、政府采购政策

A、为贯彻落实财库[2011] (略) 《 (略) 、 (略) 关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知》，本项目鼓励中小企业参与投标，中小企业划型 (略) 联企业〔2011〕 (略) 《工 (略) 、 (略) 、国家发展和改革委员会、 (略) 关于印发中小企业划型标准规定的通知》为依据。

关于投标报价评分中给予中小企业优惠的说明：评审时给予给予小型或微型企业6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标人须提供《中小企业声明函》（小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业），中小企业用评标报价参与评分。投标人应认真学习相关文件，对划分标准应深入理解，遵照诚实信用原则，对提供的《中小企业声明函》的真实性承担法律责任。如提供虚假的《中小企业声明函》对因其造成的损失进行追责。

小型或微型企业评标报价=投标报价*（1-6%）

B、根据《 (略) 、 (略) 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014] (略) ）规定，本项目支持监狱企业参与政府采购活动。监狱企业参加本项目投标时，须提供由省级以 (略) 、 (略) （含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

C、《 (略) 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

D、强制采购和优先采购政策---依据财库〔2019〕9 号“ (略) 发展改革委 (略) (略) 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知”对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。 (略) 、发展改革委、 (略) 等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的 (略) 依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。不再发布“节能产品政府采购清单”和“环境标志产品政府采购清单”。

依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

投标人须在投标文件中提供以下材料：

（1）采购人拟采购的产品属于财库〔2019〕19 号《节能产品政府采购品目清单》范围内政府强制采购产品，其中以“★”标注的为政府强制采购产品。

响应人响应招标文件要求提供的投标产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围的“政府强制采购产品”的应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则视为非实质性响应招标文件要求。

（2）采购人拟采购的产品属于财库〔2019〕19 号《节能产品政府采购品目清单》和财库〔2019〕18 号《环境标志产品政府采购品目清单》范围内政府优先采购产品。

响应人响应招标文件要求提供的投标产品属于《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》范围的“政府优先采购产品”的应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书或环境标志产品认证证书，否则视为主动放弃被优先采购的权利。

优先采购节能产品和环境标志产品在同等条件下属于优先采购范围（优先采购指当出现排名并列情况时，优 (略) 分得分高的， (略) 分得分相同时，优先采购节能产品和环境标志产品合计金额占自身投标报价比例大的，当比例也相同时，由采购人抽签决定优先顺序）。

E、根据《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007] (略) ）规定，政府采购应当采购本国产品，不允许采购进口产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。 (略) 称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。根据《 (略) 办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008] (略) ）规定，凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，应当设定为进口产品。

F、根据政府采购政策，本项目如涉及到自主创新首购产品，应当 (略) (略) 等部门制定的《政府采购自主创新产品目录》内的产品。

G、根据政府采购政策，本项目如 (略) 域网产品，应当优先采购《 (略) 域网认证产品政府采购清单》内的产品，如涉及到信息安全产品，应当采购经国家认证的信息安全产品。

H、根据政府采购政策，本项目如涉及到计算机办公设备产品， (略) 投产品必须是预装正版操作系统软件的计算机产品。

无

1. 本招标公告在《中国政府采购网》、《西藏自治区公共资源交易网》、《西藏自治区政府采购网》同时发布。

2. 投标企业在投标截止时间前需要上传电子投标文件至系统中并在西藏自治区公共资源交易网（http:/ 点击查看>> )不见面开标大厅（即不见面开标大厅，可登录西藏自治区公共资源交易平台访问）用企业CA锁制作电子标书的锁，解密上传的电子标书（无法解密、解密失败，作 (略) 理）。备注：请投标人将投标文件中需要签字的页面打印出来签字，并制作成电子文件上传至电子招投标系统中，否则投标文件无效。

3. 开标时投标企业法人或授权委托人携带本人身份证原件参加现场开标，其身份不一致的情形 (略) 理。

4. 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将 (略) 理。

5. 投标保证金采取银行保函或保单保函方式提交。（目前招投标系统只接受西藏本地中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行、西藏银行出具的银行保函；只认可西藏本地中国平安、中国太平洋、中国人寿、中国人保、 (略) 西藏分公司、大家 (略) 开具的保单保函，具体以系统显示为准）

6. 因在西藏自治区公共资源交易网系统中进行采购相关工作，无法得知各潜在投标人的名单和联系方式，故本项目相关澄清、更正、终止等信息无法以书 (略) 有获取采购文件的潜在投标人。请各潜在投标人及时登录西藏自治区公共资源交易网等相关平台查看下载，如未获取到相关澄清、更正、终止等信息造成的后果由各潜在投标人自行承担。

