各县（市、区） (略) ，局安全生产领导小组成员单位：

2022年是我市安全生产专项整治三年行动巩固提升年，为深入推进全市林业系统安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作任务，现将《全市林业系统安全生产专项整治三年行动巩固提升实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻执行。

2022年5月30日

（此件公开发布）

全市林业系统安全生产专项整治

三年行动巩固提升实施方案

2020年以来， (略) (略) 署，在自治区党委、自治区人民政府、市委市政府的坚强领导和高位推动下，全市林业系统上下凝心聚力、苦干实干，顺利 (略) 署、排查整治、集中攻坚阶段目标任务，推动了安全生产整体水平稳步提升。2022年是我市安全生产专项整治三年行动巩固提升年，为深入推进全市林业系统安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作任务，根据《广西壮族 (略) 办公室关于印发全区林业系统安全生产专项整治三年行动巩固提升实施方案的通知》文件要求，特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察广西重要讲话精神，认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府、市委市政府关于安全生 (略) 署，紧紧围绕自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线，按照安全生产专项整治三年 (略) 署，以全市林业系统森林防火和安全生产风险隐患大排查大整治专项行动为抓手，着力深化专项整治，着力推进治本攻坚，着力健全监督制度，建立健全安全生产长效机制，全力开展三年行动“巩固提升”攻坚战，全力防范化解重大安全风险，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故，确保全年安全生产形势持续平稳向好，为党的二十大胜利召开创 (略) 会环境。

二、基本原则

（一）坚 (略) 。牢固树 (略) 的发展思想，强化落实各项安全防范措施。

（二）坚持以结果为导向。根据工作实际，合理制定目标任务，细化责任措施，明确时间表、路线图，全力以赴、攻坚克难，确保各项目标任务顺利完成。

（三）坚持以法治为保障。全面贯彻落实新修订的《安全生产法》，全力推动安全生产工作上新台阶，切实保障人民群众生命财产安全。

三、工作目标

围绕坚决完成安全生产专项整治三年行动“巩固提升”各项任务，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故，扎实推进安全生产治理体系和能力现代化，全力推动我市林业系统安全生产整体水平明显提升。

四、重点任务

（一）实施重大安全风险管控提升攻坚。

健全落实安全风险监测预警、辨识评估、联合会商、闭环管控等工作机制，充分运用制度力量和科技手段，确保各类风险发现早、控得牢、管到位。督促企业组织专家和全体员工，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善。建立健全重大安全风险清单，并严格落实岗位安全风险公告制度。全面梳理三年行动以来，辨识管控的重大安全风险，持续开展“回头看”，确保管控到位。〔责任单位：各县（市、区） (略) ，局各科（室）、直属单位〕

（二）实施双重预防机制建立提升攻坚。

健全风险防范化解机制，加强风险评估和监测预警，加强对重点行业领域的安全风险排查，提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力，坚持从源头上防范化解重大安全风险。指导推动各类企业按照有关制度和规范，制定科学的安全风险辨识程序和方法，落实风险告知、确认制度，针对性采取管控措施；建立完善隐患排查治理制度，全面开展隐患排查，落实闭环管理，着力构建企业双重预防机制，确保安全生产。各单位要制定完善安全风险分级管控和隐患排查治理的通用标准规范，施行企业安全风险分级分类监管；对企业报告的重大安全风险和重大危险源、重大事故隐患，要通过“网格化”管理，明确属地基层政府 (略) 门、 (略) 门的监管责任，着力健全完善双重预防机制政府监管体系。〔责任单位：各县（市、区） (略) ，局各科（室）、直属单位〕

（三）实施野外作业安全风险隐患排查整治提升攻坚。

重点排查作业前是否严格组织岗前安全培训，签订安全生产承诺书；是否建立聘用民工安全管理档案、台账；是否为民工购买足额人身意外伤害保险；作业期间，是否落实安全管理措施，划定危险区域，竖立警示牌；查看外包作业中，承包方是否具备相关资质，是否在承包合同中明确承包方安全生产责任，发包方是否提供有关安全技术规程，是否落实安全监管责任。〔责任单位：各县（市、区） (略) ，局直属各单位，局资源科、生态科、防火和安全生产科〕

（四）实施自建房安全风险隐患排查整治提升攻坚。

聚焦经营性自建房、 (略) 房、管护用房、民工用房等建筑，重点排查违法改建加层、野蛮装修、破坏主体或承重结构的房屋建筑；生产、经营、居住功能混杂的“三合一”“多合一”自建房；擅自改变既定用途或功能，或将一般住房违规改为营业用途的房屋；未按规定审批，无资质设计、无资质施工和无竣工验收的房屋；建设年代较早、建设标准低，长期失修失养的房屋、 (略) 房、仓库等。〔责任单位：各县（市、区） (略) ， (略) 直属各单位，局生态科、产业科、防火和安全生产科〕

