广州市政府采购广州市南沙区经贸科技和信息化局区财政投资信息系统咨询、监理和测评服务资格项目招标文件招标编号： GZIT2013-ZB0356广州市信息工程招投标中心二〇一三年十一月二十七日 温馨提示: 供应商投标特别注意事项一、请供应商特别留意采购文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达或邮寄送达的投标文件本中心恕不接收。投标截止时间一到（哪怕只过了1秒钟），本中心不再接收任何投标文件。因此，请供应商适当提前到达会议室。二、关于投标文件递交、投标截止和开标地点，我中心拥有二楼和四楼两个区域的会议室，请供应商留意会议室门口挂牌上标明的项目名称和编号。三、投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，因此为本次投标的必要组成部分，建议投标人仔细阅读招标文件中关于投标保证金的描述，留意本次招标的投标保证金是否适用预存保证金。若不适用，或虽然适用但投标人未在我中心办理预存保证金的，其投标保证金必须于投标截止日前一个工作日下午4:30前到达我中心账户。转账当天不一定能够达账，为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议提前转账。若适用，且投标人已在我中心办理预存保证金的，建议将由我中心开具的预存保证金收据复印件（加盖投标人公章）装入独立信封，在信封上标明招标编号和投标人名称，在投标时与投标文件同时递交。四、招标文件中标有“★”的地方均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。五、投标人如同一时间投多个项目，请委派不同的受委托人，在投标时受委托人必须随身携带授权委托书和身份证原件，且熟知自己公司在本中心登陆的用户名和密码（用数字证书登陆的请带上数字证书）。六、投标时必须提交经有效年检的营业执照副本复印件（注意年检标志一定要清晰）。七、请正确填写《开标一览表》，含有子项目的投标项目需分开报价，制作投标文件时可分开装订也可统一装订，但都必须密封。八、请仔细检查《投标函》、《开标一览表》、《授权委托书》等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名。九、建议将投标文件按顺序编制页码。十、分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的经有效年检的营业执照副本复印件及对被授权人的授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。十一、我中心为采购代理机构，不对供应商购买采购文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份投标文件的，评委会将按采购文件中有关无效投标的规定处理。十二、投标人报价低于最高限价50%的，必须在投标文件中说明报价理由。十三、关于政府强制采购节能产品问题，投标人必须注意本项目中只要是属于政府强制采购的节能产品，不管数量多少，金额多少，投标人所投产品必须已列入最新一期的《节能产品政府采购清单》。同时，在投标文件中提供打印投标产品所在《清单》页，填写采用节能产品情况表。请投标人投标前仔细查询中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn最新相关消息。十四、关于软件企业认定证书年审的问题。根据《软件企业认定标准及管理办法》第十六条的规定，软件企业认定实行年审制度，各地认定机构应按本办法第十二条规定的标准对授权区域内的软件企业进行年审，年审结果由认定机构的同级信息产业主管部门审核并会签同级税务部门批准，并报上级信息产业部门备案。年审合格的软件企业，由信息产业主管部门公布，并在软件企业认定证书上加盖年审合格章。若某地主管部门对证书使用其他年审方式或不按证书上规定的时间进行年审的，投标人应提供当地政府主管部门对年审规定的有关文件材料。如只在网上进行登记而没有在证书上加盖年审章的，应提供网上审批通过的页面截图；如正在办理年审的，应提供相关政府主管部门出具的受理证明材料复印件。（本提示非采购文件的组成部分，仅作善意提醒。若有不同，均以采购文件为准。） 广州市南沙区经贸科技和信息化局区财政投资信息系统咨询、监理和测评服务资格项目广州市信息工程招投标中心（以下简称“我中心”）受广州市南沙区经贸科技和信息化局的委托，拟对广州市南沙区经贸科技和信息化局区财政投资信息系统咨询、监理和测评服务资格项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。现将该项目采购文件（GZIT2013-ZB0356,请点击打开）进行公示，期间为自2013年11月27日至2013年12月3日五个工作日。1．招标文件编号：GZIT2013-ZB0356。2．采购项目名称：广州市南沙区经贸科技和信息化局区财政投资信息系统咨询、监理和测评服务资格项目。3．政府采购品目编号：C99。4．采购方式：公开招标。5．项目内容及需求：5.1采购内容：本项目包括以下三个子项目，投标人可以对三个子项目分别投标，也可兼投兼中。兼投者必须就每个子项目分别报价。通过本次招标，每个子项目分别确定三名中标人，对南沙区财政投资信息化项目开展咨询、监理及测评工作。子项目1：南沙区财政投资信息化项目咨询资格项目；子项目2：南沙区财政投资信息化项目监理资格项目；子项目3：南沙区财政投资信息化项目验收测评资格项目。本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。5.2技术要求：详见招标文件。5.3最高限价：子项目2、子项目3最高费率为3%。5.4实施地点：广州市南沙区经贸科技和信息化局指定地点。5.5工期要求：（子项目1、子项目2、子项目3一致）服务期由签订合同之日起至2016年11月31日。6．投标人资格及要求：6.1投标人必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；6.2子项目1（1）投标人要求为国内独立的事业单位法人或注册资金不少于人民币 150万元的独立企业法人（提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件），且已从采购代理机构处购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商；（2）投标人必须具有国家发展改革委颁发的丙级或以上工程咨询资格证书（需包含第二十一类：通信信息；）提供资质文件复印件；6.3子项目2（1）投标人要求为国内独立的事业单位法人或注册资金不少于人民币 150万元的独立企业法人（提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件），且已从采购代理机构处购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商；（2）投标人必须具有工业与信息化部颁发的信息系统工程监理（丙级）或以上资质，提供资质文件复印件；6.4子项目3（1）投标人要求为国内独立的事业单位法人或注册资金不少于人民币 150万元的独立企业法人（提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件），且已从采购代理机构处购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商；（2）投标人必须具有中国合格评定国家认可委员会颁发的信息化项目（包括软硬件）测评资质，提供资质证明文件复印件；7．购买招标文件： 7.1符合资格的供应商应当在2013年11月27日至2013年12月19日期间（工作日上午9：00时-12：00时、下午1：30时-5：00时，法定节假日除外）到广州市天河区穗园西街2号（穗园小区E栋）1楼广州市电子政务公共服务大厅购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。我中心不办理邮购业务。7.2供应商购买招标文件前须在我中心电脑系统上注册登陆（已注册的直接用原帐号及密码登陆），后填写《购买标书登记表》（注明项目名称、项目编号、联系人姓名、电话、传真、移动电话和公司地址等并保证以上信息真实可靠，如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由填表者承担）。7.3供应商在购买招标文件时必须出具：（1）招标公告“6.投标人资格及要求”中（第6.1点除外）要求的相应证明材料原件；（2）供应商注册当地的人民检察院本年度出具的《无行贿犯罪记录证明》原件；（3）供应商出具的《公平竞争承诺书》原件；若供应商不能提供以上材料的，我中心不予售卖招标文件。8．采购文件答疑：本项目不举行集中答疑。根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我中心提出质疑。9．投标截止和开标时间：2013年12月20日 上午9：30时。逾期送达或邮寄送达的投标文件恕不接收。10．投标文件递交、投标截止和开标地点：广州市天河区穗园西街2号（穗园小区E栋西区）广州市信息工程招投标中心2楼第一会议室。11．本项目采购人：广州市南沙区经贸科技和信息化局；联系人：曾先生；联系电话：********；传真：********；联系地址：广州市南沙区凤凰大道1号；邮编：511458。12．采购代理机构联系资料：联系人：周毅框；联系电话：********；地址：广州市天河区穗园西街2号（穗园小区E栋西区）4楼；邮编：510635；传真：***-********；网址：http://www.it-tender.gov.cn；Email：gztender@gz.gov.cn；查询购买招标文件事宜：联系人：容先生；联系电话：***-********查询投标保证金退还情况：联系人：陈小姐；联系电话：***-********查询投标结果：联系人：何小姐；联系电话：***-******** 对外办公时间：工作日上午9：00时-12：00时、下午1：30时-5：00时开户行：广州银行龙口西支行；帐号：*************** 广州市信息工程招投标中心二〇一三年十一月二十七日 目 录第一部分 投标须知81.名词解释82.关于招标文件83.关于投标人94.关于投标文件105.关于投标保证金126.关于投标费用147.关于开标148.关于评标和定标149.关于中标通知和签订合同1510.关于投标无效和废标1511.关于质疑和投诉1612.关于知识产权1613.关于保密1614.关于中标服务费16第二部分 项目技术要求17第一章项目概述17第二章项目需求描述18第三章报价要求28第四章付款方式说明29第三部份附件30第一章合同要求说明30第二章 评标原则与方法37第三章 样表格式53附件1-1投标函53附件1-2开标一览表54附件1-3投标响应与招标文件差异一览表55附件1-4重要指标响应一览表56附件1-5投标人基本情况表57附件1-6项目经理简历表58附件1-7承担本项目主要技术人员和售后服务人员表58附件1-82010年以来已完成同类型项目一览表59附件1-9详细报价清单59产品详细报价清单59附件1-10 售后服务情况表60附件1-11售后服务和培训价格表60附件1-12 采用节能产品情况表61附件2-1 授权委托书62附件2-2 投标保证金交纳声明函63第一部分 投标须知投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。1.名词解释1.1采购人：广州市南沙区经贸科技和信息化局1.2采购代理机构：广州市信息工程招投标中心。1.3招标采购单位：采购人及采购代理机构。1.4 投标人：已从采购代理机构处购买招标文件并向招标采购单位提交投标文件的供应商。1.5 财政部指定的政府采购信息发布媒体：中国政府采购网（网站域名：www.ccgp.gov.cn）。