五 (略) (略) 关于阶段性巡察整改情况的通报

根据区委巡 (略) 署，2021年7月23日至8月20日，广州市荔湾区委第五巡 (略) 党总支开展了专项巡察。2021年10月9日，巡 (略) 党总支反馈巡察意见并提出整改要求。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、主要做法

接受区委巡察以来，联社党总支坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中、五中、六中全会精神，以“四个意识”为标杆，以党章党规党纪为尺子，始终自觉接受、主动配合、坚决服从区委第五巡察组巡察，把巡察整改作为当前后今后一段时期的重要政治任务，以高度的思想自觉和行动自觉贯彻政治巡察要求，层层传导压力，按照9月18日区委书记刘晨辉同志的指示精神、区委巡察办和区委第五巡察组要求，不折不扣地抓好整改落实工作，确保全面整改到位。

（一）提高思想认识。 (略) 入座、认领问题，以上率下，积极整改。巡察反馈意见后，联社党总支在10月11日 (略) 班子成员认真学习《广州市荔湾区委第五巡察组关 (略) 五 (略) 党总支落实巡察整改开展专项巡察情况的反馈意见》和9月18日区委书记专题会的主要精神，主动认领问题，专门召开了党总支委会议，对照反馈意见逐条逐项研 (略) 的整改措施。在10月21日召开了专题组织生活会，党总支书记带头作对照检查，其他班子成员逐一进行对照检查，围绕巡察反馈意见，认真开展批评与自我批评。提高思想认识，形成整治合力，分别组织召开党总支大会、 (略) 会议通报巡察反馈意见并作整改动员， (略) 党总支 (略) 和 (略) 切实增强管党治党的政治意识，把巡察整改作为当前首要的政治任务来抓，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当认真落实各项整改工作， (略) 的重点工作。

（二）加强组织领导。为统筹推进巡察整改各项工作，联社党总支成 (略) 书记任组长的五 (略) (略) 落实广州市荔湾区委第五巡察组反馈意见整改工作领导小组（简称整改工作领导小组），负责和统筹推进整改工作。整改期间， (略) 书记积极履行巡察整改第一责任人责任，对重 (略) 署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。联社班子成员认真履行“一岗双责”， (略) (略) 下属单位整改工作的指导协调，确保各项整改 (略) 。联社各班子成员、各部门加强沟通合作，对整改工作形成合力。

（三）明确责任分工。经过反复讨论、多次完善，形成了以《关于广州荔湾区委第五巡察组 (略) 五 (略) (略) 反馈意见的整改方案》为总揽，以加强党建工作、 (略) 城中村改造工作、 (略) 经营管理等为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”，把整改事项落实到责任领导、 (略) 门，一方面齐心合力 (略) 城中村改造项目《集体土地上私人房屋拆迁补偿工作方案》的编制和《五眼桥股份合 (略) 章程》的修改完善，另一方面根据分工逐项落实整改， (略) 内部经营管理，确保整改工作稳妥推进， (略) 。

（四）强化督促检查。 (略) 切实加强监督检查和全程跟踪督导，联社巡察整改领导小组对各项整改工作定期进行梳理，并对相关的责任人进行督促提醒、及时指导，遇到 (略) 门负责人及时进行“会诊”， (略) 门协作；建立整改落实督查台账，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。巡察整改期间，召开党总支 (略) 巡察整改党员大会20次，召开党总支委会议20次、股东代表会议9次，制定、完善各类规章制度 4 项。

二、整改做法和成效

(略) (略) 领导班子成员严格按照巡察整改反馈意见要求， (略) 实际工作情况，认真对照检查，围绕 (略) (略) 在落实巡察整改工作、聚焦基层贯 (略) 线方针政策和 (略) 署情况、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等4大方面15项问题共36个具体问题，详细制定了具体的整改措施。截至12月23日，大部分问题已整改完成， (略) 分集体资金用于村内环境及消防整改。

（一）对“落实巡察整改工作不够扎实”问题的整改

1.针对“联社没有实行一级核算”问题至今没有整改到位的整改。一是2020 (略) 的城中村改造方案最终获得政府审批通过后，联社便立即 (略) 协助与合作企业协商《五眼桥村更新改造项目企业合作框架协议》内容，2021年4月与合作企业正式签署协议后，便进行私人房屋拆迁补偿方案的编制工作，在掌握改造范围内建筑物基本数据后，于2021年9月份提出了初步 (略) 的全体村民宣传并征询意见，综合收集到的意见，结合区内近期正在推进城中村改造工 (略) 的做法，在11月份正式形成了《五眼桥村更新改造集体土地上私人房屋拆迁补偿方案》文本，通过召开党员大会、股东代表大会、各片区党员股东代表座谈会等形式宣传该方案的内容， (略) 分代表和村民的认可，计划提交股东代表大会表决通过 (略) 股东大会表决。二是《合作协议》签订后，联社立即在2021年5-8月组织 (略) (略) 两级集体物业的现状进行测量， (略) 集体资产数量，并建立物业三维航拍建模工程，编制资产现状清单。三是根据改造范围内各片区的集体土地面积数， (略) 集体土地面积数量。

2.针对近年来群众信访举报不断”问题整改不到位的整改。 (略) 开通了以“ (略) ”命名 (略) ， (略) 的城中村改造工作动态、联社日常管理的公告、疫情防控等信息 (略) 上发布，方便村民及群众了解村内的工作动态。二是对于村民群众高度关注的城中村改造房屋拆迁补偿问题，在通过对改造范围内的物业重新测量、掌握改造范围内建筑物基本数据后，联社于2021年9月份提出了私人房屋拆迁补偿的初步方案， (略) 的班子成员分批逐户、 (略) 的全体村民宣传具体的补偿方案内容，解答村民的疑问，消除他们的顾虑，增强了村民群众对改造的信心；在介绍方案的同时，对于村民提出的不同意见，向村民发放了《意见收集表》，鼓励村民对初步方案提出意见，综合收集到的意见，结合区内近期正在推进城中村改造工 (略) 的做法， (略) 与常务理事会根据市政府批出方案的相关指标，对方案作了村民利益最大化的调整，并在11月份正式形成了《五眼桥村更新改造集体土地上私人房屋拆迁补偿方案》文本，通过召开党员大会、股东代表大会、各片区党员股东代表座谈会答疑、通过党员股东代表向广大村民宣传等方式宣传该方案的内容， (略) 分代表和村民的认可，极大地增强了村民群众的信任度。三是充分与村域范围内的保洁单位协调，加强村内环境卫生保洁；11月 (略) 河长专题工作会议， (略) 党总 (略) 署辖内巡河工作的安排，确保及时发现影响河涌生态治理的隐患；对群众提出的环境生态方面的投诉， (略) 理，消除误会；11 (略) 党总支召开党员、股东代表大会，发动党员、股东代表在日常生活中发现有偷排污水、乱倒垃圾的情况，应马上报告。

