平农农发〔 * 〕 * 号

关于印发 (略) 食用农产品

“治违禁控药残促提升” (略) 动方案的通知

各乡（镇）人民政府，局属各相关单位：

为深入贯彻落实习近平总书记“ * 个最严”要求和重要批示精神，根据 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、工 (略) 、卫生健康委、市通信发 (略) 门《关于印发〈 (略) 市食用农产品“治违禁控药残促提升” (略) 动方案〉的通知》（桂农业〔 * 〕 * 号）精神，结合我县实际， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、工 (略) 、 (略) 、 (略) * 部门将在全县联合实施为期3年的食用农产品“治违禁控药残促提升”行动，现将方案印发给你们，请 (略) 。

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* 日

(略) 食用农产品

“治违禁控药残促提升” (略) 动方案

为深入贯彻落实习近平总书记“ * 个最严”要求和重要批示精神，切实有效解决禁限用药物违法使用、常规农兽药残留超标等问题，根据 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、工 (略) 、卫生健康委、市通信发 (略) 门《关于印发〈 (略) 市食用农产品“治违禁控药残促提升” (略) 动方案〉的通知》（桂农业〔 * 〕 * 号）精神，结合我县实际，平乐 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、工 (略) 、 (略) 、 (略) 在全县联合实施食用农产品“治违禁控药残促提升” (略) 动。具体方案如下。

* 、总体思路和工作目标

坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻落实“ * 个最严”和“产出来”“管出来”重要指示精神，针对禁限用农药、食品动物禁止使用的药品及其他化合物、产蛋期不得使用兽药、停用兽药（以下简称“禁限用药物”）使用问题以及常规农兽药残留超标问题，聚焦问题较为突出的 * 种农产品，采取“ * 个问题品种、 * 张整治清单、 * 套攻坚方案、 * 批管控措施”的“ * 个 * ”精准治理模式，力争用3年左右的时间，生产方式进 * 步转型升级，绿色防控技术得到普遍应用，农药兽药使用更加科学合理，违法使用禁限用药物问题基本解决，常规农兽药残留超标问题有效遏制，生产销售的食用农产品符合食品安全国家标准，属地责任、监管责任、生产经营者主体责任进 * 步落实。

* 、治理的重点品种（ * 种）

“ * 棵菜”：豇豆、韭菜、芹菜

“ * 枚蛋”：鸡蛋

“ * 只鸡”：乌鸡

肉牛肉羊

“ * 条鱼”：大口黑鲈、乌鳢、鳊鱼、大黄鱼

集中治理上述 * 个问题突出的品种，各地可根据生产实际和监测情况增加重点治理品种。

* 、行动时间

* 年6月— * 年6月。

* 、 (略) 动重点任务

（ * ）严格农药兽药生产经营监管。严 (略) 政许可审批关口，强化农药兽药生产、经营科学规范审查，依法取缔无证生产、经营农药兽药企业。加大农药兽药质量监测力度，严查隐性添加禁用成分或其他成分。加强对 * 种限制使用农药监管，实行定点经营、实名购买、购销台账可溯源管理。实施兽药 * 维码追溯管理，推广应用 (略) 兽药GSP监管平台，督促兽药生产、经营企业严格按照兽药GMP、兽药GSP组织生产经营，确保兽药生产企业 (略) 赋码上市、产品出入库 (略) 上

传至国家兽药产品追溯系统。加强兽用原料药管理，将原料药纳入追溯范围，防止非法流入养殖、屠宰环节。加强水产养殖投入品管理。加 (略) 络销售平台的监督。 (略) 门要加强ICP备案管理，配合农业农村、 (略) 门对从事农药兽药违法经营和 (略) 站（APP）进行定位、处置，协同开展农 (略) 络清 (略) 动，组织搜索引擎、第 * 方交易平台等对涉及农药兽药经营和宣传情况开展自查整改，在信息查询、数据提取、违法信息屏蔽、停止服务等方面提供技术支持， (略) (略) 为。（责任单位： (略) 、 (略) ）

（ * ）精准掌握种植养殖情况。 (略) 门要组织做好调查，以乡镇为单位摸清 * (略) （生产者）的面积、产量、病虫害发生、用药习惯、农产品上市等情况。要按照“区域定格、网格定人、人员定责”的要求，推进农产 (略) 格化管理。探索建立 * 个品种农药兽药安全使用指导员制度，负责区域内用药指导及监督。推广“阳光农安”模式，运用视频等电子化工具，推进用药记录便捷化、电子化，强化生产过程控制服务。推广使用 (略) 养殖环节动态监管系统，对养殖环节用药信息全程记录。（责任单位： (略) 、各乡镇人民政府）

