启东吕四港经济开发区2022年度堤防防汛抢险项目

分散采购招标公告

根据启东市政府采购管理的有关规定,江苏启东吕四港经济开发区管理委员会就启东吕四港经济开发区2022年度堤防防汛抢险项目进行公开招标，欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备其他条件的合格供应商前来参与投标（本项目不接受联合体投标）。

一、采购人名称、地址和联系方法

采购单位: 江苏启东吕四港经济开发区管理委员会

采购单位联系人:蔡先生

联系电话:0513- 点击查看>>

联系地址：启东市吕四港镇秦潭 (略)

二、采购项目的名称、预算金额、最高限价：

项目名称：启东吕四港经济开发区2022年度堤防防汛抢险项目

预算金额、最高限价为：人民币 点击查看>> 万元/年，供应商投标报价超过最高限价的报价文件视为无效。

三、采购人的采购需求

具体内容详见招标文件

四、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价

1.获取招标文件的时间、期限：自本招标公告上网发布之日起。

2.获取招标文件的地点、方式：招标文件附于本招标公告后，与本招标公告一并发布上网，投标人可自行从网络下载(下载网址: http:/ 点击查看>> )

3.招标文件售价：招标文件资料费每套100元，无论是否中标，均不退还资料费。

五、投标截止时间、开标时间及地点

投标截止时间及开标时间：2022年06月21日上午 9:30 （北京时间）

开标地点：江苏省启东市汇 (略) (略) 景都大厦北三楼江苏 (略) 开标室。

六、采购项目联系人

联系人：蔡先生 联系电话：0513- 点击查看>>

江苏启东吕四港经济开发区管理委员会

2022年05月31日

启东市政府采购公开招标文件

根据启东市政府采购管理的有关规定,江苏启东吕四港经济开发区管理委员会就启东吕四港经济开发区2022年度堤防防汛抢险项目进行公开招标，具体要求如下：

一、采购需求

我区管理范围内的主海堤和二、三道堤（含港池围埝逾40公里）以及闸、码头等巡查堤防防汛抢险，巡查范围如下：

（1）海堤堤防范围：主海堤的堤顶、坡面、迎水坡护脚石外50米，背水坡坡脚外30米。二、三道堤堤顶、坡面、迎水坡护脚石外10米，背水坡坡脚外20米。巡查内容：堤顶、堤坡、内外平台、镇脚、护脚石、防汛通道、沿堤滩涂、 点击查看>> 顺坝、附属水利水文设施及违章建筑物等。

（2）闸、码头等水工建（构）筑物。

三、供应商资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》 (略) 规定的条件；

2.承包单位应具有有效的营业执照，经营范围含水利水电工程；

3.承包单位应具有水利水电工程施工总承包二级及以上资质；

4.承包单位须具备从2018年1月1日以来承担过县级及以上江海防汛堤防水利工程新建或维修相关业绩；

5.承包单位应为具 (略) 需的人力、设备和技术能力，有一定实力及良好信誉的单位；

6. 项目负责人（管理人或技术负责人）具备水利水电工程专业二级及以上建造师，需长期在启东市工作及生活，至少每周两 (略) 办公，确保招标人及时召集负责人商讨 (略) 理应急情况，并确保出现应急情况时1小时内赶赴现场（项目负责人遇事外出需提前告知采购人，并明确临时负责人）。

7、防汛职责重大，为此承包人随时保持工作（或待命）状态，并根据需要储备必备的施工机械，防汛抢险机械由挖掘机5台、卡车10辆组成（根据上级要求增减），出现应急情况或招标人指令必须确保1小时 (略) 置。招标人可根据情况在合同期内组织一到两次防汛抢险演练，承包人须无条件配合，所有约定的机械设备、车辆在指定的时 (略) 到达演练现场，发生演练费用可计入工程量内。如达不到要求则不支付演练费用，并根据巡查考 (略) 罚。

8、防汛物资延用上一个合同年防汛储备物资（防汛物资管理采用“先进先出法”），确保在有效期内使用，合同期结束，对标补缺至原移交数量，补缺费用不再另行考虑。 (略) 点击查看>> 根据抢险工程的特点建立防汛物资联系的网络，确保应急响应。