（二）对“聚焦基层贯 (略) 线方针政策和 (略) 署情况方面”问题的整改

3.针对政治理论学习抓得不实，贯彻执行不到位的整改。一是2021年11月10日，中西、新基、郭村、滘口党小组分别召开小组会议，学习十九届六中全会有关信息，联社党总支班子成员在11月22日、11月26 (略) 党工委的十九届六中全会精神宣读培训，12月3日党总支组织全体党员大会，学习十九届六中全会精神。二是有计划组织党员补充 (略) 文件。三是2021年11月10日，分别召开第一、 (略) 党员大会，组织全体党员学习《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党农村工作条例》,提高了党员的政治理论水平。

4.针对主题教育推进不扎实的整改。一是2021年12月23日组织党员到区国家档案馆参观“庆祝中国共产党成立100周年——档案话百年党史知识档案宣传展”，进一 (略) 党员的“四个自信”，从而更坚定了推进重点项目的决心。二是根据上级党组织要求及时开展各类专题学习教育活动及动员会，严格制定实施方案及学习计划，确保学习教育、党员服务活动全覆盖。三是10月21日，街道党工委已安排 (略) 报到， (略) 的组织工作打下基础。四是为提高党组织成员的业务水平，联社党总支分别在11月4日、12月6日对党总支委成员 (略) 新任委员进行了党务培训。

5.针对执行民主集中制不规范的整改。一是严格执行“三重一大”决策制度，联社产权制度改革工作、城中村改造私人房屋拆补方案编制工作在11月10日、11月18日、12月3日经过多次党员、股东代表大会进行通报、讨论，严格按照“四议两公开”的程序进行民主议事决议。二是加强了对参会记录人的业务培训，明确会议纪要严格记录班子成员个人意见、记录会议议事过程并按《五 (略) 公文格式》要求对会议纪要进行印制。

6.针对领导集体经济发展不力的整改。一是组织班子成员与合作企业共同讨论城中村改造后的产业发展规划，从长期发展的 (略) 及本地区的产业定位，形成本地区产业经济，委托了专业的产业设计单位，规划了“万花里” 花卉综合体， (略) (略) 分集体物业规划其中；引导岭南花卉市场的升级改造，引导商户从低端价格竞争向品牌化、规范化转变，鼓励 (略) 化转型。二是加快了推进城中村改造工作，每年投入4 (略) 环境整治，改善村内的居住环境及产业环境。三是借助城中村改造达到一级核算，推进专业市场转型升级，壮大村级集体经济，充分调动资 (略) 之间发展不平衡的问题。

7.针对城中村改造推进缓慢的整改。一是迅 (略) (略) 的组织建设，在2021年12月3日选举了下 (略) 、 (略) 的新一届班子成员， (略) (略) 的领导；及时组织党员学习十九届六中全会精神，增强党员的“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”， (略) 的城中村改造等重点项目推进中发挥党员的组织作用，正确引导 (略) 的项目推进工作。二是在拆迁补偿方案编制过程中， (略) 主 (略) 社长进行谈话谈心，做通他们的思想工作， (略) 员群众正面宣传城中村改造工作。

8.针对审计问题存在形式整改问题的整改。一是针对审计存在的问题，联社于2020年8月制定《五 (略) 货币资金管理制度》，对货币资金进行严格管理，并 (略) 印制的《现金支出凭单》及报销流程的要求，规范了报销手续。二是根据《 (略) 实行村务卡结算实施方案》，联社班子成员、 (略) 长、财务人员、物业管理人员已 (略) 办理村务卡，并根据实施方案在2021年11月份试行村务卡结算，进 (略) 的财务资金管理工作。三是10月12日下午五 (略) (略) 委员召开巡察整改工作专题会议，针对审计问题讨论具体整改措施，并明确具体的责任分工和整改时效。

9. (略) 分大额现金支付，不符合《现金管理暂行条例》有关规定，两次审计均出现此问题的整改。一是针对审计存在的问题，联社于2020年8月制定《五 (略) 联社货币资金管理制度》，对货币资金进行严格管理， (略) 印制的《现金支出凭单》及报销流程的要求，并 (略) 印制的《现金支出凭单》及报销流程的要求，规范了报销手续。二是根据《 (略) 实行村务卡结算实施方案》，联社班子成员、 (略) 长、财务人员、物业管理人员已 (略) 办理村务卡，并根据实施方案在2021年11月份试行村务卡结算，进 (略) 的财务资金管理工作。三是10月12日下午五 (略) (略) 委员召开巡察整改工作专题会议，针对审计问题讨论具体整改措施，并明确具体的责任分工和整改时效。

10.针对审计问题久拖未改的整改。 (略) 党总支在11月18日， (略) 班子成员、法务单位、 (略) 老书记召开了长期投资问题专题会议， (略) 书记对该投资款项的情况进行了说明，法务进行梳理， (略) 理方案。 (略) 组织了财务人员进行资产管理、 (略) 理等方面的培训。

11.针对没有及时修订疫情防控方案、组织应急防控演练的整改。一是根据疫情防控形势，已于2021年11月1日及时修订了《五 (略) 疫情防控工作应急预案》；10月12日针对广交会及国际茶产业大会，联社印发《关于进一步加强第130届广交会和广州国际茶产业大会期间疫情防控工作的通知》及值班安排表；11月10日，联社党总支组织召开党员、股东代表大会，传达疫情防控的最新情况，要求党员、股东 (略) 员群众宣传疫情防控要求，并积极宣传疫苗接种工作，自2021年9月起， (略) 开展了7次疫苗接种工作。 (略) (略) 、微信群发布疫情防控通知、疫苗接种通知，在岭南花卉市场张贴防疫海报，花市广播日常循环播放防疫措施提醒等。三 (略) 门的有关要求，引导各级党组织和 (略) 区一线发挥作用， (略) (略) (略) 区完成居住地报到并 (略) 区志愿服务中。 (略) 先 (略) 分别进行了新冠肺炎疫情人群核酸大筛查演练及疫情防控应急演练；在2021年5-6月， (略) 进行8次大规模核酸检测工作。

12.针对常态化防控教育管理不够的整改。 (略) (略) 及时发布疫情防控通知；在国庆 (略) 通过股东代表微信群、社员微信群及商户群发布《告社民（租户）一封信》；在岭南花卉市场通过广播日常循环播放、悬挂宣传标语及日常巡检提醒防疫措施落实。 (略) (略) 在10月27日组织岭南花卉市场工作人员会议，部署花卉市场疫情防控工作， (略) 有工作人员在日常工作中要提高敏感性，强化思想认识，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，并制定了《岭南花卉市场疫情防控巡查值班表》由专人督促商户及顾客自觉戴口罩、保持距离。

