(略) 管道巡护业务外包招标公告

1. 招标条件

本招标项目 (略) 管道巡护业务外包项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家石油 (略) (略) ，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况及总体要求：

（一）业务外包内容

1.输油管道巡护

按华南公司相关管理制度要求，每日沿管道上方徒步巡查、记录：

（1）热爱本职工作，本着对输油管线高度负责的精神，每天8:00-17:30之间沿本人责任区段管道徒步巡线一次，对管道周边环境及其附属设施进行检查，应在17：30点前将巡线发现问题、处理情况及时进行汇报；对于危及管道 (略) 理的问题要立即汇报，并将巡查、维护情况 (略) 问题记录在巡线记录当中。人口稠密、施工频繁的地段按要求加密巡检，汛期雨后实行加密巡线；

（2）及时掌握管道覆土及周围环境情况，特别是：埋深变化、水保设施完好情况、“三桩”完好情况、违章和交叉（后建）工程情况、 (略) 会治安情况、其他影响管道安全运行的情况，发现问题及时上报；

（3） (略) 巡区段内“三桩一牌”数量和“三桩一牌”位置。

（4）对于未做保护措施（涵洞或套管）的穿越管段，要坚决制止20吨以上重型车辆在管线上方通行；

（5）积极向当地政府、居民和相关单位宣传《中华人民共和国石油天然气管道保护法》，坚决制止各种违反《中华人民共和国石油天然气管道保护法》的违章行为，未经 点击查看>> 方批准的后建工程发生（包括：破坏管道及其附属设施、构筑物违章实施、其他违章行为等）应及时进行双汇报，现场 (略) 理；

（6）检查管道沿线是否有可疑人员或车辆出现，管道上方、两侧是否有新近翻挖动土迹象。发现上述情况要立即汇报，对于新 (略) 要进一步开挖，检查管道是否遭受破坏；

（7）巡线过程中携带配发工具，对于发现的小范围管沟（1立方以下）塌陷、埋深不足或露管等问题 (略) 理，处理不了的要立即上报；

（8）巡线中要穿、戴公司配发的劳保用品及用具，遵守公司有关的HSE要求，认真作好巡线记录；

（9）利用自身熟悉当地情况的优势，了解当地经济发展、基本建设动态，与管道有关的内容要并及时汇报；

（10）掌握并遵守本岗位的安全管理要求；

（11）协助 点击查看>> 方开展管道维检修、应急抢修等工作；

（12）完成 点击查看>> 方临时安排的其他工作；

（13）日常管道巡查工作，应做到“五清”、“七无”；

“五清”：管道的走向清楚；管道的埋地深度清楚；管道的规格清楚；管道的腐蚀状况清楚；管道周围的地形、地物、地貌清楚；

“七无”：明管跨越无腐蚀；检查"三桩一牌"无缺损；管道无积水；管道阴极保护无空白；管道防腐层无损坏；管道的防护带无深根植物；堡坎、护坡无垮塌。

（14）日常周期性工作详叙

1) 每日进行徒步巡检时，要检查各类标志桩、牌字体是否清晰；有无损坏、倾倒、移位、丢失；管道走向是否标识清楚等内容；

2）每日进行徒步巡检时，发现桩体上的字迹模糊，要在巡检记录本上做好记录；发现三桩倾倒、移位，要将其恢复位置并回填固定；发现桩体严重损坏、丢失或管道走向标识不清， (略) 并当天 (略) 门；

3）每日在丘陵地段徒步巡线中要检查风蚀、雨水冲刷影响引起的地形地貌变化，春秋季要对丘陵地段每日2次徒步巡查；

4）每日在耕地段徒步巡线中要检查耕种、灌溉等行为对管道埋深的影响，并在走访责任区段内管道沿线居民或徒步巡线中，向各耕地段物权人告知管道穿越该耕地的位置和埋深情况，并说明耕地内的管道保护要求；

