干部保健管理信息系统招标公告

干部保健管理信息系统招标公告

招标公告

莆田中实招标有限公司受招标人委托,对本文件所述货物、服务进行国内公开招标,现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。

一、 招标编号:PZSG130930

二、 招标货物(服务)名称、数量及主要技术规格:莆田市干部保健管理信息系统,1批,详细请见招标文件

三、 投标人的资格标准:

凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的,具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。需提交以下资格证明文件:

(1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。

(2)凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的,具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。(须提供经年检合格的营业执照副本、税务登记证副本复印件并加盖公章。)

(3)投标人为独立法人,提供营业执照正本或副本复印件(经年检);

(4)投标人税务登记证正本或副本复印件(经年检);

(5)投标人组织代码证正本或副本复印件(经年检);

(6)本项目不接受联合体投标;

(7)投标人参加政府采购活动中,在经营活动中没有违法记录。

(8)投标人应具备相关法律法规、行政规章条例中规定的参加招标采购活动应当具备的条件。

(9)投标人应具有工信部颁发的计算机系统集成资质证书。

注:投标人提交以上文件或证明的所有复印件应是最新(有效)、清晰、加盖持有者的公章。

四、 时间安排:

1.报名时间:2013年10月28日~2013年11月18日,每天上午8:30~12:00,下午15:00~17:30(北京时间)。

2.投标文件递交截止时间和开标时间:2013年11月19日上午9:00,逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。

五、 地点安排:

1. 投标咨询地点:莆田市城厢区荔景广场12号楼202室(城厢区政府旁)。

2. 投标文件递交地点:莆田市发展服务中心市机关大院7号楼三层。投标文件由招标代理人的工作人员接收。

3. 开标地点:莆田市发展服务中心市机关大院7号楼四层。

六、 投标报名方式及标书费

1. 无记名方式报名:即投标人在www.ptfwzx.gov.cn下载招标文件。

2. 标书工本费:招标文件售价为100元/本(含电子文档),标书费在递交投标文件的同时再进行补交。

七、 莆田中实招标有限公司指定账户:

1. 保证金缴纳:开户名--莆田中实招标有限公司,开户行--莆田市农行城厢支行市府分理处,账号--134*****040000329。

2. 中标服务费缴纳:开户名--莆田中实招标有限公司,开户行--中国建设银行莆田市分行,账号—****************2978。

八、 投标保证金:人民币肆仟捌佰元整(¥:4800.00元),投标保证金以转账、电汇形式提交,不直接接受现金或汇票,以投标文件递交截止时间前到帐为准。

九、 投标人对本次招标活动事项提出疑问的,请在投标截止时间15日之前,以信函或传真的形式与招标代理机构联系。

十、 我司将在www.ptfwzx.gov.cn、福建省政府采购网和中国政府采购网上发布本项目的采购公告、更改通知、答疑纪要、评标结果等信息,请投标人及时关注,投标人若自己没有在以上网站上查询相关更改通知和答疑纪要等信息而影响投标的,投标人自行承担相关责任。