9、防 (略) 是招标人实施防汛抢险任务的执行主体，承包人须建立必需的防 (略) 点击查看>> 联络机制，由招标人统一指挥。承包人在吕四周边村居招 (略) 人员20人，预备人员30人， (略) (略) 人员必须在吕四境内待命。

10、本项目不接受联合体投标。

四、投标注意事项

1.本项目的预算最高限价为人民币 点击查看>> 万元/年，报价超过限价的为无效报价。

2.投标文件编制

报价供应商应按照本询价公告的要求编制投标文件，投标文件应对本询价公告提出的要求和条件作出实质性响应。否则， (略) 理。报价中含人工费、机械费、交通费、差旅费、利润、税金、保险、评审会务费等与此有关的一切费用。有关技术及需求问题，请与采购单位或咨询单位联系。

采购单位：江苏启东吕四港经济开发区管理委员会

采购联系人：蔡先生

联系电话：0513- 点击查看>>

联系地址：启东市吕四港镇秦潭 (略)

咨询机构：江苏 (略)

联系人：姚凤姣

联系电话：0513- 点击查看>>

联系地址：启 (略) (略) （景都大厦三楼）

3.投标文件构成

（1）资格审查证明材料（不能出现商务技术标、价格标）：

A.有效的企业法人营业执照副本或事业单位法人证书复印件；

B.有效的企业资质证书；

C. 法定代表人授权委托书及被授权人身份证正反面复印件（法定代表人授权委托书按附件2格式填写，非法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）

D. 法定代表人身份证正反面复印件（法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）；

E.2018年1月1日以来承担过县级及以上江海防汛堤防水利工程新建或维修相关业绩证明材料（提供合同或相关业主有效证明材料）；

F. 具 (略) 需的人力、设备和技术能力承诺书（格式自拟）；

G. 项目负责人注册证书（证书注册单位名称与投标供应商名称一致）及至少每周两 (略) 办公的承诺书（承诺书格式自拟）；

H. 防汛抢险机械5台挖掘机、10辆卡车证明材料及承诺书（格式自拟）；

I. 防汛物资联系的网络，确保应急响应；

J. 防 (略) (略) 人员名单（提供身份证复印件、联系方式）；

K.供应商认为需要提供的其他资料。

注：上述材料复印件均需加盖单位公章。

（2）商务技术标文件

供应商应根据本招标文件中采购项目内容及要求提供的主要技术规范，要求标准等，仔细阅读并在理解的基础上结合本项目技术标评标办法的要求提供相应材料。

注：商务技术 (略) 涉相关证明材料复印件均须加盖单位公章。

（3）价格标文件：

A. 投标报价表，必须按提供的报价表（附件2）填写，如有其他情况需要说明的，在备注栏中注明。所有涉及报价的页面均须加盖单位公章，否则视为无效报价。

投标文件制作说明：

①投标文件文件必须提供1份正本2份副本。

②投标文件均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因投标文件字迹潦草 (略) 引起的后果由供应商负责。并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如 (略) ，以正本为准。

③供应商的投标文件分三包密封，一包资格审查文件、一包商务技术标文件、一包价格标文件（每包内含相应文件1份正本，2份副本）。

④供应商应在投标文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、供应商名称、投标文件名称（如：资格审查文件”、“商务技术标文件”、“价格标文件”）。

⑤所有投标文件密 (略) 均应加盖供应商印章。

⑥如果供应商未按上述要求密封及加写标记，将作无 (略) 理。

⑦投标文件必须加盖骑缝章或每页盖章。投标文件如有修改、行间内插字和增删， (略) 应由供应商加盖供应商的印章。

2.投标文件递交

（1）投标文件请于2022年06月21日上午9：00-9：30密封送至江苏省启东市汇 (略) (略) 景都大厦北三楼江苏 (略) 开标室并登记（只接受直接送达），资料费100元，逾时则不予受理。