2.关于招标文件2.1本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。2.2本招标文件中凡标有“★”的地方均被视为重要的指标要求。投标人要特别加以注意，必须对此具体、明确响应并完全满足这些要求。否则若有一项带“★”的指标未响应或不满足，将按投标无效处理。2.3招标文件的澄清和修改2.3.1招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，在财政部指定的政府采购信息发布媒体上发布更正通知，并以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告更正通知的时间为公告时间和政府采购当事人对更正通知应当知道的时间。采购代理机构同时将加盖公章的更正通知以传真形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2.3.2招标文件收受人在收到以上更正通知传真后必须书面确认（在更正通知上加盖招标文件收受人公章），并于投标截止之前将该书面确认件传真至广州市信息工程招投标中心，否则视为招标文件收受人放弃投标，其提交的投标文件将不被接受。2.4招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。2.5招标采购单位根据招标采购项目的具体情况，可以组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，但不得单独或者分别组织只有一个潜在投标人参加的现场考察。3.关于投标人3.1★投标人资格及要求（参加本项目投标的投标人除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，还必须达到下列全部要求并提供相应证明材料，所有证明材料须加盖公章）：3.1.1子项目1（1）投标人要求为国内独立的事业单位法人或注册资金不少于人民币 150万元的独立企业法人（提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件），且已从采购代理机构处购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商；（2）投标人必须具有国家发展改革委颁发的丙级或以上工程咨询资格证书（需包含第二十一类：通信信息；）提供资质文件复印件；3.1.2子项目2（1）投标人要求为国内独立的事业单位法人或注册资金不少于人民币 150万元的独立企业法人（提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件），且已从采购代理机构处购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商；（2）投标人必须具有工业与信息化部颁发的信息系统工程监理（丙级）或以上资质。提供资质文件复印件；3.1.3子项目3（1）投标人要求为国内独立的事业单位法人或注册资金不少于人民币 150万元的独立企业法人（提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件），且已从采购代理机构处购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商；（2）投标人必须具有中国合格评定国家认可委员会颁发的信息化项目（包括软硬件）测评资质，提供资质证明文件复印件。3.2关于联合投标本项目不接受联合投标。3.3非联合体投标的，不同的供应商之间有下列情形之一的，不得参加同一项目投标：3.3.1彼此存在投资与被投资关系的；3.3.2彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。3.4按照财政部《关于信息系统建设项目采购有关问题的通知》（财库［2011］59号）规定，在信息系统建设中，受托为整体采购项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商，对于理解及把握采购内容具有一定的优势，其再参加该项目的采购活动，存在违反公平竞争原则的可能性。为保证政府采购公平、公正，凡为整体采购项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动；凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分项目的采购活动。4.关于投标文件4.1 投标文件的组成和格式4.1.1投标文件应包括下列部分：投标文件目录；投标函（格式见附件1-1）；开标一览表（格式见附件1-2）；详细报价清单（格式见附件1-9）；投标人基本情况表（格式见附件1-5）；企业营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件；经正式审计的2012年财务报告及全套报表复印件；投标人获有关部门颁发的认证证书；企业信誉相关证明资料；项目经理简历（格式见附件1-6）；承担本项目主要技术人员和售后服务人员表（格式见附件1-7）；提供技术人员的认证证书等技术证书复印件并加盖公章，并提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等）复印件；提供《2010年以来已完成同类型项目一览表》（格式见附件1-8）；投标响应与招标文件差异一览表（格式见附件1-3）；重要指标响应一览表（格式见附件1-4）；项目实施方案；项目管理、工期进度表；调试、验收方案；售后服务情况表（格式见附件1-10）；售后服务和培训价格表（格式见附件1-11）。采用节能产品情况表（格式见附件1-12）； 4.1.1投标人应准备（子项目1、子项目2、子项目3）的方案讲解文件，于评标过程中进行方案讲解及答辩，方案讲解答辩时间10分钟。4.1.2投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。4.2 投标文件的编写4.2.1投标人在投标文件中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将视为投标无效，并承担由此产生的法律责任。4.2.2投标人必须对本招标文件的每一项要求给予实质性响应，否则将视为不响应。 “实质性响应”指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离。4.2.3投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的。否则将视为不响应。4.2.4投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章。4.3 投标文件的签署和印刷规定4.3.1投标文件正本必须打印。投标人应按照要求，在正本规定的地方加盖单位公章或由投标人法定代表人（或其委托代理人）签字，副本可通过正本复印。4.3.2投标文件除签字外必须是印刷形式，其中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人进行签字。4.3.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。4.4 投标文件的密封、标记和递交4.4.1投标文件的密封和标记4.4.1.1投标人应准备投标文件的正本1套，副本5套，电子文件1份（光刻盘），在每一份投标文件上要明确注明“正本” 或“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。4.4.1.2投标人应将投标文件按照本章4.1.1要求单独装订成册，在正本封面上加盖公章。4.4.1.3投标文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订），如因装订不牢固导致的任何损失由投标人承担。4.4.1.4正本和电子文件一起封装，全部副本一起封装，在每一封口处加盖公章，并在信封上标明招标编号和投标人名称。4.4.1.5投标保证金凭证（银行出具的现金送款单原件或转帐凭证复印件加盖投标人公章）、《投标保证金交纳声明函》（格式见附件2-2）各一份装入独立信封，在信封上标明招标编号和投标人名称。4.4.2投标文件的递交4.4.2.1投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后，按招标公告注明的地址在投标截止时间之前送至采购代理机构。否则，招标人应当拒收投标文件。4.4.2.2在投标截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，招标人应当拒收。4.4.2.3投标人未从采购代理机构处购买招标文件而向招标人提交的投标文件为无效投标文件，招标人应当拒收。4.5 投标文件的有效期投标文件有效期为自投标截止之日起90天。在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标采购单位可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。4.6 投标语言及计量单位4.6.1投标文件及投标人和招标采购单位就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准。4.6.2计量单位应使用中华人民共和国法定公制计量单位。4.2关于报价4.7.1子项目2、子项目3投标人必须以取费百分比报价。4.7.2投标人必须按招标文件指定格式正确填写各种价格单，价格单中相应内容的报价应计算正确。4.7.3每一项目的报价必须是唯一的。报价栏项目中如出现数字0，视报价为零，即免费；如出现空白，视为已响应但漏报价。4.7.4漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。4.7.5所有报价应包含本项目的所有费用（包含国家规定的所有税费）。4.7.6开标一览表（附件1-2）的总报价大小写应该一致，大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。4.7.7开标时，投标文件中开标一览表的总报价与投标文件中明细表的报价不一致的，以开标一览表的总报价为准。4.7.8投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4.7.9★子项目2、子项目3投标文件的报价超过最高取费比率或低于最高取费比率的50％的，必须在投标文件中说明报价理由。5.关于投标保证金5.1 投标保证金为本次投标的必要组成部分，应在有关单据上注明招标编号。5.2 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。5.3 ★投标人须向采购代理机构交纳投标子项目1：壹万元整（￥10,000.00）；子项目2：壹万元整（￥10,000.00）；子项目3：壹万元整（￥10,000.00）。已办理预存保证金及与采购代理机构签署了《预存保证金协议》的投标人，不必再交纳投标保证金，也不必再办理投标保证金的退还手续。投标保证金必须由投标人通过银行主动划账或以现金方式交纳到广州市信息工程招投标中心以下银行账号，并必须于投标截止日前1个工作日下午4：30前到帐，以银行提供的已到帐单位名单为准。收款单位：广州市信息工程招投标中心开户银行：广州银行龙口西支行账号：***************转帐事由：GZIT2013-ZB0356投标保证金5.4 已转帐但未投标的潜在投标人的投标保证金，潜在投标人必须凭退还保证金申请（注明招标编号、保证金划出时间、金额、未投标原因等，并必须注明单位全称、开户银行、开户账号并加盖公章）和银行出具的保证金划帐凭证（或现金交款单）原件办理退还手续。