采购需求前附表

项目联系人：谭鹿敏联系人办公电话和手机： 点击查看>>
★一、项目概述

1.项目背景

为贯彻落实 (略) 关于“互联网+”的新要求， (略) 短信平台与短信运营商对接，实现向移动、联通和电信用户发送短信功能。 (略) 短信平台打通与金税三期核心征管业务系统、江西 (略) 、大数据分析应用系统等相关涉税应用系统的连通渠道，通过短信来实现验证码登 (略) ，纳税催缴，政策宣传等业务, 辅 (略) 门为纳税人服务。

2.项目内容

(略) (略) 租用供应商短信平台，供应商平台为 (略) (略) 提供全国用户三网(联通、电信、移动）短信发送功能。

供应商应 (略) (略) 短信发送的业务需求，提供相关的服务内容。供应商应支付前期运行平台开发费用。供应商应采用专线方式接入江西税务网关， (略) 署内网前置平台和服务器。

在服务期内，供应商免费提供3位专职人员从事该项目的驻场运维服务，以及免费的系统升级优化服务。

供应商按 (略) (略) 实际发送成功的短信数量计费,短信价格不高于0.05元/条（含税）。

服务时间：36个月

★二、投标/响应要求

1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）具 (略) 必需的设备和专业技术能力；

4）有依法 (略) 会保障资金的良好记录；

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.主体信用记录符合政府采购活动要求

供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站 点击查看>> )失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccg 点击查看>> ）政府采购严重违法失信行为记录名单（以开标时的当场查询结果为准）。

3.银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照 (略) 名义参与投标，招标文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”。如投标人为基础 (略) 或分支机构的，须提供基 (略) 或省级公司出具的授权书。

4.供应 (略) 应具有中华人民共和国基础电信业务经营许可证或中华人民共和国增值电信业务经营许可证。

5.本项目不接受联合体投标。

1. (略) (略) 租用供应商短信平台，供应商平台为 (略) (略) 提供三网(联通、电信、移动）短信发送功能。

2.供应商应按 (略) (略) 短信发送的业务需求，提供相关的服务内容。供应商应采用专线方式接入江西税务网关， (略) 署内网前置平台和服务器，供应商应支付前期运行平台开发费用（含第三方开发费用）。上述工作中涉及到的服务器、网络专线、相关硬件设备均由供应商免费提供,并免费安装调试达到使用标准为止。（注：供应商 (略) 端硬件设备需放置在 (略) 的机房内。）

3.在服务期内，供应商免费提供3位专职人员从事该项目的驻场运维服务，以及免费的系统升级优化服务。供应商按 (略) (略) 实际发送成功的短信数量计费,短信价格不高于0.05元/条。

4.服务时间：36个月。

1.供应商严格遵守《中华人民共和国电信条例》以及信息安全管理规定等国家有关法律法规履行本协议，维护双方权益。

2.供应商对 点击查看>> 方发送信息的内容和接收人员等信息负有保密义务，签订保密协议。供应商在任何时候对其持有的事务或其事务运转操作方法等机密信息实行严格保密；除非有书面授权或出于相关方进行活动的必要，不得在任何时间向任何人透露任何保密信息；除非有书面指示或出于履行其义务的合理要求，不得把任何保密信息交给任何人；不对保密信息进行拷贝、抄写、复制、复印、拍照或摄录。

3. (略) 要求，在提供技术前，中标人必须签订《单位网络安全承诺书》，技术人员必须签订《个人网络安全承诺书》，承诺书主要包括网络安全管理规定和相关保密要求，保密时限最低10年，法律法规有规定的从其规定，中标人 (略) (略) 门许可，不得私自对外开放系统接口及系统数据，因个人原因导致招标方安全问题和数据泄密需承担法律责任。