（三）对“聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面”问题的整改

13.针对群众工作不细致的整改。 (略) 办公大楼、岭南花卉市场场内明确划定了停车位，指引车辆规范停放；对居民投诉西约片区、中澳片区秀水涌两岸车辆乱停放问题，在区域范围内划定了停车位、并标示了车流导向标志，引导村民规范停车。二是对片区居民的车辆进行统一登记，为下一步的管理打下基础。三是按指引手续向 (略) 门申办车辆停车收费备案手续，目前正在办理中。

14.针对环境治理存在不足，安全生产意识树立不牢的整改。

一是制定了《 (略) 安全生产管理制度》和《 (略) 环境保护管理制度》， (略) 安全生产管理小组具体负责组织、协调和检查辖区内的安全生产及环保日常巡检工作， 组织了相关人员召开消防安全工作会议及环境卫生工作会议，明确落实消防安全、环保检查工作责任； (略) 、花卉市 (略) 、消防巡察车配置进行了完善，并在2021年11月正式投入使用，进一步落实安全生产保障。 (略) 党总支安排工作人员上门为区域内企业派发安全生产和环保知识宣传手册，逐户进行宣传讲解。 (略) (略) 、岭南花卉市场与保洁单位召开现场会议，督促保洁单位严格落实岭南花卉市场的卫生清扫及场地保洁工作，并要求保洁人员及时垃圾分类、清运，确保经营场地的卫生、整洁。

15.针对不作为、慢作为，隐患排查不及时的整改。一 (略) 辖内河长制工作， (略) (略) (略) 河长专题会议，组织负责河涌巡查的相关人员参加了会议，会议要求把河涌巡查 (略) ，切实开展巡查，发现问题及时上报、跟进; (略) 党员、股东代表大会上就开展深化环境治理及巡河工作作出了安排，发动全体党员、股东代表在日常生活中发现有偷排污水、乱倒垃圾的情况，应马上上报。二是安排固定人员每日使用“广州河长”APP进行1-2次巡河，发现问题及时在APP工作台上报告，必要是采取应急措施先进 (略) 理。

16.针对利益分配决策前的民主协商不够，引发矛盾的整改。

一是结合荔湾区产权制度改革工作的要求， (略) 在1995年成立之初制定的《章程》进行的修改完善，在新完善的《五眼桥股份合 (略) 章程》 (略) 各个机构的职能职责，在修改完善的民主征求意见过程中，加强党员、股东代表对其中内容的理解和学习，提升全体党员、股 (略) 员群众的能力和水平。二是在近期进行的产权制度改 (略) 章程修改完善、城中村改造私人房屋拆迁补偿方案的编制工作中均严格按照“四议两公开”的程序表决，在表决前分别组织多次会议进行汇报、讲解，在充分了解民意、进行民主协商后再进行决策，并按规定程序进行公开事项，方便村 (略) 务工作。

17.针对重大事项表决会前沟通不充分，表决不通畅的整改。

联社党总支在编制《五眼桥村更新改造私人房屋拆迁补偿方案》前，在掌握目前改造范围内的相关数据后，于2021年9月提出了初步的方案，在9月14-30日组织全体村民逐户宣传、解释方案，并于11月10日、11月18日召开党员、股东代表大会，11月23、24日分片区召开党员、股东代表大会，充分征求意见，了解民意，并通过党员向其亲属宣传相关的方案内容，发挥党员的先锋模范作用，为后续的表决做好充分的准备。

18.针对固定资产管理不严格的整改。一是已完成今年固定资产盘点工作，并编制了《 (略) 经营性固定资产建议清理情况表》及《 (略) 非经营性固定资产建议清理情况表》。二 (略) 两级集体组织负责人及财务人员进行固定资产管理流程业务培训。

19.针对债权债务清理不力的整改。 (略) 党总支会同法务、 (略) 老书记召开长期借款问题专题会议， (略) 书记对该借款的情况进行了说明，法务进行梳理， (略) 理方案。二是组织了财务人员进行资产管理、债权债务等方面的业务培训。

20.针对集体土地资源使用不规范的整改。一 (略) 集体土地资源的使用，联社党总支约谈了约谈了岭南花卉市场 (略) 、 (略) 负责人，责令其要根据《关于岭南花卉市场B区违法用地整治工作的函》（荔土执法领办字﹝2020﹞ (略) ）要求对岭南花卉基地B区涉及不规范的问题进行整改，整改工作已于2021年9月底基本完成。二是根 (略) 门的指引， (略) 协助办理设备农用地备案手续，目前手续正在办理中。 (略) 下属有农 (略) ，学习农用地的使用范围。

21.针对财务审批流程不严谨，报销单据手续不完善的整改。

(略) 内审制度，指导监事会每月进行民主监督理财活动时，要认真审核每项支出凭证，严格审核财务开支的流程合法性；聘请专业的机构负 (略) 两级集体进行年度审计及专项审计工作；明确财务开支按《五眼桥股份合 (略) 财务开支审批制度》规定执行。 (略) 组织领导班子、 (略) 长、财务人员、合同管理人员进行财务培训、合同管理培训，逐项明确财务开支的审批流程。

22.针对核算制执行有偏差，财务管理有风险的整改。一是针对存在的风险， (略) 迅速召开整改工作会议， (略) 两级集体严格按会计准则要求实行权责发生制。二是迅速联系委托代理记帐单位对现行财务核算制进行摸查，并编制《联社核算制调整方案》，明确实施的步骤及时间节点。 (略) 及下属单位在2021年1 (略) 两级集体的财务核算制进行调整，稳步推进财务核算制从原有的收入实现制调整为权责发生制， (略) 的财务核算工作更为科学合理， (略) 的集体收入“应收尽收”。

23.针对未根据实际情况及时修订完善管理制度的整改。 (略) 组织了领导班子、 (略) 长、财务人员、合同管理人员进行财务培训，明确财务审批中，按规定的额度由书记、常务理事长联签，如果书记、常务理事长是同一人的，则由常务理事长审批。

24.针对合同签署不严谨，存在法律风险的整改。 (略) 两级集体的合同签署工作， (略) 领导班子、 (略) 长、财务人员、合同管理人员，监事会成员集中学习了《合同法》，明确合同签署不完善存在的风险及应具备的合同要素，提醒监事会监督事项的要求。