（2）开标时间为2022年06月21日9：30。

（3）开标地点为江苏省启东市汇 (略) (略) 景都大厦北三楼江苏 (略) 开标室。

（4）投标文件未按要求密封的不予受理。

5.投标保证金

根据省财政厅要求，本项目不收取投标保证金

6.其他

如有效投标单位不足3家，则本次 (略) 理，另行再组织招标。

五、评审办法及标准说明

1、评标流程

资格、资信证明文件评审→商务技术标评审→价格标文件评审→确定成交供应商候选人。

2、评审方法

本次评审采用综合评分法，即在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，由招标小组各成员根据本招标文件的要求，对供应商的投标文件按具体评分项目及分值进行评分，最后计算供应商的总得分，投标人商务、 (略) (略) 分的合计分值，为该投标人的评标总得分。

评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足 (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分前三名的投标人为中标候选人。

为防止恶意竞争、围标、串标等违法违规行为，投标文件若出现下列情况之一的，经招标小组少数服从多数原则认定后属于重大偏离的， (略) 理：

1）投标文件格式严重不符合投标文件规定的格式要求或字迹模糊、辨认不清的报价文件；

2）未响应招标文件规定的实质性内容和条件；

3）技术解决方案、服务实施方案不能满足本项目实施需要；

4）存在实质性漏项，不能满足使用功能；

5）投标文件附有采购人不能接受的条款；

6）经投标后最终报价明显不合理且又不能提供合理的理由或存在串标、抬标或弄虚作假情况的；

7）违反国家及相关规定或经招标小组认定的其他属于重大偏离的报价文件。

3、评审标准

评标采用综合评分法，分资格审查、商务技术标、 (略) 分评审，总分值为100分，加分和减分因素除外。

首先由采购人评审投标人资格性、符合性，对合格的投标人由评委会评审商务技术标，待商务技术标评审结束后，再开启价格标。

评委在认真审阅投标文件的基础上，根据各投标文件的商务、 (略) 分的响应情况，对各评分项目进行评分，不得统一打分。

1.采购人代表对投标人资格性、符合性审查

投标人资格性、符合性不合格的，其投标文件判定为无效投标文件。合格的，评委对其投标文件继续评审。

2.商务技术分（70分）

评标委员会根据本招标文件中的要求，对投标人的商务技术文件按本项目的具体评标项目和评标要点进行评分，由各评标委员会成员分别打分，商务技术标的总得分为各评标委员会成员打分的平均值（得分采用四舍五入法保留两位小数）。评分项目及标准如下：

备注：（1）如投标供应商的商务技术分不满35分的则视为无效投标文件。

（2）投标人商务技术标证明资料中提供复印件的，需加盖投标单位公章。投标人需对投标资料的真实性负责，如发现弄虚作假将取消成交资格。

3.价格分（30分）

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分。其他投标人的价格分按照下列公式计算（小数点保留两位）：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30分（投标报价含一切费用），得分采用四舍五入法保留两位小数。

备注：如评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，投标人应其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；如不能证明其报价合理性的，将作 (略) 理。

4.定标

（1）各投标人的商务技术标、价格标得分之和为其总得分；

（2）由评标委员会按照总得分由高到低进行排序，依次推荐前三名为第一、第二、第三中标候选人。

（3）若总得分者有相同时，则投标报价较低者排名优先，均相同时则通过抽签方式随机确定排名顺序。

本项目第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，记不良记录一次，同时，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可依法重新采购。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

六、合同的签订及注意事项

1.中标单位接到中标通知后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订采购合同。因采购人原因不能签订合同的，三日内以书面形式通知中标单位， (略) 理。

2.中标单位因自身原因不能订立政府采购合同的，采购单位将终止合同，同 (略) 门将对成交供 (略) 理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。

3.中标单位因自身原因不能履行政府采购合同的，采购单位将取消其成交资格，履约保证金不予退还，同 (略) 门将对成交供 (略) 理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。

七、其他

1、服务周期：本次招标服务期为三年。合同一年一签，每年度考核合格后方可续签合同，否则另行组织招标。合同签订之日起，按巡查服务办法、考核办法及采购文件等要求逐步落实，10个日历天内（准备期）落实到位，报采购人验收，验收合格后方可正式上岗并开始计算承包期。

2.履约保证金：被确定成交的承包单位，在收到中标通知书后，须在7日内向招标人足额提交履约保证金并签订施工合同，否则招标人可以取消其中标资格。金额为合同价的10％，履约保证金经确认无质量、信誉等问题合同期满后，补足储备物资并办理正常交接后30日内，予以退还（利息不计）

