黄山市公共资源交易中心休宁县分中心关于巡察整改情况的通报

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黄山市公共资源交易中心休宁县分中心关于巡察整改情况的通报

根 (略) 署,2021年11月3日至11月17日,县委第一巡察组对我单位进行了巡察,2022年1月13日,县委巡察组向我单位反馈巡察意见问题12条。截至2022年5月31日,12 (略) 完成整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、强化主体责任,扎实推进巡察整改落实

(一)强化组织领导, (略) 署推进。县公 (略) 把做好巡察整改工作作为重要的政治任务来抓,第一时间成立了巡察整改工作领导小组,多次召开专题会议研究推进巡察整改落实工作。制定巡察整改工作周计划安排,依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解到个人,确保整改落实工作扎实开展。

(二)制定整改方案,强化责任落实。县公 (略) 认真研究分析巡察整改反馈意见,研究制定了《县公 (略) 关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,针对3个方面12个问题,分析了症结原因,制定了整改具体措施48条,明确整改时限、责任单位、责任人,建立 (略) 制度,确保整改工作落实到位。

(三)建立完善机制,注重长效监管。县公 (略) 边整改、边总结,注重长效整改,坚持把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,重新梳理制定完善制度7项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人、管事。6月17日, (略) 职工会议,通报了巡察整改情况。

二、突出问题导向,切实抓好问题整改

(一)聚焦基层贯 (略) 线方针政策和 (略) 署情况

1.关于“中心组学习欠规范”问题。

整改情况: (略) 组成员配备专门学习笔记本, (略) 组成员认真规范记录集中学习及自学情况,3月28 (略) 组学习制度修订完善了《黄山市公 (略) (略) (略) 组学习制度》, (略) 组学习秘书及职责内容,对中心组学习内容、学习方式、学习要求等作出明确规定;认真谋划2022年意识形态工作,3月 (略) 署全年意识形态工作,对工作任务进行了分解;在1月29日的党史学习教育专题民主生活会上,班子成员将意识形态工作纳入个人发言提纲。二是制定 (略) 组学习计划,截至5月31日, (略) 组学习5次、研讨2次;2月14日安排人员对反馈 (略) 组学习进行自查,未发现不规范情况;3月13日专题学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述,领导班子成员围绕意识形态管理工作进行了研讨发言,增强了抓好意识形态工作的思想自觉和行动自觉。三是2月21日主要领导在巡察整改专题民主 (略) 组学习欠规范问题严肃开展自我批评。

2. 关于“ (略) 和阵地管理有欠缺”问题。

整改情况:一是自1月14日 (略) “学习强国”学习积分进行每月统计、通报,自反馈以来,每日活跃度都在75%以上,据统计,9名学员中2022年1-5月年度积分在5000分以上的5人,占比56%,4000分以上7人,占比78%;3月30日召开意识形 (略) 署会,主要领导专门就转发网络文章、发表网络言论作了强调和提醒, (略) 意识形态风险防范意识;3月28日,制定了本单位信息发布审核制度,发布信息实行“三审”和“第一读者”制度。二是2月28日安排人员对反 (略) 、政府信息公开平台、 (略) 、党务公开栏及党员微信微博发布的信息进行自查,未发现错敏词、涉及个人隐私、发表不当言论等问题。三是2月17日主要领导对“学习强国”积分排名末三位人员进行了批评教育,2月21日主要领导在专题民主生活会 (略) 和阵地管理有欠缺问题开展自我批评。

3.关于“贯彻落 (略) 署有差距”问题。

整改情况:一是3月28日结合我县公务接待管理办法修订《黄山市公 (略) (略) 公务接待管理制度》,对公务接待标准、审批报销和支付等作出明确规定;经核实,出现2020 (略) 会化占比较高情况,系事业单位公车改革后未纳入公车平 (略) 致。二是2月9日组织学习《休宁县党政机关国内公务接待管理办法》,3月30日组织学习《休宁县公务活动车辆租赁管理暂行办法》,公务接待及公务用车严格执行审批手续,自巡察反馈以来 (略) 从公车平台租赁车辆, (略) 会化车辆情况。三是2月21日主要领导在巡察整改专题民主生活会上就该问题严肃开展自我批评。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况。