25.针对 (略) 班子、联社经营管理独立监督不力，监督缺位的整改。 (略) (略) 在2021年12月15日， (略) 监事会成员培训，明确监事会的职能职责，指导监事会按《荔 (略) 社务监督委员会（监事会）管理办法》 (略) 两级集体的监审工作，并按期召开监事会工作会议，商议监事会的议事工作，使监事会的成员更明确自己的职责。 (略) (略) 在12月16日对监事长进行谈话谈心提醒，指导其在日常监审工作中应注意做好监审资料的记录，并形成台帐。 (略) (略) 在12月分别 (略) 纪工委及 (略) 对监事会成员进行专业知识培训。

（四）对“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面”问题的整改

26.针对落实党风廉政建设存在不足的整改。一是结合对岭南花卉市场财务管理工作的薄弱环节，在2021年10月对岭南 (略) (略) 的财务人员进行轮岗，加强了岭南花卉市场的财务力量。二是在2021年10月-11月， (略) (略) 班子成员及其 (略) 及下属单位集体物业的及公务接待中“吃公函”问题等廉政风险进行了排查， (略) 纪检监察室。三是2021年12月21日，联社党总支组织召开了2021年度党风廉政建设年度总结会， (略) 各分管领导加强对各自分管重点岗位进行风险排查，加强党员教育管理，做好年终的各项工作。

27.针对管党治党不严、党员管理监督宽松软的整改。一是为加强党员的法治思想认识，联社党总支在组织召开党员大会，由张学仪律师对参会党员进行《民法典》的宣讲，提高大家对法律的认识，自觉做到遵纪守法。二是违法参与赌博的退 (略) (略) 理，联社党总支组织召开党员大会上通报了 (略) 分决定，做到以案明纪，强化正风肃纪效果。三是第一、 (略) 党员大会上，支部书记明确党员如因工作需要确实不能参加组织活动的，应在请假的同时提交书面的请假报告，超过两次不参会的， (略) 组织缺勤党员谈话谈心，了解情况，加强联系。

28.针对出国（境）管理制度执行不规范的整改。 (略) (略) 支委召开巡察整改工作专题会议，会上组织班子成员学习《石围塘街工作人员因私出国（境）管理制度》，强调班子成员严格执行规定要求。二是为了加强教育， (略) 书记对指定时间内曾出境的班子成员进行谈话提醒，强调必须及时按有关制度进行申报手续。

29. (略) 的组织建设薄弱的整改。一是12月3日第一、 (略) 分别召开党员大会，选举了新 (略) 委员，并明确了新当选委员的分工情况。二是为使新当选的委员尽快履职， (略) (略) 新任委员进行了培训，明确集体经济党组织的职责，要求新当选的委员 (略) 党总支开展工作。

30.针对党小组发挥作用不明显的整改。一是第一、 (略) 分别党员大会上强调党员参会纪律，党员如因工作需要确实不能参加组织活动的，应在请假的同时提交书面的请假报告，超过两次不参会的， (略) 组织缺勤党员谈话谈心。二是11月10日滘口党小组会议上以无记名方式推选了滘口党小组长，增强了党小组长的活力。

31.针对发展党员工作不严谨整改。一是相关 (略) 纪工委作出的通 (略) 理。 (略) 党总支加强了入党政审工作，对入党申请人提前进行相关调查、培养，及时政审后才考虑吸收为积极分子。三是组织支委成员学习《发展党员工作手册》,明确发展党员的工作流程。

32.针对“三会一课”会议记录不严谨的整改。一 (略) (略) (略) 按“三会一课”、组织生活会的工作要求组织开展党内活动，严格会议记录的要求，做好工作有记录，记录有存档。 (略) 两级集体召开会议时应严格按照《荔湾区五 (略) 民主决策议事规程》进行议事， (略) 门的职责权限，杜绝会议混开现象。

33. (略) 的党建知识匮乏的整改。 (略) 支委召开了党务培训会，会上组织支委成员学习《中国共产党党章》、《中 (略) 工作条例（试行）》、《农村组织工作条例》、《农村工作条例》，提高了班子成员的党务知识水平

34.针对党内政治生活不严肃的整改。10 (略) 党总支召开巡察整改专题组织生活会， (略) (略) 领导班子做问题存在的反思剖析，联社班子成员分别开展了批评与自我批评，增进了班子成员之间的团结与沟通。

35.针对没有按规定核定党员缴纳党费标准的整改。 (略) 党总支在11月18日组织全体党 (略) 《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发﹝2008﹞3号），明确党费缴纳标准及缴纳时间。二是明确指导按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例交纳党费。不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员，每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数进行计算。

36.针对缴纳党费、补交党费时间不按规定，比较随意的整改。 (略) (略) 在11月18日组织全体党 (略) 《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发﹝2008﹞3号），明确党费缴纳时间为每月党小组活动开展时。二是指定组织员为收取党费负责人，并对其进行党费收缴登记工作培训。

三、巩固整改成效

经过近三个月的集中整改， (略) 当前存在落实巡察整改工作不够扎实、聚焦基层贯 (略) 线方针政 (略) 署情况、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等方面的一些矛盾和问题，联社的各项工作推进成效显著，但全面从严 (略) 上，丝毫不能懈怠，巡察整改工作还任重道远。下一步，五 (略) (略) 将继续持续深入抓好巡察整改工作，用好巡察成 (略) 当前的各项工作。

1.继续抓好巡察反馈问题的整改落实。坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软、逐项整改、 (略) ，确保反馈问题整改到位、落实到位。对已经完成的整改任务，联社党总支将持续坚持，巩固整改成果，防止问题反弹;对正在整改的任务，继续加大工作力度，直至见到成效;对需要长期整改的任务,紧盯不放，持续整改。

2.不折不 (略) 党总支的主体责任。进一步提高认识、统一思想，真正把履行主体责任作为重大政治责任担当起来。 (略) 及下属单位自觉履行好班子集体领导责任、主要负责人的第一责任和班子其他成员职责范围内的领导责任，履行好“一岗双责”，切实把责任扛在肩上、抓在手上，强化责任担当，切实增强巡察整改工作实效。

3.构建党风廉政建设和反腐败工作长效机制。结合“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育成效，不断巩固提高工作成效，坚持边整改边建章立制，把整改工作中形成的好经验好做法，健全完善和上升固化为各项制度规范，着力构建党风廉政建设和反腐败工作的制度体系，使党风廉政建设各项工作有章可循、有法可依。

4.运用巡察成果促进当前工作。把整改工作与做好当前各项工作相结合，做到“两手抓两手硬，双促进双落实”。根据区委第五巡察组反馈的问题，深刻剖析深层次原因，总结经验教训，举一反三，坚决防止类似性、重复性问题发生。总结好、运用好巡察成果， (略) 组织建设， (略) 管理，加快城中村改造等重点项目实施。 (略) (略) 会全面发展。

(略) 群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及 (略) 纪工委反映。联系方式：电话: 点击查看>> ；电子邮箱： @@@ 63.com。

五 (略) (略)

