娄底市自然资源和规 (略) 测绘服务 (略) 理及外业测量等工作采购技术合作单位项目招标公告

一、项目概况

娄底市自然资源和规 (略) 测绘服务 (略) 理及外业测量等工作采购技术合作单位项目进行公开招标，潜在投标人应在娄底市公共资源交易网获取招标文件，并于2022年4月20日09点00分（北京时间）前提交投标文件。

二、项目基本情况

1、 (略) ：GDHCLD- 点击查看>>

2、项目名称：娄底市自然资源和规 (略) 测绘服务 (略) 理及外业测量等工作采购技术合作单位项目

3、预算金额：350万元（结算以工作任务的实际工作量为准）

4、最高限价：350万元（结算以工作任务的实际工作量为准）

5、采购需求：为进一步推动不动产登记工作，保障现有服务到位，娄底市自然资源和规 (略) 拟采取购买服务的方式引进具备相应 (略) 会力量参与测绘窗口服务、不动产图件制作、 (略) 理与落宗、不动产外业测量等工作。

6、合同履行期限：一年

7、本项目不接受联合体投标。

8、资格审查：开标后资格审查。

三、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具 (略) 必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法 (略) 会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求

（1）本项目鼓励优先采购节能环保产品、政府采购支持两型产品，具体要求详见投标须知第二章第 点击查看>> 款；

（2）本项目支持政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业），具体要求详见投标须知第二章第 点击查看>> 款。

3、本项目的特定资格要求：投标人须具有测 (略) 门颁发的最新 点击查看>> 级及以上测绘资质（五年期限的）。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

四、获取招标文件

1、时间：娄底市公 (略) 网电子采购平台上自动获取开始之日起至自动截止之日止；

2、地点：娄底市公共资源交易网（http:/ 点击查看>> ）；

3、方式：凡有意参加采购活动的供应商，自行在娄底市公共资源交易网（http:/ 点击查看>> ）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登 点击查看>> 后获取招标文件；

4、投标人自 (略) 下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标采购单位概不负责。

五、提交投标文件截止时间（电子投标文件解密开始时间）

1、提交投标文件的截止时间：2022年04月20日09点00分（北京时间）；

2、地点：娄底市公共资源交易网（http:/ 点击查看>> ）递交电子投标文件。

3、项目采用电子网上投标：凡有意参加采购活动者，请使用企业数字证书（key）登录娄底市公 (略) 网站（http:/ 点击查看>> ）点击公告中的申请电子保函/ (略) 或者登 点击查看>> 后选择项目按照页面提示网上投标，下载采购资料（电子采购文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，申请和查询电子保函/ (略) ，网上递交电子投标文件。

注：电子响应（投标）文件制作工具（新版本的投标人工具箱V6.6.0）和操作说明书请在该项目资料中下载。请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话： 点击查看>> ，客服QQ： 点击查看>> ，如 (略) 造成的投标失败或损失由投标人自行负责。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在提交响应文件截止时间之前完成响应文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

六、开标（电子响应文件解密）

1、开标时间（电子响应文件解密开始时间）：2022年04月20日09点00分（北京时间）；

2、电子响应文件解密截止时间：2022年04月20日09时30分（北京时间）；

3、地点： (略) 四楼娄底市公 (略) （详见电子显示屏）根据防疫要求本项目实行不见面开标，不允许投标人现场投标；

4、电子投标文件解密注意事项：因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

八、其他补充事宜

1、询问及质疑

（1）投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

（2）潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑 (略) 理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕 (略) )规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

2、投标保证金

（1）投标保证金的金额： 点击查看>> .00元人民币；

（2）交纳时间： 2022年04月19日17时止，以银行到账为准；

（3）投标人可自主选择转账方式或电子保函交纳投标保证金。电子保函与投标保证金具有同等效力。

（3.1）交纳方式一（转账方式）：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金 (略) 中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金，缴纳时间以银行到账时间为准。

开户名称：娄底市公 (略) 保证金专户

开户银行：投标人随机获取对应本项目的银行信息（工商银行/建设银行/农业银行）

银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标 (略)