3.如遇政策性等因素需解除合同，招标人需提前三个月通知承包方；

4.如招标人根据实际工作要求增减人数，按每人每月3500元×（中标价/最高限价）进行调整。

5.如遇政策性“五险一金”调整，承包人必须按相关规定执行，但承包费用不再作调整。

6.合同签订之日起，按方案及招标文件等要求逐步落实，10个日历天内（准备期）落实到位，采购人验收，验收合格后方可正式上岗并开始计算承包期。

7.防汛职责重大，为此承包单位随时保持工作（或待命）状态，出现应急情况或采购人指令，需1小时 (略) 置。

8.承包人在吕四周边村居招 (略) 人员20人（出险每人费用按400元/日计)，预备人员30人（出险每人费用按200元/日计)。

七、付款方式：堤防巡查服务费按中标价执行，服务费合同期满后提交完整档案资料后一次性付清。险工险段抢险加固由中标服务单位作为防汛抢 (略) 点击查看>> 组织实施，抢险费用按实结算，抢险工程量由园区纪检、财政、 (略) 门共同计量会签，计价依据采用抢险确认当日当期水利工程预算定额进行计算确定，费用每一年结算一次，按审计价支付抢险加固费。

附件1 ：

报 价 表

投标单位：（须盖章）

联 系 人：

联系电话：

时 间：

附件2：

法定 代 表 人 授 权 委 托 书

江苏启东吕四港经济开发区管理委员会：

系中华人民共和国合法企业（或事业单位），法定地址：，特授权代表我单位全权办理针对启东吕四港经济开发区2022年度堤防防汛抢险项目的投标， (略) 有关文件、协议及合同。我单位对被授 (略) (略) 责任。被授 (略) 有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。

被授权人无权转委托。

被授权人（签字）： 性别： 年龄： 职务：

(略) 码：

通讯地址：

联系电话：

法定代表人（签字或盖章）：

投标人（盖章）：

年 月 日

附：被授权人身份证正反面复印件

启东吕四港经济开发区2022年度堤防防汛抢险项目

分散采购招标公告

根据启东市政府采购管理的有关规定,江苏启东吕四港经济开发区管理委员会就启东吕四港经济开发区2022年度堤防防汛抢险项目进行公开招标，欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备其他条件的合格供应商前来参与投标（本项目不接受联合体投标）。

一、采购人名称、地址和联系方法

采购单位: 江苏启东吕四港经济开发区管理委员会

采购单位联系人:蔡先生

联系电话:0513- 点击查看>>

联系地址：启东市吕四港镇秦潭 (略)

二、采购项目的名称、预算金额、最高限价：

项目名称：启东吕四港经济开发区2022年度堤防防汛抢险项目

预算金额、最高限价为：人民币 点击查看>> 万元/年，供应商投标报价超过最高限价的报价文件视为无效。

三、采购人的采购需求

具体内容详见招标文件

四、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价

1.获取招标文件的时间、期限：自本招标公告上网发布之日起。

2.获取招标文件的地点、方式：招标文件附于本招标公告后，与本招标公告一并发布上网，投标人可自行从网络下载(下载网址: http:/ 点击查看>> )

3.招标文件售价：招标文件资料费每套100元，无论是否中标，均不退还资料费。

五、投标截止时间、开标时间及地点

投标截止时间及开标时间：2022年06月21日上午 9:30 （北京时间）

开标地点：江苏省启东市汇 (略) (略) 景都大厦北三楼江苏 (略) 开标室。

六、采购项目联系人

联系人：蔡先生 联系电话：0513- 点击查看>>

江苏启东吕四港经济开发区管理委员会

2022年05月31日

启东市政府采购公开招标文件

根据启东市政府采购管理的有关规定,江苏启东吕四港经济开发区管理委员会就启东吕四港经济开发区2022年度堤防防汛抢险项目进行公开招标，具体要求如下：

一、采购需求

我区管理范围内的主海堤和二、三道堤（含港池围埝逾40公里）以及闸、码头等巡查堤防防汛抢险，巡查范围如下：

（1）海堤堤防范围：主海堤的堤顶、坡面、迎水坡护脚石外50米，背水坡坡脚外30米。二、三道堤堤顶、坡面、迎水坡护脚石外10米，背水坡坡脚外20米。巡查内容：堤顶、堤坡、内外平台、镇脚、护脚石、防汛通道、沿堤滩涂、 点击查看>> 顺坝、附属水利水文设施及违章建筑物等。