2022年3月30日

五 (略) (略) 关于阶段性巡察整改情况的通报

根据区委巡 (略) 署，2021年7月23日至8月20日，广州市荔湾区委第五巡 (略) 党总支开展了专项巡察。2021年10月9日，巡 (略) 党总支反馈巡察意见并提出整改要求。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、主要做法

接受区委巡察以来，联社党总支坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中、五中、六中全会精神，以“四个意识”为标杆，以党章党规党纪为尺子，始终自觉接受、主动配合、坚决服从区委第五巡察组巡察，把巡察整改作为当前后今后一段时期的重要政治任务，以高度的思想自觉和行动自觉贯彻政治巡察要求，层层传导压力，按照9月18日区委书记刘晨辉同志的指示精神、区委巡察办和区委第五巡察组要求，不折不扣地抓好整改落实工作，确保全面整改到位。

（一）提高思想认识。 (略) 入座、认领问题，以上率下，积极整改。巡察反馈意见后，联社党总支在10月11日 (略) 班子成员认真学习《广州市荔湾区委第五巡察组关 (略) 五 (略) 党总支落实巡察整改开展专项巡察情况的反馈意见》和9月18日区委书记专题会的主要精神，主动认领问题，专门召开了党总支委会议，对照反馈意见逐条逐项研 (略) 的整改措施。在10月21日召开了专题组织生活会，党总支书记带头作对照检查，其他班子成员逐一进行对照检查，围绕巡察反馈意见，认真开展批评与自我批评。提高思想认识，形成整治合力，分别组织召开党总支大会、 (略) 会议通报巡察反馈意见并作整改动员， (略) 党总支 (略) 和 (略) 切实增强管党治党的政治意识，把巡察整改作为当前首要的政治任务来抓，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当认真落实各项整改工作， (略) 的重点工作。

（二）加强组织领导。为统筹推进巡察整改各项工作，联社党总支成 (略) 书记任组长的五 (略) (略) 落实广州市荔湾区委第五巡察组反馈意见整改工作领导小组（简称整改工作领导小组），负责和统筹推进整改工作。整改期间， (略) 书记积极履行巡察整改第一责任人责任，对重 (略) 署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。联社班子成员认真履行“一岗双责”， (略) (略) 下属单位整改工作的指导协调，确保各项整改 (略) 。联社各班子成员、各部门加强沟通合作，对整改工作形成合力。

（三）明确责任分工。经过反复讨论、多次完善，形成了以《关于广州荔湾区委第五巡察组 (略) 五 (略) (略) 反馈意见的整改方案》为总揽，以加强党建工作、 (略) 城中村改造工作、 (略) 经营管理等为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”，把整改事项落实到责任领导、 (略) 门，一方面齐心合力 (略) 城中村改造项目《集体土地上私人房屋拆迁补偿工作方案》的编制和《五眼桥股份合 (略) 章程》的修改完善，另一方面根据分工逐项落实整改， (略) 内部经营管理，确保整改工作稳妥推进， (略) 。

（四）强化督促检查。 (略) 切实加强监督检查和全程跟踪督导，联社巡察整改领导小组对各项整改工作定期进行梳理，并对相关的责任人进行督促提醒、及时指导，遇到 (略) 门负责人及时进行“会诊”， (略) 门协作；建立整改落实督查台账，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。巡察整改期间，召开党总支 (略) 巡察整改党员大会20次，召开党总支委会议20次、股东代表会议9次，制定、完善各类规章制度 4 项。

二、整改做法和成效

(略) (略) 领导班子成员严格按照巡察整改反馈意见要求， (略) 实际工作情况，认真对照检查，围绕 (略) (略) 在落实巡察整改工作、聚焦基层贯 (略) 线方针政策和 (略) 署情况、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等4大方面15项问题共36个具体问题，详细制定了具体的整改措施。截至12月23日，大部分问题已整改完成， (略) 分集体资金用于村内环境及消防整改。

（一）对“落实巡察整改工作不够扎实”问题的整改

1.针对“联社没有实行一级核算”问题至今没有整改到位的整改。一是2020 (略) 的城中村改造方案最终获得政府审批通过后，联社便立即 (略) 协助与合作企业协商《五眼桥村更新改造项目企业合作框架协议》内容，2021年4月与合作企业正式签署协议后，便进行私人房屋拆迁补偿方案的编制工作，在掌握改造范围内建筑物基本数据后，于2021年9月份提出了初步 (略) 的全体村民宣传并征询意见，综合收集到的意见，结合区内近期正在推进城中村改造工 (略) 的做法，在11月份正式形成了《五眼桥村更新改造集体土地上私人房屋拆迁补偿方案》文本，通过召开党员大会、股东代表大会、各片区党员股东代表座谈会等形式宣传该方案的内容， (略) 分代表和村民的认可，计划提交股东代表大会表决通过 (略) 股东大会表决。二是《合作协议》签订后，联社立即在2021年5-8月组织 (略) (略) 两级集体物业的现状进行测量， (略) 集体资产数量，并建立物业三维航拍建模工程，编制资产现状清单。三是根据改造范围内各片区的集体土地面积数， (略) 集体土地面积数量。

2.针对近年来群众信访举报不断”问题整改不到位的整改。 (略) 开通了以“ (略) ”命名 (略) ， (略) 的城中村改造工作动态、联社日常管理的公告、疫情防控等信息 (略) 上发布，方便村民及群众了解村内的工作动态。二是对于村民群众高度关注的城中村改造房屋拆迁补偿问题，在通过对改造范围内的物业重新测量、掌握改造范围内建筑物基本数据后，联社于2021年9月份提出了私人房屋拆迁补偿的初步方案， (略) 的班子成员分批逐户、 (略) 的全体村民宣传具体的补偿方案内容，解答村民的疑问，消除他们的顾虑，增强了村民群众对改造的信心；在介绍方案的同时，对于村民提出的不同意见，向村民发放了《意见收集表》，鼓励村民对初步方案提出意见，综合收集到的意见，结合区内近期正在推进城中村改造工 (略) 的做法， (略) 与常务理事会根据市政府批出方案的相关指标，对方案作了村民利益最大化的调整，并在11月份正式形成了《五眼桥村更新改造集体土地上私人房屋拆迁补偿方案》文本，通过召开党员大会、股东代表大会、各片区党员股东代表座谈会答疑、通过党员股东代表向广大村民宣传等方式宣传该方案的内容， (略) 分代表和村民的认可，极大地增强了村民群众的信任度。三是充分与村域范围内的保洁单位协调，加强村内环境卫生保洁；11月 (略) 河长专题工作会议， (略) 党总 (略) 署辖内巡河工作的安排，确保及时发现影响河涌生态治理的隐患；对群众提出的环境生态方面的投诉， (略) 理，消除误会；11 (略) 党总支召开党员、股东代表大会，发动党员、股东代表在日常生活中发现有偷排污水、乱倒垃圾的情况，应马上报告。