5） 每日在河流穿越徒步巡线中要检查洪水对河床的冲刷情况和痕迹、周围山体有无滑坡、山石有无松动、河床内有无大量巨石、水工设施有无损坏等情况；

6） 每日在沟壑地区徒步巡线时检查管道附近的山体是否有滑坡、陡坡段是否有大型冲沟等情况；

7 ) 要掌握责 (略) 穿越准确位置和埋深，在每日的巡线过程中， (略) 变化情况及行车种类， (略) 扩、改建施工要按照相关工程的有关 (略) 理；对于未采取套管穿 (略) 穿越，一旦发现车流量明显加大或有20吨以上的重型车辆行驶 (略) 堵塞有大型车辆绕行管道上方时，要立即制止 (略) 门；

8）在每日徒步巡线中要检查管道附近违章占压建筑、违章行为及矿山开采动向，发现问题 (略) 门汇报；

9）要走访责任区段内管道附近村、镇及居民区的居民，到老乡家中或田间地头与老乡聊天，告知管道地面标志的种类、式样，说明在该区域的管道位置、走向及保护要求；

10）在每日徒步巡线中要检查管道上方地表有无施工痕迹或因管道泄漏引起的异常变化。发现施工活动损伤管道或防腐层情况，要 (略) 门汇报。发现管线泄漏、光缆断裂等情况，要立 (略) 门，并向当地公安机关报案；

11）在每日徒步巡线过程中，发现距管线大于30米小于50米的施工作业，要向建设单位或雇主、操作手发放管道保护法、管道安全告知书，说明管道位置， (略) 门；除采取前项措施外，还要在管道两侧各5米范围拉好警戒带，明确管道位置；发现距管线小于20米的施工作业，巡线承揽人除采取上述措施外，要立 (略) 门并现场留守监护， (略) 门到达后按照具体要求进行监护；

12）在日常巡线过程中发现管道周边工程与管道发生交叉，要当场阻止施工，立 (略) 门，并督促工程 (略) 门联系。 (略) 门要在2小时内赶到现场并向施工方及其业主送达管道保护告知书和《中华人民共和国石油天然气管道保护法》，介绍管道走向、埋深等基本情况，同时还要说明管道遭受破坏可能造成的危害，并按照后建工 (略) 理；

13）在巡线、巡查过程中要留意沿线是否有可疑人员或车辆出现，管道上方、两侧是否有新近翻挖动土迹象。对于新 (略) 要进一步开挖，检查管道是否遭受破坏。确认发生破坏的，要立 (略) 门，并向地方公安机关报案；

14）发现管道露管、外防腐层或管体受损后要立 (略) 门；

15）一般地段，每日徒步巡线一次；高风险段、人口密集区、防汛重点地段及其他重要地段，要每日徒步巡线二次。每次巡线要按规定做好记录，发现问题要按规定 (略) 理；

16）实行8小时工作制度，除按规定巡线外，其余工作时间还要承担责任 (略) 维护工作，对责任区段内的施工活动进行重点监视、监护，走访沿线居民、地主进行管道保护宣传；

17）认真学习《中华人民共和国石油天然气管道保护法》条款，综合考核合格。

2.阀室巡护

按华南公司相关管理制度要求，每日对阀室进行2次巡查、记录：

（1）负责巡查阀室有无渗油漏油，检查截断阀、UPS设备、光通信设备、电力设备、房屋等是否完好，并做好记录。

（2）做好阀室室内室外、设备设施的卫生清洁。

（3）确保发生紧急情况半小时内能够到达阀室并关闭阀门。

（4） (略) 处理阀室周边工农关系。

（5） (略) 交办的与阀室管理相关的临时性工作。

3. (略) 巡护

按华南公司相关管理制度要求，每周 (略) 进行2次全覆盖巡查、记录：

（1） (略) 、杆塔、接地线等进行巡查记录、及时上报相关信息。

（2）检 (略) 下方树木情况，并及时报告。

（3）收集、确 (略) 左右50米内第三方施工情况，并及时报告。

（4）制 (略) 保护范围内的第三方施工。

（5） (略) 处 (略) 途经地段工农关系和特殊情况下的应急工作。

（6） (略) 交办的临时巡护任 (略) 《 (略) 管理办法》要求的其他内容。

4. 区段长

（1）是 (略) 安全管理的第一责任人，准确掌握管道各项基本信息，熟悉辖区管道面临的主要风险、管控 (略) 置程序。

（2）每周不少于5天上线巡查（必须含周末1天），按巡查频次要求对第三方施工、高后果区、 (略) 位、易打孔盗 (略) 位进行巡查，对属地巡线承揽人巡护质量进行监督考核；