投标保证金子账户的获取：

投标人登 点击查看>> 娄底市公共资源交易网（http:/ 点击查看>> ）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登 点击查看>> ，进入本项目招标公告，在网页右上方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目（标段）的《投 (略) 信息单》（可下载、打印），该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证 (略) ，请注意保密。

投标人在提交投标保证金时，应按照随机获取的《投 (略) 信息单》 (略) 信息准确填写银行账单，投标人可在办结投标保证金交纳后，登录“娄底公共资源交易网”(http:/ 点击查看>> )，点击“投标保证金”栏目，查询和了解本项目投标保证金到账、退还等相关信息。

本项目本次招标出现流标或废标情况的，投标保证 (略) 退还至交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投 (略) ， (略) 交纳投标保证金。

因投标人自身原因，未按要求从其基本账户按时、准确、足额向 (略) 缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。

投标人应及时在娄底市公共资源交易网查询投标保证金到账情况，因网络或系统原因导致交纳的保证金查询不到，请 (略) 信息技术科联系（0738- 点击查看>> ）。投标人未及时查询投标保证金到账情况，不 (略) (略) 理相关问题，致使不能获得项目投标资格的，后果自行承担。

因投标人自身原因，未按要求从其基本账户交纳投标保证金的，自行承担保证金退还不及时的后果。投标人已经递交本项目的投标保证金，但因自身原因不能参加本项目开标的，其投标保证金在开标后才能退还。

（3.2）交纳方式二（电子保函）：电子 (略) 投项目的具体标段，电子保函生成成 (略) 投项目投标保证金到账截止时间之前，电子保函有效期应大于或等于投标有效期。

（4）投标人须在投标保证金截止时间前获取投标 (略) 或申请电子保函，具体操作流程详见娄底公共资源交易网中《关于推行电子投标保函的通知》的附件《操作手册》。

注：潜在投标人获取招标文件、 (略) ，需自行在娄底市公共资源交易网（http:/ 点击查看>> ）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登 点击查看>> 后才可获取招标文件、 (略) 。

3、为贯彻落实市委市政府要求和《娄底市新冠肺炎疫情防 (略) 令（ (略) ）》精神，确保疫情防控期间场内交易规范有序，本项目为线上不见面开标，评标委员会按投标人提交的电子投标文件进行评审，资料的真实性、合法性由投标人负责，如有虚假，已中标的将取消中标资格，并依法承担相应责任。

4、线上澄清注意事项：评标委员会专家在评标室，对需要进行答疑的单位进行提问，投标单位收到短信后在规定时间内在交易平台进行澄清（快捷导航-澄清答疑-选择进行答疑的项目）查看问题并上传答疑附件（答疑附件以PDF格式上传）。

5、注意事项：疫情期间特别要求：开评标现场人员必须全程佩戴口罩，自觉接受体温检测不超过 点击查看>> °C，湖南省居民健康卡系统查询为绿码，外市人员还需持有48小时内的核酸检测阴性证明，入娄后24小时内需进行一次核酸检测。同时近14天内没有中高风险区旅居史、没有封控管控区旅居史、没有与阳性检测者轨迹交叉或者有共同暴露史，通行行程卡不带*号，否则将不能 (略) 。如遇疫情等不可抗力的因素需要延期开标的招标人将在投标截止时间前另行通知。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

采购人名 称：娄底市自然资源和规 (略)

地 址：娄底市娄星区 (略)

联系人：刘先生

电话： 点击查看>>

2、采购代理机构信息

采购代理机构名称：国鼎和 (略) 有限公司

联系地址：娄底市娄星区东贸街大同芙蓉AB座0001栋308室

联系人：谭先生

电 话： 点击查看>>

招标文件-娄底市自然资源和规 (略) 测绘服务 (略) 理及外业测量等工作采购技术合作单位项目.doc

[已固化]-招标文件-娄底市自然资源和规 (略) 测绘服务 (略) 理及外业测量等工作采购技术合作单位项目第一标段(包)(_招标).gef

娄底市自然资源和规 (略) 测绘服务 (略) 理及外业测量等工作采购技术合作单位项目招标公告

一、项目概况

娄底市自然资源和规 (略) 测绘服务 (略) 理及外业测量等工作采购技术合作单位项目进行公开招标，潜在投标人应在娄底市公共资源交易网获取招标文件，并于2022年4月20日09点00分（北京时间）前提交投标文件。