4.供应商提供的服务应符 (略) 门颁布的电信服 (略) 质量要求，保证租用业务畅通。

5.供应商负责进行短信平台业务的连接、调通、测试等技术 (略) 门的协调工作。

6.供 (略) 理在接入和使用租用业务过程中出现的技术故障。

7.定期向项目负责人汇报系统的运行情况，以 (略) 理情况，提出合理化建议等。

8. (略) 转网用户的能正常接收短信。

五、项目验收要求

1.验收主体：由采购人需求方组织验收。

2.验收时间：合同签订生效后，从下一个季度开始统计上一季度短信实际成功发送量。

3.验收方式：审核本项目中运维服务工作内容的完成情况,审核运维服务的合规性,与合同要求的符合性。审核短信发送数量

4.验收程序：中标人应按照采购人要求，提交项目实施过程中的各类文档，并经过采购人或者验收小组验收签字。

5.验收内容：（1）检查各类文档是否齐全。（2）检验各项验收文档资料是否完整、准确、规范。（3）按照各类文档对投标供应商的服务质量进行考评，并根据服务质量扣除投标供应商相应的运维费用。

6.主要交付物：供应商每季度出具短信发送量的对账单

7、验收标准：1）服务依据：《税务系统政府采购履约验收管理办法》（试运行）。2）本项目服务期结束。3）中标人保质保量按合同要求完成驻场 (略) 工作，满足采购人对服务质量、技术指标、 (略) 要求。

1.供应商平台技术能力（验证码及通知短信）

1.1通道及优势

三网短信能力分发平台实现中国联通、中国移动、 (略) 通道接入能力，通道到达率可实现99%-100%的成功率，不通过省内短彩信网关，可有效避免短信黑 (略) 码拦截，实现秒级到达能力。后期随着采购人业务发展需求，中标方应提供彩信、视频短信、5G RCS消息等三网发送能力。

1.2 信息编辑及发送能力

三网短信能力分发平台具备短信验证码、通知短信等信息类型的编辑和发送能力，平台具备通过短信渠道进行信息发布和管理能力。

1.3 短信编辑管理

三网短信能力分发平台支持短信的编辑、发送及信息查看，支持单条信息发送、短信群发、立即发送、预约发送；

(略) 码插入支持手动输入、 (略) 码导入(excel、txt等多种导入格式)导入方式。

1.4 信息推送能力

1.4.1 专 (略)

三网短信能力分发平台要求可为合作配置专属三 (略) 尾号，支持联通、移动、电信的三网畅通到达。 (略) 为点击查看>>*。

1.4.2 信息通道能力

三网短信能力分发平台短信通道能力要求不小于200条/秒，在非网络及用户手机问题的情况下到达率不能够低于99%。

1.4.3 WAP页面发送管理

三网短信能力分发平台提供wap页面发送管理后台，可使用不同的元素创建属于自己的个性的多媒体WAP页面，并能够通过信息+链接的方式推送到用户手机上。

1.4.4 (略) 管理能力

三网短信能力分发平台具备管理企业微信公众的能力，可以完成企业为用户提供的各类信息服务、WAP页面服务或应用场景等信息进行从编辑、发布、互动到统计回收、系统对接的全面服务。

1.4.5 三要素验证能力

三网短信能力分发平台可进行三要素验证能力，以便满足后期信息验证。

1.5 平台管理能力

三网短信能力分发平台要求具备二级以上用户管理、数据统计（信息分类、发送任务统计等统计）、日志查询。

1.6 系统对接能力

三网短信能力分发平台提供的对外的短信接口，能够和各类业务平台对接，如办公OA系统、邮件系统等，实现企业OA公文到达短信提醒，邮件到达短信提醒等。

而对于接口类型，要求信息平台至少能够提供HTTP接口、socket接口、webservice接口及中间件的方式。

1.7 信息安全及审核机制

三网短信能力分发平台具备加密传输、用户权限安全登录控制等多种方式保障信息安全。平台应具备多级审核机制，接口信息审核可根据发送内容进行评估，对于审核通过的模板类接口信息 (略) 理，平台无需进行人工审核。