（ * ）切实转变种植养殖方式。 (略) 门要结合本地气候、生态等资源禀赋和农业生产现状，指导生产主体大力推广绿色健康生态种植养殖模式。

1.“ * 棵菜”。

要调整优化 (略) ，指导农户采用绿色生产技术模式，摒弃大肥大水大药的传统种植习惯。倡导“ * 棵菜”科学种植，推广轮作间作模式，降低菌源基数和虫口密度，集成推广生态调控、生物防治、理化诱控、科学用药等绿色防控技术，稳步推进化肥农 (略) 动。深入实施频振诱控、放蜂治螟、农作物病虫害绿色防控创新示范项目，建设国家级农作物病虫害绿色防控示 (略) 、区级农作物病虫害绿色防控集成技术示范区。强化农企 (略) ，加强与农产品生产企业、 (略) 、 (略) 、种植大 (略) (略) ，结合标准园区、生态园区、现代园区建设， (略) 、开展技术研究协作攻关，推进统防统治与绿色防控融合。推广农业标准化，制定地方标准、技术规范，指导豇豆、韭菜、芹 (略) 标准化生产。（责任单位： (略) ）

2.“ * 枚蛋”“ * 只鸡”、肉牛肉羊。

强化蛋鸡、乌鸡、肉牛肉羊绿色生态养殖，推进现代养殖方式发展，提高饲料的消化吸收利用率，促进动物生长发育；继续实施兽用抗菌药 (略) 动。增强动物免疫能力，提高对疫病的抵抗能力，大幅度减少抗生素等药物的使用，提高畜禽产品质量安全。督促养殖者加强肉鸡、蛋鸡兽药使用管理，如养殖密度较大且管理能力跟不上的，应适度降低养殖密度。推进地方畜禽屠宰法规制定工作，逐步将牛羊、家禽屠宰纳入定点屠宰管理。（责任单位： (略) ）

3.“ * 条鱼”。

强化“ * 条鱼”绿色健康养殖。加强水产养殖业绿色健康养

殖顶层设计，全面推进养殖证制度建设。大力发展设施渔业健康养殖，推进节地节水、集约高效、生态环保、质量安全的工程化循环水养殖等现代生态健康养殖技术。推动稻渔综合种养产业高质量发展，推进池塘养 (略) 理设施建设，实施水产健康养殖示范创建活动，开展水产养 (略) 动试点。（责任单位： (略) ）

（ * ）严查种植养殖屠宰环节使用 (略) 为。坚持“零容忍”，乡镇农产品质量安全监管服务机构要加大日常巡查检查力度，用好快速检测（以下简称速测）手段，实行精准监管。在农药 (略) 、 (略) (略) (略) 张贴禁限用药物清单等宣传资料。加强屠宰环节监管，完善畜禽 (略) 查验制度，制定屠宰环节质量安全风险监测计划，加强屠宰环节质量安全风险监测。开展种植、养殖、屠宰环节专项整治，发现不合格 (略) 会公布， (略) 为跟进 (略) ， (略) 政执法与刑事司法衔接。（责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（ * ）严格管控上市农产品常规农兽药残留超标问题。 (略) 门要加强安全用药宣传，让种植养殖主体牢固树立“不合格不上市”的意识，纠正常规农兽药可随意使用的错误认识。对 * 个品种的规模化生产主体，每年至少组织 * 次安全用药培训，督促建立种植养殖档案，记录农兽药购进及使用情况。开展常规农药残留速测技术攻关，解决速测针对性不强问题，加快推进常规农兽药残留速测工作。在 * 个品种上市高峰期，加强常规农兽药残留的监督抽查，强化分析研判， * 旦发现不合格产品， (略) 置并督促整改到位。探索创建豇豆质量追溯示范区，着力解决豇豆农残超标问题。（责任单位： (略) ）

（ * ）大力实施达标合格证制度。 (略) 门要大力推进食用农产品达标合 (略) 工作，督促指导生产 * 个品种的主体在农产品上市时开展检测并开具合格证。建立健全 * 个品种生产主体名录，加强合格证开具日常巡查，对冒名开具、虚假开具的，列入农产品质量安全失信“黑名单”，实施信用化、精准化管理。开展食用农产品达标合格证示 (略) 创建工作，为全区达 (略) 提供样板和借鉴。（责任单位： (略) 、各乡镇人民政府）

（ * ） (略) 准入管理。 (略) 门要督促食用农 (略) 开办者和食用农产品销售者，严格落实食品安全查验责任，查验并留存 * 个品种的可溯源凭证和产品质量合格凭证。对无法提供可溯源凭 (略) 销售， (略) 对无法提供产品质量合 (略) 抽样检验或者速测，检测结果合格 (略) 销售。鼓励食用农 (略) 开办者有针对性开展“ * 棵菜”中禁限用农药、腐霉利、灭蝇胺等易超标的常规农药残留速测。深入推进食用农产品快速检测工作，加大对 * (略) 监督抽检力度，及时公示检测信息。严 (略) 销售过程中添加使用禁限用药物，超范围超剂量使用保鲜剂、防腐剂等食品添加剂相 (略) 为。（责任单位： (略) 、 (略) ）