招标代理人:莆田中实招标有限公司

电 话:****-*******

传 真:****-*******

联系人:小 陈



本招标文件经我方审核确认,同意按此发布。 招标人盖章:公开招标文件招标编号:PZSG130930项目名称:莆田市干部保健管理信息系统招标人:莆田市卫生信息中心招标代理人:莆田中实招标有限公司二○一三年十月 目 录第一章投标邀请一、 投标邀请函二、 招标货物一览表第二章投标人须知投标人须知前附表一、 说明二、 招标文件三、 投标文件的编写四、 投标文件的提交五、 投标文件的评估和比较六、 定标和签订合同第三章招标内容及要求第四章政府采购合同第五章投标文件相关格式 第一章投标邀请莆田中实招标有限公司受招标人委托,对本文件所述货物、服务进行国内公开招标,现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。一、招标编号:PZSG130930二、招标货物(服务)名称、数量及主要技术规格:请见招标货物一览表三、时间安排:投标报名、招标答疑、文件递交截止及开标时间详见招标公告四、地点安排:1.投标咨询地点:莆田市城厢区荔景广场12号楼202室(城厢区政府旁)。2.投标文件递交地点:莆田市发展服务中心市机关大院7号楼三层。投标文件由招标代理人的工作人员接收。3.开标地点:莆田市发展服务中心市机关大院7号楼四层。五、投标报名方式及标书费1.无记名方式报名:即投标人在www.ptfwzx.gov.cn下载招标文件。2.标书工本费:招标文件售价为100元/本(含电子文档),标书费在递交投标文件的同时再进行补交。六、莆田中实招标有限公司指定账户:1.保证金缴纳:开户名--莆田中实招标有限公司,开户行--莆田市农行城厢支行市府分理处,账号--134*****040000329。2.中标服务费缴纳:开户名--莆田中实招标有限公司,开户行--中国建设银行莆田市分行,账号—****************2978。七、投标人对本次招标活动事项提出疑问的,请在投标截止时间15日之前,以信函或传真的形式与招标代理机构联系。八、我司将在www.ptfwzx.gov.cn、福建省政府采购网和中国政府采购网上发布本项目的采购公告、更改通知、答疑纪要、评标结果等信息,请投标人及时关注,投标人若自己没有在以上网站上查询相关更改通知和答疑纪要等信息而影响投标的,投标人自行承担相关责任。招标代理人:莆田中实招标有限公司电话:****-*******传真:****-*******联系人:小 陈 附:招标货物一览表序号货物名称规格或技术指标或要求性能数量1莆田市干部保健管理信息系统详细技术参数请见第三章招标内容及要求1批注:1、投标人应按合同包投标,对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。2、投标人须提供所投设备产品彩页及产品相关技术说明材料(产品彩页须与投标文件装订成册)。3、本批采购设有最高限价,最高限价为人民币肆拾捌万元整;超过最高限价的报价无效。4、中标投标人不得转包他人,若发现转包,用户有权终止协议。5、产品有涉及数据传送的都需免费配备相应接口。6、年维护费比例为中标人在免保期过后进入有偿服务期收取的报酬比例,年维护费比例列入评分标准。年维护费比例超过13%的视为无效标。7、本次项目建设实施项目监理,监理协议由招标人与监理公司签订,监理费用1.2万由中标人支付。投标人的投标价应包含此费用。 第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话,应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内容11.1项目名称:莆田市干部保健管理信息系统招标编号:PZSG130930招标人名称:莆田市卫生信息中心23.1资格标准:凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的,具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。需提交以下资格证明文件:(1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。(2)凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的,具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。(须提供经年检合格的营业执照副本、税务登记证副本复印件并加盖公章。)(3)投标人为独立法人,提供营业执照正本或副本复印件(经年检);(4)投标人税务登记证正本或副本复印件(经年检);(5)投标人组织代码证正本或副本复印件(经年检);(6)本项目不接受联合体投标;(7)投标人参加政府采购活动中,在经营活动中没有违法记录。(8)投标人应具备相关法律法规、行政规章条例中规定的参加招标采购活动应当具备的条件。(9)投标人应具有工信部颁发的计算机系统集成资质证书。注:投标人提交以上文件或证明的所有复印件应是最新(有效)、清晰、加盖持有者的公章。311.1投标有效期:投标截止期结束后90个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址:莆田市招投标中心(市政府机关大院7号楼)三层接收人:招标代理公司工作人员投标截止时间:详细见招标邀请公告512投标保证金:人民币肆仟捌佰元整(¥:4800.00元),投标保证金以转账、电汇形式提交,不直接接受现金或汇票,以投标文件递交截止时间前到帐为准。619.1评标标准和方法:主要评标因素详细见下附表。7招标服务费:中标人应在领取中标通知书的同时按照国家计委计价格[2002]1980号文规定收费标准向招标代理人缴纳招标服务费(其中包含本项目采购有跟标或增加补充而产生的采购金额)。8根据《福建省信息系统工程建设市场监督管理办法》(省政府令119号),为规范市场主体执业行为,实施信用管理,在莆田市行政区域内从事信息系统工程建设相关活动的单位,应按照莆数办【2013】37号文件要求到莆田市信息系统工程建设市场监管部门即莆田市数字莆田建设领导小组办公室办理企业信息登记,本项目中标人在收到中标通知书后3日内须办理项目备案。具体事项请登陆http://scgl.putian.gov.cn/tzgg/下载相关文件。9投标人必须对其投标文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中,如有发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料欺骗招标人和评委的行为,将取消其中标资格,其投标保证金将不予退还。定标后,招标人有可能对中标人投标文件中的承诺内容和证明材料进行核查,中标人应无条件配合招标人的核查工作,不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在中标后签订合同时,发现中标人是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为,招标人将取消其中标人资格,其投标保证金将不予退还,给招标人造成损失的,还必须进行赔偿并负相关责任。招标人将按得分从高到低的顺序递补中标人。10其它要求:(1)投标人须保障招标人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与招标人无关,投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如招标人因此而遭致损失的,投标人应赔偿该损失。(2)投标人应如实详细填写技术参数和商务偏离表,应将技术参数逐条详细列在偏离表中,不得只简单列出规格型号,也不得在“投标响应”栏中仅出现“响应”字样,若无详细技术参数偏离表和商务偏离表或未按要求填写者,评标委员会将作出不利于投标人的判断。附:详细评分办法本批招标采用综合评分法确定中标候选人。评标委员会将对通过资格及实质性响应性审查的各合格投标人根据以下标准和方法进行评议和评分。评标委员会将严格按照招标文件的要求实行两阶段评标,第一阶段技术商务部分评标(投标报价标部分投标文件在技术商务标部分评分结束前密封保管);第二阶段投标报价标部分评标。技术、商务两部分的各自最终得分加上价格分得出的总分为投标货物最终得分(得分计算只保留小数点后两位),最终根据两阶段评标汇总的综合得分高低顺序推荐中标候选人。根据各部分分数汇总综合得分高低顺序推荐中标候选人,不能保证最低价的投标人为中标人。按照闽财购〔2010〕28号文件规定,若投标人的技术部分实际得分少于招标文件设定的技术部分总分50%,该投标人的投标作为无效投标处理。对评委的技术、商务部分评分结果统计时,将去掉一个最高分与一个最低分后再行算术平均计算各有效投标人的技术、商务最终得分。若综合得分有相同的最高分,则在综合得分相同的投标人中按报价优惠顺序推荐中标候选人,若综合得分和报价均相同的,则在综合得分和报价均相同的投标人中按技术质量得分高低顺序推荐中标候选人。主要评标因素如下:(一)价格分(权值为30%,满分为30分)内容评分标准分值总报价分(25分)价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×25%的价格权值×100。25分系统维护(5分)根据投标人年系统维护费占总投标报价比例:免保期过后的年系统维护费比例为13%的为得0分,11%≤占比<13%的得1分,9%≤占比<11%的得2分,7%≤占比<9%的得3分,5%≤占比<7%的得4分,5%以下满分5分。年系统维护费占比超过13%的视为无效标。系统维护除正常售后维护工作外,同时包含本次招标项目在原功能模块上新增需求开发费用、与其他信息系统集成交互接口服务、卫生行政部门要求政策性功能开发服务。5分(二)技术部分评分(权值为50%,满分为50分)序号项目评分标准分值1投标的应用软件的系统功能满足招标性能指标(满分35分)1、软件系统功能完全符合招标文件总体要求的得2分,基本符合的得1分,不符合的得0分。(满分4分),其中未能提供软件著作权证书的,此项最高得1分。42、档案管理功能完全符合招标文件要求的得3分,比较符合的得2分,基本符合的得1分,不符合的得0分。(满分3分)33、社保卡管理功能完全符合招标文件要求的得2分,基本符合的得1分,不符合的得0分。(满分2分)24、待遇管理功能完全符合招标文件要求的得1分,不符合的得0分。(满分1分)15、缴费管理功能完全符合招标文件要求的得1分,不符合的得0分。(满分1分)16、医院管理功能完全符合招标文件要求的得3分,比较符合的得2分、基本符合的得1分,不符合的得0分。(满分3分)37、体检管理功能完全符合招标文件要求的得1分,基本符合的得0.5分,不符合的得0分。(满分1分)18、疗养管理功能完全符合招标文件要求的得2分,基本符合的得1分,不符合的得0分。(满分2分)29、报销管理功能完全符合招标文件要求的得1分,基本符合的得0.5分,不符合的得0分。(满分1分)110、结算管理功能完全符合招标文件要求的得3分,比较符合的得2分,基本符合的得1分,不符合的得0分。(满分3分)311、稽核管理功能完全符合招标文件要求的得2分,基本符合的得1分,不符合的得0分。(满分2分)212、用户管理功能完全符合招标文件要求的得2分,基本符合的得1分,不符合的得0分。(满分2分)213、系统管理功能完全符合招标文件要求的得3分,比较符合的得2分,基本符合的得1分,不符合的得0分。(满分3分)314、综合查询及决策系统功能完全符合招标文件要求的得3分,比较符合的得2分,基本符合的得1分,不符合的得0分。