采购代理机构收到以上申请并核实投标保证金到账后，在5个工作日内采用银行主动划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。由于潜在投标人提供的证明材料不全或错误导致投标保证金未能及时退还的责任和损失由潜在投标人承担。5.5 参加投标的投标人投标保证金的退还（由于投标人提供的《投标保证金交纳声明函》内容不全、内容错误导致投标保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，其责任和损失由投标人全部承担）。5.5.1未中标的投标人的投标保证金，在本招标项目中标公告或《招标结果公告》发出后5个工作日内，采购代理机构将按照投标人提供的《投标保证金交纳声明函》上的投标人账户，采用银行主动划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。5.5.2中标人的投标保证金，在本招标项目合同签订后由投标人立即将签订后的合同正本一份提交到采购代理机构并办理退还投标保证金手续，采购代理机构将在收到合同之日起5个工作日内，按照投标人提供的《投标保证金交纳声明函》上的投标人账户，采用银行划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。由于投标人未能及时提供签订后的合同正本，造成投标保证金退还时间延误的责任和损失由投标人全部承担。5.6 在下列情况下不退还投标保证金：5.6.1投标人已递交投标文件，并在投标截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回其投标文件；5.6.2中标后，中标人不按中标的投标文件签订合同，放弃中标；5.6.3由于中标人原因没有在规定时限内签订合同；5.6.4在招标期间用不正当手段影响评标结果。6.关于投标费用投标人须承担与投标有关的自身的所有费用，包括但不限于本招标文件工本费、投标文件准备以及投标保证金的费用等。无论投标结果如何，招标采购单位在任何情况下不承担、不分担任何类似费用。7.关于开标7.1 招标采购单位按招标公告中规定的时间和地点公开开标。7.2 开标时，投标人必须由法定代表人或其委托代理人（委托代理人必须随身携带并出示授权委托书，授权委托书必须按照附件2-1格式填写）在开标时间之前到达开标地点、出示身份证原件、和签到证明其出席开标会。否则视为该投标人放弃投标，招标人应当拒收其投标文件。7.3开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购代理机构委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。唱标后，投标人法定代表人或其委托代理人在开标唱标表上签字确认。7.4 未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。8.关于评标和定标8.1本次招标采用一次报价一次评标定标的方式。8.2评标委员会由采购人的代表和有关专家共五人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。专家名单由广州市政府采购管理机构专家管理系统随机抽选确定和通知。评标工作在评标委员会内独立封闭进行，评标委员会按评标结果按排名顺序推荐前三名为中标候选人。若排名前三名的中标候选人放弃中标或被取消中标资格，则按照排名顺序依次推荐中标候选人直至够三名候选人。8.3招标采购单位和评标委员会不向投标人解释落标原因，不退还投标文件。8.4评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。9.关于中标通知和签订合同9.1采购代理机构在收到采购人确认评标结果后或在评标结束后第六个工作日将以书面形式发出《中标通知书》，同时在财政部指定的政府采购信息发布媒体、广州市政府采购网（http://www.gzg2b.gov.cn）和广州市信息工程招投标中心网站（http://www.it-tender.gov.cn）上发出中标信息。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。中标通知发出时间以财政部指定的政府采购信息发布媒体上公布中标信息的时间为准。9.2中标人须在中标通知发出之日起30日内与项目采购单位签订合同。合同由采购人报同级政府采购管理机关备案。9.3投标人自递交投标文件截止时起放弃投标的，由代理机构报财政监督管理部门处理。9.4中标后无正当理由不与采购人签订合同，给他人造成损失的，应当依照有关民事法律规定承担民事责任。10.关于投标无效和废标10.1 有下列情况之一出现的投标文件，将作投标无效处理：10.1.1投标文件未密封。10.1.2投标函无单位盖章。10.1.3投标文件不完整、不真实或未对招标文件做出实质的响应导致投标无效。10.1.4未按招标文件要求提交投标保证金的。10.1.5联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。10.1.6除联合体外，不同的供应商之间有下列情形之一的：1）彼此存在投资与被投资关系的，2）彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。10.1.7投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限。10.1.8投标设备或服务明显不符合技术规格、技术标准的要求。10.1.9投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求。10.1.10投标文件附有招标采购单位不能接受的条件。10.1.11投标取费比率超过最高取费比率：子项目2：3%；子项目3：3%；10.1.12投标报价低于企业的成本价。10.1.13投标文件逾期送达。10.1.14不满足招标文件本部分（即第一部分）和第二部分中其它重要指标。10.2 下列情况出现，应予废标，采购代理机构将在财政部指定的政府采购信息发布媒体、广州市政府采购网（http://www.gzg2b.gov.cn）和广州市信息工程招投标中心网站（http://www.it-tender.gov.cn）上发出《招标结果公告》。除10.2.4点情形外，招标采购单位将重新招标：10.2.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 10.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的； 10.2.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；10.2.4因重大变故，采购任务取消的。11.关于质疑和投诉11.1 供应商的质疑投诉根据《中华人民共和国政府采购法》第六章和《政府采购供应商投诉处理办法》的规定执行。11.2 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。12.关于知识产权系统软件、通用软件必须具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，所开发的应用软件的知识产权和专利权属业主所有，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。13.关于保密未经采购人和投标人许可，双方都不得将招标文件中关于采购人的系统现状及需求情况、建设情况提供给任何第三方。14.关于中标服务费14.1广州市信息工程招投标中心向中标人收取中标服务费。收费采用差额定率累进计费方式，子项目1、子项目2、子项目3属于服务采购类；每个中标人须交纳中标服务费人民币肆仟元整。14.2中标人须于领取中标通知书前向广州市信息工程招投标中心交纳中标服务费。中标服务费金额在财政部指定的政府采购信息发布媒体、广州市政府采购网（http://www.gzg2b.gov.cn）和广州市信息工程招投标中心网站（http://www.it-tender.gov.cn）上发出的中标信息中公布。第二部分 项目技术要求第一章项目概述 ★项目工期要求：（子项目1、子项目2、子项目3一致）服务期由签订合同之日起至2016年11月31日。本项目包括以下三个子项目，投标人可以对三个子项目分别投标，也可兼投兼中。兼投者必须就每个子项目分别报价。通过本次招标，每个子项目分别确定三名中标人，对南沙区财政投资信息化项目开展咨询、监理及测评工作。子项目1：南沙区财政投资信息化项目咨询资格项目；子项目2：南沙区财政投资信息化项目监理资格项目；子项目3：南沙区财政投资信息化项目验收测评资格项目。★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。★凡属于政府强制采购的节能产品，投标人所投产品必须已列入最新一期的《节能产品政府采购清单》（该清单可查询中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn）。（注：请投标人在投标文件中提供打印投标产品所在《清单》页，须填写采用节能产品情况表（格式见附件1-12））。第二章项目需求描述第一节：子项目1： 南沙区财政投资信息化项目咨询资格项目★投标人必须承诺在评审结果公告发出后，中标人必须在２个工作日内，将如下材料的原件（如果中标候选人在其投标文件中声明具有）：（1）各项资质证明；（2）投标人2010以来具有的项目经验合同。送采购人核对与中标人投标文件中的复印件是否一致。不能提供原件或资料与投标文件不符的视为虚假承诺，并报相关政府采购监督管理部门进行处理，由此引发的所有损失由中标人负责。一、项目概况随着南沙区政府信息化建设的逐步深入，各部门均有一些信息化项目建设，同时，各局委办也都有一些信息化建设的设想，由于信息化项目在方案设计、工程实施方面对专业性要求较高，为了使各信息化项目设计科学，工程费用合理，工程质量优质，项目效益明显，现南沙区经贸科技和信息化局通过政府采购确定信息化建设项目的咨询单位，对区财政支持的所有信息化项目开展咨询工作。二、采购目的通过本次招标，共确定三名中标人，对南沙区财政投资信息化项目开展咨询工作。服务期限：自签订合同之日起至2016年11月31日。三、实施咨询的项目范围1、南沙区财政投资信息化项目。2、如单个工程咨询费超过30万（含30万），需按《广州市政府集中采购目录及采购限额标准（2009年）》的要求另行采购。四、总体要求坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，坚持独立、公正、科学和可靠的服务宗旨，为客户提供科学、严谨、完善、高效和优质的服务。遵守国家的有关法律和法规，以规范的工作程序和严格的管理制度从事咨询活动，为客户保守技术和商业秘密。在南沙区经贸科技和信息化局监督下，提供咨询服务，协助南沙区经贸科技和信息化局成功管理、协调信息化工程。五、咨询目标1、设计目标：项目设计符合整体规范。2、投资目标：投资金额不超过合同规定金额。3、工期目标：合理规划项目的开展顺序，确保项目在规定的期限内竣工验收，并投入使用。4、质量目标：检查实现合同和设计书中的各项功能，并符合设计书中的质量标准，将系统建设成一个先进、实用、体现当代高新技术水平的信息化建设工程系统，同时保证系统的可靠性、安全性和高性能。六、咨询内容1.服务内容1.1.提供服务的信息化项目包括信息系统集成和信息系统开发（软件开发）。1.2.针对南沙区信息化建设总体规划，并结合自己过去的咨询经验，全面参与工程的可行性研究、设计、招标、施工、验收的全过程。2.规划阶段2.1.参与项目的建议书方案起草。2.2.对项目进行分析论证，提出意见和建议，为决策者提供咨询服务。2.3.从提高政府性资金使用效率的角度，参与项目的可行性研究方案起草。2.4.接受用户委托，协助对各单位上报的项目进行评估论证。3. 工程设计阶段3.1.配合用户提供设计方案， 并协助组织专家评审。3.2.