1.8支持长短信能力

能够支持6条信息长度的长短信，最大单条信息可支持不少于402个字，而且用户手机不出现类似“第1/2页、第2/2页”的字样。

1.9 对接能力

中标方需通过专线与采购人短信平台实现对接，向采购方免费提供短信平台前置机，并对采购人的短信平台免费改造实现对接。

2.1 中标人承诺为本项目免费提供3人的驻场 (略) ，各岗位要求技能如下：

项目经理：相关工作经历5年以上，熟悉相关业务，具备行业相关高级证书。

实施经理：相关工作经历3年以上，熟悉相关业务，具备行业相关高级证书。

服务人员：相关工作经历2年以上，了解相关业务，具备行业相关中级或以上证书。

中标人拟投入本项目运维人员需经采购方进行能力、资质评价合格后，经采购方运维负责人同意后正式入场；驻场运维人员未经采购方同意不得更换；表现不好或能力不足的已入场运维人员采购方有权要求更换，中标人必须按照采购方要求更换。

2.2 具体现场运维人员岗位设置和人数如下表：

2.3.工作考核要求

2.3.1运维人员的考核：包括运维人员资质、岗位技能、上班纪律、培训、安全保密、人员更换等方面。

2.3.2运维工作的考核：包括每日巡检、故障修复、问题解答、运维请求响应、 (略) 理、 (略) 署、接口技术支持、数据备份恢复等、数据修复方面。

2.3.3运维制度的考核：包括应急预案制定，巡检报告，每季度出具短信发送量的对账单。

2.3.4重大问题的考核：包括各 (略) 理流程的事故，如安全涉密事故、服务器宕机、数据库数据丢失、系统停摆无法办理业务等。

2.3.5安全保密的考核：运维人员需遵守 点击查看>> 方系统安全和数据安全管理规范，现场运维人员需与中标人和招标人签定相关保密协议，中标人提供运维人员无犯罪记录证等；因个人原因导致招标人安全事故发生的，中标人及运维人员需要承担法律责任。

3.项目运维时限要求

3.1一般业务运维时限。按照招标人确定业务运维的范围，一般业务运维服务请求原则上在1天之内解决；涉及新增及变更业务需求开发按照招标人确定的工作计划进行；涉及重大紧急类问 (略) 理时限要求执行。

3.2系 (略) 理时限。 (略) 提出的业务应用软件和系统软硬件 (略) 理要求，必须在1小时内做出安排并将其反馈给用户；遇到一至五级故障，应在30分钟内响应，并在招标人 (略) 理时限范围内采取相应措施以确保系统可正常操作。无法在24小时内解决的，必须提供解决时间表。

(略) 理时限表：

七、其他要求

1.供应商应遵守国家有关法律、行政法规和管理规章，严格执行信息安全管理规定。

2.不得利用江西税务短信平台或相关业务支撑平台从事危害国家安全、泄露国家机密等违法犯罪活动，不得利用江西税务平台或相关业务支撑平台制作、查阅、复制和传播违反宪法和法律、 (略) 会治安破坏国家统一、破坏民族团结、色情、暴力等的信息，不得利用江西税务平台或相关支撑业务平台发布任何含有下列内容之一的信息：

1） (略) 确定的基本原则的；

2）危害国家安全，泄露国家机密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；

3）损害国家荣誉和利益的；

4）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

5）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；

6）散布谣言， (略) 会秩序， (略) 会稳定的；

7）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

8）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

9）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

发现上述违法犯罪活动和有害信息，应立即采取措施制止并及时 (略) 门报告。

凡因本需求引起的或与本需求有关的任何争议，由双方友好协商解决。协商不成时，任何一方 (略) (略) 提起诉讼。

备注： (略) 有技术或服务要求上加★号条款须完全满足，不允许负偏离，否则视为无效响应。

商务要求

备注： (略) 有技术或服务要求上加★号条款须完全满足，不允许负偏离，否则视为无效响应。

采购需求前附表

项目联系人：谭鹿敏联系人办公电话和手机： 点击查看>>
★一、项目概述

1.项目背景

为贯彻落实 (略) 关于“互联网+”的新要求， (略) 短信平台与短信运营商对接，实现向移动、联通和电信用户发送短信功能。 (略) 短信平台打通与金税三期核心征管业务系统、江西 (略) 、大数据分析应用系统等相关涉税应用系统的连通渠道，通过短信来实现验证码登 (略) ，纳税催缴，政策宣传等业务, 辅 (略) 门为纳税人服务。

