平乐 (略) 、市 (略) 属各相关单位：

现将《平乐县农产品生产主体、农资 (略) 门双随机联合抽查工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

平乐 (略) 平乐县市 (略)

2022年7月21日

平乐县农产品生产主体、农资 (略) 门

双随机联合抽查工作实施方案

根据《 (略) 办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2019〕 (略) ）及自治区、市 (略) 署，为大力推广随机抽查，规范监管行为，创新管理方式，强化市场 (略) 会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能，激发市场活力，平乐 (略) 、平乐县市 (略) 决定对全县农产品生产主体、农资经营 (略) 门双随机联合抽查工作， (略) 门双随机联合抽查工 (略) 署、统一任务、统一行动，达到有效整合执法资源，提高抽查效能，强化事中事后监管的效果，特制定本方案。

一、目标任务

按照 (略) 、市 (略) 的职能分工和自治区、 (略) 署的双随机任务要求， (略) 门对抽查对象的工作交叉点，确定联合抽查的对象和抽查的内容，依托广西“双随机、一公开”监管平台中建立的市场主体名录库和执法检查人员名录库， (略) 等方式，从执法检查人员名录库随机抽取选派我县执法检查人员，从市场主体名录库随机抽取我县检查对象。推广运用电子化手段，对双随机联合抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。

二、跨部门双随机联合抽查的内容

跨部门双随机联合抽查的内容是：

（一） (略) 门：农产品生产主体农产品质量安全监督检查的抽查；种子生产经营主体种子质量监督检查的抽查；农药、肥料经营主体农药产品质量、登记证、标签监督检查、肥料监督检查的抽查。

（二） (略) 门：农产品生产主体登记事项的抽查、种子生产经营主体登记事项的抽查、农药、肥料经营主体登记事项的抽查。

三、跨部门双随机联合抽查的对象和执法检查人员

（一）抽查对象

市场主体名录库中我县的农产品生产主体、种子生产经营主体、农药、肥料经营主体， (略) 等方式按5%的比例随机抽取检查对象。

（二）执法检查人员

从我县执法检查人员库中， (略) 等方式随机抽取执法检查人员，按照每户市场主 (略) 门2个检查人员的原则，完成双随机联合抽查任务的匹配工作，各部门检查人员通 (略) 登录系统，查看对应的抽查任务，完成抽查任务之后及时录入抽查结果，经过审批环节后，将抽查结果公示于国家企业信用信息公示系统。

四、跨部门双随机联合抽查的工作步骤

抽查工作从2022年7月21日到2022年11月30日，分为三个阶段。

（一）抽查前准备阶段（7月21日至7月28日）

1.确定联合抽查行业、抽查内容及市场主体抽取比例、检查方式，制定抽查清单、编制抽查方案。

2.通过广西“双随机、一公开”监管平台抽取检查对象名单及随机匹配检查执法人员。

3.根据抽查清单内容，由责任股（室）提出具体的工作要求，并根据需要组织对检查人员相关业务培训。

（二）抽查实施阶段（7月28日至10月30日）

1.要严格按照行政执法规范要求开展联合抽查。采取询问调查、实物检查、证照比对、查阅资料、抽样检查等方式开展抽查。抽查结束后，应及时如实填写相关实地抽查记录表。抽查记录表应由市场主体法定代表人、负责人或其指定人员签字或者盖章确认。无法取得签字或者盖章的，抽查人员应当注明原因，必要时可邀请市场主体有关人员、物业管理人员、社区（村、居）委员会人员等作为见证人。整个实地抽查过程要按 (略) 门、 (略) 门规定的程序，对照清单，严谨周密，依法规范认真抽查，避免走过场，流于形式，严防监管执法风险。

2.抽查结果录入与公示。抽查工作结束后，抽查人员应对被抽查对象逐户做出抽查结论，经相关领导审批后，将抽查结果广西“双随机、一公开”监管平台，并通过国家企业信用信息 (略) 会公示。

（三）总结完善阶段（10月30日至11月30日）

对联合抽查情况进行回头看，总结经验，查找不足，补缺补漏，提升完善。

五、工作要求

（一）加强领导。跨部门双随机联合抽查是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措， (略) 门要统筹协调，建立相应领导工作机制，充实并合理调配一线检查力量， (略) 门协同配合，不断提高检查水平，切实把监 (略) 。

（二）明确责任。县市 (略) 由注册股、 (略) (略) 、 (略) (略) 门双随机联合抽查责任股（所），双方要立足各自的职能，各负其责， (略) (略) 相关业务股室之间的沟通联系，纵向要 (略) 工作的指导和督促，要及 (略) (略) 门双随机抽查工作中的问题和不足， (略) 门双随机联合抽查取得实效。

（三）做好总结。县市 (略) 、 (略) 跨部门双随机联合抽查责任股（所）要全面掌握抽查工作落实情况，总结交流经验， (略) 门双随机联合抽查取得进一步的效果，把简政放权改革向纵向推进， (略) 会发展营造公平竞争的市场环境。

附件：平乐县农产品生产主体、农资 (略) 门双随机联合抽查事项清单

平乐 (略) 平乐县市 (略) 2022年7月21日印发

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平乐 (略) 、市 (略) 属各相关单位：

现将《平乐县农产品生产主体、农资 (略) 门双随机联合抽查工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