(满分3分)315、接口模块功能完全符合招标文件要求的得2分,基本符合的得1分,不符合的得0分。(满分2分)216、医保系统改造完全符合招标文件要求的得2分,基本符合的得1分,不符合的得0分。(满分2分)22项目建设现状的了解(满分6分)1、能够准确阐述莆田市医保信息系统建设现状、应用环境、后台数据库结构等、情况描述准确完整的得3分;基本准确、但不全面和具体的得1分;描述较差的本项得0分。(满分3分)32、能够准确阐述省级干部保健信息系统建设现状、应用环境、后台数据库结构等、情况描述准确完整的得3分;基本准确、但不全面和具体的得1分;描述较差的本项得0分。(满分3分)33系统安全及数据备份设计(满分3分)投标人能够详细、准确的系统安全及数据备份解决方案的,由评委在0-3分之间进行打分(满分3分)34开发及实施团队技术能力(满分6分)对投标人承诺为本项目提供的技术服务团队人员拥有人事局认定的高级工程师的,每提供一份得1分。(须提供相关人员资质证书的有效复印件)(满分3分)3对投标人承诺为本项目提供的技术服务团队人员拥有的人社部颁发的社会保险管理信息系统核心平台技术证书进行评分,每提供一份得1分。(须提供相关人员资质证书的有效复印件)(满分3分)3 (三)商务部分评分(权值为20%,满分为20分)序号项目评分标准分数1投标人企业规模(满分5分)注册资金:投标人企业注册资金5000万元以上(含5000万或等值外币)的得2分;注册资金3000万元以上(含3000万)至5000万元(或等值外币)得1分;注册资金3000万以下的本项不得分(提供营业执照复印件、原件备查)。(满分2分)2纳税金额:投标人上一年度纳税金额超过200万元的得3分,100-200万元的,得2分,100万-50万的,得1分,50万以下不得分。32投标人企业资质情况(满分8分)1、投投标人具有软件企业资质证书本项得1分(提供资质证书复印件,原件备查)。(满分1分)12、投标人具有ISO14001环境管理体系认证证书的得1分;未提供证书的本项得0分(提供ISO9001:2008质量体系认证证书复印件,原件备查)。(满分1分)13、投标人具有工信部颁发的系统集成资质证书:资质证书为一级的得3分;资质证书为二级的得2分;三级资质证书的本项得1分,其余不得分(满分3分)34、投标人具有部级重点高新技术企业证书的得2分;有地市级以上政府部门颁发的高新技术企业证书的得1分;未提供或无证书的本项得0分(提供高新技术企业证书复印件,原件备查)。(满分2分)25、投标人具有AAA级企业信用等级证书的得1分(满分1分)13案例情况(满分3分)投标人在福建省承担干部保障相关系统建设情况的书面证明(合同或验收报告复印件)为主要评审依据,根据以下标准进行评价:每个案例1分,3个或以上得满分3分。(满分3分)34售后服务和技术支持承诺(满分4分)投标人是莆田本地企业或在莆田设有分公司(子公司)级的分支服务机构的得3分,在省内设有分支服务机构的得1分,没有不得分。提供售后服务机构营业执照复印件及证明材料。(满分3分)3对各投标人的售后服务承诺进行评分,包括具体的售后内容、故障响应时间、响应方式等方面,由评委在0-1分之间进行打分(满分1分)1备注:(一)本批招标在同等情况下,优先采购“节能、环境标志产品政府采购清单”、“节能产品政府采购清单”、“ 环境标志产品政府采购清单”内的产品。投标产品凡属于“节能、环境标志产品政府采购清单”、“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”内的产品,根据本项目选用的评标法,在评标时依下表对应的评审优惠幅度进行评审价格扣除或加分。(属于“节能、环境标志产品政府采购清单”、“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”内的产品,投标人应在投标文件中提供相关的证明文件。)同一合同包内的节能、减排、环境标志、产品报价总金额占合同包报价总金额评审优惠内容及幅度综合评分法20%(含20%)价格评标项价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项技术评标项标准总分值4%的加分20%-50%(含50%)价格评标项价格评标项标准总分值6%的加分技术评标项技术评标项标准总分值6%的加分50%以上价格评标项价格评标项标准总分值8%的加分技术评标项技术评标项标准总分值8%的加分(二)中小企业优惠政策:根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库【2011】181号)文件精神,对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除,用扣除后的价格参与价格分的评审。(即所投品目号产品属于小型和微型企业产品的,按其品目号的合计投标价格的6%进行扣除,若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的,则该投标产品不享受该政策)。1、享受价格扣除的投标人应当同时符合以下条件:①、符合《中小企业划分标准》中小、微企业的标准(工信部联企业〔2011〕300号)】; ②、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。2、联合体是否享受该扶持政策的规定:(招标文件规定拒绝联合体投标的项目不适用于此款规定)。①、联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。②、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,其联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体2%的价格扣除。3、下述情形,不享受中小企业优惠政策:①、投标产品为进口产品的;②、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间存在投资关系的;③、小型、微型企业将获得政府采购合同分包或转包给大型、中型企业,中型企业分包或转包给大型企业的;④、中型企业不享受该项优惠政策。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。⑤、投标产品为使用大型企业注册商标的货物的。4、投标人应提供下述证明材料:未提供或提供的证明材料不符合规定的不予价格扣除。①、《中小企业声明函》;②、 证明材料:根据【《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)】规定的划型标准,不同行业的企业应按下列要求提供相应的证明材料:(材料应加盖本企业公章,复印件无效)涉及营业收入、资产总额划型的企业:应提供该企业经有资质的第三方会计师事务所审计的上一年度财务会计报表(应能体现营业收入、资产总额);涉及从业人员划型的企业:应提供该企业参与投标截止时间前三个月内任一个月的缴纳社会保险资金证明材料。(证明材料包括以下内容:实行电子缴纳方式的,应提供本企业所在地辖区内税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件;实行现场缴纳方式的,应提供本企业注册所在地辖区内税务机关或本企业注册所在地辖区内社保机构出具的缴纳社会保险资金证明)。③、投标人应按“中小企业产品明细表”中要求按品目号逐项填写,否则不予价格扣除。 一、说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “招标人”系指组织本次招标活动的业主方。2.2 “招标代理人”系指本次招标采购项目活动的组织方。2.3 “投标人”系指购买了本招标文件,且已经提交本次投标文件的制造商或供货商。2.4 “货物”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人3.1凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的,具有法人资格的境内供货商或制造商均可成为合格的投标人。3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一份投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的,不得同时参加本项目投标:(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人;(2) 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。(注:本项目不接受联合体投标)以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合招标人根据本采购项目的要求规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。3.6投标代表在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成:⑴ 投标邀请⑵ 投标人须知 ⑶ 招标内容及要求⑷ 合同主要条款⑸ 投标文件格式5.2本招标文件中所列的工艺、图纸、材料和设备的专利、配置、技术参数、性能、标准、商标、名称、设计、原产地或生产供应商等要求仅系说明并非限制。投标人可提出替代标准,但替代标准必须高于或等于本文件要求,并在《偏离表》中做出详细说明。5.3除非有特殊需要,招标文件不单独提供本项目使用地的自然环境、气候条件、公有设施、配套设施等情况,投标人若对以上情况要求了解,经招标人同意后,可以到使用地勘查,否则将被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6. 招标文件的澄清6.1投标人对招标文件如有疑点,可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式(包括信函、电报或传真,下同)通知招标代理人。招标代理人将视情况在投标截止时间15个日历日前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人,并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.1至投标截止日期前15日,招标代理人可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件,并在原信息发布的媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有投标人,投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分,对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改,招标代理人可酌情推迟投标截止时间和开标时间,但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人,并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下,招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、投标文件的编写8. 要求8.1各投标人应仔细阅读招标文件所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性及准确性,以使其投标对招标文件做出实质性响应。