（ * ）严格食品生产、餐饮服务环节管理。 (略) 门要督促指导食品生产、餐饮服务者严格落实食品安全主体责任，强化食品原料进货查验记录，采购 * 个品种时应查验并留存可溯源凭证和产品质量合格凭证，杜绝采购无证产品。加大食品生产经营日常监督检查力度，严厉打击食品生产、餐饮服务过程中及水产品暂养期间违法添加非食用物质，违规使用食品添加剂、保鲜剂、 (略) 为。对问题企业和食品，及时采取责令停止生产经营、 (略) 政强制措施，涉嫌犯罪的坚决移送公安机关追究刑事责任。（责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) ）

（ * ） (略) 刑衔接。农业农村、市场监管、 (略) 门对日常检查、风险监测、监督检查抽查中发现的使用禁限用药物、常规农兽药残留严重超标等问题， (略) 政调查，构成犯罪的及时将案件移送公安机关，对公安机关商请提供认定意见、风险评估意见 (略) 理涉案物品的，应予以配合。公安机关要把打击非法生产经营农药兽药“黑窝点”、非法使用禁限用药物及“瘦肉精”等非法添加物作为“昆仑” (略) 动的重点，坚决摧毁犯罪“黑窝点”“ (略) ”，对制售“瘦肉精” (略) 为，要“全链条、全环节、全要素”打击，坚 (略) 络，对果蔬种植、水产养殖领域犯罪，要 (略) 门联动打击，快速检测、快速固证，发现 * 起， (略) * 起。同时，要 (略) 门通报情况，做好涉 (略) 置工作， (略) 会危害群众。检察机 (略) 批捕、起诉职能，加强证据合法性审查，引导公安机关完善证据链，严厉惩治危害食品安全犯罪；对重大疑难复杂案件，加大提前介入力度，与 (略) 门会商，及时提出引导取证意见，共同形成打击合力； (略) 政执法和刑事司法衔接机制的落实与完善， (略) 法律监督职能，积极拓展线索来源，严禁有案不移、有案不立、以罚代刑等； (略) 公益诉讼检察职能，探索建立民事公益诉讼惩罚性赔偿制度，加大违法者违法成本；将食用农产品“治违禁控药残促提升”行动纳入全县检察机关开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动。 (略) 要充分发挥刑事审判职能，严格依法办案，从严从快打击犯罪， (略) 会影响的案件挂牌督办，落实审判公开制度，加大宣传力度，曝光 * 批典型案例震慑违法犯罪分子。（责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（十）完善农药兽药残留全链条治理机制。强化组织协调，充分发挥各 (略) 的作用，统筹协调、研究解决农药兽药残留治理中的重要事项、重大问题，将农药兽药残留治理情况纳入相关考核。健全会商机制，县 (略) 要组织专家对执法司法实践中出现的非法添加、违法使用的性质、毒害性及对人体影 (略) 研究论证，明确认定标准。实施准出准入机制， (略) 门要推进食用农产品达标合格证制度和追溯管理制度， (略) 门要督促落实食用农产品进货查验、入市查验制度，切实推动食用农产品产地赋码带证上市、市场验码查证准入。农业农村、 (略) 门建立健全产地、市场不合格产品信息 (略) 机制，相互通报不合格产品销售流向、产地

等信息，实施双向追踪溯源， (略) 置。建立联动机制， (略) 门联合出台农产品质 (略) 刑衔接办法，完善犯罪案件移送与案件督办工作机制。各 (略) 要推动建立地区间、部门间食品安全案件查办联动机制， (略) 门解决办案协作、 (略) 置等问题。优化标准结构体系，农业农村、 (略) 门要积极主动配 (略) 、国家卫生健康委加快农药兽药残留标准制修订，及时反馈监管执 (略) 分农药兽药残留限量不全、检测方法、判定依据不配套等问题。（责任单位： (略) 办公室， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

* 、有关要求

（ * ） (略) 位。 (略) 动是贯彻落实习近平总书记重要批示精神以 (略) (略) 门联合开展的“治违禁控药残促提升 * ”年行动的有关要求，是守护人民群众“舌尖上的安全”的具体措施。 (略) 门 (略) 位，强化责任感、使命感和紧迫感， (略) 动统 * 到自治区、 (略) 署要求上来，严格落实属地 (略) 门监管责任，严格对标对表，落实好“ * 个最严”。

（ * ）加强组织领导。 (略) 动 (略) 门负总责，县、乡（镇）两级具体抓落实。平乐 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、工 (略) 、 (略) 、 (略) 联合成立工作组，在食品安全考核评议等考核中提高农药兽药残留超标问题治理分值，对治理过程中存在的问题和薄弱环节，及时指导，及时解决。各地要参照县及做法，健全工作机制，成立乡（镇）级工作组，结合本地实际完善工作方案，明确专人负责，持续开展治理。

（ * ）强化监管服务。县级工作组要全链条各环节摸清 * 个品种问题产生的根源，开展专项会诊、专家会商，实施精准的规范用药指导、技术服务，针对禁限用药物使用、常规农兽药残留超标问题采取不同的治理措施，逐 * 制定 * 个品种精准治理清单，明确时间表、路线图，报送 (略) 工作组备案。 (略) 工作组将适时组织督导检查。