（2）闸、码头等水工建（构）筑物。

三、供应商资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》 (略) 规定的条件；

2.承包单位应具有有效的营业执照，经营范围含水利水电工程；

3.承包单位应具有水利水电工程施工总承包二级及以上资质；

4.承包单位须具备从2018年1月1日以来承担过县级及以上江海防汛堤防水利工程新建或维修相关业绩；

5.承包单位应为具 (略) 需的人力、设备和技术能力，有一定实力及良好信誉的单位；

6. 项目负责人（管理人或技术负责人）具备水利水电工程专业二级及以上建造师，需长期在启东市工作及生活，至少每周两 (略) 办公，确保招标人及时召集负责人商讨 (略) 理应急情况，并确保出现应急情况时1小时内赶赴现场（项目负责人遇事外出需提前告知采购人，并明确临时负责人）。

7、防汛职责重大，为此承包人随时保持工作（或待命）状态，并根据需要储备必备的施工机械，防汛抢险机械由挖掘机5台、卡车10辆组成（根据上级要求增减），出现应急情况或招标人指令必须确保1小时 (略) 置。招标人可根据情况在合同期内组织一到两次防汛抢险演练，承包人须无条件配合，所有约定的机械设备、车辆在指定的时 (略) 到达演练现场，发生演练费用可计入工程量内。如达不到要求则不支付演练费用，并根据巡查考 (略) 罚。

8、防汛物资延用上一个合同年防汛储备物资（防汛物资管理采用“先进先出法”），确保在有效期内使用，合同期结束，对标补缺至原移交数量，补缺费用不再另行考虑。 (略) 点击查看>> 根据抢险工程的特点建立防汛物资联系的网络，确保应急响应。

9、防 (略) 是招标人实施防汛抢险任务的执行主体，承包人须建立必需的防 (略) 点击查看>> 联络机制，由招标人统一指挥。承包人在吕四周边村居招 (略) 人员20人，预备人员30人， (略) (略) 人员必须在吕四境内待命。

10、本项目不接受联合体投标。

四、投标注意事项

1.本项目的预算最高限价为人民币 点击查看>> 万元/年，报价超过限价的为无效报价。

2.投标文件编制

报价供应商应按照本询价公告的要求编制投标文件，投标文件应对本询价公告提出的要求和条件作出实质性响应。否则， (略) 理。报价中含人工费、机械费、交通费、差旅费、利润、税金、保险、评审会务费等与此有关的一切费用。有关技术及需求问题，请与采购单位或咨询单位联系。

采购单位：江苏启东吕四港经济开发区管理委员会

采购联系人：蔡先生

联系电话：0513- 点击查看>>

联系地址：启东市吕四港镇秦潭 (略)

咨询机构：江苏 (略)