（二）对“聚焦基层贯 (略) 线方针政策和 (略) 署情况方面”问题的整改

3.针对政治理论学习抓得不实，贯彻执行不到位的整改。一是2021年11月10日，中西、新基、郭村、滘口党小组分别召开小组会议，学习十九届六中全会有关信息，联社党总支班子成员在11月22日、11月26 (略) 党工委的十九届六中全会精神宣读培训，12月3日党总支组织全体党员大会，学习十九届六中全会精神。二是有计划组织党员补充 (略) 文件。三是2021年11月10日，分别召开第一、 (略) 党员大会，组织全体党员学习《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党农村工作条例》,提高了党员的政治理论水平。

4.针对主题教育推进不扎实的整改。一是2021年12月23日组织党员到区国家档案馆参观“庆祝中国共产党成立100周年——档案话百年党史知识档案宣传展”，进一 (略) 党员的“四个自信”，从而更坚定了推进重点项目的决心。二是根据上级党组织要求及时开展各类专题学习教育活动及动员会，严格制定实施方案及学习计划，确保学习教育、党员服务活动全覆盖。三是10月21日，街道党工委已安排 (略) 报到， (略) 的组织工作打下基础。四是为提高党组织成员的业务水平，联社党总支分别在11月4日、12月6日对党总支委成员 (略) 新任委员进行了党务培训。

5.针对执行民主集中制不规范的整改。一是严格执行“三重一大”决策制度，联社产权制度改革工作、城中村改造私人房屋拆补方案编制工作在11月10日、11月18日、12月3日经过多次党员、股东代表大会进行通报、讨论，严格按照“四议两公开”的程序进行民主议事决议。二是加强了对参会记录人的业务培训，明确会议纪要严格记录班子成员个人意见、记录会议议事过程并按《五 (略) 公文格式》要求对会议纪要进行印制。

6.针对领导集体经济发展不力的整改。一是组织班子成员与合作企业共同讨论城中村改造后的产业发展规划，从长期发展的 (略) 及本地区的产业定位，形成本地区产业经济，委托了专业的产业设计单位，规划了“万花里” 花卉综合体， (略) (略) 分集体物业规划其中；引导岭南花卉市场的升级改造，引导商户从低端价格竞争向品牌化、规范化转变，鼓励 (略) 化转型。二是加快了推进城中村改造工作，每年投入4 (略) 环境整治，改善村内的居住环境及产业环境。三是借助城中村改造达到一级核算，推进专业市场转型升级，壮大村级集体经济，充分调动资 (略) 之间发展不平衡的问题。

7.针对城中村改造推进缓慢的整改。一是迅 (略) (略) 的组织建设，在2021年12月3日选举了下 (略) 、 (略) 的新一届班子成员， (略) (略) 的领导；及时组织党员学习十九届六中全会精神，增强党员的“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”， (略) 的城中村改造等重点项目推进中发挥党员的组织作用，正确引导 (略) 的项目推进工作。二是在拆迁补偿方案编制过程中， (略) 主 (略) 社长进行谈话谈心，做通他们的思想工作， (略) 员群众正面宣传城中村改造工作。

8.针对审计问题存在形式整改问题的整改。一是针对审计存在的问题，联社于2020年8月制定《五 (略) 货币资金管理制度》，对货币资金进行严格管理，并 (略) 印制的《现金支出凭单》及报销流程的要求，规范了报销手续。二是根据《 (略) 实行村务卡结算实施方案》，联社班子成员、 (略) 长、财务人员、物业管理人员已 (略) 办理村务卡，并根据实施方案在2021年11月份试行村务卡结算，进 (略) 的财务资金管理工作。三是10月12日下午五 (略) (略) 委员召开巡察整改工作专题会议，针对审计问题讨论具体整改措施，并明确具体的责任分工和整改时效。

9. (略) 分大额现金支付，不符合《现金管理暂行条例》有关规定，两次审计均出现此问题的整改。一是针对审计存在的问题，联社于2020年8月制定《五 (略) 联社货币资金管理制度》，对货币资金进行严格管理， (略) 印制的《现金支出凭单》及报销流程的要求，并 (略) 印制的《现金支出凭单》及报销流程的要求，规范了报销手续。二是根据《 (略) 实行村务卡结算实施方案》，联社班子成员、 (略) 长、财务人员、物业管理人员已 (略) 办理村务卡，并根据实施方案在2021年11月份试行村务卡结算，进 (略) 的财务资金管理工作。三是10月12日下午五 (略) (略) 委员召开巡察整改工作专题会议，针对审计问题讨论具体整改措施，并明确具体的责任分工和整改时效。

10.针对审计问题久拖未改的整改。 (略) 党总支在11月18日， (略) 班子成员、法务单位、 (略) 老书记召开了长期投资问题专题会议， (略) 书记对该投资款项的情况进行了说明，法务进行梳理， (略) 理方案。 (略) 组织了财务人员进行资产管理、 (略) 理等方面的培训。

11.针对没有及时修订疫情防控方案、组织应急防控演练的整改。一是根据疫情防控形势，已于2021年11月1日及时修订了《五 (略) 疫情防控工作应急预案》；10月12日针对广交会及国际茶产业大会，联社印发《关于进一步加强第130届广交会和广州国际茶产业大会期间疫情防控工作的通知》及值班安排表；11月10日，联社党总支组织召开党员、股东代表大会，传达疫情防控的最新情况，要求党员、股东 (略) 员群众宣传疫情防控要求，并积极宣传疫苗接种工作，自2021年9月起， (略) 开展了7次疫苗接种工作。 (略) (略) 、微信群发布疫情防控通知、疫苗接种通知，在岭南花卉市场张贴防疫海报，花市广播日常循环播放防疫措施提醒等。三 (略) 门的有关要求，引导各级党组织和 (略) 区一线发挥作用， (略) (略) (略) 区完成居住地报到并 (略) 区志愿服务中。 (略) 先 (略) 分别进行了新冠肺炎疫情人群核酸大筛查演练及疫情防控应急演练；在2021年5-6月， (略) 进行8次大规模核酸检测工作。

12.针对常态化防控教育管理不够的整改。 (略) (略) 及时发布疫情防控通知；在国庆 (略) 通过股东代表微信群、社员微信群及商户群发布《告社民（租户）一封信》；在岭南花卉市场通过广播日常循环播放、悬挂宣传标语及日常巡检提醒防疫措施落实。 (略) (略) 在10月27日组织岭南花卉市场工作人员会议，部署花卉市场疫情防控工作， (略) 有工作人员在日常工作中要提高敏感性，强化思想认识，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，并制定了《岭南花卉市场疫情防控巡查值班表》由专人督促商户及顾客自觉戴口罩、保持距离。