4、关于“党风廉政建设责任制工作重视不够”问题。

整改情况:一是3月30日召开 (略) 2022年落实党风廉政建设主体责任主要工作进行任务分解;2022年已召开涉及“三重一大”事项会议4次,均邀请派驻纪检组参会指导。二是对照党风廉政建设责任制相关工作要求,安排人员对巡察反馈以来开展的党风廉政建设工作进行自查,未发现重视不够、部署滞后等问题。三是3月28日制定《黄山市公 (略) (略) “一岗双责”廉政谈话制度》,对党组织、主要领导谈话方式及内容作出明确规定。四是2月21日召开巡察整改专题民主生活会,主要领导就该问题严肃开展自我批评。

5、关于“工作作风不严实”问题。

整改情况:一是落实节假日值班领导带班制,2022年春节、清明节值班均由领导带班,值班领导对当日值班情况进行督查;核实外出报备单填写情况,对经办人员进行口头提醒,要求核对无误后再报送;查找档案资料 (略) 并更改;落实上下班签到制度,自1月17 (略) 上下班均在签到表上签字,同时每月统计公示出勤情况。二是安排人员对2022年以来的外出报备、重要档案资料、制度牌等进行全面检查,未发现严重文字错误、明显错误表述等问题;2022年结合巩固机关作风集中整治提升行动,对照“十个子”开展常态学习、常态作风体检、常态典型教育,狠抓工作落实。三是严肃工作纪律,每次节假日均提前上报值班安排并强调值班纪律,严格执行请销假制度,重要材料经分管领导审核后报送。四是3月2日分管领导对办公室相关经办人员进行约谈,2月21日召开巡察整改专题民主生活会,主要领导就工作作风不严实问题严肃开展自我批评。

6、关于“财务管理有漏洞”问题。

整改情况:一是加强现金管理,中心2021年现金余额已于2021年12月29日缴存银行;加强工会经费收支管理,2022年春节慰问通过转账方式支付货款,2022年会员会费采取现金收取方式;核实差旅费自报自批问题,经核实出差情况属实,报销标准未超,系报销程序不合规。二是组织人员对反馈以来的财务报销、工会经费收支情况开展自查,未发现违规报销、公款私用、自报自批等现象,2022年3月3日对2021年工会经费收支 (略) 公开。三是2月9日组织学习《休宁县基层工会经费收支管理实施细则》、《关于进一步规范国库集中支付管理有关事项的通知》、《关于印发机关事业单位差旅费管理暂行办法的通知》,进一步明确现金管理、工会经费收支、差旅费管理具体要求;3月28日制定《黄山市公 (略) (略) 差旅费管理制度》,对差旅费报销标准、审批程序作出明确规定。 四是3月2日分管领导对工会经费公款私存经办人员进行批评教育,2月21日分管领导在巡察整改专题民主生活会上就财务管理有漏洞问题开展了自我批评。

7、关于“交易保证金管理有风险”问题。

整改情况:一是为交易保证金配备专门会计核算人员,2月21日经主任办公会研究决定聘请安徽众逸 (略) 工作人员代理保证金收退记账业务;2月聘请安徽众逸 (略) 对中心2010年-2021年的保证金账务进行整理,3月 (略) 整理完毕,分年度建立了保证金总账和明细账。二是2月24日安排交易服务股人员对巡察反馈以来的保证金收退情况进行全面自查,未发现违规现象,同时梳理排查保证金收退廉政风险点,明确风险内容、风险等级、责任岗位、防控措施。三是3月30日,对中心2020年制定的保证金两个管理制度进行清理废止, (略) 关于保证金收退的规定,并明确保证金退还审批流程,安排专人负责保证金收退业务。四是主要领导在2月21日召开的巡察整改专题民主生活会上就该问题严肃开展自我批评。