协助起草各项目的招标文件。3.3.配合用户拟定招标的评分标准。3.4.配合用户开展招标工作。3.5.协助与施工单位、监理单位谈判及签订项目相关的合同。4. 工程实施阶段4.1.审核实施标准规范的落实。4.2.实施过程中，接受用户的咨询，提供专业的咨询意见和建议，参与项目的变更。4.3.评审系统最终是否符合设计规范。4.4.协助用户，提供验收咨询服务，全面评价项目的设计、施工、进度、质量和投资情况。七、对咨询单位的要求1、咨询单位应严格遵守咨询规范、国家现行的有关强制性标准、规范的规定。公正、独立、自主地开展咨询工作，维护建设单位、承建单位和监理单位的合法权益。2、咨询单位接受咨询委托后要编制信息化建设项目工程咨询计划书，计划书应获得项目建设方确认，并送南沙区经贸科技和信息化局备案。3、信息化策略研讨：通过专题讲座、技术培训等形式，与信息化主管领导进行充分的交流和研讨，提高领导者的认识，推进信息资源规划项目的实施；4、参与需求调研和项目分析，并提供完整的信息资源规划项目实施提纲和项目建议，协助推进信息化建设规划工作；5、提供实施过程中的相关技术支持和咨询服务，以指导、控制和协调后续的信息工程项目实施；6、咨询单位要当将信息化建设项目工程建设过程的咨询活动情况，按计划、分阶段或者定期向项目建设单位提交咨询报告，并抄送南沙区经贸科技和信息化局和区采购中心备案，工程中遇到的重大问题要及时汇报南沙区经贸科技和信息化局。7、咨询单位拟派驻场咨询工程师，应具有3年及以上信息化咨询从业经验或大型企业信息化监理或管理工作经验，具有良好的沟通与协调能力，全面负责委托咨询合同的履行。8、提供信息工程阶段的技术保障，确保规划成果和相关标准的贯彻和落实，起到优化监理的作用；9、咨询单位在咨询有关项目过程中，需按照南沙区经贸科技和信息化局的要求及时准确地汇报咨询情况，并根据南沙区经贸科技和信息化局的要求实施咨询行为。10、咨询单位及其下属公司和其上级公司的子公司，在咨询服务有效期内不得参加南沙区其咨询的工程项目的投标。11、对于具体项目，由南沙区经贸科技和信息化局通过摇珠方式从本次采购确定的三家咨询服务供应商中选定一家为项目提供咨询服务。第二节：子项目2：南沙区财政投资信息化项目监理资格项目★投标人必须承诺在评审结果公告发出后，中标人必须在２个工作日内，将如下材料的原件（如果中标候选人在其投标文件中声明具有）：（1）各项资质证明；（2）投标人2010以来具有的项目经验合同。送采购人核对与中标人投标文件中的复印件是否一致。不能提供原件或资料与投标文件不符的视为虚假承诺，并报相关政府采购监督管理部门进行处理，由此引发的所有损失由中标人负责。一、项目概况随着南沙区政府信息化建设的逐步深入，各部门均有一些信息化项目建设，同时，各局委办也都有一些信息化建设的设想，由于信息化项目在方案设计、工程实施方面对专业性要求较高，为了使各信息化项目设计科学，工程费用合理，工程质量优质，项目效益明显，现南沙区经贸科技和信息化局通过政府采购确定信息化建设项目的监理单位，对区财政支持的所有信息化项目实施监理。二、采购目的通过本次招标，共确定三名中标人，对南沙区财政投资信息化项目开展监理工作。服务期限：自签订合同之日起至2016年11月31日。三、实施监理的项目范围1、南沙区财政投资信息化项目。2、如单个工程监理费超过30万（含30万），需按《广州市政府集中采购目录及采购限额标准（2009年）》的要求另行采购。四、总体要求坚持以“质量第一、预防为主、一切用数据说话，科学、公正、守法”作为技术咨询原则，以“一协调：组织协调；二管理：合同管理、信息管理；三控制：投资控制、进度控制、质量控制”作为指导思想，在南沙区经贸科技和信息化局监督下，协助南沙区经贸科技和信息化局成功管理、协调信息化工程。五、监理目标1、咨询目标：项目的前期设计咨询2、投资目标：投资金额不超过合同规定金额。3、工期目标：确保项目在合同规定的期限内竣工验收，并投入使用。4、质量目标：实现合同和设计书中的各项功能，并符合设计书中的质量标准，将系统建设成一个先进、实用、体现当代高新技术水平的信息化建设工程系统，同时保证系统的可靠性、安全性和高性能。六、监理内容1.服务内容1.1.提供服务的信息化项目包括信息系统集成和信息系统开发（软件开发）。1.2.针对南沙区信息化建设总体规划，并结合自己过去的监理经验，全面参与工程的设计、招标、施工、验收的全过程。2. 工程设计阶段2.1.审核设计方案，并协助起草招标文件。2.2.审批施工组织设计：对施工单位的实施工作准备情况进行监督。2.3.审核施工进度计划：对施工单位的施工进度计划进行评估和审查。2.4.审核工程实施人员：确认施工方提交的工程实施人员与实际工作人员的一致性，如有变更，则要求叙述其原因。2.5.协助与施工单位谈判及签订项目承包合同。3. 工程实施阶段3.1.施工准备阶段的监理　（1）审批开工申请，确定开工日期；　（2）了解承包商设备订单的定购和运输情况； 　（3）了解施工条件准备情况；　（4）了解承包商工程实施前期的人员组织、施工设备到位情况。3.2.施工阶段的监理 　（1）工程材料、硬件设备、系统软件的质量、到货时间的审核；　（2）工程实施阶段的质量、进度监理和阶段验收；（3）设备和需求变更的审核；（4）组织三方的协调会，并做好会议记录；（5）定期向南沙区经贸科技和信息化局汇报施工进展情况。3.3.施工收尾的监理（1）培训计划的审核；　（2）售后服务计划的审核。3.4.工程验收阶段（1）检查系统的调试和试运行情况，记录系统试运行数据；（2）对试运行期系统进行检测，做出检测报告；（3）对试运行期间系统出现的质量问题进行记录，并责成有关单位解决。解决问题后，进行二次监测；（4）系统的设计方案、设计图纸的全部移交；（5）设备、软件、材料等的验收文档核实；（6）工程施工、竣工文档的移交；（7）验收报告的编制；（8）工程项目的整体移交；（9）协助项目建设单位整理好项目的所有文档和材料，向项目建设单位提交最终监理档案资料，向南沙区经贸科技和信息化局提供全套监理文档。七、对监理单位的要求1.监理单位应严格遵守监理规范、国家现行的有关强制性标准、规范的规定。公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承建单位的合法权益。2.监理单位接受监理委托后要编制信息化建设项目工程监理计划书，计划书应获得项目建设方和科信局的确认。3.监理单位要编制信息化建设项目工程各阶段监理实施细则，并严格按照经确认的信息化建设项目工程监理实施细则进行监理。4.监理单位要将信息化建设项目工程监理计划、监理实施细则送南沙区经贸科技和信息化局备案。5.监理单位要当将信息化建设项目工程建设过程的监理活动情况，按计划、分阶段或者定期向项目建设单位提交监理报告，并抄送南沙区经贸科技和信息化局和区采购中心备案，工程中遇到的重大问题要及时汇报南沙区经贸科技和信息化局。6.监理单位拟派驻场总监理工程师，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作，应取得监理工程师资格。7.监理单位驻场监理机构要求：专业配套齐备，监理人员必须是监理工程师或经过系统监理培训的人员。各专业人数应满足项目各阶段建设时监理人员旁站监理的要求。8.投标人应对工程的重点、难点，提出相应的监理控制手段和措施以及有参考价值的建议。投标人编写的监理方案应包括：工程概况、监理范围、监理目标、监理措施、对工程的理解、投资、进度及质量控制、合同管理、组织协调、检测设备仪器、针对性监控难点、合理化建议项目监理机构组织机构、监理人员等内容。9.监理单位应在接到委托通知2天内做出监理规划、方案部分。10.监理单位提供以上基本服务的费用应全部计入报价之中,不得额外向用户收取任何费用。11.监理单位在监理有关项目过程中，需按照南沙区经贸科技和信息化局的要求及时准确地汇报监理情况，并根据南沙区经贸科技和信息化局的要求实施监理行为。12.监理单位及其下属公司和其上级公司的子公司，在监理服务有效期内不得参加南沙区其监理的工程项目的投标。13.监理单位在监理服务有效期内不得参加南沙区同一工程项目测评工作。14.对于具体项目，由南沙区经贸科技和信息化局通过摇珠方式从本次采购确定的三家监理服务供应商中选定一家为项目提供监理服务。第三节：子项目3：南沙区财政投资信息化项目验收测评资格项目本章描述了项目的总体目标与功能要求，并提出了本次项目招标应实现的业务内容及其功能。投标商应予以充分注意，并提出实现项目目标的解决方案。一、项目概况随着南沙区政府信息化建设的逐步深入，各部门均有一些信息化项目建设，同时，各局委办也都有一些信息化建设的设想，为加强南沙区财政投资信息化项目的管理，规范项目验收流程，提高项目建设质量和资金使用效果，南沙区经贸科技和信息化局需要经过政府采购程序确定三家测评机构，作为第三方测试机构对南沙区财政投资信息化项目进行验收测评。二、采购目的通过本次招标，共确定三名中标人，对南沙区财政投资信息化项目开展信息化测评工作。服务期限：自签订合同之日起至2016年11月31日。三、实施测评的项目范围1、南沙区财政投资信息化项目。2、如单个工程测评费超过30万（含30万），需按《广州市政府集中采购目录及采购限额标准（2009年）》的要求另行采购。四、总体要求根据国家对信息化项目建设、验收的相关标准和行业相关标准，提交测评方案，并根据测评方案中规定的指标和评判标准对指定测评对象（包括软硬件）实施检测，最后提交详细的项目测评记录及项目测评报告。测评机构在验收过程中作为独立的第三方机构，应对其实施测评的信息化项目进行客观、专业地测试，并提供权威的测评结论。五、测评目标通过组织第三方测试机构对这些区财政投资信息化项目进行验收测评，及时发现工程项目中存在的漏洞并进行整改，提高项目建设质量，规范项目验收流程，从而达到加强南沙区财政投资信息化项目管理的目的。六、测评内容根据广东省、广州市、南沙区对信息化项目建设、验收的相关标准和行业相关标准，提交测评方案，并根据测评方案中规定的指标和评判标准对指定测评对象实施检测，最后提交详细的项目测评记录及项目测评报告。整个测评工作包括软件系统、硬件集成系统、竣工文档三部分工作。1) 软件测评主要参照软件质量模型，从软件的功能、性能、可靠性、易用性、维护性、可移植性等六个方面进行测评。2) 硬件集成系统测评主要包括对设备个体的测评、机房环境的测评、综合布线系统的测评以及网络系统的测评四部分进行测评。3) 竣工文档验收测评主要依照电子政务系统验收文档要求以及软件开发文档要求从完整性、正确性等方面进行审查；1、软件系统测评根据《GB/T 16260.1-2006/ISO/IEC 9126-1:2001软件工程 产品质量第1部分：质量模型》、《GB/T 16260.2-2006/ISO/IEC TR 9126-2:2003软件工程 产品质量第2部分：外部度量》、《GB/T 25000.51-2010/ISO/IEC 25051:2006 软件工程软件产品质量要求与评价（SQuaRE） 商业现货（COTS）软件产品的质量要求和测试细则》有关软件产品质量的要求，对待评测信息应用系统质量属性划分为6个主要特性：软件系统测试 功能测试 可靠性测试 效率测试 易用性测试维护性测试 可移植性测试 1）功能性测试软件系统的功能性是指当软件在指定条件下使用时，软件产品提供满足明确和隐含要求的功能和能力。软件系统功能测试是软件系统质量模型中的最重要的特性，功能性测试包括以下4方面：? 适合性? 准确性? 互操作性? 安全保密性2）性能测试性能测试内容主要包括：组件调用并发访问，检测用户的数量极限以及响应时间的压力测试：利用测试软件, 模拟巨大的工作负荷以查看应用程序在峰值使用情况下如何执行操作，例如模拟一个更新个人基本资料的操作，在相同的测试背景下，分别模拟5个，10个，15个，20个，30个，40个，50个用户同时并发更新个人基本资料，记录响应时间，并分析。3）可靠性测试可靠性测试：也称软件的可靠性评估，指根据软件系统可靠性结构(单元与系统间可靠性关系)、寿命类型和各单元的可靠性试验信息，利用概率统计方法，评估出系统的可靠性特征量。