平乐 (略) 平乐县市 (略)

2022年7月21日

平乐县农产品生产主体、农资 (略) 门

双随机联合抽查工作实施方案

根据《 (略) 办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2019〕 (略) ）及自治区、市 (略) 署，为大力推广随机抽查，规范监管行为，创新管理方式，强化市场 (略) 会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能，激发市场活力，平乐 (略) 、平乐县市 (略) 决定对全县农产品生产主体、农资经营 (略) 门双随机联合抽查工作， (略) 门双随机联合抽查工 (略) 署、统一任务、统一行动，达到有效整合执法资源，提高抽查效能，强化事中事后监管的效果，特制定本方案。

一、目标任务

按照 (略) 、市 (略) 的职能分工和自治区、 (略) 署的双随机任务要求， (略) 门对抽查对象的工作交叉点，确定联合抽查的对象和抽查的内容，依托广西“双随机、一公开”监管平台中建立的市场主体名录库和执法检查人员名录库， (略) 等方式，从执法检查人员名录库随机抽取选派我县执法检查人员，从市场主体名录库随机抽取我县检查对象。推广运用电子化手段，对双随机联合抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。

二、跨部门双随机联合抽查的内容

跨部门双随机联合抽查的内容是：

（一） (略) 门：农产品生产主体农产品质量安全监督检查的抽查；种子生产经营主体种子质量监督检查的抽查；农药、肥料经营主体农药产品质量、登记证、标签监督检查、肥料监督检查的抽查。

（二） (略) 门：农产品生产主体登记事项的抽查、种子生产经营主体登记事项的抽查、农药、肥料经营主体登记事项的抽查。

三、跨部门双随机联合抽查的对象和执法检查人员

（一）抽查对象

市场主体名录库中我县的农产品生产主体、种子生产经营主体、农药、肥料经营主体， (略) 等方式按5%的比例随机抽取检查对象。

（二）执法检查人员

从我县执法检查人员库中， (略) 等方式随机抽取执法检查人员，按照每户市场主 (略) 门2个检查人员的原则，完成双随机联合抽查任务的匹配工作，各部门检查人员通 (略) 登录系统，查看对应的抽查任务，完成抽查任务之后及时录入抽查结果，经过审批环节后，将抽查结果公示于国家企业信用信息公示系统。

四、跨部门双随机联合抽查的工作步骤

抽查工作从2022年7月21日到2022年11月30日，分为三个阶段。

（一）抽查前准备阶段（7月21日至7月28日）

1.确定联合抽查行业、抽查内容及市场主体抽取比例、检查方式，制定抽查清单、编制抽查方案。

2.通过广西“双随机、一公开”监管平台抽取检查对象名单及随机匹配检查执法人员。

3.根据抽查清单内容，由责任股（室）提出具体的工作要求，并根据需要组织对检查人员相关业务培训。

（二）抽查实施阶段（7月28日至10月30日）

1.要严格按照行政执法规范要求开展联合抽查。采取询问调查、实物检查、证照比对、查阅资料、抽样检查等方式开展抽查。抽查结束后，应及时如实填写相关实地抽查记录表。抽查记录表应由市场主体法定代表人、负责人或其指定人员签字或者盖章确认。无法取得签字或者盖章的，抽查人员应当注明原因，必要时可邀请市场主体有关人员、物业管理人员、社区（村、居）委员会人员等作为见证人。整个实地抽查过程要按 (略) 门、 (略) 门规定的程序，对照清单，严谨周密，依法规范认真抽查，避免走过场，流于形式，严防监管执法风险。

2.抽查结果录入与公示。抽查工作结束后，抽查人员应对被抽查对象逐户做出抽查结论，经相关领导审批后，将抽查结果广西“双随机、一公开”监管平台，并通过国家企业信用信息 (略) 会公示。

（三）总结完善阶段（10月30日至11月30日）

对联合抽查情况进行回头看，总结经验，查找不足，补缺补漏，提升完善。

五、工作要求

（一）加强领导。跨部门双随机联合抽查是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措， (略) 门要统筹协调，建立相应领导工作机制，充实并合理调配一线检查力量， (略) 门协同配合，不断提高检查水平，切实把监 (略) 。

（二）明确责任。县市 (略) 由注册股、 (略) (略) 、 (略) (略) 门双随机联合抽查责任股（所），双方要立足各自的职能，各负其责， (略) (略) 相关业务股室之间的沟通联系，纵向要 (略) 工作的指导和督促，要及 (略) (略) 门双随机抽查工作中的问题和不足， (略) 门双随机联合抽查取得实效。

（三）做好总结。县市 (略) 、 (略) 跨部门双随机联合抽查责任股（所）要全面掌握抽查工作落实情况，总结交流经验， (略) 门双随机联合抽查取得进一步的效果，把简政放权改革向纵向推进， (略) 会发展营造公平竞争的市场环境。

附件：平乐县农产品生产主体、农资 (略) 门双随机联合抽查事项清单

平乐 (略) 平乐县市 (略) 2022年7月21日印发

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