（五）实施木材加工园区和木材加工企业排查整治提升攻坚。

重点排查加工园区安全生产“三同时”落实情况；园区企业是否具备安全生产条件或者相应资质；是否制定生产规章制度和操作规程；是否有事故应急救援预案，是否落实安全教育培训；特种设备操作人员是否经过专业培训，是否配备必要的防护设施；易燃易爆等危险化学品保管是否符合规定； (略) 职业卫生管理是否符合要求；园区是否建立完善木材加工企业台账。〔责任单位：各县（市、区） (略) ，局直属各单位，局产业科、防火和安全生产科〕

（六）实施森林 (略) 排查整治提升攻坚。

重点排查高风险项目以及景区内索道、缆车、玻璃栈道、大型游乐设施等有关特种设备设施和运营车辆是否按时检修、维护、保养； (略) 、 (略) 段是否完善各类警示标识，能够有效引导游客预防、规避安全风险；是否制定旅游高峰及恶劣天气等情况下的应急预案。〔责任单位：各县（市、区） (略) ，局直属各单位，局产业科、防火和安全生产科、保护地科〕

五、保障措施

（一）加强组织领导。各单位要加强组织领导， (略) 署，加强协同配合，进一步强化本单位人员的思想认识和责任意识。要进一步梳理三年行动巩固提升阶段各项任务，细化工作分工，明确时限，强化措施，注重实效，确保我市林业系统安全生产专项整治三年行动圆满收官。

（二）加强督导检查。各单位要将巩固提升与森林防火和安全生产风险隐患大排查大整治专项行动有机结合起来，与单位安全生产标准化建设有机结合起来，采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展督查检查。重点突出检查安全生产任务重、事故多发的领域和单位，对存在的严重违法违规行为和重大安全隐患的企业，必要时积 (略) 门进行联合执法，依 (略) 理。

（三）加强总结评估。各单位要深入总结三年行动经验性做法，全面梳理在完善和落实“从根本上消除事故隐患”“从根本上解决问题”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制上取得的治本成效，完善三年行动资料档案。各县（市、区） (略) 直属各单位要编制本单位《安全生产专项整治三年行动成果汇编》，于2022年11月21 (略) 森林防火和安全生产科。

联系人：林日志，联系电话：0774— 点击查看>> ，邮箱： @@@ 63.com。

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关联文件：

各县（市、区） (略) ，局安全生产领导小组成员单位：

2022年是我市安全生产专项整治三年行动巩固提升年，为深入推进全市林业系统安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作任务，现将《全市林业系统安全生产专项整治三年行动巩固提升实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻执行。

2022年5月30日

（此件公开发布）

全市林业系统安全生产专项整治

三年行动巩固提升实施方案

2020年以来， (略) (略) 署，在自治区党委、自治区人民政府、市委市政府的坚强领导和高位推动下，全市林业系统上下凝心聚力、苦干实干，顺利 (略) 署、排查整治、集中攻坚阶段目标任务，推动了安全生产整体水平稳步提升。2022年是我市安全生产专项整治三年行动巩固提升年，为深入推进全市林业系统安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作任务，根据《广西壮族 (略) 办公室关于印发全区林业系统安全生产专项整治三年行动巩固提升实施方案的通知》文件要求，特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察广西重要讲话精神，认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府、市委市政府关于安全生 (略) 署，紧紧围绕自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线，按照安全生产专项整治三年 (略) 署，以全市林业系统森林防火和安全生产风险隐患大排查大整治专项行动为抓手，着力深化专项整治，着力推进治本攻坚，着力健全监督制度，建立健全安全生产长效机制，全力开展三年行动“巩固提升”攻坚战，全力防范化解重大安全风险，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故，确保全年安全生产形势持续平稳向好，为党的二十大胜利召开创 (略) 会环境。

二、基本原则

（一）坚 (略) 。牢固树 (略) 的发展思想，强化落实各项安全防范措施。

（二）坚持以结果为导向。根据工作实际，合理制定目标任务，细化责任措施，明确时间表、路线图，全力以赴、攻坚克难，确保各项目标任务顺利完成。

（三）坚持以法治为保障。全面贯彻落实新修订的《安全生产法》，全力推动安全生产工作上新台阶，切实保障人民群众生命财产安全。

三、工作目标

围绕坚决完成安全生产专项整治三年行动“巩固提升”各项任务，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故，扎实推进安全生产治理体系和能力现代化，全力推动我市林业系统安全生产整体水平明显提升。