（三）对“聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面”问题的整改

13.针对群众工作不细致的整改。 (略) 办公大楼、岭南花卉市场场内明确划定了停车位，指引车辆规范停放；对居民投诉西约片区、中澳片区秀水涌两岸车辆乱停放问题，在区域范围内划定了停车位、并标示了车流导向标志，引导村民规范停车。二是对片区居民的车辆进行统一登记，为下一步的管理打下基础。三是按指引手续向 (略) 门申办车辆停车收费备案手续，目前正在办理中。

14.针对环境治理存在不足，安全生产意识树立不牢的整改。

一是制定了《 (略) 安全生产管理制度》和《 (略) 环境保护管理制度》， (略) 安全生产管理小组具体负责组织、协调和检查辖区内的安全生产及环保日常巡检工作， 组织了相关人员召开消防安全工作会议及环境卫生工作会议，明确落实消防安全、环保检查工作责任； (略) 、花卉市 (略) 、消防巡察车配置进行了完善，并在2021年11月正式投入使用，进一步落实安全生产保障。 (略) 党总支安排工作人员上门为区域内企业派发安全生产和环保知识宣传手册，逐户进行宣传讲解。 (略) (略) 、岭南花卉市场与保洁单位召开现场会议，督促保洁单位严格落实岭南花卉市场的卫生清扫及场地保洁工作，并要求保洁人员及时垃圾分类、清运，确保经营场地的卫生、整洁。

15.针对不作为、慢作为，隐患排查不及时的整改。一 (略) 辖内河长制工作， (略) (略) (略) 河长专题会议，组织负责河涌巡查的相关人员参加了会议，会议要求把河涌巡查 (略) ，切实开展巡查，发现问题及时上报、跟进; (略) 党员、股东代表大会上就开展深化环境治理及巡河工作作出了安排，发动全体党员、股东代表在日常生活中发现有偷排污水、乱倒垃圾的情况，应马上上报。二是安排固定人员每日使用“广州河长”APP进行1-2次巡河，发现问题及时在APP工作台上报告，必要是采取应急措施先进 (略) 理。

16.针对利益分配决策前的民主协商不够，引发矛盾的整改。

一是结合荔湾区产权制度改革工作的要求， (略) 在1995年成立之初制定的《章程》进行的修改完善，在新完善的《五眼桥股份合 (略) 章程》 (略) 各个机构的职能职责，在修改完善的民主征求意见过程中，加强党员、股东代表对其中内容的理解和学习，提升全体党员、股 (略) 员群众的能力和水平。二是在近期进行的产权制度改 (略) 章程修改完善、城中村改造私人房屋拆迁补偿方案的编制工作中均严格按照“四议两公开”的程序表决，在表决前分别组织多次会议进行汇报、讲解，在充分了解民意、进行民主协商后再进行决策，并按规定程序进行公开事项，方便村 (略) 务工作。

17.针对重大事项表决会前沟通不充分，表决不通畅的整改。

联社党总支在编制《五眼桥村更新改造私人房屋拆迁补偿方案》前，在掌握目前改造范围内的相关数据后，于2021年9月提出了初步的方案，在9月14-30日组织全体村民逐户宣传、解释方案，并于11月10日、11月18日召开党员、股东代表大会，11月23、24日分片区召开党员、股东代表大会，充分征求意见，了解民意，并通过党员向其亲属宣传相关的方案内容，发挥党员的先锋模范作用，为后续的表决做好充分的准备。

18.针对固定资产管理不严格的整改。一是已完成今年固定资产盘点工作，并编制了《 (略) 经营性固定资产建议清理情况表》及《 (略) 非经营性固定资产建议清理情况表》。二 (略) 两级集体组织负责人及财务人员进行固定资产管理流程业务培训。

19.针对债权债务清理不力的整改。 (略) 党总支会同法务、 (略) 老书记召开长期借款问题专题会议， (略) 书记对该借款的情况进行了说明，法务进行梳理， (略) 理方案。二是组织了财务人员进行资产管理、债权债务等方面的业务培训。

20.针对集体土地资源使用不规范的整改。一 (略) 集体土地资源的使用，联社党总支约谈了约谈了岭南花卉市场 (略) 、 (略) 负责人，责令其要根据《关于岭南花卉市场B区违法用地整治工作的函》（荔土执法领办字﹝2020﹞ (略) ）要求对岭南花卉基地B区涉及不规范的问题进行整改，整改工作已于2021年9月底基本完成。二是根 (略) 门的指引， (略) 协助办理设备农用地备案手续，目前手续正在办理中。 (略) 下属有农 (略) ，学习农用地的使用范围。

21.针对财务审批流程不严谨，报销单据手续不完善的整改。

(略) 内审制度，指导监事会每月进行民主监督理财活动时，要认真审核每项支出凭证，严格审核财务开支的流程合法性；聘请专业的机构负 (略) 两级集体进行年度审计及专项审计工作；明确财务开支按《五眼桥股份合 (略) 财务开支审批制度》规定执行。 (略) 组织领导班子、 (略) 长、财务人员、合同管理人员进行财务培训、合同管理培训，逐项明确财务开支的审批流程。

22.针对核算制执行有偏差，财务管理有风险的整改。一是针对存在的风险， (略) 迅速召开整改工作会议， (略) 两级集体严格按会计准则要求实行权责发生制。二是迅速联系委托代理记帐单位对现行财务核算制进行摸查，并编制《联社核算制调整方案》，明确实施的步骤及时间节点。 (略) 及下属单位在2021年1 (略) 两级集体的财务核算制进行调整，稳步推进财务核算制从原有的收入实现制调整为权责发生制， (略) 的财务核算工作更为科学合理， (略) 的集体收入“应收尽收”。

23.针对未根据实际情况及时修订完善管理制度的整改。 (略) 组织了领导班子、 (略) 长、财务人员、合同管理人员进行财务培训，明确财务审批中，按规定的额度由书记、常务理事长联签，如果书记、常务理事长是同一人的，则由常务理事长审批。

24.针对合同签署不严谨，存在法律风险的整改。 (略) 两级集体的合同签署工作， (略) 领导班子、 (略) 长、财务人员、合同管理人员，监事会成员集中学习了《合同法》，明确合同签署不完善存在的风险及应具备的合同要素，提醒监事会监督事项的要求。