各投标人若提供虚假资料,一经发现将取消其全部保证金;虚假资料若在评标过程中发现,还将视为无效投标;若在评标后发现,还将取消其中标资格;并根据本文件和政府采购的相关法律法规追究其相关责任。8.2除非有另外的规定,投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标,但不得对每一合同包中的货物拆分投标。招标人不接受有任何可选择性的报价,每一种货物和每一合同包只能有一个报价,总报价应为投标项目送达招标人指定地点、经招标人验收合格并交付使用及售后服务等所有可能发生的费用,包括货物制造、项目实施、运输、采购保管、安装铺设、调试、产品检验检测、税收、保险、售后服务、招标服务费、安装铺设所需的线材、维修所需的工具、备件及清单、随机赠品、促销品、说明书、其他相关技术资料等所有费用。8.3中标人应保证招标人和招标代理人不受到第三方关于侵犯专利权的指控,任何第三方如果提出指控,中标人应与第三方交涉,承担可能发生的一切法律责任、费用和后果,并赔偿招标人和招标代理人的损失。8.4投标人不得以任何形式向与本项目无关的其他单位或人员提供招标文件及所附的有关资料,如违反,必须赔偿招标人和招标代理人的所有损失,且招标人和招标代理人保留追究法律责任的权力。8.5投标项目有品牌及规格型号的应与国家规定部门核发证件上的品牌及规格型号相一致。投标人提供评委无法认定的名称及规格型号,将被视为未实质性响应招标要求。8.6投标人对招标要求应该响应的内容采取回避,或对本应提供的技术数据采取文字叙述答非所问、含糊不清、模凌两可的,将被视为未实质性响应招标要求。8.7投标人随同投标文件提供的技术资料(含法定检测机构的测试报告、鉴定文件等)必须规范、完整,不能模棱两可、似是而非,否则将被视为未实质性响应招标要求。8.8投标人应详细说明其投标产品的品牌型号、规格、配置、技术参数、性能指标、产地、制造商名称等。8.9投标人提供的产品制造标准、安装标准、环保节能标准及技术规范等必须符合相应的国家标准、行业标准及规范要求。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时,应附中文译本,否则将不予采纳所引用的内容。9.2各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成10.1投标文件应包括下列部分:(1) 投标书(2) 投标详细货物一览表(3) 供货范围清单(4) 技术和商务偏离表(5) 质量保证和售后服务承诺书(6) 招标服务费承诺书(7) 投标人资格证明文件(8) 投标人提交的其他资料(9) 投标保证金(10) 招标文件和法律法规要求提交的其他文件11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第5项所规定的投标截止期之后开始生效,在投标人须知前附表第4项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理人可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期,投标人应在招标代理人规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的,均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,但将要求其相应延长投标保证金有效期,有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理人缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。联合体投标的,可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金,以一方名义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 投标保证金以转账或电汇形式提交,不直接接受现金或汇票;保证金以投标文件递交截止时间前到帐为准。投标人在缴纳保证金时必须以自己的账户或自己的名称缴纳,不得以投标代表个人的名称缴纳。12.5投标人在交纳投标保证金时,必须严格按规定的金额交纳,不得多交或少交,并在办理交纳手续时必须注明招标编号、项目名称,若因多交、少交或未标明招标编号、项目名称而引起查询不到,其后果将由投标人自行承担。12.6未按规定缴交投标保证金的投标,将被视为无效投标。12.7招标代理人将在中标通知书发出之日后予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。12.8确定中标结果后,中标人原投标保证金将自动转为履约保证金。履约保证金在中标人全额缴纳中标服务费并履行合同之后,凭招标人开具的购销合同和验收报告,中标人的投标保证金予以原额无息退还。12.9投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.10退回保证金时投标人所提供的账户必须是自己的账户、开户名,否则不予办理,退回时将采用转账或电汇方式。12.11发生以下情况之一的,投标保证金将不予退还:⑴ 投标人在投标截止期后,在投标有效期内撤回投标;⑵ 中标人未能做到按本须知的规定签订合同;⑶ 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费;⑷ 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假;⑸ 本招标文件中规定的其他取消投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标人造成损失的,还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份,副本肆份,正本必须用A4幅面纸张打印装订成册(含产品彩页),应编制封面目录、页码,必须用线装或胶装(为永久性、无破坏不可拆的)并加盖骑缝章。副本可以用正本的完整复印件,并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致,则以正本为准。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章,如由后者签字,应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可,投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件,该文件可以是文字资料、图纸和数据,并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写,并由法定代表人或其授权代表(投标代表)签署,盖投标人公章,并用投标人公章盖好骑缝章,相关证件必须每页加盖公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些改动是根据招标代理人的指示进行的,或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时,修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的,其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章(有有效期的证书,必须在有效期内,否则将视为无效或虚假材料)。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件的正本和全部副本分别用信封密封,并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样,在信封每一处封口的骑缝处均要签字或盖章。投标文件未密封完整将导致投标被拒绝。14.2 每一信封密封处应注明“于20 年 月 日 时之前(指招标邀请中规定的开标日期及时间)不准启封”的字样,并签字或盖章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交,投标人应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后,按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记,招标代理人将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达,迟到的投标文件为无效投标文件,将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前,可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回,并书面通知招标代理人。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封,并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的,其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的,本次招标程序终止,除采购任务取消情形外,招标人将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15.开标、评标时间15.1 本项目将在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理人主持,招标人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会,并签到。15.3 开标时,由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况,对符合密封要求的投标文件当场逐一拆封,由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价,唱标内容为“开标一览表”内容。招标代理人对唱标内容作开标记录,由投标代表签字确认。16.评标委员会16.1招标代理人根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和招标人代表组成。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较,并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估,都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为,都将导致其投标被拒绝,并被取消投标保证金。17.1评标委员会将对投标文件进行检查,以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。