8、关于“值班费发放不规范”问题。

整改情况:一是2022年3月相关人员将违规值班费共计940元按程序清退至县监委专户;自2022年1月起,节假日值班人员均手写值班记录,值班费按实际值班时间发放。二是安排人员对巡察反馈以来的值班费发放情况开展自查,未发现违规发放情况。三是2月9日组织学习我县关于值班费发放的规定,明确发放标准、发放程序等,分管领导对值班费发放加强审核把关。四是3月2日分管领导对值班费发放经办人员进行批评教育。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。

9、关于“班子建设有短板”问题。

整改情况:一是1月30日召开主任办公会集体研究讨论班子成员分工问题,2月8日印发《关于调整县公 (略) 领导分工的通知》,明确了财务分管领导;3月30日组织学习《工会基层组织选举工作条例》,加强规范选举意识。二是加强班子政治建设,明确了党建、党风廉政、意识形态分管领导。三是落实“三重一大”议事制度,2022年召开主任办公会5次,严格执行一把手“末位表态”规定。四是2月21日召开巡察整改专题民主生活会,主要领导就班子建设有短板问题严肃开展自我批评。

10.关于“党组织建设不规范”问题。

整改情况:一是4月 (略) (略) 严格按程序召开党员 (略) 换届选举,通过无记名投票方式一致通过汪全会 (略) 书记;核实党组织名称,经核实,2019 (略) (略) 根据上级批复进行党组织更名, (略) 就该问题作出书面情况说明;3月7日组织党员学习《中国共产党发展党员工作细则》,明确发展党员程序要求。二是3月7日在党员大会上组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,对反 (略) “三会一课”、党费收缴、民主评议党员等方面开展自查,未发现党费收缴不规范、“三会一课”不正常等现象。三 (略) 学习制度, (略) 学习内容、学习方式等作出明确规定。四是主要领导在2月21日召开的巡察整改专题民主生活会上就该问题严肃开展自我批评。

11、关于“机构人员配备不全”问题。

整改情况:一是2月8日对股室负责人进行调整,目前3个股室各配备股长1名。二是2月9 (略) 的“三定方案”,要求各股室按照工作职责开展各项工作;已向县委编办提交比选计划及公开招聘计划,解决人员配备不齐问题。三是认真执行机构编制审核、审批管理程序,对在编在岗人员实行实名制管理,杜绝超职数 (略) 、违规进人占用编制、“吃空饷”等问题。四是2月21日召开巡察整改专题民主生活会,主要领导就该问题严肃开展自我批评。

12、关于“巡察整改有薄弱环节”问题。

整改情况:一是在本轮巡察整改中,我单位在党组织建设、作风建设、财务管理、制度机制方面严格落实整改措施,同时结合机关作风集中整治提升行动,进一步改作风抓落实,上一轮巡察整改的薄弱环节得到加强。二是在本轮巡察整改工作中认真落实各项整改措施,修订完善制度7项。三是主要领导在2月21日召开的巡察整改专题民主生活会上就该问题严肃开展自我批评。

三、坚持标本兼治,巩固巡察整改成果

(一)继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,发扬钉钉子精神,进一步深入逐条对照, 点击查看>> 遗补缺,确保问题改彻底、改到位。对已完成整改的问题,适时组织“回头看”,坚决杜绝问题反弹回潮,确保整改成效。

(二)着力建章立制。根据巡察发现的薄弱环节和突出问题,深挖问题根源,倒查制度漏洞,进一步补齐短板、堵塞漏洞,扎紧制度笼子。着力强化制度执行,加强对制度执行的监督检查,真正做到防管结合,预防为主。

(三)强化督促检查。坚持对已经完成整改的问题开展跟踪督促检查,强化跟踪问效,对新出现 (略) 理,对整改落实不到位的问题再落实整改,坚决防止问题再次产生。对需要长期坚持的,明确责任股室、责任人员,紧盯不放,持续督促检查。

(略) 群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话 :0559- 点击查看>>

邮政地址:休宁 (略) 7楼716室

电子邮箱: @@@ q.com。

黄山市公 (略) (略)

