第一章 招标公告

中国石 (略) 加油服务外包业务招标项目

招标公告

(略) ：ZY22-XN331-FW234

1. 招标条件

本招标项目中国石 (略) 加油服务外包业务招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石 (略) (略) ，资金已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：中国石 (略) 加油服务外包业务招标项目.

2.2 项目概况：要求投标人按照招标人的要求，组织服务人员从事加油服务，外包服务商根据加油业务量及吨油费用标准收取费用，并向服务人员支付薪酬，按国家规定缴纳各项保险费用等。

2.3 招标范围：加油操作、现场服务、安全环保、数质量管理、油卡非润商品的现场促销推荐，以及加油设备、服务现场、卫生间、宿舍、食堂的日常保洁保养，非油商品堆头管理，绿化带管理， (略) 便利店商品管理及收银服务等。共 (略) ，最低人数177人，年费用约1700万元。

标段划分：本项目不划分标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：本项目吨油费用最高限价： 点击查看>> 元/吨（含税）；报价方式为在控制价基础上按百分比下浮，下浮取整数，报价含税，投标报价超过最高限价的投标将被否决。

2.5 服务地点：内 (略) (略) 。

2.6 工期（服务期或交货期）：自合同签订之日起两年。

2.7质量标准：详见第五章发包人要求。

2.8 定标原则：投标人最终得分为评委评分的算数平均值。按照投标人最终得分排名，从高到低，排名1-3名作为中标候选人，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。如果没有符合中标条件的候选人，招标人可根据业务发展择机再次招标。如果出现投标人最终得分相同的情况，则按以下顺序依次比较投标人综合管理费率低者排前，投标人的经营收入、注册资 (略) 在地分支机构数量，金额高或数量大者排前。《中标通知书》生效后，如果已中标的投标人不能按投标文件中承诺的条件履行签约行为，招标人有权在评标小组推荐的、合格的投标人名单中选择新的合同授予人。

3. 投标人资格要求

*1. 投标人须具有中华人民共和国企业营业执照。

*2. 投标人须提供法定代表人授权委托书（法人代表投标的除外）。

*3. 本次招标不接受联合体投标，不允许分包。

*4. 资质要求：投标人须具有有效的人力资源服务许可证（须提供证书复印件并加盖公章）。

*5. 业绩要求:近年（2019年1月1日至投标截止时间）已完成或新承接或正在实施不少于3个类似项目。类似项目：业务外包项目，业绩证明材料：业绩证明资料须反映出项目名称、用户名称、联系人及联系方式、服务内容、服务地点、服务期限等，提供合同复印件/扫描件，相关发票扫描件/复印件，若无则为无效业绩。

*6. 财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经 (略) 或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、 (略) 营业执照页、 (略) 执业证书页、注册会计师职业资格证书页、 (略) 盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成 (略) 有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*7.投标人具有良好的商业信誉；近三年生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣、等实质性侵害招标人权益的情形）；未被国家、招标 (略) 门明文规定暂停、中止或取消交易资格。不良记录包括但不限 (略) 罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、 (略) 判决有罪等情形。

*8. (略) 于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。

*9.投标人应符合法律、行政法规规定的其他条件。

*10.信誉要求：近三年内（2019年1月1日至投标截止日），投标人在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.g 点击查看>> ）未被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；在“信用中国”网站（www.credi 点击查看>> ）未被列入失信被执行人。上述内容以评标委员会在评标当日网上查询为准，查询企业名称须与投标人名称一致。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买，售后不退。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2022年5月26日至 2022年6月2日11:59:59 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cn 点击查看>> ），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标 (略) 电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为300元人民币。

4.2 第一 (略) 进行在线报名的 (略) 自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https:/ 点击查看>> 。（ (略) 西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登 点击查看>> 进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款， (略) 名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“ (略) + (略) +标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（ @@@ 63.com），标书款 (略) 的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整 (略) 有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为： (略) + (略) +潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作， (略) 有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油 (略) 将提供查询服务（联系电话： 点击查看>> 语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油 (略) 或昆仑银行办理。

5.投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2022年6月16日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计2万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

1. 将资金从投标人基本账户向 (略) 西 (略) 付款，付款成功后，将付款凭证、 @@@ 63.com
2. 投标保证金付款凭证的备注栏或摘 (略) 投 (略) 和所投标段， (略) + (略) +投标保证金。

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http:/ 点击查看>> ）和中国石油招标投标网（http:/ 点击查看>> ）发布。

7. 开标

7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2022年6月16日09时00分（北京时间）。

7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系 (略) 人员。

8. 联系方式

招标人：中国石 (略) (略)

联 系 人：吕飒

电 话： 点击查看>>

招标机构： (略) 西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区 (略)

联 系 人：蔡女士邮政编码： 点击查看>>

电 话：028- 点击查看>>

邮箱： @@@ 63.com

标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：蒙女士 028- 点击查看>>

招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名： (略) 西南分公司

(略) ：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国 (略) 成都第二支行

(略) ：1056 5100 2606

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话： 点击查看>>

交易平台运营机构：中油 (略)

(略) 网站邮箱： @@@ n 点击查看>>

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

(略) 西南分公司

（中国 (略) 有 (略) (略) ）

2022年5月26日

电子招标运营单位：中油 (略)

咨询电话：010- 点击查看>>

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标 (略) ，以招标文件为准。

第一章 招标公告

中国石 (略) 加油服务外包业务招标项目

招标公告

(略) ：ZY22-XN331-FW234

1. 招标条件

本招标项目中国石 (略) 加油服务外包业务招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石 (略) (略) ，资金已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：中国石 (略) 加油服务外包业务招标项目.