17.2 算术错误将按以下方法更正:(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正,其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,在对投标文件详细评估之前,评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格,不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的,其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定,评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指:(1)实质性影响合同的范围、质量和履行;(2)实质性违背招标文件,限制了招标人的权利和中标人合同项下的义务;(3)不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估,其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者,投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求:(1)投标文件未按照本须知的规定进行装订、密封、标记的;(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字,或未加盖投标人公章;或签字人未经法定代表人有效授权委托的,或投标文件中有代签名、虚假签名、加盖虚假印章、盖章不符合要求的情况;(3)未按规定提交投标保证金的;(4)投标有效期不满足招标文件要求的;(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的;(6)投标人提交的是可选择的报价;(7)投标文件中提供虚假或失实资料的;(8)一个投标人不止投一个标;(9)投标文件组成不符合招标文件要求的;(10)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出,由其法定代表人或者授权代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19. 比较与评价19.1评标委员会将按投标人须知前附表第7项所述评标方法与标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。19.2对漏(缺)报项的处理:招标文件中要求列入报价的费用(含配置、功能等),漏(缺)报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减,全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,有可能影响商品质量或不能诚信履约的,投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料,不能合理说明或不能提供相关证明材料的,可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则,排列评价顺序,根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.5 在评标期间,若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的,本次招标程序终止,除采购任务取消情形外,招标人将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求,按招标文件确定评标标准、方法,经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1评标结束后,评标结果经招标人确认后,招标代理人方将在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示。公示后,招标代理人将向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果,或者中标供应商放弃中标,应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的,应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向招标人或招标代理人提出质疑。21.2《中标通知书》发出同时应将落标通知没有中标的其它投标人。21.3《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后,《中标通知书》成为《合同》的一部分。22.签订合同22.1招标人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起7天内,根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同,按照有关法律规定承担相应的法律责任。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等,均为双方签订《合同》的组成部分,并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件,与《合同》具有同等法律效力。22.3招标人在合同履行中,需追加或减少与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4若第一中标候选人放弃中标、因不可抗力或者自身原因提出不能履行合同,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,以此类推。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议,可以书面形式向招标人或招标代理人提出质疑。招标人或招标代理人作出书面答复后,若投标人不满意的,可在答复期满后十五日内按照有关规定向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。 第三章招标内容及要求一、招标要求(一)项目背景根据中办《关于进一步做好省部级领导干部医疗保健和安全工作的通知》(中办发[2000]037号)、省卫生厅《关于扩大干部保健范围的通知》(闽卫公[2000]75号)、根据中央保健办制定的《干部保健工作规则》(中央保健办发[2002]23号)、省卫生厅印发的《福建省干部保健工作制度(试行)》(闽委健[2003]1号)等文件精神,提出信息化是提高管理水平和效率的有效手段,是现代干部保健工作的迫切需求,也是提高保健业务人员素质的有效途径。莆田市干部保健对象主要是指莆田市及中央、省、部驻莆田的国家机关、事业单位、社会团体及国有企业的一级、二级干部。为加快信息化建设步伐,提高莆田市干部保健工作科学化、现代化管理的水平,我市决定投资建设干部保健管理信息系统。(二)系统简介莆田市莆田市干部保健管理信息系统根据莆田市的实际情况,莆田市干部保健管理信息系统充分利用现有的区域卫生云平台硬件设备,以及医保系统的网络,建设保健管理系统。系统基本业务流程:符合干部保健对象的保健对象先到莆田市社保中心办理社会保险,然后到市保健对象管理办公室进行保健对象的身份的登记,向市干部保健办申领保健证。干部保健对象到定点医院看病。定点医院新的接口系统识别病人参加基本医疗保险后,负责将所有数据传递到医保中心。医保中心负责识别病人是否参加基本医疗保险系统、干部保健对象医疗保险系统。并对所属的医疗保险范畴的信息进行处理,并将处理后的信息传递回医院。定点医院除了负责干部保健对象的看病治疗,并实时同医保中心、保健办进行数据的交换。定点医院向医保中心发送报销信息,并接收医保中心返回的数据;再将医保中心报销后的数据,发送到保健办主机,并接收保健办返回的数据。保健办主要负责干部保健系统的管理和维护;符合干部保健对象的确认,并在参与干部保健对象的社保卡上加入干部保健的标志位;定期向参与干部保健的业务单位进行费用的征收;与定点医院进行实时数据交换、费用结算报销。本次项目充分利用现有的卫生云平台的软硬件设备,以及医保系统的网络,建设莆田市干部保健管理信息系统。(三)建设原则?规范化原则系统设计和开发应符合国际、国家及医疗卫生行业的相关信息化和数据标准或规范,遵循中国卫生信息标准,符合国家医疗卫生、医疗保障相关指标规范和技术要求。统一标准是区域卫生信息化建设的基础工作,因此,必须要做好整体规划,制定统一的数据交换和共享标准,以确保医疗卫生业务范围内的数据资源最大化地利用。?稳定性原则采用成熟稳定的操作系统和数据库平台,同时在系统的结构体系和应用部分各模块的设计中都以此原则约束,从而确保系统的稳定可靠。?开放性原则注重系统的开放性,以适应系统扩充的需要。开放性包括对环境的开放,提供跨系统、跨平台的标准接口,使各分系统有较强的交互操作能力;开放性还体现在系统的互联上,体现在系统的升级、扩充和更新上,体现在应用目标和功能的变化上。?先进性原则系统的设计要采用先进技术,如:构架/构件技术、数据交换中间件技术、海量数据管理技术、多种数据引擎、数据标准及规范化技术、面向对象的数据仓库和联机分析技术、软件开发和建成平台技术、选择先进的开发工具等。?安全性原则系统涉及居民的个人隐私和健康相关信息的安全,应符合《莆田卫生行业信息安全建设基本规范》,应保证系统的运行和数据传输,在软件的组织和设计方法的选择、数据的安全性和完整性以及系统的运行和管理等方面采取必要的措施,并防止和能够恢复由内在因素和危机环境造成的错误和灾难性故障,以保证系统的可靠性。?扩展性原则系统的设计应在满足现有需求基础上,充分考虑系统的可扩展性,以满足业务的不断发展,形成一个易于管理、可持续发展的体系结构。要充分考虑国家医疗制度改革对卫生信息系统带来的业务流程变动,应该具有强大的扩展性,除卫生机构间,还能够提供与其他各政务应用系统(如公安、社保、民政等)数据交换和共享的接口。?高效性原则在现有的条件下,系统应该确定适当的数据部署和数据访问机制,对于不断增长的数据负荷和一定用户数量,确保系统响应的高效性;系统应该考虑大数据量的访问和传输,保证响应时间处于可接受的程度。?易用性原则系统应具有友好的用户接口,界面设置应该与业务流程相吻合,不同功能的界面风格尽可能统一,使用户易于掌握和操作。?经济性原则系统的建设是一项复杂的、长期的系统,因此在规划建设过程中,必须遵循长远规划和逐步建设的指导方针,根据实际需要和经济条件,采用灵活的、能不断适应业务发展的框架,确保阶段性投资的最大收益。?定制性原则干部保健信息系统是一个复杂的信息系统,为保证信息系统建设符合莆田市各级卫生行政部门和各级医疗机构的实际需求,系统应能够根据莆田市卫生行业实际情况实施客户化改造,能够将有关管理需求合理地转换为信息化应用,应能够根据莆田市卫生信息化建设发展情况,与时俱进,建设适合莆田的干部保健信息系统,实现干部信息的管理与灵活性应用。(四)系统建设的主要内容莆田市干部保健系统所处理的业务数据规模不是很大,包括自然状况、健康状况、医疗状况的动态信息管理,所在单位费用缴纳及相应医疗费用的结算管理等内容。应用软件系统以业务处理为核心,涵盖了以下业务范围:1.干部保健对象档案管理2.干部保健对象社保卡管理3.干部保健对象医疗基金的筹集4.干部保健对象医疗费用的结算管理5.干部保健对象基金的管理与监督(包括管理中心与定点医院经费结算)6.定点医院管理7.干部保健对象体检管理8.干部保健对象疗养管理9.干部保健对象的报销管理10.干部保健对象的稽核管理11.综合查询及决策系统和系统管理12.干部保健系统的接口模块(五)软件系统功能要求1.总体要求投标人应提供自主研发的干部医疗保健软件(以软件产品著作权登记证书为准)应用子系统是整个系统的核心,是最终用户直接面对的系统,是干部保健系统的窗口。系统参与方包括:莆田市保健办、医保中心、各级干部保健对象、干部保健对象所属单位、定点医疗机构。干部保健系统软件应该包含以下几个部分:保健对象档案管理模块、卡管理模块、待遇管理、缴费管理模块,医院管理模块、体检管理模块、疗养管理模块、报销管理模块、结算管理模块、稽核管理模块、综合查询及决策系统模块、系统管理模块、接口模块等。主要模块的功能如下:1)档案管理(一)档案登记档案登记包括单位档案登记、个人档案登记和档案管理器。