（3）负责辖区第三方施工、地质灾害、腐蚀控制、打孔盗油日常管理工作，落实各项风险防控措施；
（4） (略) 置权限（能力）的事项，立即报告上级区段长。

5. 巡线管理人员

（1）负 (略) 门做好巡线承揽人的招聘工作。

（2）负责新增巡线承揽人的入职管理。包括资料收集、承揽合同签订、商业险报增；并完成巡线承揽人个人信息台账录入工作。（3）负责做好巡线承揽人离职手续办理，包括办理解除、终止承揽合同手续及停缴意外团体险等。（4）负责及时做好巡线承揽人承揽合同的新签、续签工作，并做好承揽合同的签收。（5）负责办理巡线承揽人意外事故的报险、理赔手续及各类 (略) 理等工作。（6）负责每日对巡线承揽人的工作时间、打点完成率进行统计汇总并公布相关数据，对相关指标不达标的情况进行通报，并进行跟踪。（7）负责接收巡线承揽人巡线机故障，对故障巡线机进行初 (略) 理，将无法修复 (略) 家 (略) 场，并在系统建立相关台账。（8）负责巡线承揽人的月度考核工作，每月在系统提取巡线承揽人的考核结果，结合巡线承揽人日常工作情况和GPS巡线数据进行统计汇总， (略) 门确认后，生成巡线承揽费发放报表 (略) (略) 门。（9）根据巡线用品的发放标准，协助做好巡线用品数据统计、采购、发放等工作。（10）收集巡线承揽人日常工作存在问题及相关数据，制定工作计划，做好年度工作总结，并组织召开巡线承揽人年终总结大会。

6. 第三方施工监护

（1）派遣监护人员到 (略) (略) 门开展监护工作，按照《第三方施工管理暂行规定》要求，对公司管道第三方施工现场进行全程监护。

（2） 点击查看>> 方对第三方施工现场安排专人进行现场看护，现场布 (略) 需帐篷（含床及必备生活物资），符合HSE和防恐维稳要求。

7. 巡线车辆（含驾驶服务）：派遣5辆巡线车辆（建议派遣1辆丰田汉兰达四驱2.0T、4辆探岳四驱2.0L，如派遣其它品牌性能应等同或优于推荐品牌），含驾驶服务，配合开展管道巡护工作。

（二）目前巡护外包现状

(略) 机关位于云南省昆明市官渡 (略) ， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 共 (略) 。当前巡护外包人员共计169人，分别是外管道巡线承揽人122人，阀室承揽人18人， (略) 巡线承揽人1人，GPS管理员1人，区段长10人，第三方施工监护人预估12人，5辆巡线车辆（含驾驶服务）。

服务期限：本次拟外包巡护业务的招标有效期为3年，合同采用“每年一签”的形式签订，每年度合 (略) 视考核情况决定是否续签下一年合同。

服务地点：

（1）云南省曲靖市 (略) 办松林油库。

（2）云南省昆明市官渡区大板桥镇秧田冲中石化油库。

（3）云南省 (略) 办二五二油库。

（4）云南省楚雄市西郊紫溪镇菠萝哨中石化油库3楼。

（5）云南省大理州大理凤仪镇芝华村振戒油库 (略) 门。

（6）云南省昆明市官渡区 (略) 169油库。

（7）云南省昆明市官渡区 (略) (略) 。

3. 投标人资格要求

3.1 营业执照和资质要求：

持有现行有效的企业法人营业执照以及劳务派遣资质或人力资源服务许可资质并加盖投标人公章。未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.2财务要求：

投标人未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供2021年度 (略) 出具的年度财务审计报告，（2021年度审计报告尚未出具的，提供2020年审计报告）。 (略) 报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3. (略) 要求：

投标人须在当 (略) 或驻地服务人员， (略) 名称、 (略) 照片以及常设 (略) 的产权证明或租赁合同等文本，并加盖公章的扫描件。未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.4业绩要求：

投标人自2019年起具有长输管道巡护业务外包服务项目业绩，且单项合同金额≥100万元。须提供需提供合同关键页（封面、合同双方盖章签字、合同签订生效日期、承包范围等评审要素的页面）以及对应发票扫描件。未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.5项目经理/项目负责人资格及其业绩要求：