软件可靠性是软件系统在规定的时间内以及规定的环境条件下，完成规定功能的能力。可靠性测试包括以下3方面：? 成熟性? 容错性? 易恢复性4）易用性测试易用性测试是考察软件产品是否易于理解、学习和使用。对该系统的易用性测试包括以下3个方面：? 易理解性? 易学性? 易操作性5) 维护性测试软件系统的可维护性是指软件系统可被修改的能力。可维护性测试包括以下4个方面：? 易分析性? 易改变性? 稳定性? 易测试性6) 可移植性测试软件系统的可移植性是指软件系统从一种环境迁移到另外一种环境的能力。可移植性测试包括以下4个方面：? 适应性? 易安装性? 共存性? 易替换性2、硬件集成系统测评1）设备个体测评依据合同附件，参考项目施工招投标文件，对采购的软硬件设备进行清点，测评是否符合合同及招投标文件的要求。2）网络系统测评对网络系统的性能（包括链路传输速率、吞吐量、时延、丢包率等）及网络系统功能（包括IP子网划分、VLAN划分、QoS功能测试、NAT功能测试、DHCP功能测试等）进行测评。3）综合布线系统测评综合布线工程的电缆系统电气性能测试及光纤系统性能测试，对电缆的连接图、长度、系统的传输性能,电器性能进行检测。连接图测试主要测试水平电缆终接工作区模块式通用插座及交换间配线设备接插件接线端子间的安装连接正误。性能参数测试主要包括：长度测试、衰减、近端串音、近端串音比、近端串音功率和、等电平远端串音、等电平远端串音功率和、衰减串音比、衰减串音比功率和、回波损耗、传播时延、传播时延偏差、插入损耗、直流环路电阻、屏蔽层的导通等测试。4）机房环境测评机房环境测评主要包括温湿度、尘埃浓度、照度、噪声、接地电阻、新风量、电源电压等进行测评。3、竣工文档审查对系统竣工文档进行测试，根据标准要求包括以下5个方面：? 完整性? 正确性? 一致性? 易理解性? 易浏览性七、其它要求1.测评单位应严格遵守测评规范、国家现行的有关强制性标准、规范的规定。公正、独立、自主地开展测评工作，维护建设单位和承建单位的合法权益。2.测评单位接受测评委托后要编制信息化建设项目测评方案，测评方案应获得项目建设方和南沙区经贸科技和信息化局的确认。3.测评单位拟派本项目的测评负责人，应全面负责委托测评合同的履行、主持项目测评机构工作，应取得工程师或以上资格。4.测评机构要求：专业配套齐备，测评人员必须是测评工程师或经过系统测评培训的人员。5.测评单位提供的测评方案应包括对每种测评类型所采用标准、检测方法和检测工具的详细描述。6.测评单位在测评有关项目过程中，需按照南沙区经贸科技和信息化局的要求及时准确地汇报测评情况，并根据南沙区经贸科技和信息化局的要求实施测评行为。7.测评单位及其下属公司和其上级公司的子公司，在测评服务有效期内不得参加南沙区其测评的工程项目的投标。8.测评单位在测评服务有效期内不得参加南沙区同一工程项目监理工作。9.对于具体项目，由南沙区经贸科技和信息化局通过摇珠方式从本次采购确定的三家测评服务供应商中选定一家为项目提供测评服务。第三章报价要求报价人应按照下列表格规定的费率承诺协议服务的收费标准。子项目项目内容最高取费比率（%）投标人取费比率（%）（取到小数点后两位）子项目2南沙区财政投资信息化项目监理资格项目3%子项目3南沙区财政投资信息化项目验收测评资格项目3％说明：1、具体项目的服务费率以 “投标人取费比率”为依据。第四章付款方式说明1．采购人与中标的服务提供商签订服务合同。2．对于具体项目，由南沙区经贸科技和信息化局通过摇珠方式从本次采购确定的服务供应商中选定三家为项目提供咨询、监理及测评服务。由项目建设单位分别与三家服务供应商签订服务合同，费用由项目建设单位支付。3.对于子项目1，咨询单位提供以上基本服务的费用以项目建设单位向南沙区发展和改革局申请批复给建设单位的前期费用为准。对于子项目2和子项目3，中标服务提供商的服务费用以中标服务提供商在投标书中确定的合同总额×不同类项目的中标费率。支付方式如下：1）签订合同后20个工作日内，支付总服务费用的40%。2）在具体实施工程完成最终验收后20个工作日内，支付具体工程服务费的60％。第三部份附件第一章合同要求说明投标人必须响应并承诺以下所附合同主要条款。附： 政府采购合同合同编号：甲方：广州市乙方（监理单位）： 签订地点：广州市 根据《中华人民共和国合同法》及年 月 日项目(招标编号: GZIT2013- )的招标结果和招标文件的要求，经双方协商同意签订本合同:一、总则1、本合同甲乙双方必须遵守国家颁布的合同法，并各自履行应负的全部责任。2、下列文件均为本合同不可分割部分：①本合同的所有附件；②中标通知书；③广州市信息工程招投标中心招标编号GZIT2013-ZB 招标文件；④乙方中标的投标文件。3、乙方保证全部按照合同条款的规定在合同有效期内为甲方指定的信息化工程项目提供合格优质的（咨询/监理/测评）服务。二、合同有效期及监理费率1、有效期自甲乙双方签订本合同之日起至2016年11月31日止。2、合同有效期内，甲方可根据实际具体信息化工程项目与乙方友好协商后签订具体的项目（咨询/监理/测评）合同，甲方按具体项目（咨询/监理/测评）合同的付款方式按以下的（咨询/监理/测评）服务费率向乙方支付具体项目（咨询/监理/测评）服务的（咨询/监理/测评）服务费用：项目内容投标承诺取费比率（%）三、乙方义务1、乙方接到甲方具体项目委托后，按合同约定派出（咨询/监理/测评）工作需要的监理机构及乙方员，向甲方报送委派的总（咨询/监理/测评）工程师及其监理机构主要成员名单、（咨询/监理/测评）规划，完成（咨询/监理/测评）合同专用条件中约定的（咨询/监理/测评）工程范围内的（咨询/监理/测评）业务。在执行具体项目合同义务期间，应按合同约定定期向甲方报告（咨询/监理/测评）工作。2、乙方承诺（咨询/监理/测评）机构服务规范，保证（咨询/监理/测评）服务质量，并承担相应责任。3、乙方在履行本合同和具体项目（咨询/监理/测评）合同的义务期间，应认真、勤奋的工作，为甲方提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。4、乙方使用甲方提供的设施和物品属甲方的财产。（咨询/监理/测评）工作完成或中止时，应将其设置和剩余物品按合同约定的时间和方式移交给甲方。5、乙方应在具体项目（咨询/监理/测评）服务期内，自费办理派驻到项目所在地人员人身和自备财产的有关保险。否则，乙方应对有关风险及后果自负其责。6、承包人违约时，乙方代表甲方向承包人追讨责任和赔偿。7、在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本合同或具体项目工程业务有关的保密资料。四、甲方义务1、甲方应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为（咨询/监理/测评）工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托乙方承担，则应在具体项目（咨询/监理/测评）合同的专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。2、甲方应当在双方约定的时间内免费向乙方提供与具体（咨询/监理/测评）工程有关的为（咨询/监理/测评）工作所需要的工程资料。3、甲方应当在专用条款约定的时间内就乙方书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。4、甲方应当授权一名熟悉本工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表，负责与乙方联系。更换常驻代表，要提前通知乙方。5、甲方应当将授予乙方的（咨询/监理/测评）权力，以及乙方主要成员的职能分工、（咨询/监理/测评）权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。6、甲方应在不影响乙方开展监理工作的时间内提供如下资料：（1）与具体工程合作的原材料、构配件、设备等生产厂家名录。（2）提供与具体工程有关的协作单位、配合单位的名录。7、根据情况需要，如果双方约定，由甲方免费向乙方提供其他人员，应在具体（咨询/监理/测评）合同专用条件中予以明确。五、乙方权利1、乙方是代表甲方的现场建设管理者，甲方对有关工程项目建设的意见和决策，通过乙方下达实施。2、乙方在甲方委托的工程范围内，享有以下权利：（1）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向甲方的建议权。（2）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得甲方的同意。当发现工程设计不符合国家颁发的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，乙方应当书面报告甲方并要求设计人更正。（3）审核工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议并向甲方提出书面报告。（4）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向甲方报告。（5）征得甲方同意，乙方有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向甲方报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向甲方作出书面报告。（6）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。（7）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。（8）工程最终验收和保修期结束后一周内，整理与监理有关的资料并移交甲方。3、乙方在甲方授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经甲方事先批准。在紧急情况下未能事先报甲方批准时，乙方所做的变更也应尽快通知甲方。在（咨询/监理/测评）过程中如发现工程承包人人员工作不力，（咨询/监理/测评）机构可要求承包人调换有关人员。4、在委托的工程范围内，甲方或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当甲方和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。六、甲方权利1、甲方有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。2、甲方有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。3、乙方调换总（咨询/监理/测评）工程师须经甲方同意。4、甲方有权要求乙方提交监理工作月报及（咨询/监理/测评）业务范围内的专项报告。5、当甲方发现乙方员不按监理合同履行（咨询/监理/测评）职责，或与承包人串通给甲方或工程造成损失的，甲方有权要求乙方更换乙方员，直到终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。七、乙方责任1、乙方的责任期至具体工程保修期结束为止。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。2、乙方在具体项目责任期内，应当履行约定的义务。如因乙方过失而造成了甲方的经济损失，应当向甲方赔偿。累计赔偿总额不应超过监理报酬总额。3、乙方对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，乙方不承担责任。但对违反第四条规定引起的与之有关的事宜，向甲方承担赔偿责任。4、 乙方向甲方提出赔偿要求不能成立时，乙方应当补偿由于该索赔所导致甲方的各种费用支出。八、甲方责任1、甲方应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成的经济损失，累计赔偿总额不应超过（咨询/监理/测评）报酬总额。