投保档案的建立过程为:符合干部保健对象先到莆田社保中心领取社会保障卡,然后到保健对象管理办公室进行保健对象的身份的登记,并录入相关资料。档案管理系统还考虑到身份证号的升位问题。档案登记完毕后要使用档案管理器对干部保健对象的单位进行校核过后才能进行社保卡制卡等操作。 (二)档案变更凡持保健办颁发的保健证者,在莆田市区工作调动、职务变动、保健证失效或需变更保健证上相关内容的,其所在单位必须及时重新填报相关登记表,并附上干部保健对象原保健证和与变更内容相关的证明材料及照片等,向市保健办申请变更。(三)档案注销档案注销包括单位档案注销和个人档案注销。 (四)档案查询档案查询包括:单位/个人档案查询、注销单位/个人查询、单位/个人变更历史查询。(五)档案的年审干部保健对象所在单位应于每年12月1日至12月31日持本单位保健对象的保健证到市干部保健办办理档案的年审,未经颁证机关年审盖章的保健证无效。2)社保卡管理社保卡作为系统的载体,卡上记载着保健对象个人基本情况,包括社保卡号、姓名、性别、出生年月、内部密码、就诊日期、医院名称代码、门诊或住院标志、每次看病的总费用、费用项目、上年结转数。由于整个系统以社保卡为载体,所以对社保卡在保健系统中状态的管理是重要一环,社保卡既可确认保健对象身份,又可存放保健对象的有关信息。卡管理系统包括社保卡在保健系统中的挂失、冻结、停保、注销及状态查询等日常管理功能。一卡管理社保卡管理部分包括社保卡在保健系统中的日常管理、社保卡基本档案管理和社保卡历史档案管理。社保卡日常管理主要进行社保卡的挂失、注销等日常处理;社保卡基本档案管理用于查询社保卡基本档案信息;社保卡历史档案管理用于查询社保卡历史档案信息。3)待遇管理该模块为医疗机构提供前台收费系统,自动完成医疗费用的付费计算。4)缴费管理缴费管理系统包括保健对象缴费比例计算、建帐、补缴、单位缓交、生成缴费通知单、生成托收数据并发送、接收核算托收数据并划拨、不足额缴费、零星缴费以及相应数据查询、冲销,相应日志查询等功能。以上功能的顺序基本上依据缴费的流程所列,其中流程的主线是:建帐--生成缴费通知单--生成托收数据--接收核算托收数据并划拨。5)医院管理医院管理子系统为保健管理系统中负责医院方面收缴保健对象医药费的系统,包括门诊收费管理、住院收费管理、报表统计管理及系统管理等。所以必须对医院端的软件进行修改。使医院端能够自动识别病人是否参加基本医疗保险系统、干部保健系统、还是没有参加医保。并按照相关的规定进行处理。(一)医院门诊管理门诊管理负责医院门诊方面的管理工作。门诊挂号、门诊收费及相应的冲销都在这里进行,门诊管理还提供了门诊明细查询可对日常的门诊挂号和收费情况进行查询;作为辅助功能,门诊管理还提供了门诊挂号交接班报表、门诊收费交接班报表、门诊挂号日报表、门诊收费日报表,交接班报表可使各作业人员职责分明,便于医院的内部管理。(二)医院住院管理住院管理负责医院住院方面的管理工作。入院登记、入院收费、出院登记及相应的冲销都在这里进行,住院管理还提供了住院明细查询对日常的入院出院和住院收费情况进行查询;作为辅助功能,住院管理还提供了住院收费交接班报表、住院收费日报表,交接班报表可使各作业人员职责分明,便于医院的内部管理。(三)医院报表统计管理报表管理提供了众多的报表统计收费情况,方便医院日常工作及对就医情况进行统计分析,具体报表根据门诊、住院来分可分成:门诊挂号收费报表(按科室、按人员);门诊收费报表(按人员)、门诊收费明细报表(按科室、按人员);住院收费报表(按人员)、住院收费明细报表(按科室、按人员)。(四)登记管理对一些特殊病情需要转院和异地就医的病人进行登记管理(五)医院系统管理系统管理,包括医院本地库药品、科室、人员的编码管理及系统一些辅助功能:重登医保、重连社保卡读卡机、修改密码、重新加载编码等。 6)体检管理干部保健对象每年进行一次健康体检,一级保健对象可住院体检,由市保健办统一组织安排。体检中,如发现干部保健对象身体有突出疾病的,应及时指导治疗。7)疗养管理干部保健对象可享受到市内或省内外保健疗养,一级干部保健对象每年10个工作日,二级干部保健对象每年7个工作日,三级干部保健对象每年5个工作日,由市保健办统一组织安排。8)报销管理保健对象在外地就医(包括异地工作人员、出差人员、安置外地的退休人员、转外就医等情况)所发生的费用,或由于某种原因收费点无法及时和中心联系,暂时由保健对象先以现金支付医药费用,由保健对象凭有效单据到保健办报销。9)结算管理系统分成结算数据生成、结算管理和稽核管理三部分,稽核管理主要进行医疗监督的管理工作。(一)结算数据生成结算数据生成包括门诊数据生成、住院数据生成以及生成的结算数据查询。生成的结算数据是按月份进行统计的。门诊数据生成:根据医院门诊消费情况按月份统计生成保健办与医院门诊医疗费用的结算数据。这是个向导操作,操作很简单,根据提示即可完成。住院数据生成:根据医院住院消费情况按月份统计生成保健办与医院住院医疗费用的结算数据。数据查询:用来按月份查询门诊结算与住院结算的基表数据。(二)结算管理结算管理主要功能就是以门诊及住院的结算基表为基础,生成按季度统计的门诊结算数据和住院结算数据,数据主要内容有:季度定额标准:保健办与医疗保险机构的季度结算金额;门诊/住院次数;保健办结算金额:保健办每季度应与医院结算的医疗费用金额;保健办支付金额:保健办每季度实际支付给医院的医疗费用金额;保健办保留金额:保健办每季度支付后保留的医院医疗费用金额;医院超支金额:如超出定额标准,医院应支付的金额;实际结算金额;剔除门诊/住院费用;补给门诊/住院次数;补给门诊/住院费用。保健办管理员可根据季度定额标准与结算金额的情况,根据需要人为地进行门诊/住院次数和门诊/住院费用的剔除和补给操作。结算管理包括门诊结算、住院结算以及门诊结算查询和住院结算查询。剔除和补给的操作在门诊结算查询和住院结算查询中进行处理。10)稽核管理稽核管理分为:个人费用稽核管理、个人次数稽核管理、个人药品稽核、医院药品稽核、医院次均费用稽核和黑名单管理。11)用户管理定点医疗机构操作用户,中心管理用户的增加,各用户权限控制以及不同用户对数据的存取控制通过用户管理模块实现。在ORACLE安全机制的基础上另外还建立自己的一套安全机制,使系统的安全性得到双重保障。网用户管理的单位包括:定点医疗机构的管理、终端用户的管理。12)系统管理系统管理包括系统日志管理和远程维护管理。(一)系统日志系统日志是保证系统安全运行必不可少的一个模块,系统日志对系统用户的登录、所做的操作进行记录,可以随时监视系统的运行情况。(二)远程维护这项功能将把系统管理员从繁重的软件分发工作中解脱出来。远程软件更新系统实现如下几项功能:版本检查:版本检查功能使得系统管理员可以检查任意一台活动在网络上的医保系统工作站的软件版本,以判断其是否应该升级。软件升级:医保软件升级时,系统管理员不必亲自跑遍每一个网点升级软件,只需通知各个网点运行软件升级模块,即可实现应用软件的升级。软件修复:当前台工作站的医保软件损坏或丢失,前台工作人员报告系统管理员,系统管理员可以通过网络对应用软件进行诊断和恢复。(三)医疗保健基地及疗养基地的管理医疗保健基地及疗养基地的管理包括:医疗器械的管理、设施设备的管理、经费的管理,以及基地所承担的保健任务的统计、服务的统计等。13)综合查询及决策系统(一)领导查询领导查询模块为领导了解保健对象的现行管理政策、系统运行、保健基金管理和使用、人民就医状况等提供各种类型的统计信息,每张统计表都以图表和表格两种方式反映,并在软件中对各张报表反映的数据的内容和意义做详细说明。领导查询系统提供信息的主要内容如下:保健对象基金管理办法;保健对象社保卡管理办法;保健对象结算管理办法;保健对象工作流程图;保健对象收缴情况统计图表;保健对象收缴情况比较图表;保健对象使用情况统计图表;保健对象使用情况比较图表;保健对象欠缴情况统计图表;保健对象就医情况统计图表;保健对象就医情况比较图表;保健对象医保基金使用查询(使用社保卡号查询)。(二)主管部门查询根据统计、监督、决策的需要,提供完备的报表和数据查询工具。主管部门查询提供的主要信息如下:医院基金使用情况明细;医院基金使用情况统计;个人医保基金使用查询。14)接口模块干部保健系统的接口模块主要是实现干部保健系统与医保系统间的数据交换、与定点医院间数据的交换。干部保健系统通过医保端传递的数据与定点医院端传递的数据进行核对,确认无误后,对属于干部保健保险范畴的信息进行处理结算。涉及与其它信息系统之间数据传送的都需免费配备相应接口。15)医保系统改造对医保系统进行改造,实现定点医院传送的对象识别,区分保健对象与普通参保人,并将相关的费用处理分别处理,属于医保付费的项目,在医保系统中进行计算。二、与本批招标项目的相关要求:1.投标人的报价应包含单价和总价。响应总价应为货物送达全市各医疗机构下单采购指定地点、经医疗机构验收合格并交付使用及售后服务等所有可能发生的费用,包括货物制造、运输、采购保管、安装调试、国家法定送检的检验检测报告费用、税收、售后服务等费用。2.投标人提供的产品的制造标准及技术规范等必须符合相应的行业标准及规范要求。3.投标人提供的设备及材料等,应保证这些设备及材料等手续的合法性,在交货、安装或验收时中标人应提供所有设备及材料的全部合法证明材料。4.本招标文件的技术参数和规格条款如有遗漏的,投标供应商应根据投标产品的特点予以补充,否则,一旦中标将认为中标供应商认同遗漏部分并免费提供。三、质量技术服务要求:1.售后服务要求投标人应按照本采购项目特点提供长期良好的售后服务,并在投标文件中提供详细具体的售后服务承诺条款及保证。投标人对提供的应用软件产品承诺终身技术支持,在系统验收合格之日起2年内免费提供软件维护、升级等服务。系统维护除正常售后维护工作外,同时包含本次招标项目在原功能模块上新增需求开发费用、与其他信息系统集成交互接口服务、卫生行政部门要求政策性功能开发服务。2.项目实施要求为保障本项目的进度和质量,投标人应根据项目情况提出组织机构、人员配置及服务保障方法和措施,要求提供项目组人员配置、工程实施进度计划方案。投标人派出的项目组负责人须具有国家工业和信息化部或原信息产业部颁发的计算机信息系统集成项目经理证书。整个项目组成员不低于3个。3.项目培训要求结合安装调试,中标人专业技术人员应对招标人的系统管理员、管理人员、操作员进行现场培训(系统管理人员培训内容为系统中涉及的相关技术内容;管理人员培训内容为系统流程和相关管理思想;操作人员为系统的操作培训),在现场培训基础上,买方使用及维护人员如有需要异地培训,中标人须无偿提供,直至买方的系统管理员、管理人员、操作员能熟练独立工作。中标人委派的专业技术人员相关费用由中标人自行承担。四、售后服务要求描述1.售后服务范围正常售后维护工作应包含:(一)、完善性维护现有功能或数据流转的调整;业务流程的调整:由参数调整完成不了的业务流程调整,但该调整不会引起系统功能结构及数据结构的变化;原有功能的完善:包括操作界面方便、快捷、实用等的调整; 原有报表格式、统计条件、统计口径、数据来源的调整;已有的报表功能的增强;原有系统功能基础上小功能的增加、新开展业务功能调整、各种现有接口维护,以上功能的增加不会引起系统功能结构及数据结构的变化。其他应属于系统完善的功能维护(二)、适应性维护系统定义的参数调整:包括各子系统的运行参数、业务流程参数、运行模式参数等的调整;由于系统所运行的环境变化,从而软件系统也需变化的调整;由于实际情况的变化,而需要软件做的修改;其他应属于系统适应的功能维护。(三)、纠错性维护程序潜在错误的改正;由于程序修改或增加功能所引起错误的改正;数据错误:用户使用系统过程中,由于错误操作而引起的、但通过系统无法挽回的,并且又必须的数据,由当事人提出申请,并经过相关人员批准后,将错误数据纠正;运行环境变化而引起系统的错误的修改; 其他应属于系统纠错的功能维护。2.