联系人：姚凤姣

联系电话：0513- 点击查看>>

联系地址：启 (略) (略) （景都大厦三楼）

3.投标文件构成

（1）资格审查证明材料（不能出现商务技术标、价格标）：

A.有效的企业法人营业执照副本或事业单位法人证书复印件；

B.有效的企业资质证书；

C. 法定代表人授权委托书及被授权人身份证正反面复印件（法定代表人授权委托书按附件2格式填写，非法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）

D. 法定代表人身份证正反面复印件（法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）；

E.2018年1月1日以来承担过县级及以上江海防汛堤防水利工程新建或维修相关业绩证明材料（提供合同或相关业主有效证明材料）；

F. 具 (略) 需的人力、设备和技术能力承诺书（格式自拟）；

G. 项目负责人注册证书（证书注册单位名称与投标供应商名称一致）及至少每周两 (略) 办公的承诺书（承诺书格式自拟）；

H. 防汛抢险机械5台挖掘机、10辆卡车证明材料及承诺书（格式自拟）；

I. 防汛物资联系的网络，确保应急响应；

J. 防 (略) (略) 人员名单（提供身份证复印件、联系方式）；

K.供应商认为需要提供的其他资料。

注：上述材料复印件均需加盖单位公章。

（2）商务技术标文件

供应商应根据本招标文件中采购项目内容及要求提供的主要技术规范，要求标准等，仔细阅读并在理解的基础上结合本项目技术标评标办法的要求提供相应材料。

注：商务技术 (略) 涉相关证明材料复印件均须加盖单位公章。

（3）价格标文件：

A. 投标报价表，必须按提供的报价表（附件2）填写，如有其他情况需要说明的，在备注栏中注明。所有涉及报价的页面均须加盖单位公章，否则视为无效报价。

投标文件制作说明：

①投标文件文件必须提供1份正本2份副本。

②投标文件均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因投标文件字迹潦草 (略) 引起的后果由供应商负责。并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如 (略) ，以正本为准。

③供应商的投标文件分三包密封，一包资格审查文件、一包商务技术标文件、一包价格标文件（每包内含相应文件1份正本，2份副本）。

④供应商应在投标文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、供应商名称、投标文件名称（如：资格审查文件”、“商务技术标文件”、“价格标文件”）。

⑤所有投标文件密 (略) 均应加盖供应商印章。

⑥如果供应商未按上述要求密封及加写标记，将作无 (略) 理。

⑦投标文件必须加盖骑缝章或每页盖章。投标文件如有修改、行间内插字和增删， (略) 应由供应商加盖供应商的印章。

2.投标文件递交

（1）投标文件请于2022年06月21日上午9：00-9：30密封送至江苏省启东市汇 (略) (略) 景都大厦北三楼江苏 (略) 开标室并登记（只接受直接送达），资料费100元，逾时则不予受理。

（2）开标时间为2022年06月21日9：30。

（3）开标地点为江苏省启东市汇 (略) (略) 景都大厦北三楼江苏 (略) 开标室。

（4）投标文件未按要求密封的不予受理。

5.投标保证金

根据省财政厅要求，本项目不收取投标保证金

6.其他

如有效投标单位不足3家，则本次 (略) 理，另行再组织招标。

五、评审办法及标准说明

1、评标流程

资格、资信证明文件评审→商务技术标评审→价格标文件评审→确定成交供应商候选人。

2、评审方法

本次评审采用综合评分法，即在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，由招标小组各成员根据本招标文件的要求，对供应商的投标文件按具体评分项目及分值进行评分，最后计算供应商的总得分，投标人商务、 (略) (略) 分的合计分值，为该投标人的评标总得分。

评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足 (略) 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分前三名的投标人为中标候选人。

为防止恶意竞争、围标、串标等违法违规行为，投标文件若出现下列情况之一的，经招标小组少数服从多数原则认定后属于重大偏离的， (略) 理：

1）投标文件格式严重不符合投标文件规定的格式要求或字迹模糊、辨认不清的报价文件；

2）未响应招标文件规定的实质性内容和条件；

3）技术解决方案、服务实施方案不能满足本项目实施需要；

4）存在实质性漏项，不能满足使用功能；

5）投标文件附有采购人不能接受的条款；

6）经投标后最终报价明显不合理且又不能提供合理的理由或存在串标、抬标或弄虚作假情况的；

7）违反国家及相关规定或经招标小组认定的其他属于重大偏离的报价文件。

3、评审标准

评标采用综合评分法，分资格审查、商务技术标、 (略) 分评审，总分值为100分，加分和减分因素除外。

首先由采购人评审投标人资格性、符合性，对合格的投标人由评委会评审商务技术标，待商务技术标评审结束后，再开启价格标。

评委在认真审阅投标文件的基础上，根据各投标文件的商务、 (略) 分的响应情况，对各评分项目进行评分，不得统一打分。

1.采购人代表对投标人资格性、符合性审查

投标人资格性、符合性不合格的，其投标文件判定为无效投标文件。合格的，评委对其投标文件继续评审。

2.商务技术分（70分）

评标委员会根据本招标文件中的要求，对投标人的商务技术文件按本项目的具体评标项目和评标要点进行评分，由各评标委员会成员分别打分，商务技术标的总得分为各评标委员会成员打分的平均值（得分采用四舍五入法保留两位小数）。评分项目及标准如下：