四、重点任务

（一）实施重大安全风险管控提升攻坚。

健全落实安全风险监测预警、辨识评估、联合会商、闭环管控等工作机制，充分运用制度力量和科技手段，确保各类风险发现早、控得牢、管到位。督促企业组织专家和全体员工，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善。建立健全重大安全风险清单，并严格落实岗位安全风险公告制度。全面梳理三年行动以来，辨识管控的重大安全风险，持续开展“回头看”，确保管控到位。〔责任单位：各县（市、区） (略) ，局各科（室）、直属单位〕

（二）实施双重预防机制建立提升攻坚。

健全风险防范化解机制，加强风险评估和监测预警，加强对重点行业领域的安全风险排查，提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力，坚持从源头上防范化解重大安全风险。指导推动各类企业按照有关制度和规范，制定科学的安全风险辨识程序和方法，落实风险告知、确认制度，针对性采取管控措施；建立完善隐患排查治理制度，全面开展隐患排查，落实闭环管理，着力构建企业双重预防机制，确保安全生产。各单位要制定完善安全风险分级管控和隐患排查治理的通用标准规范，施行企业安全风险分级分类监管；对企业报告的重大安全风险和重大危险源、重大事故隐患，要通过“网格化”管理，明确属地基层政府 (略) 门、 (略) 门的监管责任，着力健全完善双重预防机制政府监管体系。〔责任单位：各县（市、区） (略) ，局各科（室）、直属单位〕

（三）实施野外作业安全风险隐患排查整治提升攻坚。

重点排查作业前是否严格组织岗前安全培训，签订安全生产承诺书；是否建立聘用民工安全管理档案、台账；是否为民工购买足额人身意外伤害保险；作业期间，是否落实安全管理措施，划定危险区域，竖立警示牌；查看外包作业中，承包方是否具备相关资质，是否在承包合同中明确承包方安全生产责任，发包方是否提供有关安全技术规程，是否落实安全监管责任。〔责任单位：各县（市、区） (略) ，局直属各单位，局资源科、生态科、防火和安全生产科〕

（四）实施自建房安全风险隐患排查整治提升攻坚。

聚焦经营性自建房、 (略) 房、管护用房、民工用房等建筑，重点排查违法改建加层、野蛮装修、破坏主体或承重结构的房屋建筑；生产、经营、居住功能混杂的“三合一”“多合一”自建房；擅自改变既定用途或功能，或将一般住房违规改为营业用途的房屋；未按规定审批，无资质设计、无资质施工和无竣工验收的房屋；建设年代较早、建设标准低，长期失修失养的房屋、 (略) 房、仓库等。〔责任单位：各县（市、区） (略) ， (略) 直属各单位，局生态科、产业科、防火和安全生产科〕

（五）实施木材加工园区和木材加工企业排查整治提升攻坚。

重点排查加工园区安全生产“三同时”落实情况；园区企业是否具备安全生产条件或者相应资质；是否制定生产规章制度和操作规程；是否有事故应急救援预案，是否落实安全教育培训；特种设备操作人员是否经过专业培训，是否配备必要的防护设施；易燃易爆等危险化学品保管是否符合规定； (略) 职业卫生管理是否符合要求；园区是否建立完善木材加工企业台账。〔责任单位：各县（市、区） (略) ，局直属各单位，局产业科、防火和安全生产科〕

（六）实施森林 (略) 排查整治提升攻坚。

重点排查高风险项目以及景区内索道、缆车、玻璃栈道、大型游乐设施等有关特种设备设施和运营车辆是否按时检修、维护、保养； (略) 、 (略) 段是否完善各类警示标识，能够有效引导游客预防、规避安全风险；是否制定旅游高峰及恶劣天气等情况下的应急预案。〔责任单位：各县（市、区） (略) ，局直属各单位，局产业科、防火和安全生产科、保护地科〕

五、保障措施

（一）加强组织领导。各单位要加强组织领导， (略) 署，加强协同配合，进一步强化本单位人员的思想认识和责任意识。要进一步梳理三年行动巩固提升阶段各项任务，细化工作分工，明确时限，强化措施，注重实效，确保我市林业系统安全生产专项整治三年行动圆满收官。

（二）加强督导检查。各单位要将巩固提升与森林防火和安全生产风险隐患大排查大整治专项行动有机结合起来，与单位安全生产标准化建设有机结合起来，采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展督查检查。重点突出检查安全生产任务重、事故多发的领域和单位，对存在的严重违法违规行为和重大安全隐患的企业，必要时积 (略) 门进行联合执法，依 (略) 理。

（三）加强总结评估。各单位要深入总结三年行动经验性做法，全面梳理在完善和落实“从根本上消除事故隐患”“从根本上解决问题”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制上取得的治本成效，完善三年行动资料档案。各县（市、区） (略) 直属各单位要编制本单位《安全生产专项整治三年行动成果汇编》，于2022年11月21 (略) 森林防火和安全生产科。

联系人：林日志，联系电话：0774— 点击查看>> ，邮箱： @@@ 63.com。

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