2.项目内容

(略) (略) 租用供应商短信平台，供应商平台为 (略) (略) 提供全国用户三网(联通、电信、移动）短信发送功能。

供应商应 (略) (略) 短信发送的业务需求，提供相关的服务内容。供应商应支付前期运行平台开发费用。供应商应采用专线方式接入江西税务网关， (略) 署内网前置平台和服务器。

在服务期内，供应商免费提供3位专职人员从事该项目的驻场运维服务，以及免费的系统升级优化服务。

供应商按 (略) (略) 实际发送成功的短信数量计费,短信价格不高于0.05元/条（含税）。

服务时间：36个月

★二、投标/响应要求

1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）具 (略) 必需的设备和专业技术能力；

4）有依法 (略) 会保障资金的良好记录；

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.主体信用记录符合政府采购活动要求

供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站 点击查看>> )失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccg 点击查看>> ）政府采购严重违法失信行为记录名单（以开标时的当场查询结果为准）。

3.银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照 (略) 名义参与投标，招标文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”。如投标人为基础 (略) 或分支机构的，须提供基 (略) 或省级公司出具的授权书。

4.供应 (略) 应具有中华人民共和国基础电信业务经营许可证或中华人民共和国增值电信业务经营许可证。

5.本项目不接受联合体投标。

1. (略) (略) 租用供应商短信平台，供应商平台为 (略) (略) 提供三网(联通、电信、移动）短信发送功能。

2.供应商应按 (略) (略) 短信发送的业务需求，提供相关的服务内容。供应商应采用专线方式接入江西税务网关， (略) 署内网前置平台和服务器，供应商应支付前期运行平台开发费用（含第三方开发费用）。上述工作中涉及到的服务器、网络专线、相关硬件设备均由供应商免费提供,并免费安装调试达到使用标准为止。（注：供应商 (略) 端硬件设备需放置在 (略) 的机房内。）

3.在服务期内，供应商免费提供3位专职人员从事该项目的驻场运维服务，以及免费的系统升级优化服务。供应商按 (略) (略) 实际发送成功的短信数量计费,短信价格不高于0.05元/条。

4.服务时间：36个月。

1.供应商严格遵守《中华人民共和国电信条例》以及信息安全管理规定等国家有关法律法规履行本协议，维护双方权益。

2.供应商对 点击查看>> 方发送信息的内容和接收人员等信息负有保密义务，签订保密协议。供应商在任何时候对其持有的事务或其事务运转操作方法等机密信息实行严格保密；除非有书面授权或出于相关方进行活动的必要，不得在任何时间向任何人透露任何保密信息；除非有书面指示或出于履行其义务的合理要求，不得把任何保密信息交给任何人；不对保密信息进行拷贝、抄写、复制、复印、拍照或摄录。

3. (略) 要求，在提供技术前，中标人必须签订《单位网络安全承诺书》，技术人员必须签订《个人网络安全承诺书》，承诺书主要包括网络安全管理规定和相关保密要求，保密时限最低10年，法律法规有规定的从其规定，中标人 (略) (略) 门许可，不得私自对外开放系统接口及系统数据，因个人原因导致招标方安全问题和数据泄密需承担法律责任。