2、甲方如果向乙方提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔引起的乙方的各种费用支出。九、合同生效、变更与终止1、由于甲方或承包人的原因使具体项目（咨询/监理/测评）工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则乙方应当将此情况与可能产生的影响及时通知甲方。完成（咨询/监理/测评）业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬，具体内容双方再行商议并签署补充协议。2、在具体项目（咨询/监理/测评）委托合同签订后，实际情况发生变化，使得乙方不能全部或部分执行（咨询/监理/测评）业务时，乙方应当立即通知甲方，双方确认该（咨询/监理/测评）业务的完成时间应予延长。当恢复执行（咨询/监理/测评）业务时，应当增加不超过10个工作日的时间用于恢复执行（咨询/监理/测评）业务，并按双方约定的数量支付（咨询/监理/测评）报酬。3、具体（咨询/监理/测评）项目合同终止条件：1、因客观原因造成的实施工作和监理工作不能按合同规定履行，经甲乙双方、承包人协商后，三方同意终止合同，签署终止合同文件，具体（咨询/监理/测评）项目合同即终止。2、按具体项目合同规定项目正常完成，乙方向甲方办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和甲方已签订工程保修责任书，工程保修期结束，乙方按合同规定移交完所有（咨询/监理/测评）文件并收到（咨询/监理/测评）报酬尾款，具体（咨询/监理/测评）项目合同即终止。4、当事人一方要求变更或解除具体（咨询/监理/测评）合同时，应当在10个工作日内通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。5、乙方由于非自己的原因而暂停或终止执行（咨询/监理/测评）业务，其善后工作以及恢复执行（咨询/监理/测评）业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。6、当甲方认为乙方无正当理由而未履行（咨询/监理/测评）业务时，可向乙方发出指明其未履行义务的通知。若甲方发出通知后7日内没有收到答复，可在第一个通知发出后10日内发出终止委托（咨询/监理/测评）合同的通知，合同即行终止。乙方承担违约责任。7、具体项目合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。十、付款1．采购人与中标的服务提供商签订服务合同。2．对于具体项目，由南沙区经贸科技和信息化局通过摇珠方式从本次采购确定的服务供应商中选定三家为项目提供咨询、监理及测评服务。由项目建设单位分别与三家服务供应商签订服务合同，费用由项目建设单位支付。3.对于子项目1，咨询单位提供以上基本服务的费用以项目建设单位向南沙区发展和改革局申请批复给建设单位的前期费用为准。对于子项目2和子项目3，中标服务提供商的服务费用以中标服务提供商在投标书中确定的合同总额×不同类项目的中标费率。支付方式如下：1）签订合同后20个工作日内，支付总服务费用的40%。2）在具体实施工程完成最终验收后20个工作日内，支付具体工程服务费的60％。十一、违约责任1、由乙方单方面的原因造成的违约责任，乙方承担赔偿责任；由甲方单方面的原因造成的违约责任，由甲方承担赔偿责任。十二、其它1、甲乙双方应当自觉遵守《中华人民共和国政府采购法》。2、乙方及其工作人员不得向甲方及其工作人员、承建单位行贿或者提供其他不正当利益。3、甲方及其工作人员不得在实施过程中接受贿赂、索贿或者获取其他不正当利益。4、乙方不得参与可能与合同规定的与甲方的利益相冲突的任何活动。5、乙方如发现甲方工作人员有违反第十二条第3款的，应向甲方领导、甲方上级单位或纪检监察、检察机关举报。6、如乙方违反第十二条第2款的，将会列入不良行为记录名单，在一年至三年内禁止参加政府采购活动，如构成犯罪的，则依法追究刑事责任。十三、争议及仲裁1、因设备的质量问题发生争议，由广州市技术监督局或其指定的质量鉴定单位进行质量鉴定。设备符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；设备不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2、因本合同引起的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商或调解不能解决争议，则由合同签订所在地仲裁机构仲裁或向合同签订所在地人民法院提出诉讼(仲裁或起诉任选一种)。3、本合同有未尽事宜或与乙方投标文件不一致，以有利于甲方的最优条款执行。十四、本合同一式伍份，甲方、乙方、花都区财政局、广州市信息工程招投标中心各一份，具同等法律效力，自双方签字盖章之日起生效。（本页以下无正文）甲方： 乙方： 地址： 地址：法人代表： 法人代表：授权代理人： 授权代理人：签字日期： 签字日期：电话： 电话：电传： 电传：邮政编码： 邮政编码：开户银行： 开户银行：帐号： 帐号：第二章 评标原则与方法1．总则1.1 本次招标的评标方法遵循有关法律法规。1.2 评标必须以招标文件中各项规定条件为准。1.3 评标工作由招标采购单位负责组织，具体评标事务由招标采购单位依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2．评标委员会2.1招标采购单位根据招标标的特点组建评标委员会，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。2.2为了评标工作公平进行，参加评标的专家应实行回避制度。2.3评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。3. 对投标文件的审查和确定3.1评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不寻求外部证据。3.2对于被拒绝的投标文件，招标采购单位无须对投标人作任何解释。4．投标文件的澄清4.1评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。4.2投标人有责任按照采购代理机构通知的时间、地点指派专人进行澄清。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.3招标采购单位将拒绝被确定为非实质性响应的投标人，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。5．投标无效及废标5.1 具体要求见第一部分投标须知中有关要求。出现废标和投标无效时，按规定填写说明情况后，评标委员会审核通过。6. 保密6.1除响应招标采购单位要求对投标文件进行澄清外，任何时候任何投标人在招标结果宣布之前均不得与招标采购单位联系询问评标情况及其他相关内容。6.2凡参与招标评标工作的有关人员均不得将有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。7. 评标原则7.1评标委员会将遵照公正、公平、公开的评标原则，严格按照招标文件的要求和条件进行评标，平等地对待所有投标人，择优定标。附： 评标文件1评标须知1.1.评标委员会的每个成员(以下简称评委)如有以下情形之一应予以回避：1.1.1.投标人或者投标人主要负责人的近亲属；1.1.2.项目主管部门或者行政监督部门的人员；1.1.3.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；1.1.4.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。1.2.评标委员会成员应当履行下列义务：1.2.1.遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；1.2.2.按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；1.2.3.对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；1.2.4.参与评标报告的起草；1.2.5.配合财政部门的投诉处理工作；1.2.6.配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。1.3.关于评标方案1.3.1.评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。1.3.2.评委应认真阅读并确认已经正确理解了评标方案；1.3.3.评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。1.4.关于评标1.4.1.采购代理机构负责主持整个评标工作的进度，评标由招标采购单位依法组建的评标委员会负责；1.4.2.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。1.4.3.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1.4.4.评标委员会完成评标后，应当向招标采购单位提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。1.4.5.国务院对特定招标项目的评标有特别规定的，从其规定。1.5.关于纪律和守则1.5.1.采购代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。1.5.2.任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。1.5.3.评委不得试图影响其他评委的评价意见。1.5.4.每个评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见，评委之间不得相互串通进行评分；1.5.5.评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。1.5.6.评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 1.6.关于评标责任1.6.1.评委应在其书面评审意见上签字确认；1.6.2.评委对其所提出的评审意见承担个人责任。2.评标流程2.1.投标文件实质性响应检查2.2.技术部分响应性评定2.3.商务部分响应性评定2.4.子项目2、子项目3报价响应性评定2.5.方案讲解及答辩评定2.6.综合评估分的计算和排序3.评标方案3.1.中标依据：在不高于最高限价的前提下，综合评估分最高的为中标候选人。3.2.投标文件实质性响应检查3.2.1评标委员会在评标过程中共同就每一投标文件技术部分和商务部分分别审查，并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。3.2.2下列情况属于重大偏差，投标文件有下述情形之一的，属于未能在实质上响应招标文件的投标，应作投标无效处理：（一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；（二）投标文件没有加盖投标人公章；（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（五）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（六）投标文件附有招标采购单位不能接受的条件；（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。