7. 未办理CA锁数字证书的投标供应商，及时办理。

、政府采购政策

A、为贯彻落实财库[2011] (略) 《 (略) 、 (略) 关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知》，本项目鼓励中小企业参与投标，中小企业划型 (略) 联企业〔2011〕 (略) 《工 (略) 、 (略) 、国家发展和改革委员会、 (略) 关于印发中小企业划型标准规定的通知》为依据。

关于投标报价评分中给予中小企业优惠的说明：评审时给予给予小型或微型企业6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标人须提供《中小企业声明函》（小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业），中小企业用评标报价参与评分。投标人应认真学习相关文件，对划分标准应深入理解，遵照诚实信用原则，对提供的《中小企业声明函》的真实性承担法律责任。如提供虚假的《中小企业声明函》对因其造成的损失进行追责。

小型或微型企业评标报价=投标报价*（1-6%）

B、根据《 (略) 、 (略) 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014] (略) ）规定，本项目支持监狱企业参与政府采购活动。监狱企业参加本项目投标时，须提供由省级以 (略) 、 (略) （含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

C、《 (略) 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

D、强制采购和优先采购政策---依据财库〔2019〕9 号“ (略) 发展改革委 (略) (略) 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知”对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。 (略) 、发展改革委、 (略) 等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的 (略) 依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。不再发布“节能产品政府采购清单”和“环境标志产品政府采购清单”。

依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

投标人须在投标文件中提供以下材料：

（1）采购人拟采购的产品属于财库〔2019〕19 号《节能产品政府采购品目清单》范围内政府强制采购产品，其中以“★”标注的为政府强制采购产品。

响应人响应招标文件要求提供的投标产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围的“政府强制采购产品”的应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则视为非实质性响应招标文件要求。

（2）采购人拟采购的产品属于财库〔2019〕19 号《节能产品政府采购品目清单》和财库〔2019〕18 号《环境标志产品政府采购品目清单》范围内政府优先采购产品。

响应人响应招标文件要求提供的投标产品属于《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》范围的“政府优先采购产品”的应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书或环境标志产品认证证书，否则视为主动放弃被优先采购的权利。

优先采购节能产品和环境标志产品在同等条件下属于优先采购范围（优先采购指当出现排名并列情况时，优 (略) 分得分高的， (略) 分得分相同时，优先采购节能产品和环境标志产品合计金额占自身投标报价比例大的，当比例也相同时，由采购人抽签决定优先顺序）。

E、根据《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007] (略) ）规定，政府采购应当采购本国产品，不允许采购进口产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。 (略) 称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。根据《 (略) 办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008] (略) ）规定，凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，应当设定为进口产品。

F、根据政府采购政策，本项目如涉及到自主创新首购产品，应当 (略) (略) 等部门制定的《政府采购自主创新产品目录》内的产品。

G、根据政府采购政策，本项目如 (略) 域网产品，应当优先采购《 (略) 域网认证产品政府采购清单》内的产品，如涉及到信息安全产品，应当采购经国家认证的信息安全产品。

H、根据政府采购政策，本项目如涉及到计算机办公设备产品， (略) 投产品必须是预装正版操作系统软件的计算机产品。

无

1. 本招标公告在《中国政府采购网》、《西藏自治区公共资源交易网》、《西藏自治区政府采购网》同时发布。

2. 投标企业在投标截止时间前需要上传电子投标文件至系统中并在西藏自治区公共资源交易网（http:/ 点击查看>> )不见面开标大厅（即不见面开标大厅，可登录西藏自治区公共资源交易平台访问）用企业CA锁制作电子标书的锁，解密上传的电子标书（无法解密、解密失败，作 (略) 理）。备注：请投标人将投标文件中需要签字的页面打印出来签字，并制作成电子文件上传至电子招投标系统中，否则投标文件无效。

3. 开标时投标企业法人或授权委托人携带本人身份证原件参加现场开标，其身份不一致的情形 (略) 理。

4. 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将 (略) 理。

5. 投标保证金采取银行保函或保单保函方式提交。（目前招投标系统只接受西藏本地中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行、西藏银行出具的银行保函；只认可西藏本地中国平安、中国太平洋、中国人寿、中国人保、 (略) 西藏分公司、大家 (略) 开具的保单保函，具体以系统显示为准）

6. 因在西藏自治区公共资源交易网系统中进行采购相关工作，无法得知各潜在投标人的名单和联系方式，故本项目相关澄清、更正、终止等信息无法以书 (略) 有获取采购文件的潜在投标人。请各潜在投标人及时登录西藏自治区公共资源交易网等相关平台查看下载，如未获取到相关澄清、更正、终止等信息造成的后果由各潜在投标人自行承担。

7. 未办理CA锁数字证书的投标供应商，及时办理。