4.供应商提供的服务应符 (略) 门颁布的电信服 (略) 质量要求，保证租用业务畅通。

5.供应商负责进行短信平台业务的连接、调通、测试等技术 (略) 门的协调工作。

6.供 (略) 理在接入和使用租用业务过程中出现的技术故障。

7.定期向项目负责人汇报系统的运行情况，以 (略) 理情况，提出合理化建议等。

8. (略) 转网用户的能正常接收短信。

五、项目验收要求

1.验收主体：由采购人需求方组织验收。

2.验收时间：合同签订生效后，从下一个季度开始统计上一季度短信实际成功发送量。

3.验收方式：审核本项目中运维服务工作内容的完成情况,审核运维服务的合规性,与合同要求的符合性。审核短信发送数量

4.验收程序：中标人应按照采购人要求，提交项目实施过程中的各类文档，并经过采购人或者验收小组验收签字。

5.验收内容：（1）检查各类文档是否齐全。（2）检验各项验收文档资料是否完整、准确、规范。（3）按照各类文档对投标供应商的服务质量进行考评，并根据服务质量扣除投标供应商相应的运维费用。

6.主要交付物：供应商每季度出具短信发送量的对账单

7、验收标准：1）服务依据：《税务系统政府采购履约验收管理办法》（试运行）。2）本项目服务期结束。3）中标人保质保量按合同要求完成驻场 (略) 工作，满足采购人对服务质量、技术指标、 (略) 要求。

1.供应商平台技术能力（验证码及通知短信）

1.1通道及优势

三网短信能力分发平台实现中国联通、中国移动、 (略) 通道接入能力，通道到达率可实现99%-100%的成功率，不通过省内短彩信网关，可有效避免短信黑 (略) 码拦截，实现秒级到达能力。后期随着采购人业务发展需求，中标方应提供彩信、视频短信、5G RCS消息等三网发送能力。

1.2 信息编辑及发送能力

三网短信能力分发平台具备短信验证码、通知短信等信息类型的编辑和发送能力，平台具备通过短信渠道进行信息发布和管理能力。

1.3 短信编辑管理

三网短信能力分发平台支持短信的编辑、发送及信息查看，支持单条信息发送、短信群发、立即发送、预约发送；

(略) 码插入支持手动输入、 (略) 码导入(excel、txt等多种导入格式)导入方式。

1.4 信息推送能力

1.4.1 专 (略)

三网短信能力分发平台要求可为合作配置专属三 (略) 尾号，支持联通、移动、电信的三网畅通到达。 (略) 为点击查看>>*。

1.4.2 信息通道能力

三网短信能力分发平台短信通道能力要求不小于200条/秒，在非网络及用户手机问题的情况下到达率不能够低于99%。

1.4.3 WAP页面发送管理

三网短信能力分发平台提供wap页面发送管理后台，可使用不同的元素创建属于自己的个性的多媒体WAP页面，并能够通过信息+链接的方式推送到用户手机上。

1.4.4 (略) 管理能力

三网短信能力分发平台具备管理企业微信公众的能力，可以完成企业为用户提供的各类信息服务、WAP页面服务或应用场景等信息进行从编辑、发布、互动到统计回收、系统对接的全面服务。

1.4.5 三要素验证能力

三网短信能力分发平台可进行三要素验证能力，以便满足后期信息验证。

1.5 平台管理能力

三网短信能力分发平台要求具备二级以上用户管理、数据统计（信息分类、发送任务统计等统计）、日志查询。

1.6 系统对接能力

三网短信能力分发平台提供的对外的短信接口，能够和各类业务平台对接，如办公OA系统、邮件系统等，实现企业OA公文到达短信提醒，邮件到达短信提醒等。

而对于接口类型，要求信息平台至少能够提供HTTP接口、socket接口、webservice接口及中间件的方式。

1.7 信息安全及审核机制

三网短信能力分发平台具备加密传输、用户权限安全登录控制等多种方式保障信息安全。平台应具备多级审核机制，接口信息审核可根据发送内容进行评估，对于审核通过的模板类接口信息 (略) 理，平台无需进行人工审核。