投标人须指定一名与其具有劳动关系的项目负责人或项目经理作为本项目的现场负责人和联系人，且该项目经理/项目负责人持有大专及以上学历毕业证书。2019年以来有长输管道业务外包项目经理/项目负责人业绩，且单项合同金额≥100万元。须提供身份证正反面、劳动合同、 (略) 保缴纳证明（投标截止时间前120日内至少 (略) (略) 会保险证明），合同主要页及发票。未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.6固有人员要求：

投标人须具有10名及以上的固定人员（不包括拟派至本项目的人员），且每名固定人员应当与投标人建立3年及以上的劳动 (略) 会保险。须提供身份证正反面、劳动合同、 (略) 保缴纳证明（投标截止时间前120日内至少 (略) (略) 会保险证明）。未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.7承诺要求：

3.6.1投标人须承诺拟委派的 (略) 满足第五章附件1：外包岗位类型及要求。

3.6.2投标人承诺拟委派至本巡护业务外包项目的人员总体不低于169 人， (略) 分外包人员签署劳动合同或其他劳务协议，并 (略) 会保险或意外伤害险。投标人须承诺满足前述要求，未按要求提供有效承诺的，投标将被否决。

3.6.3投标人提供的输油管道巡护、阀室巡护 (略) 巡护、区段长、第三方施工监护和巡线车辆业 (略) 涉及的岗位需包括外管道巡线承揽人、阀室承揽人、外供电巡线承揽人、管道巡护服务管理人员、区段长、监护人、巡线车辆（含驾驶员），具体岗位要求详见附件1：外包岗位类型及要求，投标人须承诺满足外包岗位类型及要求。未按要求提供有效承诺的，投标将被否决。

3.8其他要求

3.7.1本次招标不接受联合体投标。

3.7.2法律法规规定的其他情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2022年4月21日至2022年4月28日16:00前：（1）按本招标公告4.2规定的招标文件售价，向4. (略) 电汇标书费。支付标书费前， (略) 已注册招采进宝全国专区（http:/ 点击查看>> ）账号，且本 (略) 在可报名状态。

（2）登 点击查看>> 招采进宝全国专区（http:/ 点击查看>> ）在线报名（具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册）。报名信息中的“* (略) 需材料”中，应上传标书费电汇底单扫描件、截图购买招标文件登记表pdf盖章版、购买招标文件登记表excel可编辑版 共3个文件（购买招标文件登记表可在招采进宝本项目公告中下载模板）。

4.2招标文件每个标段售价为200元人民币，售后不退；

4.3购买招标文件方式：

①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致；

②投标人电汇，须填写汇款附言：“2022达087标书款”；

③电汇：

账户名称：中国 (略)

开户银行：工行上海联合大厦支行

账号： 点击查看>> 8485

(略) ： 点击查看>>

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。已在招采进宝全国专区完成在线报名，且按4.1要求完成三份附件上传的潜在投标人，招标代理机构工作人员将在潜在投标人报名次日，在网上解锁，解锁后潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

4.5本项目标书费发票为电子发票，招标文件售卖截止后，潜在投标人邮箱中（购买招标文件登记表中提供的负责人邮箱）将收到标书费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

*4.6编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http:/ 点击查看>> ）首页“ (略) ”栏目；在线办理地址为：https:/ 点击查看>> 潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝全国专区（http:/ 点击查看>> ）提出。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

5.2电子投标文件递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前，通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交8.5万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇或银行保函（ (略) 与标 (略) 相同）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户， (略) 、其他单位名义代缴或个人名义的汇款。

③投标人电汇，须填写汇款附言：“2022达087保证金”。收款单位等信息与公告4.3条款相同。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2022年5月12日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http:/ 点击查看>> ）和招采进宝全国专区（http:/ 点击查看>> ）发布。

8. 联系方式

招 标 人：国家石油 (略) (略)

地址：广州市天河区 (略) (略) 南塔

联 系 人：张云龙

电话： 点击查看>>

招标机构： (略)