（ * ）形成整治合力。 (略) 门要畅通投诉举报渠道，出台奖励办法，接受群众监督。要以多种形式加大宣传力度， (略) 动成效，曝光典型案例，营造强大声势，震慑违法犯罪分子，引导各方力量积极参与农药兽药残留问题治理，形成整治合力。

（ * ）注重信息报送。建立固定的信息报送机制，各乡镇工作组请于 * 日前 (略) 动细化方案、精准治理清单和联络员。各乡镇工作组每季度向平 (略) 报送 * 次治理情况（附件3、4、5），年底报送阶段性工作进展， (略) 动的资料收集整理，监管执法、司法典型案例可随时报送。相关统计数据要客观真实，反映实际情况，经单位负责人审核后报送平 (略) 门。

联系方式：

平乐 (略) 联系人：桂玲玲，联系电话： 点击查看>>

(略) 工作组电子邮箱： * uilin.gov.cn

(略) (略) 联系人：石植任，联系电话： 点击查看>>

(略) 联系人：王继枝，联系电话： 点击查看>>

平 (略) 联系人：贾亚妮，联系电话： 点击查看>>

平乐 (略) 联系人：刘呈志，联系电话： 点击查看>>

(略) 工 (略) 联系人：谢于坤，联系电话： 点击查看>>

平乐 (略) 联系人：祝长华，联系电话： 点击查看>>

附件：1． (略) 食用农产品“治违禁控药残促提升” (略) 动组织协调机制

2． (略) 食用农产品“治违禁控药残促提升” (略) 动 * 个问题品种精准治理工作表

3．食用农产品“治违禁控药残促提升”行动情况统计表

4．农产品质量安全 (略) 台账

5．县级农产品质量安全监督抽查不合格样品统计表

公开方式：主动公开

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附件1

(略) 食用农产品“治违禁控药残促提升”

(略) 动组织协调机制

成立 (略) 食用农产品“治违禁控药残促提升” (略) 动工作组。

组　长：邱宝华??平乐 (略) 局长

副组长：余小江??平乐 (略) 副局长　

莫勇明??平乐 (略) 副局长、平乐 (略) (略) 长（兼）

王 (略) ?? (略) (略) 长

麦永明?? (略) 副局长

莫凤强??平 (略) 副院长　????????????

周建国 平乐 (略) 副检察长　????????

莫 宸?? (略) 工 (略) 副局长

陈福生　平乐 (略) 副局长

陶乔延??平乐镇人民政府副镇长??

赵景琳??沙子镇人民政府副镇长

陈建坤?? * 塘镇人民政府副镇长??

梁文韬??张家镇人民政府副镇长

游春花?? (略) 镇人民政府副镇长??

陶亮发??源头镇人民政府副镇长

李云鹏 阳安乡人民政府副乡长

莫绍昌 青龙乡人民政府副乡长??

肖铭明 (略) 部长??

黄琴芝 大发瑶族乡人民政府副乡长

(略) ，办公室设在 (略) 农业 (略) (略) ，负责汇总上报治理情况和总结，适时召开厅际协调推进会。

主　任：余小江??平乐 (略) 副局长

副主任：桂玲玲??平乐 (略) (略) 主任

石植任?? (略) (略) 食品经营股股长　

成　员：赵桂芳??平 (略) 刑 * 庭法官

刘呈志?? (略) (略) 主任

谢于坤?? (略) 工 (略) 企业管理及节能监测股股长

蒋福军??平乐 (略) 疾控防艾与爱卫股股长

黄文碧?? (略) 农业综 (略) 队长

肖忠宣?? (略) 农业综 (略) 队长

覃庆玉?? (略) 农业综 (略) 队长

吴翠红??平乐 (略) (略) 长

李茂洲??平乐 (略) (略) 长

张 驰?? 平乐 (略) (略) 长

莫明全??平乐 (略) (略) 长

黄耀平??平乐 (略) (略) 长

刘兆鸿??平乐 (略) (略) 长

陶运荣??平乐 (略) (略) 长

王继枝?? (略) (略) 工作人员

胡焕争?? (略) 农业综 (略) 工作人员

附件2

(略) 食用农产品“治违禁控药残促提升”
(略) 动 * 个问题品种精准治理工作表

附件3??????????????XX年XX—XX月份食用农产品
?????? “治违禁控药残促提升”行动情况统计表

填报单位：（加盖公章）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填报时间：

附件4

XX年XX—XX月份农产品质量安全 (略) 台账

说明：1．此台账只报送种植、畜禽、水产品质量安全问题，不含农资。

　　　2．此表问题编号固定，每次报送前按照最新情况更新后整体报送。

　　　3．问题销号标准：不涉嫌犯罪的问题，按照有关法 (略) 政处罚后，可以销号；涉嫌犯罪的问题，按照有关法 (略) 政处罚后移送司法机关并确认接收的，可以销号，但要跟进填报 (略) 情况。