2022年6月28日






根 (略) 署,2021年11月3日至11月17日,县委第一巡察组对我单位进行了巡察,2022年1月13日,县委巡察组向我单位反馈巡察意见问题12条。截至2022年5月31日,12 (略) 完成整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、强化主体责任,扎实推进巡察整改落实

(一)强化组织领导, (略) 署推进。县公 (略) 把做好巡察整改工作作为重要的政治任务来抓,第一时间成立了巡察整改工作领导小组,多次召开专题会议研究推进巡察整改落实工作。制定巡察整改工作周计划安排,依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解到个人,确保整改落实工作扎实开展。

(二)制定整改方案,强化责任落实。县公 (略) 认真研究分析巡察整改反馈意见,研究制定了《县公 (略) 关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,针对3个方面12个问题,分析了症结原因,制定了整改具体措施48条,明确整改时限、责任单位、责任人,建立 (略) 制度,确保整改工作落实到位。

(三)建立完善机制,注重长效监管。县公 (略) 边整改、边总结,注重长效整改,坚持把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,重新梳理制定完善制度7项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人、管事。6月17日, (略) 职工会议,通报了巡察整改情况。

二、突出问题导向,切实抓好问题整改

(一)聚焦基层贯 (略) 线方针政策和 (略) 署情况

1.关于“中心组学习欠规范”问题。

整改情况: (略) 组成员配备专门学习笔记本, (略) 组成员认真规范记录集中学习及自学情况,3月28 (略) 组学习制度修订完善了《黄山市公 (略) (略) (略) 组学习制度》, (略) 组学习秘书及职责内容,对中心组学习内容、学习方式、学习要求等作出明确规定;认真谋划2022年意识形态工作,3月 (略) 署全年意识形态工作,对工作任务进行了分解;在1月29日的党史学习教育专题民主生活会上,班子成员将意识形态工作纳入个人发言提纲。二是制定 (略) 组学习计划,截至5月31日, (略) 组学习5次、研讨2次;2月14日安排人员对反馈 (略) 组学习进行自查,未发现不规范情况;3月13日专题学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述,领导班子成员围绕意识形态管理工作进行了研讨发言,增强了抓好意识形态工作的思想自觉和行动自觉。三是2月21日主要领导在巡察整改专题民主 (略) 组学习欠规范问题严肃开展自我批评。

2. 关于“ (略) 和阵地管理有欠缺”问题。

整改情况:一是自1月14日 (略) “学习强国”学习积分进行每月统计、通报,自反馈以来,每日活跃度都在75%以上,据统计,9名学员中2022年1-5月年度积分在5000分以上的5人,占比56%,4000分以上7人,占比78%;3月30日召开意识形 (略) 署会,主要领导专门就转发网络文章、发表网络言论作了强调和提醒, (略) 意识形态风险防范意识;3月28日,制定了本单位信息发布审核制度,发布信息实行“三审”和“第一读者”制度。二是2月28日安排人员对反 (略) 、政府信息公开平台、 (略) 、党务公开栏及党员微信微博发布的信息进行自查,未发现错敏词、涉及个人隐私、发表不当言论等问题。三是2月17日主要领导对“学习强国”积分排名末三位人员进行了批评教育,2月21日主要领导在专题民主生活会 (略) 和阵地管理有欠缺问题开展自我批评。

3.关于“贯彻落 (略) 署有差距”问题。

整改情况:一是3月28日结合我县公务接待管理办法修订《黄山市公 (略) (略) 公务接待管理制度》,对公务接待标准、审批报销和支付等作出明确规定;经核实,出现2020 (略) 会化占比较高情况,系事业单位公车改革后未纳入公车平 (略) 致。二是2月9日组织学习《休宁县党政机关国内公务接待管理办法》,3月30日组织学习《休宁县公务活动车辆租赁管理暂行办法》,公务接待及公务用车严格执行审批手续,自巡察反馈以来 (略) 从公车平台租赁车辆, (略) 会化车辆情况。三是2月21日主要领导在巡察整改专题民主生活会上就该问题严肃开展自我批评。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况。