3.2.3细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的评分。3.2.4由评委对所有投标文件进行实质性响应性检查，未能全部进行实质性响应的投标文件作投标无效处理；3.3.技术部分响应性评定（子项目1、子项目2、子项目3通用）3.3.1由评标委员会对所有投标文件的技术部分的响应进行审核和分析；3.3.2评委独立进行文字评价和评分，填写“技术部分响应评分表” ，并给出相应的文字评价。3.3.3评分标准：按照单项分值，按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下（特别说明除外）。3.3.4将每一个评委的评分汇集，除去最高分和最低分后进行算术平均（精确到小数点后两位），得出该投标人的技术得分。3.4.商务部分响应性评估（子项目1、子项目2、子项目3通用）3.4.1由评标委员会对所有投标文件的商务部分的响应进行审核和分析；3.4.2评委独立进行文字评价和评分，填写“商务部分响应评分表”；3.4.3评分标准：按照单项分值，按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下（特别说明除外）；3.4.4将每一个评委的评分汇集，除去最高分和最低分后进行算术平均（精确到小数点后两位），得出该投标人的商务得分。3.5价格响应性评估3.5.1 由评标委员会对所有投标文件的价格部分的响应进行审核和分析。3.5.2子项目2、子项目3基准价格分及投标人的价格得分(1)以有效投标人报价中价格最低的投标报价为基准价，定其基准价格分为20分。(2)投标人的价格得分=（评标基准价 / 投标人报价）×20（精确到小数点后两位）分。由此算出每个投标人的“价格得分”。3.5.3评委检查每个投标人的价格评分计算情况，确认“价格得分”。3.6方案讲解及答辩（子项目1、子项目2、子项目3通用）3.6.1由有效投标人进行同类案例的演示及答辩，评委根据其方案讲解及答辩表现，依据以下第4点的“表四、演示答辩响应性评估表”中的“评审内容”进行方案讲解及答辩评分，并给出相应的文字评价。3.6.2将每一个评委的评分汇集，去掉一个最高分和一个最低分，将其余评分进行算术平均（精确到小数点后两位），得出该投标人的方案讲解及答辩评分。3.7综合评估分的计算和排序3.7.1综合评估分中各评估因素所占权重（见下表）子项目1：评估因素技术商务方案讲解及答辩权重503515子项目2：评估因素技术商务价格方案讲解及答辩权重40252015子项目3：评估因素技术商务价格方案讲解及答辩权重50252053.7.2子项目1综合评估分（精确到小数点后两位）=技术得分 商务得分 方案讲解及答辩评分；子项目2、子项目3综合评估分（精确到小数点后两位）=技术得分 商务得分 价格得分 方案讲解及答辩评分3.7.3 将综合评估分从高到低排序，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术得分高低顺序排列；3.7.4评标委员会按排名顺序推荐前三名为中标人，若排名前三名的中标候选人放弃中标或被取消中标资格，则按照排名顺序依次推荐中标候选人直至够三名候选人。4评标表格表一、投标文件实质性响应审查表招标编号：GZIT2013-ZB0356（子项目1、子项目2、子项目3通用）投标人:审查结论（投标有效或投标无效）:说明：以下表格任意一项不符合招标文件要求的被视为投标无效。审查类别审查内容是否符合不符合项说明重要指标要求（检查重要指标要求一览表）商务部分(第一部分3.1点等)技术部分其他投标文件载明的招标项目完成期限是否未超过招标文件规定的期限；是否无明显不符合技术规格、技术标准的要求；投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等是否符合招标文件的要求；投标文件是否未附招标采购单位不能接受的条件；其它评标委员会全体成员签字：表二、技术部分响应评分表子项目1招标编号：GZIT2013-ZB0356投标人: 评分合计: 评委签字：分值(50)评审内容评分细则得分5对南沙区信息化建设现状的理解情况评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。特别说明的除外）5对项目咨询工作的理解评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）5咨询工作的总体思路和方法评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）5咨询工作的流程评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）5咨询主要职责描述的明确和完整性评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）5对信息化项目建议书编制规范的理解评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）5对信息化项目可行性研究报告书编制规范的理解评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）5对信息化项目建设方案编制规范的理解评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）3信息化项目问题管理、配置管理、风险管理的方法和措施（对系统建设过程中文档的监管把握）评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）2信息化项目验收管理的方法和措施评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）3信息化项目绩效管理的方法和措施评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）2信息化项目信息化项目信息安全、生产安全和知识产权的管理控制的方法和措施评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）表三、商务部分响应评分表招标编号：GZIT2013-ZB0356子项目1投标人: 评分合计: 评委签字：分值(35)评审内容评分细则得分4项目负责人的资质具有中级职称或技术资格得2分；具有高级职称或技术资格的，得4分；其他，0分，按最高得分计算，不重复加分。4主要技术人员资质和人数情况主要技术人员应不少于4个，其中具有中级职称或技术资格的不少于3个。符合以上两个条件得2分，不符合得0分，每增加一名中级以下职称的主要技术人员得分增加0.1分，每增加一名中级职称的主要技术人员得分增加0.2分，每增加一名高级职称的主要技术人员得分增加0.3分，最高4分5投标人在广州的稳定的技术服务人员情况（提供以上人员在本公司任职的外部证明材料，如加盖广州地区社会保险基金管理中心印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等。非本地公司在外地购买社保的必须提供技术服务人员在本地的暂住证等在本地工作的证明文件）复印件20人以上（含20）可得2分，每增加10人加1分，本项最高得分5分。 5企业信誉能提交如行业协会等第三方机构颁发的有关企业诚信的证明材料或银行信用等级证明等证明材料的每证得1分，最高5分，不能提交的得0分。3企业资质具有ISO9001质量管理体系认证，得3分，无则0分。82010年以来承担信息化咨询项目，以合同要点复印件为准。每个0.5分，最高8分。1投标人2012年度在广州纳税（企业所得税或营业税）情况，提供纳税证明材料复印件。有得1分，无0分。32012经营业绩情况，营业额：（单位：万元）。1000或以上，得3分；≥600，＜1000 ，得2分；≥200，＜600 ，得1分；＜200 ，得0分。2投标人本地综合服务支撑能力(提供营业执照复印件或事业单位法人证书复印件)投标人总部设在广州，得2分；投标人在广州有分公司或分支机构，得1分；其他0分。表四、方案讲解及答辩响应性评估表招标编号：GZIT2013-ZB0356子项目1投标人: 评分合计:评委签字：分值(15)评审内容评审细则得分10方案讲解情况评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）5答辩情况评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）表六、技术部分响应评分表子项目2招标编号：GZIT2013-ZB0356投标人: 评分合计: 评委签字：分值(40)评审内容评分细则得分6对南沙区信息化建设现状的理解情况评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）5监理工作内容叙述的详细、准确及有针对性评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）5监理主要职责描述的明确和完整性评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）6监理实施方案及响应情况评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）6监理工作实施计划评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）7监理服务的要求响应情况评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）5信息化监理的特色（如是否具有信息化工程监理管理平台软件对项目进行监理）评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）表七、商务部分响应评分表招标编号：GZIT2013-ZB0356子项目2投标人: 评分合计: 评委签字：分值(25)评审内容评分细则得分3项目负责人的资质具有中级职称或技术资格的，得1.5分；具有高级职称或技术资格的，得3分；其他，0分。3主要技术人员资质情况具有国家人事部门及信产部门（工信部）共同颁发的信息系统监理师资格证书，并同时具备：计算机相关专业或通信专业工程师或以上资格证书的（工信部、省人事厅或市人事局颁发），每名得1分，最高3分。4投标人在广州的稳定的技术服务人员情况（提供以上人员在本公司任职的外部证明材料，如加盖广州地区社会保险基金管理中心印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等。非本地公司在外地购买社保的必须提供技术服务人员在本地的暂住证等在本地工作的证明文件）复印件20人以上（含20）可得1分，每增加10人加1分，本项最高得分4分。 2企业信誉能提交如行业协会等第三方机构颁发的有关企业诚信的证明材料或银行信用等级证明等证明材料的得2分，不能提交的得0分。6投标人2010年以来具有信息化项目监理经验，以合同要点及验收报告为准。每个得1分，最高6分。52012经营业绩情况，营业额：（单位：万元）。1000或以上，得5分；≥800，＜1000 ，得4分；≥600，＜800 ，得3分； ≥400，＜600 ，得2分； ≥200，＜400 ，得1分；＜200 ，得0分。2投标人本地综合服务支撑能力(提供营业执照复印件或事业单位法人证书复印件)。投标人总部设在广州，得2分；投标人在广州有分公司或分支机构，得1分；其他0分。