长沙市开福区住房和城乡建设局:关于在建项目安全管理常态化第三方巡查项目采购需求公开

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长沙市开福区住房和城乡建设局:关于在建项目安全管理常态化第三方巡查项目采购需求公开

一、功能及要求:

(略) 开福区住房和城乡建设局要求采购关于在建项目安全管理常态化第三方巡查项目。



二、相关标准


五、原则及工作依据

原则:

1、对辖区内的巡查对象,结合当前各项目的施工进度,在巡视检查前随机抽样确定。

2、可追索性原则:对辖区内发现的问题要注明出处,做好拍照影像和书面记录并存档。

3、完整原则:各辖区内反映同一巡查对象的指标,根据现场情况具备条件的必须全部进行巡查。

4、真实原则:针对项目的巡查情况如实记录。

5、公正原则:独立、公正、公平、透明地进行巡查。

服务内容:

1、第三方安全巡查及相关服务项目招标文件及合同;

2、开福区住房和城乡建设局提供的基础资料;

3、国家、省、市安全生产法律、法规、规范、技术标准和相关文件;

4、巡查工作方案;

5、施工单位的各类专项施工方案;

6、被巡查项目的设计文件、图纸。

六、任务、范围、标准

工作任务:在开福区住房和城乡建设局的指导下,对全区范围所有在建工程项目进行常态化的第三方巡查工作。

工作范围:对工程项目的安全生产隐患(含影响工程安全的质量问题)、文明施工、人员履职、扬尘治理、机械设备等情况开展全过程巡视和检查活动,每个项目检查完向开福区住房和城乡建设局递交安全风险评估报告。

工作标准:在一个年度范围内,对区内在建项目进行定期巡查,每个项目按每月不少于一次的频率进行检查,针对特别复杂、难度大、危险性系数高的工程邀请高级安全专家进行定点检查;每个项目每次检查形成安全隐患排查报告,整理成册,报开福区住建局,具体服务要求,见第三方服务机构考核表。

注:不少于1名高级专家:提供工程类高级及以上职称原件复印件。

不少于3名一般安全专家:提供工程类中级及以上职称原件复印件。

七、控制标准

1、安全生产管理目标:不发生较大及以上安全事故,一般事故不超过1起,死亡人数不超过1人。第三方安全巡查组应积极协助开福区住房和城乡建设局完成安全生产管理目标。

2、文明施工、环保目标:消除扬尘,保护植被,控制水系污染。要求参建单位在施工过程中 和工后及时采取有效措施恢复环境,全面达到环保标准。

三、技术规格

序号

类型

规模

检查次数

单价(元)

总金额(元)

1

房建工程

*平方米以下

120

6000

*

2

5-*平方米以内

60

8000

*

3

*平方米以上

30

*

*

4

市政工程

*元以内

30

6000

*

5

5000-*万元以内

10

8000

*

6

*万元以上

10

*

*

7

其它工程

20

6000

*

合计

*

四、交付时间和地点

服务时间:合同签订后一年。

服务地点:采购人指定地点。

五、服务标准

在一个年度范围内,对区内在建项目进行定期巡查,每个项目按每月不少于一次的频率进行检查,针对特别复杂、难度大、危险性系数高的工程邀请高级安全专家进行定点检查;每个项目每次检查形成安全隐患排查报告,整理成册,报开福区住建局,具体服务要求,见第三方服务机构考核表。

注:不少于1名高级专家:提供工程类高级及以上职称原件复印件。

不少于3名一般安全专家:提供工程类中级及以上职称原件复印件。

六、验收标准

1、按照长财采购[2016]6号《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》进行验收。项目验收国家有强制性规定的,按国家规定执行,验收报告作为申请付款的凭证之一,验收费用由成交供应商承担。本项目采用简易验收方式。

2、验收的标准和依据:包括本采购项目的磋商文件、成交供应商的响应文件、政府采购合同和有关国家标准与行业规范。

3、验收过程中产生纠纷或项目验收不合格的,由成交人返工直至合格,有关返工、再行验收,以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的,采购人可终止合同,另行按规定选择其他供应商采购,由此带来的一切损失由成交人承担。

七、其他要求

2、结算方法

2.1付款人: (略) 开福区住房和城乡建设局??