地址：北京市西城区鼓 (略) 邮编： 点击查看>>

联 系 人：李建达

电话： 点击查看>>

电子邮件： @@@ q.com

(略) 管道巡护业务外包招标公告

1. 招标条件

本招标项目 (略) 管道巡护业务外包项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家石油 (略) (略) ，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况及总体要求：

（一）业务外包内容

1.输油管道巡护

按华南公司相关管理制度要求，每日沿管道上方徒步巡查、记录：

（1）热爱本职工作，本着对输油管线高度负责的精神，每天8:00-17:30之间沿本人责任区段管道徒步巡线一次，对管道周边环境及其附属设施进行检查，应在17：30点前将巡线发现问题、处理情况及时进行汇报；对于危及管道 (略) 理的问题要立即汇报，并将巡查、维护情况 (略) 问题记录在巡线记录当中。人口稠密、施工频繁的地段按要求加密巡检，汛期雨后实行加密巡线；

（2）及时掌握管道覆土及周围环境情况，特别是：埋深变化、水保设施完好情况、“三桩”完好情况、违章和交叉（后建）工程情况、 (略) 会治安情况、其他影响管道安全运行的情况，发现问题及时上报；

（3） (略) 巡区段内“三桩一牌”数量和“三桩一牌”位置。

（4）对于未做保护措施（涵洞或套管）的穿越管段，要坚决制止20吨以上重型车辆在管线上方通行；

（5）积极向当地政府、居民和相关单位宣传《中华人民共和国石油天然气管道保护法》，坚决制止各种违反《中华人民共和国石油天然气管道保护法》的违章行为，未经 点击查看>> 方批准的后建工程发生（包括：破坏管道及其附属设施、构筑物违章实施、其他违章行为等）应及时进行双汇报，现场 (略) 理；

（6）检查管道沿线是否有可疑人员或车辆出现，管道上方、两侧是否有新近翻挖动土迹象。发现上述情况要立即汇报，对于新 (略) 要进一步开挖，检查管道是否遭受破坏；

（7）巡线过程中携带配发工具，对于发现的小范围管沟（1立方以下）塌陷、埋深不足或露管等问题 (略) 理，处理不了的要立即上报；

（8）巡线中要穿、戴公司配发的劳保用品及用具，遵守公司有关的HSE要求，认真作好巡线记录；

（9）利用自身熟悉当地情况的优势，了解当地经济发展、基本建设动态，与管道有关的内容要并及时汇报；

（10）掌握并遵守本岗位的安全管理要求；

（11）协助 点击查看>> 方开展管道维检修、应急抢修等工作；

（12）完成 点击查看>> 方临时安排的其他工作；

（13）日常管道巡查工作，应做到“五清”、“七无”；

“五清”：管道的走向清楚；管道的埋地深度清楚；管道的规格清楚；管道的腐蚀状况清楚；管道周围的地形、地物、地貌清楚；

“七无”：明管跨越无腐蚀；检查"三桩一牌"无缺损；管道无积水；管道阴极保护无空白；管道防腐层无损坏；管道的防护带无深根植物；堡坎、护坡无垮塌。

（14）日常周期性工作详叙

1) 每日进行徒步巡检时，要检查各类标志桩、牌字体是否清晰；有无损坏、倾倒、移位、丢失；管道走向是否标识清楚等内容；

2）每日进行徒步巡检时，发现桩体上的字迹模糊，要在巡检记录本上做好记录；发现三桩倾倒、移位，要将其恢复位置并回填固定；发现桩体严重损坏、丢失或管道走向标识不清， (略) 并当天 (略) 门；

3）每日在丘陵地段徒步巡线中要检查风蚀、雨水冲刷影响引起的地形地貌变化，春秋季要对丘陵地段每日2次徒步巡查；

4）每日在耕地段徒步巡线中要检查耕种、灌溉等行为对管道埋深的影响，并在走访责任区段内管道沿线居民或徒步巡线中，向各耕地段物权人告知管道穿越该耕地的位置和埋深情况，并说明耕地内的管道保护要求；