项目交付期要求项目应包括如下几个步骤:开发周期需求分析需求分析报告系统设计详细设计说明书网络环境搭建系统研发软件系统系统试运行及测试测试报告系统应用实施运行报告系统验收验收报告整个项目周期不得高于3个月。五、系统验收1、验收条件:(1)系统的验收方法按照招标文件、投标文件及合同要求进行验收。验收包括初验和终验。(2)系统安装调试试运行一个月后,在试运行期间系统工作稳定、可靠,设备性能指标、质量不变的情况下,招标人组织进行项目初验。(3)系统初验三个月后,招标人组织进行最终验收。本项目验收所发生的一切费用由中标人自行承担。2、验收步骤(1)系统开通后,乙方向市卫生信息中心提出系统验收申请,由市卫生信息中心组织人员对系统进行验收,验收完毕签署验收合格书。系统最终验收合格后,乙方应向甲方提供下列的中文资料: 1)系统建设技术方案;系统用户手册及技术手册; 2)可再现本项目的软件源代码与说明;接口源程序代码与说明;数据库结构与逻辑关系,功能模块清单与使用方法、代码集、数据集、系统安装与设置等文件。甲方对此有保密义务。 3)系统安装、调试文档、灾难恢复等技术材料; 4)其他双方友好协商,需乙方提交的相关资料。(2)出厂检验:中标人负责所提供产品的出厂验收,保证产品原厂地和技术指标的真实性、完整性,并负责将产品送达交货地点。(3)最终验收:中标人自检结束后,买卖双方共同进行系统的最终验收,验收结果必须符合招标文件要求及合同中的相关条款。最终验收期间,如发现货物质量有问题中标人应无条件免费更换产品,如系统运行有问题,中标人应无条件重新检测并调试系统直至最终验收合格交付使用。(4)中标人在招标人安装现场进行安装、调试,并为招标人按照国家标准要求布置好实训室,直至最终验收所发生的一切费用均由中标人承担且已含在投标总价中。六、付款条件:招标人支付给投标人的款项采用银行转帐或电汇,并按以下比例分批支付:1.在双方签订合同后,采购方向中标人支付合同总金额的20%;2.系统安装调试完成并经“初验收”合格后,采购方向中标人支付合同总金额的35%;3.初验后三个月,经采购方组织整体验收后支付合同总金额的35%;4. 余下10%的合同货款将平均分两期进行付款,分别在验收合格之日起满一年和二年后的七个工作日内予以支付。 第四章莆田市政府采购合同(参考文本)合同号: 甲方(招标人):签订地点: 乙方(中标人):签订日期:年 月 日见证单位(招标代理机构):根据甲方申请并经主管部门核准,甲方委托莆田中实招标有限公司对以下货物进行招标采购(招标编号:)的招标结果,乙方为中标人,现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容,双方达成如下协议:一.合同标的和合同价格合同包品目号货物名称品牌型号配置和技术参数生产厂家数量单价小计交货期总价: 圆整(大写) ¥:(小写)(合同总金额包含备件、安装、调试、检验和运输保险等费用)二.交货方式、地点和时间(一)交货方式: (二)交货地点: (三)交货时间:三.供货清单四.付款方式与条件(一)货物交货付款全部货物交货并经验收合格后,甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付%的货物价款。(若乙方有支付履约保证金的,可在支付货款时予以扣除。)现场交货条件下,乙方要求付款应提交下列单证和文件。1.金额为有关合同货物价格%的正式发票。2.生产厂家出具的货物质量合格证书。3.甲方已收讫货物的验收凭证。4.甲方签发的验收合格文件。(二)分期支付货款的,余下的货款应于 (时间)支付。五.质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。(质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。)六.安装调试、技术服务、人员培训及技术资料(安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。)七.验收(货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。)验收结果经双方确认后,双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。八.质量保证和售后服务:所有货物质保期要求均为货物经最终验收合格后个月,在质量保证期内设备运行发生故障时,乙方在接到甲方故障通知后小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务,并及时填写维修报告(包括故障原因、处理情况及甲方意见等)报甲方备案。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期后乙方应承担以下售后服务:九.知识产权:乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关,乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的,乙方应赔偿该损失。十.违约责任1.因乙方原因造成货物延误,每延误满一周,应向甲方支付延期交货货物总值5%的违约金。但违约金总值不超过该批(次)货物总值的20%。当乙方的某一批货物交货时间延迟超过一个月时,除应按规定向甲方支付延迟交货违约金外,甲方有权通知终止本合同并要求赔偿因此而造成的损失。2.当乙方发生违约时,乙方的质量合格证金或甲方未支付的货款可以作为上述违约金的一部份、由甲方直接扣抵。十一.违约终止合同在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下,即在甲方发出的违约通知后30天内(或经甲方书面确认的更长时间内)仍未纠正其下述任何一种违约行为,甲方有权向乙方发出书面违约通知,甲方终止本合同:(一)如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。(二)乙方未能履行合同项下的任何其它义务。十二.不可抗力因不可抗力造成违约的,遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由,并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为,允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于:自然灾害如地震、台风、洪水、火灾;政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。十三.合同纠纷处理方式:因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议,由双方友好协商解决。协商不成的,任何一方均可选择以下方式解决:(一)向 (甲方所在地)仲裁委员会申请仲裁;(二)向有管辖权的人民法院提起诉讼。十四.其他约定(一)若在交付使用过程中,因乙方的质量或安装工艺等原因而造成甲方人员安全或其他损失的,乙方应承担全部赔偿责任。(二)本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函(如果有的话)均为本合同不可分割的一部分,与本合同具有同等法律效力。(三)本合同未尽事宜,双方另行补充。(四)本合同一式陆份,经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执贰份,送招标项目行政监督部门 备案一份,送招标代理人存档一份,具有同等效力。甲方:乙方:单位地址:单位地址:商务代表:法定代表人:委托代理人:委托代理人:手机/电话: 手机/电话:开户银行:开户银行:账号:账号:见证单位:莆田中实招标有限公司见证日期:20 年 月 日 第五章 投标文件格式注释: 1、本附件格式分“报价部分格式”和 “技术商务部分格式” 两册,装订时要求报价部分和技术商务部分均须单独装订。2、附件格式仅供制作投标文件时参考,投标人应根据行业特点,结合本次招标技术规格要求,对有关表格进行补充或修改,但不得对实质性文件的相关条款作出变动。 ?政府采购项目投 标 文 件(封面)(一)报价部分项目名称: 招标编号: (正本/副本) 投标人名称 :法定代表人姓名: 地址: 邮编: 电话:传真: 网址: 电子邮箱: 投标代表(印刷体):签字:手机:日期 :20年 月 日 报价部分目录(一)投 标 书(二)开标一览表(三)节能、减排、环境标志产品明细表(如有)(四)小型和微型企业产品价格扣除?投 标 书致:(招标代理人) 根据贵方为(项目名称)的投标邀请(招标编号): ,本签字代表(全名、职务)被正式授权并代表投标人(投标人名称)提交下述文件正本一份和副本肆份。(一)报价部分:(1) 投标书(2) 开标一览表(3) 节能、减排、环境标志产品加分明细表(二)技术商务部分: (1) 货物说明一览表(2) 供货范围清单 (3) 技术规格偏离表(4) 商务偏离表 (5) 质保期和售后服务承诺书(6) 投标人资格证明文件(7) 投标人提交的其它资料(8) 招标服务费承诺书(9)以 方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。据此函,签字代表宣布同意如下:1.我方愿意积极参与本项目的投标,并保证遵守招标文件的全部规定,投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整,且不具有任何误导性。2.投标人已详细审查全部招标文件,包括修改文件(如有的话)和有关附件,将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。4.本投标文件自开标日起投标有效期为:投标截止期结束后90个日历日5.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况,则同意招标代理人不予退还投标保证金。6.投标人同意提供按照招标人可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。7.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄: 投标人名称 :地址:邮编:电话:传真: 投标代表(印刷体): 签字: 手机:日期 :20年 月 日?开标一览表招标编号:项目名称: 合同包货物名称品牌/型号/规格/产地数量报价(现场交货价)年维护费比例备注合同包总价(含节能、减排、环境标志产品金额)其中属节能、减排、环境标志金额该合同包投标总报价(含节能、减排、环境标志产品金额)大写: 人民币 (¥:)交货期:合同签订当日至所有货物安装可以交付招标人验收需要 个日历日。投标人(加盖公章): 投标代表签字:日期: 节能、减排、环境标志产品优惠明细表招标编号:项目名称: 1234567合同包清单产品名称金额本合同包报价占本合同比率(%)价格评标项加分技术评标项加分合计注:1.当一个合同包内有多个属于清单内产品时,投标人应详细填写并计算出该类产品合计金额。2.栏目5为栏目3÷栏目4。3.栏目6为价格评标项标准总分值×根据下表得出的相对应的优惠幅度。4.栏目7为技术评标项标准总分值×根据下表得出的相对应的优惠幅度。5.计算分数时四舍五入取小数点后两位。6.以上属节能、减排、环境标志产品须提供清单内产品的证明材料。投标人(加盖公章): 投标代表签字:日期:附:节能、减排、环境标志产品评审优惠内容及幅度表。