25.针对 (略) 班子、联社经营管理独立监督不力，监督缺位的整改。 (略) (略) 在2021年12月15日， (略) 监事会成员培训，明确监事会的职能职责，指导监事会按《荔 (略) 社务监督委员会（监事会）管理办法》 (略) 两级集体的监审工作，并按期召开监事会工作会议，商议监事会的议事工作，使监事会的成员更明确自己的职责。 (略) (略) 在12月16日对监事长进行谈话谈心提醒，指导其在日常监审工作中应注意做好监审资料的记录，并形成台帐。 (略) (略) 在12月分别 (略) 纪工委及 (略) 对监事会成员进行专业知识培训。

（四）对“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面”问题的整改

26.针对落实党风廉政建设存在不足的整改。一是结合对岭南花卉市场财务管理工作的薄弱环节，在2021年10月对岭南 (略) (略) 的财务人员进行轮岗，加强了岭南花卉市场的财务力量。二是在2021年10月-11月， (略) (略) 班子成员及其 (略) 及下属单位集体物业的及公务接待中“吃公函”问题等廉政风险进行了排查， (略) 纪检监察室。三是2021年12月21日，联社党总支组织召开了2021年度党风廉政建设年度总结会， (略) 各分管领导加强对各自分管重点岗位进行风险排查，加强党员教育管理，做好年终的各项工作。

27.针对管党治党不严、党员管理监督宽松软的整改。一是为加强党员的法治思想认识，联社党总支在组织召开党员大会，由张学仪律师对参会党员进行《民法典》的宣讲，提高大家对法律的认识，自觉做到遵纪守法。二是违法参与赌博的退 (略) (略) 理，联社党总支组织召开党员大会上通报了 (略) 分决定，做到以案明纪，强化正风肃纪效果。三是第一、 (略) 党员大会上，支部书记明确党员如因工作需要确实不能参加组织活动的，应在请假的同时提交书面的请假报告，超过两次不参会的， (略) 组织缺勤党员谈话谈心，了解情况，加强联系。

28.针对出国（境）管理制度执行不规范的整改。 (略) (略) 支委召开巡察整改工作专题会议，会上组织班子成员学习《石围塘街工作人员因私出国（境）管理制度》，强调班子成员严格执行规定要求。二是为了加强教育， (略) 书记对指定时间内曾出境的班子成员进行谈话提醒，强调必须及时按有关制度进行申报手续。

29. (略) 的组织建设薄弱的整改。一是12月3日第一、 (略) 分别召开党员大会，选举了新 (略) 委员，并明确了新当选委员的分工情况。二是为使新当选的委员尽快履职， (略) (略) 新任委员进行了培训，明确集体经济党组织的职责，要求新当选的委员 (略) 党总支开展工作。

30.针对党小组发挥作用不明显的整改。一是第一、 (略) 分别党员大会上强调党员参会纪律，党员如因工作需要确实不能参加组织活动的，应在请假的同时提交书面的请假报告，超过两次不参会的， (略) 组织缺勤党员谈话谈心。二是11月10日滘口党小组会议上以无记名方式推选了滘口党小组长，增强了党小组长的活力。

31.针对发展党员工作不严谨整改。一是相关 (略) 纪工委作出的通 (略) 理。 (略) 党总支加强了入党政审工作，对入党申请人提前进行相关调查、培养，及时政审后才考虑吸收为积极分子。三是组织支委成员学习《发展党员工作手册》,明确发展党员的工作流程。

32.针对“三会一课”会议记录不严谨的整改。一 (略) (略) (略) 按“三会一课”、组织生活会的工作要求组织开展党内活动，严格会议记录的要求，做好工作有记录，记录有存档。 (略) 两级集体召开会议时应严格按照《荔湾区五 (略) 民主决策议事规程》进行议事， (略) 门的职责权限，杜绝会议混开现象。

33. (略) 的党建知识匮乏的整改。 (略) 支委召开了党务培训会，会上组织支委成员学习《中国共产党党章》、《中 (略) 工作条例（试行）》、《农村组织工作条例》、《农村工作条例》，提高了班子成员的党务知识水平

34.针对党内政治生活不严肃的整改。10 (略) 党总支召开巡察整改专题组织生活会， (略) (略) 领导班子做问题存在的反思剖析，联社班子成员分别开展了批评与自我批评，增进了班子成员之间的团结与沟通。

35.针对没有按规定核定党员缴纳党费标准的整改。 (略) 党总支在11月18日组织全体党 (略) 《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发﹝2008﹞3号），明确党费缴纳标准及缴纳时间。二是明确指导按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例交纳党费。不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员，每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数进行计算。

36.针对缴纳党费、补交党费时间不按规定，比较随意的整改。 (略) (略) 在11月18日组织全体党 (略) 《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发﹝2008﹞3号），明确党费缴纳时间为每月党小组活动开展时。二是指定组织员为收取党费负责人，并对其进行党费收缴登记工作培训。

三、巩固整改成效

经过近三个月的集中整改， (略) 当前存在落实巡察整改工作不够扎实、聚焦基层贯 (略) 线方针政 (略) 署情况、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等方面的一些矛盾和问题，联社的各项工作推进成效显著，但全面从严 (略) 上，丝毫不能懈怠，巡察整改工作还任重道远。下一步，五 (略) (略) 将继续持续深入抓好巡察整改工作，用好巡察成 (略) 当前的各项工作。

1.继续抓好巡察反馈问题的整改落实。坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软、逐项整改、 (略) ，确保反馈问题整改到位、落实到位。对已经完成的整改任务，联社党总支将持续坚持，巩固整改成果，防止问题反弹;对正在整改的任务，继续加大工作力度，直至见到成效;对需要长期整改的任务,紧盯不放，持续整改。

2.不折不 (略) 党总支的主体责任。进一步提高认识、统一思想，真正把履行主体责任作为重大政治责任担当起来。 (略) 及下属单位自觉履行好班子集体领导责任、主要负责人的第一责任和班子其他成员职责范围内的领导责任，履行好“一岗双责”，切实把责任扛在肩上、抓在手上，强化责任担当，切实增强巡察整改工作实效。

3.构建党风廉政建设和反腐败工作长效机制。结合“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育成效，不断巩固提高工作成效，坚持边整改边建章立制，把整改工作中形成的好经验好做法，健全完善和上升固化为各项制度规范，着力构建党风廉政建设和反腐败工作的制度体系，使党风廉政建设各项工作有章可循、有法可依。

4.运用巡察成果促进当前工作。把整改工作与做好当前各项工作相结合，做到“两手抓两手硬，双促进双落实”。根据区委第五巡察组反馈的问题，深刻剖析深层次原因，总结经验教训，举一反三，坚决防止类似性、重复性问题发生。总结好、运用好巡察成果， (略) 组织建设， (略) 管理，加快城中村改造等重点项目实施。 (略) (略) 会全面发展。

(略) 群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及 (略) 纪工委反映。联系方式：电话: 点击查看>> ；电子邮箱： @@@ 63.com。

五 (略) (略)

2022年3月30日