5） 每日在河流穿越徒步巡线中要检查洪水对河床的冲刷情况和痕迹、周围山体有无滑坡、山石有无松动、河床内有无大量巨石、水工设施有无损坏等情况；

6） 每日在沟壑地区徒步巡线时检查管道附近的山体是否有滑坡、陡坡段是否有大型冲沟等情况；

7 ) 要掌握责 (略) 穿越准确位置和埋深，在每日的巡线过程中， (略) 变化情况及行车种类， (略) 扩、改建施工要按照相关工程的有关 (略) 理；对于未采取套管穿 (略) 穿越，一旦发现车流量明显加大或有20吨以上的重型车辆行驶 (略) 堵塞有大型车辆绕行管道上方时，要立即制止 (略) 门；

8）在每日徒步巡线中要检查管道附近违章占压建筑、违章行为及矿山开采动向，发现问题 (略) 门汇报；

9）要走访责任区段内管道附近村、镇及居民区的居民，到老乡家中或田间地头与老乡聊天，告知管道地面标志的种类、式样，说明在该区域的管道位置、走向及保护要求；

10）在每日徒步巡线中要检查管道上方地表有无施工痕迹或因管道泄漏引起的异常变化。发现施工活动损伤管道或防腐层情况，要 (略) 门汇报。发现管线泄漏、光缆断裂等情况，要立 (略) 门，并向当地公安机关报案；

11）在每日徒步巡线过程中，发现距管线大于30米小于50米的施工作业，要向建设单位或雇主、操作手发放管道保护法、管道安全告知书，说明管道位置， (略) 门；除采取前项措施外，还要在管道两侧各5米范围拉好警戒带，明确管道位置；发现距管线小于20米的施工作业，巡线承揽人除采取上述措施外，要立 (略) 门并现场留守监护， (略) 门到达后按照具体要求进行监护；

12）在日常巡线过程中发现管道周边工程与管道发生交叉，要当场阻止施工，立 (略) 门，并督促工程 (略) 门联系。 (略) 门要在2小时内赶到现场并向施工方及其业主送达管道保护告知书和《中华人民共和国石油天然气管道保护法》，介绍管道走向、埋深等基本情况，同时还要说明管道遭受破坏可能造成的危害，并按照后建工 (略) 理；

13）在巡线、巡查过程中要留意沿线是否有可疑人员或车辆出现，管道上方、两侧是否有新近翻挖动土迹象。对于新 (略) 要进一步开挖，检查管道是否遭受破坏。确认发生破坏的，要立 (略) 门，并向地方公安机关报案；

14）发现管道露管、外防腐层或管体受损后要立 (略) 门；

15）一般地段，每日徒步巡线一次；高风险段、人口密集区、防汛重点地段及其他重要地段，要每日徒步巡线二次。每次巡线要按规定做好记录，发现问题要按规定 (略) 理；

16）实行8小时工作制度，除按规定巡线外，其余工作时间还要承担责任 (略) 维护工作，对责任区段内的施工活动进行重点监视、监护，走访沿线居民、地主进行管道保护宣传；

17）认真学习《中华人民共和国石油天然气管道保护法》条款，综合考核合格。

2.阀室巡护

按华南公司相关管理制度要求，每日对阀室进行2次巡查、记录：

（1）负责巡查阀室有无渗油漏油，检查截断阀、UPS设备、光通信设备、电力设备、房屋等是否完好，并做好记录。

（2）做好阀室室内室外、设备设施的卫生清洁。

（3）确保发生紧急情况半小时内能够到达阀室并关闭阀门。

（4） (略) 处理阀室周边工农关系。

（5） (略) 交办的与阀室管理相关的临时性工作。

3. (略) 巡护

按华南公司相关管理制度要求，每周 (略) 进行2次全覆盖巡查、记录：

（1） (略) 、杆塔、接地线等进行巡查记录、及时上报相关信息。

（2）检 (略) 下方树木情况，并及时报告。

（3）收集、确 (略) 左右50米内第三方施工情况，并及时报告。

（4）制 (略) 保护范围内的第三方施工。

（5） (略) 处 (略) 途经地段工农关系和特殊情况下的应急工作。

（6） (略) 交办的临时巡护任 (略) 《 (略) 管理办法》要求的其他内容。

4. 区段长

（1）是 (略) 安全管理的第一责任人，准确掌握管道各项基本信息，熟悉辖区管道面临的主要风险、管控 (略) 置程序。

（2）每周不少于5天上线巡查（必须含周末1天），按巡查频次要求对第三方施工、高后果区、 (略) 位、易打孔盗 (略) 位进行巡查，对属地巡线承揽人巡护质量进行监督考核；