附件5

XX年XX—XX月份市级农产品质量安全监督抽查不合格样品统计表

说明：报送种植、畜禽、养殖水产品监督抽查不合格样品情况，不含农资。

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平农农发〔 * 〕 * 号

关于印发 (略) 食用农产品

“治违禁控药残促提升” (略) 动方案的通知

各乡（镇）人民政府，局属各相关单位：

为深入贯彻落实习近平总书记“ * 个最严”要求和重要批示精神，根据 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、工 (略) 、卫生健康委、市通信发 (略) 门《关于印发〈 (略) 市食用农产品“治违禁控药残促提升” (略) 动方案〉的通知》（桂农业〔 * 〕 * 号）精神，结合我县实际， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、工 (略) 、 (略) 、 (略) * 部门将在全县联合实施为期3年的食用农产品“治违禁控药残促提升”行动，现将方案印发给你们，请 (略) 。

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* 日

(略) 食用农产品

“治违禁控药残促提升” (略) 动方案

为深入贯彻落实习近平总书记“ * 个最严”要求和重要批示精神，切实有效解决禁限用药物违法使用、常规农兽药残留超标等问题，根据 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、工 (略) 、卫生健康委、市通信发 (略) 门《关于印发〈 (略) 市食用农产品“治违禁控药残促提升” (略) 动方案〉的通知》（桂农业〔 * 〕 * 号）精神，结合我县实际，平乐 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、工 (略) 、 (略) 、 (略) 在全县联合实施食用农产品“治违禁控药残促提升” (略) 动。具体方案如下。

* 、总体思路和工作目标

坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻落实“ * 个最严”和“产出来”“管出来”重要指示精神，针对禁限用农药、食品动物禁止使用的药品及其他化合物、产蛋期不得使用兽药、停用兽药（以下简称“禁限用药物”）使用问题以及常规农兽药残留超标问题，聚焦问题较为突出的 * 种农产品，采取“ * 个问题品种、 * 张整治清单、 * 套攻坚方案、 * 批管控措施”的“ * 个 * ”精准治理模式，力争用3年左右的时间，生产方式进 * 步转型升级，绿色防控技术得到普遍应用，农药兽药使用更加科学合理，违法使用禁限用药物问题基本解决，常规农兽药残留超标问题有效遏制，生产销售的食用农产品符合食品安全国家标准，属地责任、监管责任、生产经营者主体责任进 * 步落实。

* 、治理的重点品种（ * 种）

“ * 棵菜”：豇豆、韭菜、芹菜

“ * 枚蛋”：鸡蛋

“ * 只鸡”：乌鸡

肉牛肉羊

“ * 条鱼”：大口黑鲈、乌鳢、鳊鱼、大黄鱼

集中治理上述 * 个问题突出的品种，各地可根据生产实际和监测情况增加重点治理品种。

* 、行动时间

* 年6月— * 年6月。

* 、 (略) 动重点任务

（ * ）严格农药兽药生产经营监管。严 (略) 政许可审批关口，强化农药兽药生产、经营科学规范审查，依法取缔无证生产、经营农药兽药企业。加大农药兽药质量监测力度，严查隐性添加禁用成分或其他成分。加强对 * 种限制使用农药监管，实行定点经营、实名购买、购销台账可溯源管理。实施兽药 * 维码追溯管理，推广应用 (略) 兽药GSP监管平台，督促兽药生产、经营企业严格按照兽药GMP、兽药GSP组织生产经营，确保兽药生产企业 (略) 赋码上市、产品出入库 (略) 上

传至国家兽药产品追溯系统。加强兽用原料药管理，将原料药纳入追溯范围，防止非法流入养殖、屠宰环节。加强水产养殖投入品管理。加 (略) 络销售平台的监督。 (略) 门要加强ICP备案管理，配合农业农村、 (略) 门对从事农药兽药违法经营和 (略) 站（APP）进行定位、处置，协同开展农 (略) 络清 (略) 动，组织搜索引擎、第 * 方交易平台等对涉及农药兽药经营和宣传情况开展自查整改，在信息查询、数据提取、违法信息屏蔽、停止服务等方面提供技术支持， (略) (略) 为。（责任单位： (略) 、 (略) ）

（ * ）精准掌握种植养殖情况。 (略) 门要组织做好调查，以乡镇为单位摸清 * (略) （生产者）的面积、产量、病虫害发生、用药习惯、农产品上市等情况。要按照“区域定格、网格定人、人员定责”的要求，推进农产 (略) 格化管理。探索建立 * 个品种农药兽药安全使用指导员制度，负责区域内用药指导及监督。推广“阳光农安”模式，运用视频等电子化工具，推进用药记录便捷化、电子化，强化生产过程控制服务。推广使用 (略) 养殖环节动态监管系统，对养殖环节用药信息全程记录。（责任单位： (略) 、各乡镇人民政府）

