宿州市西外环路PPP项目资格预审公告

一、采购条件

为了缓解政府对基础设施的投资压力，加快实施城市路网建设，并积极响应国家政策，提高道路建设运营管理效率，宿州市人民政府（下称“市政府”）决定采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作宿州市西外环路工程项目（下称“本项目”），并授权宿州市住房和城乡建设委员会（下称“市住建委”）作为本项目的实施机构和采购人，负责本项目的社会资本采购等工作。

目前，本项目已完成立项、可研报告、测绘、环评、用地预审、初步设计等前期工作，具备采购条件。市住建委拟通过公开的竞争方式选择社会资本，现邀请有意向的潜在投资人（下称“申请人”）提交资格预审申请。

二、项目概况

1、项目建设内容及投资规模

根据可研报告，本项目总投资约为155861.41万元（不含建设期利息），其中，建安工程费100408.08万元，工程其他费44425.98万元，工程预备费11027.35万元。道路全长22.308km，建设内容为主线机动车道39m断面，具体包括道路工程、照明工程、绿化工程、桥隧工程、管线工程及交通工程。

2、合作期限

本项目合作期限分为建设期和运营期，其中，建设期为2年，运营期为8年，最终以采购文件为准。

3、采购内容

中标人需与宿州市政府指定主体合资成立项目公司，项目公司负责本项目设施的投资、建设、运营、养护及维修，包括路基、路面、桥隧、管线、绿化、照明、交通等工程，其中，照明工程须在项目竣工验收结束后移交给政府指定单位负责运营、维护。

三、项目运作方式

本项目拟采用“投、建、养一体化+政府付费购买公共服务”的运作方式。采购人通过公开的竞争方式选择社会资本，中标人应与宿州市城市建设投资集团有限公司（下称“建投公司”）合资组建项目公司，项目公司负责项目的投资、建设、运营、养护及维修。项目资本金暂定为31171.28万元，占项目投资总额的20%，其中，中标人需以货币出资24937.83万元，占股80%；建投公司以货币出资6234.46万元，占股20%。

采购人将与项目公司签订特许经营协议，约定项目公司负责宿州市西外环路及相关设施的投资、建设和养护维修等工作，并自行承担费用、责任和风险；项目验收合格、交付使用后，政府方按特许经营协议的约定于每年年末向项目公司支付当年度应付的综合服务费用；合作期满后，项目公司需将项目设施、土地使用权完好无偿地移交给市政府指定机构。

四、申请人资格审查合格条件

1、主体要求

申请人可以是依法注册的独立法人实体，也可以是由独立法人组成的联合体。如申请人为联合体，则联合体内的成员不得超过二名，并明确联合体牵头人，且联合体各成员方不得再单独或加入其他联合体参加本项目的资格预审。

2、资质要求

申请人（如为联合体，则为联合体牵头人）须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质。

3、业绩要求

截止本项目发布资格预审公告之日前五年内，申请人（如为联合体，则为联合体牵头人）至少具有1个单项合同额5亿元（含）以上市政道路项目业绩。

4、财务要求

（1）截止2014年12月31日，申请人（如为联合体，则为联合体牵头人）净资产不低于人民币20亿元（以经审计的财务报表为准）；

（2）申请人（如为联合体，则为联合体牵头人）的银行授信额度不低于15亿元。

5、技术要求

申请人应具有实施本项目所需的技术能力和管理能力。

6、法律要求

申请人应具有合法的法律地位，在过去五年内没有严重违约或不

良行为被行政主管部门处罚，且在处罚期内。

7、其他要求

申请人必须报名登记，未报名登记的申请人所提交的资格预审申请文件将被拒绝。

五、申请人资格预审方式

本项目资格预审采用有限数量制，采购人从经审查合格的申请人中，按综合得分高低顺序选择前四名进入下一阶段投标。

六、资格预审文件的获取

申请人法定代表人或其授权代表人（下称“申请人代表”）于2016年2月6日-2016年2月18 日上午8：00时至11：00时，下午15：00时至17：00时（法定节假日除外，北京时间，下同），到宿州市城乡建设指挥部三楼办公室现场报名登记（联系人：黄斌，电话****-*******、150*****980）。

报名时，申请人代表需提交企业法人营业执照复印件两份、企业组织机构代码证复印件两件、施工企业资质证书复印件两份、法定代表人或授权代表人的第二代身份证复印件两份（如申请人代表为授权代表人，还需提供授权委托书原件两份）、申请人项目业绩证明材料复印件两份、申请人2014年度财务报表复印件两份以及申请人认为需要提供的其他材料。

以上材料均需加盖申请人的单位公章，并持原件备查。

现场报名登记结束后，资格预审文件领取时间另行通知。

七、其他说明

本次资格预审公告同时在安徽省政府采购网、安徽招投标信息网、宿州市公共资源交易网、宿州市政府采购网上发布。采购人可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，将发布更正公告。

八、联系方式

采购人：宿州市住房和城乡建设委员会

地址：宿州市银河一路559号

联系人：朱科长

代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

地址：安徽省合肥市包河大道136号

联系人：黄斌、马坤

电话：****-********、********