4、关于“党风廉政建设责任制工作重视不够”问题。

整改情况:一是3月30日召开 (略) 2022年落实党风廉政建设主体责任主要工作进行任务分解;2022年已召开涉及“三重一大”事项会议4次,均邀请派驻纪检组参会指导。二是对照党风廉政建设责任制相关工作要求,安排人员对巡察反馈以来开展的党风廉政建设工作进行自查,未发现重视不够、部署滞后等问题。三是3月28日制定《黄山市公 (略) (略) “一岗双责”廉政谈话制度》,对党组织、主要领导谈话方式及内容作出明确规定。四是2月21日召开巡察整改专题民主生活会,主要领导就该问题严肃开展自我批评。

5、关于“工作作风不严实”问题。

整改情况:一是落实节假日值班领导带班制,2022年春节、清明节值班均由领导带班,值班领导对当日值班情况进行督查;核实外出报备单填写情况,对经办人员进行口头提醒,要求核对无误后再报送;查找档案资料 (略) 并更改;落实上下班签到制度,自1月17 (略) 上下班均在签到表上签字,同时每月统计公示出勤情况。二是安排人员对2022年以来的外出报备、重要档案资料、制度牌等进行全面检查,未发现严重文字错误、明显错误表述等问题;2022年结合巩固机关作风集中整治提升行动,对照“十个子”开展常态学习、常态作风体检、常态典型教育,狠抓工作落实。三是严肃工作纪律,每次节假日均提前上报值班安排并强调值班纪律,严格执行请销假制度,重要材料经分管领导审核后报送。四是3月2日分管领导对办公室相关经办人员进行约谈,2月21日召开巡察整改专题民主生活会,主要领导就工作作风不严实问题严肃开展自我批评。

6、关于“财务管理有漏洞”问题。

整改情况:一是加强现金管理,中心2021年现金余额已于2021年12月29日缴存银行;加强工会经费收支管理,2022年春节慰问通过转账方式支付货款,2022年会员会费采取现金收取方式;核实差旅费自报自批问题,经核实出差情况属实,报销标准未超,系报销程序不合规。二是组织人员对反馈以来的财务报销、工会经费收支情况开展自查,未发现违规报销、公款私用、自报自批等现象,2022年3月3日对2021年工会经费收支 (略) 公开。三是2月9日组织学习《休宁县基层工会经费收支管理实施细则》、《关于进一步规范国库集中支付管理有关事项的通知》、《关于印发机关事业单位差旅费管理暂行办法的通知》,进一步明确现金管理、工会经费收支、差旅费管理具体要求;3月28日制定《黄山市公 (略) (略) 差旅费管理制度》,对差旅费报销标准、审批程序作出明确规定。 四是3月2日分管领导对工会经费公款私存经办人员进行批评教育,2月21日分管领导在巡察整改专题民主生活会上就财务管理有漏洞问题开展了自我批评。

7、关于“交易保证金管理有风险”问题。

整改情况:一是为交易保证金配备专门会计核算人员,2月21日经主任办公会研究决定聘请安徽众逸 (略) 工作人员代理保证金收退记账业务;2月聘请安徽众逸 (略) 对中心2010年-2021年的保证金账务进行整理,3月 (略) 整理完毕,分年度建立了保证金总账和明细账。二是2月24日安排交易服务股人员对巡察反馈以来的保证金收退情况进行全面自查,未发现违规现象,同时梳理排查保证金收退廉政风险点,明确风险内容、风险等级、责任岗位、防控措施。三是3月30日,对中心2020年制定的保证金两个管理制度进行清理废止, (略) 关于保证金收退的规定,并明确保证金退还审批流程,安排专人负责保证金收退业务。四是主要领导在2月21日召开的巡察整改专题民主生活会上就该问题严肃开展自我批评。