（ * ）切实转变种植养殖方式。 (略) 门要结合本地气候、生态等资源禀赋和农业生产现状，指导生产主体大力推广绿色健康生态种植养殖模式。

1.“ * 棵菜”。

要调整优化 (略) ，指导农户采用绿色生产技术模式，摒弃大肥大水大药的传统种植习惯。倡导“ * 棵菜”科学种植，推广轮作间作模式，降低菌源基数和虫口密度，集成推广生态调控、生物防治、理化诱控、科学用药等绿色防控技术，稳步推进化肥农 (略) 动。深入实施频振诱控、放蜂治螟、农作物病虫害绿色防控创新示范项目，建设国家级农作物病虫害绿色防控示 (略) 、区级农作物病虫害绿色防控集成技术示范区。强化农企 (略) ，加强与农产品生产企业、 (略) 、 (略) 、种植大 (略) (略) ，结合标准园区、生态园区、现代园区建设， (略) 、开展技术研究协作攻关，推进统防统治与绿色防控融合。推广农业标准化，制定地方标准、技术规范，指导豇豆、韭菜、芹 (略) 标准化生产。（责任单位： (略) ）

2.“ * 枚蛋”“ * 只鸡”、肉牛肉羊。

强化蛋鸡、乌鸡、肉牛肉羊绿色生态养殖，推进现代养殖方式发展，提高饲料的消化吸收利用率，促进动物生长发育；继续实施兽用抗菌药 (略) 动。增强动物免疫能力，提高对疫病的抵抗能力，大幅度减少抗生素等药物的使用，提高畜禽产品质量安全。督促养殖者加强肉鸡、蛋鸡兽药使用管理，如养殖密度较大且管理能力跟不上的，应适度降低养殖密度。推进地方畜禽屠宰法规制定工作，逐步将牛羊、家禽屠宰纳入定点屠宰管理。（责任单位： (略) ）

3.“ * 条鱼”。

强化“ * 条鱼”绿色健康养殖。加强水产养殖业绿色健康养

殖顶层设计，全面推进养殖证制度建设。大力发展设施渔业健康养殖，推进节地节水、集约高效、生态环保、质量安全的工程化循环水养殖等现代生态健康养殖技术。推动稻渔综合种养产业高质量发展，推进池塘养 (略) 理设施建设，实施水产健康养殖示范创建活动，开展水产养 (略) 动试点。（责任单位： (略) ）

（ * ）严查种植养殖屠宰环节使用 (略) 为。坚持“零容忍”，乡镇农产品质量安全监管服务机构要加大日常巡查检查力度，用好快速检测（以下简称速测）手段，实行精准监管。在农药 (略) 、 (略) (略) (略) 张贴禁限用药物清单等宣传资料。加强屠宰环节监管，完善畜禽 (略) 查验制度，制定屠宰环节质量安全风险监测计划，加强屠宰环节质量安全风险监测。开展种植、养殖、屠宰环节专项整治，发现不合格 (略) 会公布， (略) 为跟进 (略) ， (略) 政执法与刑事司法衔接。（责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（ * ）严格管控上市农产品常规农兽药残留超标问题。 (略) 门要加强安全用药宣传，让种植养殖主体牢固树立“不合格不上市”的意识，纠正常规农兽药可随意使用的错误认识。对 * 个品种的规模化生产主体，每年至少组织 * 次安全用药培训，督促建立种植养殖档案，记录农兽药购进及使用情况。开展常规农药残留速测技术攻关，解决速测针对性不强问题，加快推进常规农兽药残留速测工作。在 * 个品种上市高峰期，加强常规农兽药残留的监督抽查，强化分析研判， * 旦发现不合格产品， (略) 置并督促整改到位。探索创建豇豆质量追溯示范区，着力解决豇豆农残超标问题。（责任单位： (略) ）

（ * ）大力实施达标合格证制度。 (略) 门要大力推进食用农产品达标合 (略) 工作，督促指导生产 * 个品种的主体在农产品上市时开展检测并开具合格证。建立健全 * 个品种生产主体名录，加强合格证开具日常巡查，对冒名开具、虚假开具的，列入农产品质量安全失信“黑名单”，实施信用化、精准化管理。开展食用农产品达标合格证示 (略) 创建工作，为全区达 (略) 提供样板和借鉴。（责任单位： (略) 、各乡镇人民政府）

（ * ） (略) 准入管理。 (略) 门要督促食用农 (略) 开办者和食用农产品销售者，严格落实食品安全查验责任，查验并留存 * 个品种的可溯源凭证和产品质量合格凭证。对无法提供可溯源凭 (略) 销售， (略) 对无法提供产品质量合 (略) 抽样检验或者速测，检测结果合格 (略) 销售。鼓励食用农 (略) 开办者有针对性开展“ * 棵菜”中禁限用农药、腐霉利、灭蝇胺等易超标的常规农药残留速测。深入推进食用农产品快速检测工作，加大对 * (略) 监督抽检力度，及时公示检测信息。严 (略) 销售过程中添加使用禁限用药物，超范围超剂量使用保鲜剂、防腐剂等食品添加剂相 (略) 为。（责任单位： (略) 、 (略) ）