2.2 项目概况：要求投标人按照招标人的要求，组织服务人员从事加油服务，外包服务商根据加油业务量及吨油费用标准收取费用，并向服务人员支付薪酬，按国家规定缴纳各项保险费用等。

2.3 招标范围：加油操作、现场服务、安全环保、数质量管理、油卡非润商品的现场促销推荐，以及加油设备、服务现场、卫生间、宿舍、食堂的日常保洁保养，非油商品堆头管理，绿化带管理， (略) 便利店商品管理及收银服务等。共 (略) ，最低人数177人，年费用约1700万元。

标段划分：本项目不划分标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：本项目吨油费用最高限价： 点击查看>> 元/吨（含税）；报价方式为在控制价基础上按百分比下浮，下浮取整数，报价含税，投标报价超过最高限价的投标将被否决。

2.5 服务地点：内 (略) (略) 。

2.6 工期（服务期或交货期）：自合同签订之日起两年。

2.7质量标准：详见第五章发包人要求。

2.8 定标原则：投标人最终得分为评委评分的算数平均值。按照投标人最终得分排名，从高到低，排名1-3名作为中标候选人，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。如果没有符合中标条件的候选人，招标人可根据业务发展择机再次招标。如果出现投标人最终得分相同的情况，则按以下顺序依次比较投标人综合管理费率低者排前，投标人的经营收入、注册资 (略) 在地分支机构数量，金额高或数量大者排前。《中标通知书》生效后，如果已中标的投标人不能按投标文件中承诺的条件履行签约行为，招标人有权在评标小组推荐的、合格的投标人名单中选择新的合同授予人。

3. 投标人资格要求

*1. 投标人须具有中华人民共和国企业营业执照。

*2. 投标人须提供法定代表人授权委托书（法人代表投标的除外）。

*3. 本次招标不接受联合体投标，不允许分包。

*4. 资质要求：投标人须具有有效的人力资源服务许可证（须提供证书复印件并加盖公章）。

*5. 业绩要求:近年（2019年1月1日至投标截止时间）已完成或新承接或正在实施不少于3个类似项目。类似项目：业务外包项目，业绩证明材料：业绩证明资料须反映出项目名称、用户名称、联系人及联系方式、服务内容、服务地点、服务期限等，提供合同复印件/扫描件，相关发票扫描件/复印件，若无则为无效业绩。

*6. 财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经 (略) 或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、 (略) 营业执照页、 (略) 执业证书页、注册会计师职业资格证书页、 (略) 盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成 (略) 有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*7.投标人具有良好的商业信誉；近三年生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣、等实质性侵害招标人权益的情形）；未被国家、招标 (略) 门明文规定暂停、中止或取消交易资格。不良记录包括但不限 (略) 罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、 (略) 判决有罪等情形。

*8. (略) 于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。

*9.投标人应符合法律、行政法规规定的其他条件。

*10.信誉要求：近三年内（2019年1月1日至投标截止日），投标人在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.g 点击查看>> ）未被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；在“信用中国”网站（www.credi 点击查看>> ）未被列入失信被执行人。上述内容以评标委员会在评标当日网上查询为准，查询企业名称须与投标人名称一致。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买，售后不退。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2022年5月26日至 2022年6月2日11:59:59 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cn 点击查看>> ），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标 (略) 电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为300元人民币。

4.2 第一 (略) 进行在线报名的 (略) 自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https:/ 点击查看>> 。（ (略) 西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登 点击查看>> 进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款， (略) 名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“ (略) + (略) +标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（ @@@ 63.com），标书款 (略) 的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整 (略) 有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为： (略) + (略) +潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作， (略) 有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油 (略) 将提供查询服务（联系电话： 点击查看>> 语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油 (略) 或昆仑银行办理。

5.投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2022年6月16日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计2万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

1. 将资金从投标人基本账户向 (略) 西 (略) 付款，付款成功后，将付款凭证、 @@@ 63.com
2. 投标保证金付款凭证的备注栏或摘 (略) 投 (略) 和所投标段， (略) + (略) +投标保证金。

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http:/ 点击查看>> ）和中国石油招标投标网（http:/ 点击查看>> ）发布。

7. 开标

7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2022年6月16日09时00分（北京时间）。

7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系 (略) 人员。

8. 联系方式

招标人：中国石 (略) (略)

联 系 人：吕飒

电 话： 点击查看>>

招标机构： (略) 西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区 (略)

联 系 人：蔡女士邮政编码： 点击查看>>

电 话：028- 点击查看>>

邮箱： @@@ 63.com

标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：蒙女士 028- 点击查看>>

招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名： (略) 西南分公司

(略) ：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国 (略) 成都第二支行

(略) ：1056 5100 2606

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话： 点击查看>>

交易平台运营机构：中油 (略)

(略) 网站邮箱： @@@ n 点击查看>>

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

(略) 西南分公司

（中国 (略) 有 (略) (略) ）

2022年5月26日

电子招标运营单位：中油 (略)

咨询电话：010- 点击查看>>

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标 (略) ，以招标文件为准。