（3）负责辖区第三方施工、地质灾害、腐蚀控制、打孔盗油日常管理工作，落实各项风险防控措施；
（4） (略) 置权限（能力）的事项，立即报告上级区段长。

5. 巡线管理人员

（1）负 (略) 门做好巡线承揽人的招聘工作。

（2）负责新增巡线承揽人的入职管理。包括资料收集、承揽合同签订、商业险报增；并完成巡线承揽人个人信息台账录入工作。（3）负责做好巡线承揽人离职手续办理，包括办理解除、终止承揽合同手续及停缴意外团体险等。（4）负责及时做好巡线承揽人承揽合同的新签、续签工作，并做好承揽合同的签收。（5）负责办理巡线承揽人意外事故的报险、理赔手续及各类 (略) 理等工作。（6）负责每日对巡线承揽人的工作时间、打点完成率进行统计汇总并公布相关数据，对相关指标不达标的情况进行通报，并进行跟踪。（7）负责接收巡线承揽人巡线机故障，对故障巡线机进行初 (略) 理，将无法修复 (略) 家 (略) 场，并在系统建立相关台账。（8）负责巡线承揽人的月度考核工作，每月在系统提取巡线承揽人的考核结果，结合巡线承揽人日常工作情况和GPS巡线数据进行统计汇总， (略) 门确认后，生成巡线承揽费发放报表 (略) (略) 门。（9）根据巡线用品的发放标准，协助做好巡线用品数据统计、采购、发放等工作。（10）收集巡线承揽人日常工作存在问题及相关数据，制定工作计划，做好年度工作总结，并组织召开巡线承揽人年终总结大会。

6. 第三方施工监护

（1）派遣监护人员到 (略) (略) 门开展监护工作，按照《第三方施工管理暂行规定》要求，对公司管道第三方施工现场进行全程监护。

（2） 点击查看>> 方对第三方施工现场安排专人进行现场看护，现场布 (略) 需帐篷（含床及必备生活物资），符合HSE和防恐维稳要求。

7. 巡线车辆（含驾驶服务）：派遣5辆巡线车辆（建议派遣1辆丰田汉兰达四驱2.0T、4辆探岳四驱2.0L，如派遣其它品牌性能应等同或优于推荐品牌），含驾驶服务，配合开展管道巡护工作。

（二）目前巡护外包现状

(略) 机关位于云南省昆明市官渡 (略) ， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 共 (略) 。当前巡护外包人员共计169人，分别是外管道巡线承揽人122人，阀室承揽人18人， (略) 巡线承揽人1人，GPS管理员1人，区段长10人，第三方施工监护人预估12人，5辆巡线车辆（含驾驶服务）。

服务期限：本次拟外包巡护业务的招标有效期为3年，合同采用“每年一签”的形式签订，每年度合 (略) 视考核情况决定是否续签下一年合同。

服务地点：

（1）云南省曲靖市 (略) 办松林油库。

（2）云南省昆明市官渡区大板桥镇秧田冲中石化油库。

（3）云南省 (略) 办二五二油库。

（4）云南省楚雄市西郊紫溪镇菠萝哨中石化油库3楼。

（5）云南省大理州大理凤仪镇芝华村振戒油库 (略) 门。

（6）云南省昆明市官渡区 (略) 169油库。

（7）云南省昆明市官渡区 (略) (略) 。

3. 投标人资格要求

3.1 营业执照和资质要求：

持有现行有效的企业法人营业执照以及劳务派遣资质或人力资源服务许可资质并加盖投标人公章。未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.2财务要求：

投标人未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供2021年度 (略) 出具的年度财务审计报告，（2021年度审计报告尚未出具的，提供2020年审计报告）。 (略) 报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3. (略) 要求：

投标人须在当 (略) 或驻地服务人员， (略) 名称、 (略) 照片以及常设 (略) 的产权证明或租赁合同等文本，并加盖公章的扫描件。未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.4业绩要求：

投标人自2019年起具有长输管道巡护业务外包服务项目业绩，且单项合同金额≥100万元。须提供需提供合同关键页（封面、合同双方盖章签字、合同签订生效日期、承包范围等评审要素的页面）以及对应发票扫描件。未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.5项目经理/项目负责人资格及其业绩要求：