（ * ）严格食品生产、餐饮服务环节管理。 (略) 门要督促指导食品生产、餐饮服务者严格落实食品安全主体责任，强化食品原料进货查验记录，采购 * 个品种时应查验并留存可溯源凭证和产品质量合格凭证，杜绝采购无证产品。加大食品生产经营日常监督检查力度，严厉打击食品生产、餐饮服务过程中及水产品暂养期间违法添加非食用物质，违规使用食品添加剂、保鲜剂、 (略) 为。对问题企业和食品，及时采取责令停止生产经营、 (略) 政强制措施，涉嫌犯罪的坚决移送公安机关追究刑事责任。（责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) ）

（ * ） (略) 刑衔接。农业农村、市场监管、 (略) 门对日常检查、风险监测、监督检查抽查中发现的使用禁限用药物、常规农兽药残留严重超标等问题， (略) 政调查，构成犯罪的及时将案件移送公安机关，对公安机关商请提供认定意见、风险评估意见 (略) 理涉案物品的，应予以配合。公安机关要把打击非法生产经营农药兽药“黑窝点”、非法使用禁限用药物及“瘦肉精”等非法添加物作为“昆仑” (略) 动的重点，坚决摧毁犯罪“黑窝点”“ (略) ”，对制售“瘦肉精” (略) 为，要“全链条、全环节、全要素”打击，坚 (略) 络，对果蔬种植、水产养殖领域犯罪，要 (略) 门联动打击，快速检测、快速固证，发现 * 起， (略) * 起。同时，要 (略) 门通报情况，做好涉 (略) 置工作， (略) 会危害群众。检察机 (略) 批捕、起诉职能，加强证据合法性审查，引导公安机关完善证据链，严厉惩治危害食品安全犯罪；对重大疑难复杂案件，加大提前介入力度，与 (略) 门会商，及时提出引导取证意见，共同形成打击合力； (略) 政执法和刑事司法衔接机制的落实与完善， (略) 法律监督职能，积极拓展线索来源，严禁有案不移、有案不立、以罚代刑等； (略) 公益诉讼检察职能，探索建立民事公益诉讼惩罚性赔偿制度，加大违法者违法成本；将食用农产品“治违禁控药残促提升”行动纳入全县检察机关开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动。 (略) 要充分发挥刑事审判职能，严格依法办案，从严从快打击犯罪， (略) 会影响的案件挂牌督办，落实审判公开制度，加大宣传力度，曝光 * 批典型案例震慑违法犯罪分子。（责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（十）完善农药兽药残留全链条治理机制。强化组织协调，充分发挥各 (略) 的作用，统筹协调、研究解决农药兽药残留治理中的重要事项、重大问题，将农药兽药残留治理情况纳入相关考核。健全会商机制，县 (略) 要组织专家对执法司法实践中出现的非法添加、违法使用的性质、毒害性及对人体影 (略) 研究论证，明确认定标准。实施准出准入机制， (略) 门要推进食用农产品达标合格证制度和追溯管理制度， (略) 门要督促落实食用农产品进货查验、入市查验制度，切实推动食用农产品产地赋码带证上市、市场验码查证准入。农业农村、 (略) 门建立健全产地、市场不合格产品信息 (略) 机制，相互通报不合格产品销售流向、产地

等信息，实施双向追踪溯源， (略) 置。建立联动机制， (略) 门联合出台农产品质 (略) 刑衔接办法，完善犯罪案件移送与案件督办工作机制。各 (略) 要推动建立地区间、部门间食品安全案件查办联动机制， (略) 门解决办案协作、 (略) 置等问题。优化标准结构体系，农业农村、 (略) 门要积极主动配 (略) 、国家卫生健康委加快农药兽药残留标准制修订，及时反馈监管执 (略) 分农药兽药残留限量不全、检测方法、判定依据不配套等问题。（责任单位： (略) 办公室， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

* 、有关要求

（ * ） (略) 位。 (略) 动是贯彻落实习近平总书记重要批示精神以 (略) (略) 门联合开展的“治违禁控药残促提升 * ”年行动的有关要求，是守护人民群众“舌尖上的安全”的具体措施。 (略) 门 (略) 位，强化责任感、使命感和紧迫感， (略) 动统 * 到自治区、 (略) 署要求上来，严格落实属地 (略) 门监管责任，严格对标对表，落实好“ * 个最严”。

（ * ）加强组织领导。 (略) 动 (略) 门负总责，县、乡（镇）两级具体抓落实。平乐 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、工 (略) 、 (略) 、 (略) 联合成立工作组，在食品安全考核评议等考核中提高农药兽药残留超标问题治理分值，对治理过程中存在的问题和薄弱环节，及时指导，及时解决。各地要参照县及做法，健全工作机制，成立乡（镇）级工作组，结合本地实际完善工作方案，明确专人负责，持续开展治理。

（ * ）强化监管服务。县级工作组要全链条各环节摸清 * 个品种问题产生的根源，开展专项会诊、专家会商，实施精准的规范用药指导、技术服务，针对禁限用药物使用、常规农兽药残留超标问题采取不同的治理措施，逐 * 制定 * 个品种精准治理清单，明确时间表、路线图，报送 (略) 工作组备案。 (略) 工作组将适时组织督导检查。