二、项目基本情况

1、 (略) ：GDHCLD- 点击查看>>

2、项目名称：娄底市自然资源和规 (略) 测绘服务 (略) 理及外业测量等工作采购技术合作单位项目

3、预算金额：350万元（结算以工作任务的实际工作量为准）

4、最高限价：350万元（结算以工作任务的实际工作量为准）

5、采购需求：为进一步推动不动产登记工作，保障现有服务到位，娄底市自然资源和规 (略) 拟采取购买服务的方式引进具备相应 (略) 会力量参与测绘窗口服务、不动产图件制作、 (略) 理与落宗、不动产外业测量等工作。

6、合同履行期限：一年

7、本项目不接受联合体投标。

8、资格审查：开标后资格审查。

三、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具 (略) 必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法 (略) 会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求

（1）本项目鼓励优先采购节能环保产品、政府采购支持两型产品，具体要求详见投标须知第二章第 点击查看>> 款；

（2）本项目支持政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业），具体要求详见投标须知第二章第 点击查看>> 款。

3、本项目的特定资格要求：投标人须具有测 (略) 门颁发的最新 点击查看>> 级及以上测绘资质（五年期限的）。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

四、获取招标文件

1、时间：娄底市公 (略) 网电子采购平台上自动获取开始之日起至自动截止之日止；

2、地点：娄底市公共资源交易网（http:/ 点击查看>> ）；

3、方式：凡有意参加采购活动的供应商，自行在娄底市公共资源交易网（http:/ 点击查看>> ）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登 点击查看>> 后获取招标文件；

4、投标人自 (略) 下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标采购单位概不负责。

五、提交投标文件截止时间（电子投标文件解密开始时间）

1、提交投标文件的截止时间：2022年04月20日09点00分（北京时间）；

2、地点：娄底市公共资源交易网（http:/ 点击查看>> ）递交电子投标文件。

3、项目采用电子网上投标：凡有意参加采购活动者，请使用企业数字证书（key）登录娄底市公 (略) 网站（http:/ 点击查看>> ）点击公告中的申请电子保函/ (略) 或者登 点击查看>> 后选择项目按照页面提示网上投标，下载采购资料（电子采购文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，申请和查询电子保函/ (略) ，网上递交电子投标文件。

注：电子响应（投标）文件制作工具（新版本的投标人工具箱V6.6.0）和操作说明书请在该项目资料中下载。请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话： 点击查看>> ，客服QQ： 点击查看>> ，如 (略) 造成的投标失败或损失由投标人自行负责。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在提交响应文件截止时间之前完成响应文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

六、开标（电子响应文件解密）

1、开标时间（电子响应文件解密开始时间）：2022年04月20日09点00分（北京时间）；

2、电子响应文件解密截止时间：2022年04月20日09时30分（北京时间）；

3、地点： (略) 四楼娄底市公 (略) （详见电子显示屏）根据防疫要求本项目实行不见面开标，不允许投标人现场投标；

4、电子投标文件解密注意事项：因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

八、其他补充事宜

1、询问及质疑

（1）投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

（2）潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑 (略) 理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕 (略) )规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

2、投标保证金

（1）投标保证金的金额： 点击查看>> .00元人民币；

（2）交纳时间： 2022年04月19日17时止，以银行到账为准；

（3）投标人可自主选择转账方式或电子保函交纳投标保证金。电子保函与投标保证金具有同等效力。

（3.1）交纳方式一（转账方式）：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金 (略) 中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金，缴纳时间以银行到账时间为准。

开户名称：娄底市公 (略) 保证金专户

开户银行：投标人随机获取对应本项目的银行信息（工商银行/建设银行/农业银行）

银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标 (略)