投标人须指定一名与其具有劳动关系的项目负责人或项目经理作为本项目的现场负责人和联系人，且该项目经理/项目负责人持有大专及以上学历毕业证书。2019年以来有长输管道业务外包项目经理/项目负责人业绩，且单项合同金额≥100万元。须提供身份证正反面、劳动合同、 (略) 保缴纳证明（投标截止时间前120日内至少 (略) (略) 会保险证明），合同主要页及发票。未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.6固有人员要求：

投标人须具有10名及以上的固定人员（不包括拟派至本项目的人员），且每名固定人员应当与投标人建立3年及以上的劳动 (略) 会保险。须提供身份证正反面、劳动合同、 (略) 保缴纳证明（投标截止时间前120日内至少 (略) (略) 会保险证明）。未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.7承诺要求：

3.6.1投标人须承诺拟委派的 (略) 满足第五章附件1：外包岗位类型及要求。

3.6.2投标人承诺拟委派至本巡护业务外包项目的人员总体不低于169 人， (略) 分外包人员签署劳动合同或其他劳务协议，并 (略) 会保险或意外伤害险。投标人须承诺满足前述要求，未按要求提供有效承诺的，投标将被否决。

3.6.3投标人提供的输油管道巡护、阀室巡护 (略) 巡护、区段长、第三方施工监护和巡线车辆业 (略) 涉及的岗位需包括外管道巡线承揽人、阀室承揽人、外供电巡线承揽人、管道巡护服务管理人员、区段长、监护人、巡线车辆（含驾驶员），具体岗位要求详见附件1：外包岗位类型及要求，投标人须承诺满足外包岗位类型及要求。未按要求提供有效承诺的，投标将被否决。

3.8其他要求

3.7.1本次招标不接受联合体投标。

3.7.2法律法规规定的其他情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2022年4月21日至2022年4月28日16:00前：（1）按本招标公告4.2规定的招标文件售价，向4. (略) 电汇标书费。支付标书费前， (略) 已注册招采进宝全国专区（http:/ 点击查看>> ）账号，且本 (略) 在可报名状态。

（2）登 点击查看>> 招采进宝全国专区（http:/ 点击查看>> ）在线报名（具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册）。报名信息中的“* (略) 需材料”中，应上传标书费电汇底单扫描件、截图购买招标文件登记表pdf盖章版、购买招标文件登记表excel可编辑版 共3个文件（购买招标文件登记表可在招采进宝本项目公告中下载模板）。

4.2招标文件每个标段售价为200元人民币，售后不退；

4.3购买招标文件方式：

①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致；

②投标人电汇，须填写汇款附言：“2022达087标书款”；

③电汇：

账户名称：中国 (略)

开户银行：工行上海联合大厦支行

账号： 点击查看>> 8485

(略) ： 点击查看>>

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。已在招采进宝全国专区完成在线报名，且按4.1要求完成三份附件上传的潜在投标人，招标代理机构工作人员将在潜在投标人报名次日，在网上解锁，解锁后潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

4.5本项目标书费发票为电子发票，招标文件售卖截止后，潜在投标人邮箱中（购买招标文件登记表中提供的负责人邮箱）将收到标书费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

*4.6编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http:/ 点击查看>> ）首页“ (略) ”栏目；在线办理地址为：https:/ 点击查看>> 潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝全国专区（http:/ 点击查看>> ）提出。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

5.2电子投标文件递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前，通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交8.5万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇或银行保函（ (略) 与标 (略) 相同）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户， (略) 、其他单位名义代缴或个人名义的汇款。

③投标人电汇，须填写汇款附言：“2022达087保证金”。收款单位等信息与公告4.3条款相同。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2022年5月12日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http:/ 点击查看>> ）和招采进宝全国专区（http:/ 点击查看>> ）发布。

8. 联系方式

招 标 人：国家石油 (略) (略)

地址：广州市天河区 (略) (略) 南塔

联 系 人：张云龙

电话： 点击查看>>

招标机构： (略)

地址：北京市西城区鼓 (略) 邮编： 点击查看>>

联 系 人：李建达

电话： 点击查看>>

电子邮件： @@@ q.com