同一合同包内的节能、减排、环境标志、产品报价总金额占合同包报价总金额评审优惠内容及幅度20%(含20%)价格评标项价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项技术评标项标准总分值4%的加分20%-50%(含50%)价格评标项价格评标项标准总分值6%的加分技术评标项技术评标项标准总分值6%的加分50%以上价格评标项价格评标项标准总分值8%的加分技术评标项技术评标项标准总分值8%的加分最低评标价法10%(含10%)以下给予每个单项投标报价3%的价格扣除10%-30%(含30%)给予每个单项投标报价6%的价格扣除30%-50%(含50%)给予每个单项投标报价8%的价格扣除 小型和微型企业产品价格扣除招标编号:项目名称: 12345合同包项目名称价格评标项标准总分值加分分值附:根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)文件规定,本项目对参与投标的供应商,如果是小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审,参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》(附件10)。以上属中小企业的须提供相关的证明材料复印件(原件备查),未提供不予价格扣除。投标人(加盖公章): 投标代表签字:日期:?政府采购项目投 标 文 件(封面)(二)技术商务部分项目名称: 招标编号: (正本/副本) 投标人名称 :法定代表人姓名: 地址: 邮编: 电话:传真: 网址: 电子邮箱: 投标代表(印刷体):签字: 手机:日期 :20年 月 日?技术商务部分目录(1)货物说明一览表…………………………(注明页码 下同)(2)供货范围清单(3)技术偏离表(4)商务偏离表(5)售后服务承诺书(6)投标人资格证明文件a)关于资格的声明函b)投标人的资格声明c)法人代表的授权书d)营业执照副本复印件e)税务登记证复印件(7)投标人提交的其它资料(8)招标服务费承诺书(9)投标保证金(须附本项目投标保证金进帐单) 附件1投标货物详细说明一览表招标编号:项目名称: 合同包/品目号货物名称品牌型号规格数量详细配置、技术参数与性能说明:注:投标人应写明投标所有货物的详细配置、技术参数与性能等。投标人名称:(全称并加盖公章)投标人代表签名:___________________日期: 附件2供货范围清单 说明:本清单应列明组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地;本清单应列明专用工具的名称、数量、原产地(如果有的话);本清单应列明备品备件的名称、数量、原产地(如果有的话)。 投标人代表签字:?附件3技术偏离表招标编号:项目名称: 序号货物名称招标文件要求投标响应正偏离还是负偏离偏离详细说明1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.注:投标人提交的投标文件中与招标文件的技术部分的要求有不同时,应逐条列在偏离表中,否则将认为投标人接受招标文件的要求。投标人名称:________________ 投标人代表签名:____________日期:年 月 日 附件4商务偏离表招标编号:项目名称: 序号招标文件规定的商务要求投标响应的商务要求偏离详细说明注:投标人提交的投标文件中与招标文件的商务部分的要求有不同时,应逐条列在偏离表中,否则将认为投标人接受招标文件的要求。投标人名称:________________ 投标人代表签名:____________日期:年 月 日附件5质量的保证和售后服务承诺投标人根据招标文件对售后服务的要求,结合自身实际情况进行承诺(含参加本项目售后服务人员配备情况,服务保障体系、维护响应计划等)、交货期和支付方式承诺、培训方案等投标人名称:(全称并加盖公章)投标代表签名:___________________日期:附件6投标人的资格证明文件附件6-1关于资格的声明函 致:(招标代理人) 关于贵方 年月日第(招标编号)投标邀请,本签字人愿意参加投标,提供招标文件“招标货物及要求”中规定的(合同包/品目号) (货物名称),本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。1.本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2.我方的资格声明正本一份,副本肆份,随投标文件一同递交。投标人名称:(全称并加盖公章)投标代表签名:___________________日期:附件6-2投标人的资格声明1.投标人概况: A.投标人名称:B.注册地址:C.成立或注册日期:D.法定代表人: (姓名、职务)实收资本:其中 国家资本:法人资本:个人资本:外商资本: E.最近资产负债表(到 年 月日为止)。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: F.最近损失表(到 年 月日为止)。(1)本年(期)利润总额累计:(2)本年(期)净利润累计:2.我方在此声明,我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处,我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。(1)具有独立承担民事责任的能力;   (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;   (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;   (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;   (5)近三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 3.最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址:用户名称地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况4. 法人营业执照、税务登记证见下附件。5、招标文件投标人须知前附表第2项要求提供的其他资格证明文件。就我方全部所知,兹证明上述声明是真实、正确的,并已提供了全部现有资料和数据,我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人(全称并加盖公章): 投标代表签字:日期: 年月日 附件6-3法定代表人授权书致:(招标代理人) (投标人全称)法定代表人 授权(投标代表姓名)为投标代表,代表本公司参加贵司组织的项目(招标编号 )招标活动,全权代表本公司处理投标过程的一切事宜,包括但不限于:投标、参与开标、谈判、签约等。投标代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,本公司均予以认可并对此承担责任。投标代表无转委托权。特此授权!本授权书自出具之日起生效。投标代表:性别: 身份证号:单位:部门: 职务:详细通讯地址:邮政编码:电话:附:法人身份证及被授权人身份证复印件法人身份证复印件粘贴处被授权人身份证复印件粘贴处投标人(全称并加盖公章):法定代表人签字: 投标代表签字:日 期:附件6-4法人营业执照、税务登记证、组织代码证致:(招标代理人) 现附上由 (签发机关名称)签发的我方法人营业执照副本复印件,该执照业经年检合格有效的,真实有效。现附上由 (签发机关名称)签发的我方税务登记证副本复印件,该证件已经年检合格有效的,真实有效。现附上由 (签发机关名称)签发的我方组织代码证副本复印件,该证件已经年检合格有效的,真实有效。(注:法人营业执照、税务登记证等相关证明文件提供复印件,需复印包括能说明经年检合格有效的合格的内容,由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。) 投 标 人(全称并加盖公章):投标代表签字:日期: 附件7 投标人提交的其它资料 投标人认为应提交的其他材料, 可在此附件中提交。(1)投标产品中节能、减排、环境标志产品证明材料(如果有的话);(2)招标文件要求提供的其它资料等。 (注:复印件均需由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。)投 标 人(全称并加盖公章):投标人代表签字: 日期:附件8招标服务费承诺书致:(招标代理人) 我们在贵公司组织的 项目招标中投标(招标编号:),如获中标,我们保证按招标文件的规定,以电汇、现金的付款方式,向贵公司缴交招标服务费。我方如违反上述承诺,所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方,我方对此无异议。特此承诺!投标人(全称并加盖公章): 投标代表签字: 日 期: 附件9退回保证金说明函致: (招标代理人)我方参与招标编号为 的 (项目名称)提供的人民币元保证金,当可以退回时,请退回到我公司以下账户:1.开户名:2.开户行:3.帐号:附:我方缴纳投标保证金时的银行回单投标人名称:(全称并加盖公章)投标代表签名:___________________日 期:_______________附件10中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日期: 招标文件投标人须知前附表第2项要求提供的其他资格证明文件。?投标人所投产品的源代码与版权承诺本公司针对项目的要求,特作以下承诺:保证所提供的(“莆田市莆田市干部保健管理信息系统建设服务采购项目”)以下称“本项目”不侵犯任何第三方的版权、知识产权和其他合法权利。本公司是所提供本项目的原产企业以及进行相关服务的最终承担者,拥有本项目的自主知识产权。在完成本项目实施后,投标公司必须向采购人提交以下各种资料:可以再现本项目的软件源程序代码与说明、接口源程序代码与说明、数据库结构与逻辑关系、功能模块清单与使用方法、代码集、数据集、系统安装与设置等文件,以后本项目如有更新,投标公司必须及时向采购人提交以上资料更新内容文件。项目总体验收时,我方再完整提交以上资料文件一次。投标公司拥有的软件核心技术以封装的方式提供。投标人名称((全称并加盖公章)):投标人代表人签字: 承诺日期:2013年 月日?投标人所投产品的代码安全源代码承诺本公司就本次招标项目投标产品代码安全要求,特作以下承诺:本公司保证所提供的“莆田市莆田市干部保健管理信息系统建设服务采购项目”(以下称“本项目”)产品代码安全部分符合以下要求:a) 本公司制定了应用程序代码编写安全规范,并要求开发人员参照规范编写代码;b) 本公司严格执行应用程序代码复审制度,识别并修正可能存在的恶意代码;c) 本公司在应用程序更新时,对全部代码进行安全脆弱性分析,同时对应用程序所有代码进行穿透性测试。 d) 本公司愿意承担因应用程序代码安全漏洞造成的相应责任。项目建设实施期定制开发承诺函我司郑重承诺项目实施期间,在项目招标采购范围之处需求,按照用户需求定制开发软件功能。投标人名称(公章):投标人代表(签名): 系统维护工作承诺函 我司郑重承诺对莆田市莆田市干部保健管理信息系统提供免费维护期一年,免费维护期过后,进入有偿系统维护服务期,维护费收费标准按照我司投标报价的年维护费比例执行。系统维护除正常售后维护工作外,同时包含本次招标项目在原功能模块上新增需求开发费用、与其他信息系统集成交互接口服务、卫生行政部门要求政策性功能开发服务。我司对免保期过后的年系统维护费比例为:。【友情提醒:不得体现投标报价相关信息】投标人名称(公章):投标人代表(签名):

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