8、关于“值班费发放不规范”问题。

整改情况:一是2022年3月相关人员将违规值班费共计940元按程序清退至县监委专户;自2022年1月起,节假日值班人员均手写值班记录,值班费按实际值班时间发放。二是安排人员对巡察反馈以来的值班费发放情况开展自查,未发现违规发放情况。三是2月9日组织学习我县关于值班费发放的规定,明确发放标准、发放程序等,分管领导对值班费发放加强审核把关。四是3月2日分管领导对值班费发放经办人员进行批评教育。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。

9、关于“班子建设有短板”问题。

整改情况:一是1月30日召开主任办公会集体研究讨论班子成员分工问题,2月8日印发《关于调整县公 (略) 领导分工的通知》,明确了财务分管领导;3月30日组织学习《工会基层组织选举工作条例》,加强规范选举意识。二是加强班子政治建设,明确了党建、党风廉政、意识形态分管领导。三是落实“三重一大”议事制度,2022年召开主任办公会5次,严格执行一把手“末位表态”规定。四是2月21日召开巡察整改专题民主生活会,主要领导就班子建设有短板问题严肃开展自我批评。

10.关于“党组织建设不规范”问题。

整改情况:一是4月 (略) (略) 严格按程序召开党员 (略) 换届选举,通过无记名投票方式一致通过汪全会 (略) 书记;核实党组织名称,经核实,2019 (略) (略) 根据上级批复进行党组织更名, (略) 就该问题作出书面情况说明;3月7日组织党员学习《中国共产党发展党员工作细则》,明确发展党员程序要求。二是3月7日在党员大会上组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,对反 (略) “三会一课”、党费收缴、民主评议党员等方面开展自查,未发现党费收缴不规范、“三会一课”不正常等现象。三 (略) 学习制度, (略) 学习内容、学习方式等作出明确规定。四是主要领导在2月21日召开的巡察整改专题民主生活会上就该问题严肃开展自我批评。

11、关于“机构人员配备不全”问题。

整改情况:一是2月8日对股室负责人进行调整,目前3个股室各配备股长1名。二是2月9 (略) 的“三定方案”,要求各股室按照工作职责开展各项工作;已向县委编办提交比选计划及公开招聘计划,解决人员配备不齐问题。三是认真执行机构编制审核、审批管理程序,对在编在岗人员实行实名制管理,杜绝超职数 (略) 、违规进人占用编制、“吃空饷”等问题。四是2月21日召开巡察整改专题民主生活会,主要领导就该问题严肃开展自我批评。

12、关于“巡察整改有薄弱环节”问题。

整改情况:一是在本轮巡察整改中,我单位在党组织建设、作风建设、财务管理、制度机制方面严格落实整改措施,同时结合机关作风集中整治提升行动,进一步改作风抓落实,上一轮巡察整改的薄弱环节得到加强。二是在本轮巡察整改工作中认真落实各项整改措施,修订完善制度7项。三是主要领导在2月21日召开的巡察整改专题民主生活会上就该问题严肃开展自我批评。

三、坚持标本兼治,巩固巡察整改成果

(一)继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,发扬钉钉子精神,进一步深入逐条对照, 点击查看>> 遗补缺,确保问题改彻底、改到位。对已完成整改的问题,适时组织“回头看”,坚决杜绝问题反弹回潮,确保整改成效。

(二)着力建章立制。根据巡察发现的薄弱环节和突出问题,深挖问题根源,倒查制度漏洞,进一步补齐短板、堵塞漏洞,扎紧制度笼子。着力强化制度执行,加强对制度执行的监督检查,真正做到防管结合,预防为主。

(三)强化督促检查。坚持对已经完成整改的问题开展跟踪督促检查,强化跟踪问效,对新出现 (略) 理,对整改落实不到位的问题再落实整改,坚决防止问题再次产生。对需要长期坚持的,明确责任股室、责任人员,紧盯不放,持续督促检查。

(略) 群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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邮政地址:休宁 (略) 7楼716室

电子邮箱: @@@ q.com。

黄山市公 (略) (略)

2022年6月28日






    
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