2.2付款方式:支付采取按实计量和目标考核相结合的方式,每半年按实计量支付一次,支付总费用不超过总预算。

2.3投标方在投标前如需踏勘现场,有关费用自理,踏勘期间发生的意外自负。

2.4 项目考核标准及要求:

(一)开福区住建局(*方)在第三方安全巡查单位(*方)开展项目检查服务期间,每季度对*方的服务进行评价(评价表详见附表一),具体评价方式如下所示:

A(合格):评价得分90分(含)以上(低于90分以下,每一分扣500元)

B(不合格):评价得分70分以下。

(二)*方将对*方的季度考核评价结果,考勤人员及时如实上报开福区住建局。

(三)如*方上一季度评价结果为B(不合格),*方对*方处以扣款*元每次,并通报*方督促其整改;若*方连续两个季度评价均为B(不合格),*方有权终止协议,并由*方承担全部经济和法律责任。

(四)在*方风险辨识、安全隐患排查完成后,*方抽检复核过程中发现*方提交的报告存在虚假、造假、欺骗、隐瞒以及和实际状况有严重不符的,根据程度给予考评扣分以及每次2000元的扣款处理(在安全巡查服务费结算中扣除并开具罚款单),发现虚假报告的*方有权单方面解除合同。

(五)在第三方安全巡查实施期间,被检查项目因*方原因没有将安全隐患排查、督促整改到位,每出现一次安全事故,将对*方进行处罚;按一般安全事故、较大安全事故、重大安全事故、特别重大安全事故,分别对*方处以*、*、*、*元的扣款。

附件:第三方服务机构考核表

第三方服务机构考核表( 年 季度)

区域:

评价时间:

被评价机构:

评价单位:

序号

评分内容

评分标准

分值

实际得分

存在问题

1

协议履行情况

(40分)

1、未按法律法规及*方要求对在建工程项目编制《安全风险辨识、评估、评价实施方案》或《生产安全隐患排查实施方案》,每发现一项扣5分;方案内容不完整无针对性的,每发现一项扣3分;方案未经审批开展实施的的,每发现一次扣5分,扣完为止。

15

2、安全风险辨识、评估、安全评价或生产安全隐患排查未按照协议要求进行的,每发现一项扣5分,扣完为止。

15

3、技术服务人员资格不满足协议要求的,每发现一起扣5分,扣完为止。

10

2

工作质量(50分)

1、第三方服务机构应保证所出报告客观公正、数据不准确、报告不完整的,每发现一次扣5分,对于出具虚假报告的,终止协议。

15

2、未按*方要求对技术复杂的房屋建筑、市政项目建立在建项目重大危险源动态管理台账并进行管理的,每发现一次扣5分,扣完为止。

10

3、未及时出具检查报告及月度、季度、年度汇总分析报告的,每发现一次扣2分,扣完为止。

15

4、未就项目单位方对服务成果提出的异议进行核实说明的,每发现一起扣5分,扣完为止。

10

3

资料及档案管理(10分)

*方未对事故预防服务建立档案,保留事故预防服务文档资料,服务方案、服务记录、评估报告等,每发现一次扣2分。

10

4

加减

分项

(10分)

1、获得省、市、区(县)级住建职能部门的公开表扬,可提供相关证明并得到*方认可,按省、市、县分别加5分、2分、1分,奖完为止。

10

2、受到省、市、县级住建职能部门批评,按省、市、县分别扣5分、2分、1分,扣完为止。

总分

考评人员(签字): 被考评单位:

(盖章)

2.5对于上述项目要求,投标人应在投标响应文件中进行响应,作出承诺及说明。


采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。
一、功能及要求:

(略) 开福区住房和城乡建设局要求采购关于在建项目安全管理常态化第三方巡查项目。



二、相关标准


五、原则及工作依据

原则:

1、对辖区内的巡查对象,结合当前各项目的施工进度,在巡视检查前随机抽样确定。

2、可追索性原则:对辖区内发现的问题要注明出处,做好拍照影像和书面记录并存档。

3、完整原则:各辖区内反映同一巡查对象的指标,根据现场情况具备条件的必须全部进行巡查。

4、真实原则:针对项目的巡查情况如实记录。

5、公正原则:独立、公正、公平、透明地进行巡查。

服务内容:

1、第三方安全巡查及相关服务项目招标文件及合同;

2、开福区住房和城乡建设局提供的基础资料;

3、国家、省、市安全生产法律、法规、规范、技术标准和相关文件;

4、巡查工作方案;

5、施工单位的各类专项施工方案;

6、被巡查项目的设计文件、图纸。

六、任务、范围、标准

工作任务:在开福区住房和城乡建设局的指导下,对全区范围所有在建工程项目进行常态化的第三方巡查工作。

工作范围:对工程项目的安全生产隐患(含影响工程安全的质量问题)、文明施工、人员履职、扬尘治理、机械设备等情况开展全过程巡视和检查活动,每个项目检查完向开福区住房和城乡建设局递交安全风险评估报告。