（ * ）形成整治合力。 (略) 门要畅通投诉举报渠道，出台奖励办法，接受群众监督。要以多种形式加大宣传力度， (略) 动成效，曝光典型案例，营造强大声势，震慑违法犯罪分子，引导各方力量积极参与农药兽药残留问题治理，形成整治合力。

（ * ）注重信息报送。建立固定的信息报送机制，各乡镇工作组请于 * 日前 (略) 动细化方案、精准治理清单和联络员。各乡镇工作组每季度向平 (略) 报送 * 次治理情况（附件3、4、5），年底报送阶段性工作进展， (略) 动的资料收集整理，监管执法、司法典型案例可随时报送。相关统计数据要客观真实，反映实际情况，经单位负责人审核后报送平 (略) 门。

联系方式：

平乐 (略) 联系人：桂玲玲，联系电话： 点击查看>>

(略) 工作组电子邮箱： * uilin.gov.cn

(略) (略) 联系人：石植任，联系电话： 点击查看>>

(略) 联系人：王继枝，联系电话： 点击查看>>

平 (略) 联系人：贾亚妮，联系电话： 点击查看>>

平乐 (略) 联系人：刘呈志，联系电话： 点击查看>>

(略) 工 (略) 联系人：谢于坤，联系电话： 点击查看>>

平乐 (略) 联系人：祝长华，联系电话： 点击查看>>

附件：1． (略) 食用农产品“治违禁控药残促提升” (略) 动组织协调机制

2． (略) 食用农产品“治违禁控药残促提升” (略) 动 * 个问题品种精准治理工作表

3．食用农产品“治违禁控药残促提升”行动情况统计表

4．农产品质量安全 (略) 台账

5．县级农产品质量安全监督抽查不合格样品统计表

公开方式：主动公开

????平乐 (略) ?? ??????????????????????????? * 日印发

附件1

(略) 食用农产品“治违禁控药残促提升”

(略) 动组织协调机制

成立 (略) 食用农产品“治违禁控药残促提升” (略) 动工作组。

组　长：邱宝华??平乐 (略) 局长

副组长：余小江??平乐 (略) 副局长　

莫勇明??平乐 (略) 副局长、平乐 (略) (略) 长（兼）

王 (略) ?? (略) (略) 长

麦永明?? (略) 副局长

莫凤强??平 (略) 副院长　????????????

周建国 平乐 (略) 副检察长　????????

莫 宸?? (略) 工 (略) 副局长

陈福生　平乐 (略) 副局长

陶乔延??平乐镇人民政府副镇长??

赵景琳??沙子镇人民政府副镇长

陈建坤?? * 塘镇人民政府副镇长??

梁文韬??张家镇人民政府副镇长

游春花?? (略) 镇人民政府副镇长??

陶亮发??源头镇人民政府副镇长

李云鹏 阳安乡人民政府副乡长

莫绍昌 青龙乡人民政府副乡长??

肖铭明 (略) 部长??

黄琴芝 大发瑶族乡人民政府副乡长

(略) ，办公室设在 (略) 农业 (略) (略) ，负责汇总上报治理情况和总结，适时召开厅际协调推进会。

主　任：余小江??平乐 (略) 副局长

副主任：桂玲玲??平乐 (略) (略) 主任

石植任?? (略) (略) 食品经营股股长　

成　员：赵桂芳??平 (略) 刑 * 庭法官

刘呈志?? (略) (略) 主任

谢于坤?? (略) 工 (略) 企业管理及节能监测股股长

蒋福军??平乐 (略) 疾控防艾与爱卫股股长

黄文碧?? (略) 农业综 (略) 队长

肖忠宣?? (略) 农业综 (略) 队长

覃庆玉?? (略) 农业综 (略) 队长

吴翠红??平乐 (略) (略) 长

李茂洲??平乐 (略) (略) 长

张 驰?? 平乐 (略) (略) 长

莫明全??平乐 (略) (略) 长

黄耀平??平乐 (略) (略) 长

刘兆鸿??平乐 (略) (略) 长

陶运荣??平乐 (略) (略) 长

王继枝?? (略) (略) 工作人员

胡焕争?? (略) 农业综 (略) 工作人员

附件2

(略) 食用农产品“治违禁控药残促提升”
(略) 动 * 个问题品种精准治理工作表

附件3??????????????XX年XX—XX月份食用农产品
?????? “治违禁控药残促提升”行动情况统计表

填报单位：（加盖公章）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填报时间：

附件4

XX年XX—XX月份农产品质量安全 (略) 台账

说明：1．此台账只报送种植、畜禽、水产品质量安全问题，不含农资。

　　　2．此表问题编号固定，每次报送前按照最新情况更新后整体报送。

　　　3．问题销号标准：不涉嫌犯罪的问题，按照有关法 (略) 政处罚后，可以销号；涉嫌犯罪的问题，按照有关法 (略) 政处罚后移送司法机关并确认接收的，可以销号，但要跟进填报 (略) 情况。

附件5

XX年XX—XX月份市级农产品质量安全监督抽查不合格样品统计表

说明：报送种植、畜禽、养殖水产品监督抽查不合格样品情况，不含农资。

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