1.8支持长短信能力

能够支持6条信息长度的长短信，最大单条信息可支持不少于402个字，而且用户手机不出现类似“第1/2页、第2/2页”的字样。

1.9 对接能力

中标方需通过专线与采购人短信平台实现对接，向采购方免费提供短信平台前置机，并对采购人的短信平台免费改造实现对接。

2.1 中标人承诺为本项目免费提供3人的驻场 (略) ，各岗位要求技能如下：

项目经理：相关工作经历5年以上，熟悉相关业务，具备行业相关高级证书。

实施经理：相关工作经历3年以上，熟悉相关业务，具备行业相关高级证书。

服务人员：相关工作经历2年以上，了解相关业务，具备行业相关中级或以上证书。

中标人拟投入本项目运维人员需经采购方进行能力、资质评价合格后，经采购方运维负责人同意后正式入场；驻场运维人员未经采购方同意不得更换；表现不好或能力不足的已入场运维人员采购方有权要求更换，中标人必须按照采购方要求更换。

2.2 具体现场运维人员岗位设置和人数如下表：

2.3.工作考核要求

2.3.1运维人员的考核：包括运维人员资质、岗位技能、上班纪律、培训、安全保密、人员更换等方面。

2.3.2运维工作的考核：包括每日巡检、故障修复、问题解答、运维请求响应、 (略) 理、 (略) 署、接口技术支持、数据备份恢复等、数据修复方面。

2.3.3运维制度的考核：包括应急预案制定，巡检报告，每季度出具短信发送量的对账单。

2.3.4重大问题的考核：包括各 (略) 理流程的事故，如安全涉密事故、服务器宕机、数据库数据丢失、系统停摆无法办理业务等。

2.3.5安全保密的考核：运维人员需遵守 点击查看>> 方系统安全和数据安全管理规范，现场运维人员需与中标人和招标人签定相关保密协议，中标人提供运维人员无犯罪记录证等；因个人原因导致招标人安全事故发生的，中标人及运维人员需要承担法律责任。

3.项目运维时限要求

3.1一般业务运维时限。按照招标人确定业务运维的范围，一般业务运维服务请求原则上在1天之内解决；涉及新增及变更业务需求开发按照招标人确定的工作计划进行；涉及重大紧急类问 (略) 理时限要求执行。

3.2系 (略) 理时限。 (略) 提出的业务应用软件和系统软硬件 (略) 理要求，必须在1小时内做出安排并将其反馈给用户；遇到一至五级故障，应在30分钟内响应，并在招标人 (略) 理时限范围内采取相应措施以确保系统可正常操作。无法在24小时内解决的，必须提供解决时间表。

(略) 理时限表：

七、其他要求

1.供应商应遵守国家有关法律、行政法规和管理规章，严格执行信息安全管理规定。

2.不得利用江西税务短信平台或相关业务支撑平台从事危害国家安全、泄露国家机密等违法犯罪活动，不得利用江西税务平台或相关业务支撑平台制作、查阅、复制和传播违反宪法和法律、 (略) 会治安破坏国家统一、破坏民族团结、色情、暴力等的信息，不得利用江西税务平台或相关支撑业务平台发布任何含有下列内容之一的信息：

1） (略) 确定的基本原则的；

2）危害国家安全，泄露国家机密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；

3）损害国家荣誉和利益的；

4）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

5）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；

6）散布谣言， (略) 会秩序， (略) 会稳定的；

7）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

8）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

9）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

发现上述违法犯罪活动和有害信息，应立即采取措施制止并及时 (略) 门报告。

凡因本需求引起的或与本需求有关的任何争议，由双方友好协商解决。协商不成时，任何一方 (略) (略) 提起诉讼。

备注： (略) 有技术或服务要求上加★号条款须完全满足，不允许负偏离，否则视为无效响应。

商务要求

备注： (略) 有技术或服务要求上加★号条款须完全满足，不允许负偏离，否则视为无效响应。