表八、方案讲解及答辩响应性评估表招标编号：GZIT2013-ZB0356子项目2投标人: 评分合计:评委签字：分值（15）评审内容评审细则得分10方案讲解情况评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）5答辩情况评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）表九、技术部分响应评分表子项目3招标编号：GZIT2013-ZB0356投标人: 评分合计: 评委签字：分值（50）评审内容分值评分细则得分15信息网络系统测试需求的响应情况接地电阻测试需求的响应情况1.25评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）电能质量测试需求的响应情况1.25评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）机房面积测试需求的响应情况1.25评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）防静电测试需求的响应情况1.25评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）工程电气性能测试需求的响应情况1.25评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）光纤特性测试需求的响应情况1.25评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）网络安全和管理功能复核测试需求的响应情况2.5评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）网络安全防护和网络管理设备自身安全性测试需求的响应情况1.25评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）网络设备、存储设备和服务器设备安全性测试需求的响应情况1.25评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）网络吞吐量测试需求的响应情况2.5评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）30信息应用系统测试需求的响应情况功能测试需求的响应情况7.5评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）安全性测试需求的响应情况3.5评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）可靠性测试需求的响应情况6评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）性能测试需求的响应情况5评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）适应性测试需求的响应情况2.5评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）互操作性测试需求的响应情况2.5评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）易用性测试需求的响应情况1评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）易安装性测试需求的响应情况1评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）用户文档测试需求的响应情况1评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）5信息资源开发测试需求的响应情况完整性测试需求的响应情况1.75评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）准确性测试需求的响应情况1.75评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。外）格式测试需求的响应情况1.5评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）表十、商务部分响应评分表招标编号：GZIT2013-ZB0356子项目3投标人: 评分合计: 评委签字：分值(25)评审内容评分细则得分3项目负责人的资质具有中级职称或技术资格的，得1.5分；具有高级职称或技术资格的，得3分；其他，0分。3主要技术人员资质情况具备省级或以上测评证书（人事部门颁发）或测评上岗证书（认证认可协会颁发），并同时具备：计算机专业工程师或以上职称或技术资格证书的（省人事厅或市人事局颁发），每名得1分，最高3分。4投标人在广州的稳定的技术服务人员情况（提供以上人员在本公司任职的外部证明材料，如加盖广州地区社会保险基金管理中心印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等。非本地公司在外地购买社保的必须提供技术服务人员在本地的暂住证等在本地工作的证明文件）复印件20人以上（含20）可得1分，每增加10人加1分，本项最高得分4分。 3投标人在网络系统、综合布线系统、机房环境等方面通过校准的信息化测试工具（以第三方校准机构颁发的校准证书为准，提供复印件）。每具有一个校准证书得0.3分，本项最高3分。6投标人2010年以来具有信息化项目测评经验，以合同要点及验收报告复印件为准。每个得1分，最高6分。42012经营业绩情况，营业额：（单位：万元）。1000或以上，得4分；≥600，＜1000 ，得3分；≥400，＜600 ，得2分； ≥200，＜400 ，得1分；＜200 ，得0分。2投标人本地综合服务支撑能力(提供营业执照复印件或事业单位法人证书复印件)投标人总部设在广州，得2分；投标人在广州有分公司或分支机构，得1分；其他0分。表十一、方案讲解及答辩响应性评估表招标编号：GZIT2013-ZB0356子项目3投标人: 评分合计:评委签字：分值（5）评审内容评审细则得分3方案讲解情况评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）2答辩情况评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。）第三章 样表格式附件1-1投标函致：广州市信息工程招投标中心根据贵方发布的广州市南沙区经贸科技和信息化局区财政投资信息系统咨询、监理和测评服务资格项目招标文件（招标编号：GZIT2013-ZB0356），本人代表投标人（投标人名称） 参加投标，并提交投标文件。据此函，本人宣布同意如下：1．项目投标总价见所附《开标一览表》的“总价格”。2．我方郑重承诺：除《投标响应与招标文件差异一览表》中的差异外，我方将全部满足招标文件中的各项实质性要求，如果发现投标文件中另有与招标文件中不一致的响应或没有响应，我方同意采购人有权要求按照招标文件的要求提供设备或服务。我方并同意按照招标文件的规定履行合同责任和义务。3．我方已详细审查全部招标文件，包括招标文件更正通知（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4．我方的投标文件自投标截止之日起有效期为90天。5．如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。6．我方同意提供按照贵方可能要求的与我方投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。7．与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 邮编：电话：传真：投标人代表姓名、职务（印刷体）：移动电话：投标人名称：（公章）年 月日附件1-2开标一览表投标人名称：招标编号： 序号项目名称合计价格（金额单位：元人民币）备注12345总价格（小写）大小写应一致总价格（大写）投标人名称：（公章）日期：附件1-3投标响应与招标文件差异一览表招标编号：GZIT2013-ZB0356序号招标文件要求投标响应差异差异原因（若无差异，此表留空） 附件1-4重要指标响应一览表招标编号：GZIT2013-ZB0356序号招标文件内容提要投标文件响应章节投标人须将对招标文件中有关“★”号指标响应的章节和页码填写此表。 附件1-5投标人基本情况表一、公司基本情况1、公司名称：电话号码：2、地址：传真： 3、注册资金：经济性质：4、公司开户银行名称及账号：5、营业注册执照号： 6、公司简介（自行描述）7、公司财务情况：年份年营业总值（IT业务）总净利资产负债率速动比率201020112012二、 投标人获得国家有关部门颁发的资质和国内外知名IT厂商出具的销售许可证明：证书名称发证单位证书等级证书有效期 公司标记样本 公司公章样本我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。日期： 投标人(盖章)：附件1-6项目经理简历表投标人:姓名性别年龄职务职称学历办公电话住宅电话移动电话参加工作时间从事项目经理年限具有认证资质已完成工程项目情况建设单位项目名称建设规模竣工日期工程质量附件1-7承担本项目主要技术人员和售后服务人员表姓名部门和职务职责常住地获得认证资质证书主要资历、经验及承担过的项目 附件1-82010年以来已完成同类型项目一览表投标人:序号工程名称规模/造价完成时间选用系统产品名称项目单位联系人电话（此表可延长）附件1-9详细报价清单序号项目名称说明单价总价备注合计：说明：1、此表可延长产品详细报价清单序号产品名称品牌型号配置及性能说明产地数量单价总价备注合计：说明：1、此表可延长2、请在“备注””栏注明是否提供了该产品的销售许可证明，如有请标注在投标文件中的页码。 附件1-10 售后服务情况表招标编号：GZIT2013-ZB0356序号项目投标人承诺备注1保修期内售后服务情况(可用附页和宣传材料)生产厂商售后服务情况：投标人售后服务情况：2保修期后售后服务3培训方案（可用附页）附件1-11售后服务和培训价格表招标编号：GZIT2013-ZB0356 价格单位:人民币元序号售后维护和培训项目说明价格备注总 计（此表可延长）附件1-12 采用节能产品情况表产品名称（品牌、型号）制造商认证证书编号《清单》中相关内容页见页见页见页节能产品证明材料见《技术文件》第 至 页。（此表可延长）填表说明：节能产品是指财政部和国家发展改革委员会公布的《节能产品政府采购清单》中的产品。请提供《清单》中相关内容页。 附件2-1 授权委托书委托人（投标人）： （投标人名称）。 受委托人： （受委托人姓名），性别：，民族：，出生年月日：，身份证号码：，电话：。兹委托上列受委托人担任委托人的代理人，代理参加广州市信息工程招投标中心组织的广州市南沙区经贸科技和信息化局区财政投资信息系统咨询、监理和测评服务资格项目（招标编号：GZIT2013-ZB0356）政府采购活动。受委托人代理权限如下：一、提交投标保证金，领取退回的投标保证金；二、提交投标文件（含补充、修改文件），或者撤回已提交的投标文件（含补充、修改文件）；三、依法参加开标、唱标等活动；四、对不合理对待提出由委托人确认的质疑函、投诉书；五、参加政府采购合同谈判；六、办理交货、参加工程验收、提供服务。上列受委托人在上述授权范围和代理权限内，在有关文件上签名委托人予以承认，产生的权利归委托人享有，义务由委托人承担，民事责任由委托人和受委托人共同承担。委 托 人（公章）：2013年 月 日 附件2-2 投标保证金交纳声明函致：广州市信息工程招投标中心我方为广州市南沙区经贸科技和信息化局区财政投资信息系统咨询、监理和测评服务资格项目（招标编号：GZIT2013-ZB0356）所提交投标保证金人民币_____元（大写：人民币_____元）已于 年月日以_____方式划入你方帐户。附件为银行出具的现金送款单原件或转帐凭证复印件（加盖投标人公章）。退还保证金时请按以下内容划入我方帐户。若由于内容不全、内容错误导致投标保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，其责任和损失由我方负全部负责。单位全称：开户银行：开户账号：投 标 人（法人公章）：地址：投标联系人、电话：