投标保证金子账户的获取：

投标人登 点击查看>> 娄底市公共资源交易网（http:/ 点击查看>> ）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登 点击查看>> ，进入本项目招标公告，在网页右上方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目（标段）的《投 (略) 信息单》（可下载、打印），该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证 (略) ，请注意保密。

投标人在提交投标保证金时，应按照随机获取的《投 (略) 信息单》 (略) 信息准确填写银行账单，投标人可在办结投标保证金交纳后，登录“娄底公共资源交易网”(http:/ 点击查看>> )，点击“投标保证金”栏目，查询和了解本项目投标保证金到账、退还等相关信息。

本项目本次招标出现流标或废标情况的，投标保证 (略) 退还至交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投 (略) ， (略) 交纳投标保证金。

因投标人自身原因，未按要求从其基本账户按时、准确、足额向 (略) 缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。

投标人应及时在娄底市公共资源交易网查询投标保证金到账情况，因网络或系统原因导致交纳的保证金查询不到，请 (略) 信息技术科联系（0738- 点击查看>> ）。投标人未及时查询投标保证金到账情况，不 (略) (略) 理相关问题，致使不能获得项目投标资格的，后果自行承担。

因投标人自身原因，未按要求从其基本账户交纳投标保证金的，自行承担保证金退还不及时的后果。投标人已经递交本项目的投标保证金，但因自身原因不能参加本项目开标的，其投标保证金在开标后才能退还。

（3.2）交纳方式二（电子保函）：电子 (略) 投项目的具体标段，电子保函生成成 (略) 投项目投标保证金到账截止时间之前，电子保函有效期应大于或等于投标有效期。

（4）投标人须在投标保证金截止时间前获取投标 (略) 或申请电子保函，具体操作流程详见娄底公共资源交易网中《关于推行电子投标保函的通知》的附件《操作手册》。

注：潜在投标人获取招标文件、 (略) ，需自行在娄底市公共资源交易网（http:/ 点击查看>> ）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登 点击查看>> 后才可获取招标文件、 (略) 。

3、为贯彻落实市委市政府要求和《娄底市新冠肺炎疫情防 (略) 令（ (略) ）》精神，确保疫情防控期间场内交易规范有序，本项目为线上不见面开标，评标委员会按投标人提交的电子投标文件进行评审，资料的真实性、合法性由投标人负责，如有虚假，已中标的将取消中标资格，并依法承担相应责任。

4、线上澄清注意事项：评标委员会专家在评标室，对需要进行答疑的单位进行提问，投标单位收到短信后在规定时间内在交易平台进行澄清（快捷导航-澄清答疑-选择进行答疑的项目）查看问题并上传答疑附件（答疑附件以PDF格式上传）。

5、注意事项：疫情期间特别要求：开评标现场人员必须全程佩戴口罩，自觉接受体温检测不超过 点击查看>> °C，湖南省居民健康卡系统查询为绿码，外市人员还需持有48小时内的核酸检测阴性证明，入娄后24小时内需进行一次核酸检测。同时近14天内没有中高风险区旅居史、没有封控管控区旅居史、没有与阳性检测者轨迹交叉或者有共同暴露史，通行行程卡不带*号，否则将不能 (略) 。如遇疫情等不可抗力的因素需要延期开标的招标人将在投标截止时间前另行通知。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

采购人名 称：娄底市自然资源和规 (略)

地 址：娄底市娄星区 (略)

联系人：刘先生

电话： 点击查看>>

2、采购代理机构信息

采购代理机构名称：国鼎和 (略) 有限公司

联系地址：娄底市娄星区东贸街大同芙蓉AB座0001栋308室

联系人：谭先生

电 话： 点击查看>>

招标文件-娄底市自然资源和规 (略) 测绘服务 (略) 理及外业测量等工作采购技术合作单位项目.doc

[已固化]-招标文件-娄底市自然资源和规 (略) 测绘服务 (略) 理及外业测量等工作采购技术合作单位项目第一标段(包)(_招标).gef