备注：（1）如投标供应商的商务技术分不满35分的则视为无效投标文件。

（2）投标人商务技术标证明资料中提供复印件的，需加盖投标单位公章。投标人需对投标资料的真实性负责，如发现弄虚作假将取消成交资格。

3.价格分（30分）

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分。其他投标人的价格分按照下列公式计算（小数点保留两位）：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30分（投标报价含一切费用），得分采用四舍五入法保留两位小数。

备注：如评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，投标人应其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；如不能证明其报价合理性的，将作 (略) 理。

4.定标

（1）各投标人的商务技术标、价格标得分之和为其总得分；

（2）由评标委员会按照总得分由高到低进行排序，依次推荐前三名为第一、第二、第三中标候选人。

（3）若总得分者有相同时，则投标报价较低者排名优先，均相同时则通过抽签方式随机确定排名顺序。

本项目第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，记不良记录一次，同时，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可依法重新采购。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

六、合同的签订及注意事项

1.中标单位接到中标通知后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订采购合同。因采购人原因不能签订合同的，三日内以书面形式通知中标单位， (略) 理。

2.中标单位因自身原因不能订立政府采购合同的，采购单位将终止合同，同 (略) 门将对成交供 (略) 理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。

3.中标单位因自身原因不能履行政府采购合同的，采购单位将取消其成交资格，履约保证金不予退还，同 (略) 门将对成交供 (略) 理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。

七、其他

1、服务周期：本次招标服务期为三年。合同一年一签，每年度考核合格后方可续签合同，否则另行组织招标。合同签订之日起，按巡查服务办法、考核办法及采购文件等要求逐步落实，10个日历天内（准备期）落实到位，报采购人验收，验收合格后方可正式上岗并开始计算承包期。

2.履约保证金：被确定成交的承包单位，在收到中标通知书后，须在7日内向招标人足额提交履约保证金并签订施工合同，否则招标人可以取消其中标资格。金额为合同价的10％，履约保证金经确认无质量、信誉等问题合同期满后，补足储备物资并办理正常交接后30日内，予以退还（利息不计）

3.如遇政策性等因素需解除合同，招标人需提前三个月通知承包方；

4.如招标人根据实际工作要求增减人数，按每人每月3500元×（中标价/最高限价）进行调整。

5.如遇政策性“五险一金”调整，承包人必须按相关规定执行，但承包费用不再作调整。

6.合同签订之日起，按方案及招标文件等要求逐步落实，10个日历天内（准备期）落实到位，采购人验收，验收合格后方可正式上岗并开始计算承包期。

7.防汛职责重大，为此承包单位随时保持工作（或待命）状态，出现应急情况或采购人指令，需1小时 (略) 置。

8.承包人在吕四周边村居招 (略) 人员20人（出险每人费用按400元/日计)，预备人员30人（出险每人费用按200元/日计)。

七、付款方式：堤防巡查服务费按中标价执行，服务费合同期满后提交完整档案资料后一次性付清。险工险段抢险加固由中标服务单位作为防汛抢 (略) 点击查看>> 组织实施，抢险费用按实结算，抢险工程量由园区纪检、财政、 (略) 门共同计量会签，计价依据采用抢险确认当日当期水利工程预算定额进行计算确定，费用每一年结算一次，按审计价支付抢险加固费。

附件1 ：

报 价 表

投标单位：（须盖章）

联 系 人：

联系电话：

时 间：

附件2：

法定 代 表 人 授 权 委 托 书

江苏启东吕四港经济开发区管理委员会：

系中华人民共和国合法企业（或事业单位），法定地址：，特授权代表我单位全权办理针对启东吕四港经济开发区2022年度堤防防汛抢险项目的投标， (略) 有关文件、协议及合同。我单位对被授 (略) (略) 责任。被授 (略) 有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。

被授权人无权转委托。

被授权人（签字）： 性别： 年龄： 职务：

(略) 码：

通讯地址：

联系电话：

法定代表人（签字或盖章）：

投标人（盖章）：

年 月 日

附：被授权人身份证正反面复印件