工作标准:在一个年度范围内,对区内在建项目进行定期巡查,每个项目按每月不少于一次的频率进行检查,针对特别复杂、难度大、危险性系数高的工程邀请高级安全专家进行定点检查;每个项目每次检查形成安全隐患排查报告,整理成册,报开福区住建局,具体服务要求,见第三方服务机构考核表。

注:不少于1名高级专家:提供工程类高级及以上职称原件复印件。

不少于3名一般安全专家:提供工程类中级及以上职称原件复印件。

七、控制标准

1、安全生产管理目标:不发生较大及以上安全事故,一般事故不超过1起,死亡人数不超过1人。第三方安全巡查组应积极协助开福区住房和城乡建设局完成安全生产管理目标。

2、文明施工、环保目标:消除扬尘,保护植被,控制水系污染。要求参建单位在施工过程中 和工后及时采取有效措施恢复环境,全面达到环保标准。

三、技术规格

序号

类型

规模

检查次数

单价(元)

总金额(元)

1

房建工程

*平方米以下

120

6000

*

2

5-*平方米以内

60

8000

*

3

*平方米以上

30

*

*

4

市政工程

*元以内

30

6000

*

5

5000-*万元以内

10

8000

*

6

*万元以上

10

*

*

7

其它工程

20

6000

*

合计

*

四、交付时间和地点

服务时间:合同签订后一年。

服务地点:采购人指定地点。

五、服务标准

在一个年度范围内,对区内在建项目进行定期巡查,每个项目按每月不少于一次的频率进行检查,针对特别复杂、难度大、危险性系数高的工程邀请高级安全专家进行定点检查;每个项目每次检查形成安全隐患排查报告,整理成册,报开福区住建局,具体服务要求,见第三方服务机构考核表。

注:不少于1名高级专家:提供工程类高级及以上职称原件复印件。

不少于3名一般安全专家:提供工程类中级及以上职称原件复印件。

六、验收标准

1、按照长财采购[2016]6号《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》进行验收。项目验收国家有强制性规定的,按国家规定执行,验收报告作为申请付款的凭证之一,验收费用由成交供应商承担。本项目采用简易验收方式。

2、验收的标准和依据:包括本采购项目的磋商文件、成交供应商的响应文件、政府采购合同和有关国家标准与行业规范。

3、验收过程中产生纠纷或项目验收不合格的,由成交人返工直至合格,有关返工、再行验收,以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的,采购人可终止合同,另行按规定选择其他供应商采购,由此带来的一切损失由成交人承担。

七、其他要求

2、结算方法

2.1付款人: (略) 开福区住房和城乡建设局??

2.2付款方式:支付采取按实计量和目标考核相结合的方式,每半年按实计量支付一次,支付总费用不超过总预算。

2.3投标方在投标前如需踏勘现场,有关费用自理,踏勘期间发生的意外自负。

2.4 项目考核标准及要求:

(一)开福区住建局(*方)在第三方安全巡查单位(*方)开展项目检查服务期间,每季度对*方的服务进行评价(评价表详见附表一),具体评价方式如下所示:

A(合格):评价得分90分(含)以上(低于90分以下,每一分扣500元)

B(不合格):评价得分70分以下。

(二)*方将对*方的季度考核评价结果,考勤人员及时如实上报开福区住建局。

(三)如*方上一季度评价结果为B(不合格),*方对*方处以扣款*元每次,并通报*方督促其整改;若*方连续两个季度评价均为B(不合格),*方有权终止协议,并由*方承担全部经济和法律责任。

(四)在*方风险辨识、安全隐患排查完成后,*方抽检复核过程中发现*方提交的报告存在虚假、造假、欺骗、隐瞒以及和实际状况有严重不符的,根据程度给予考评扣分以及每次2000元的扣款处理(在安全巡查服务费结算中扣除并开具罚款单),发现虚假报告的*方有权单方面解除合同。

(五)在第三方安全巡查实施期间,被检查项目因*方原因没有将安全隐患排查、督促整改到位,每出现一次安全事故,将对*方进行处罚;按一般安全事故、较大安全事故、重大安全事故、特别重大安全事故,分别对*方处以*、*、*、*元的扣款。

附件:第三方服务机构考核表

第三方服务机构考核表( 年 季度)

区域:

评价时间:

被评价机构:

评价单位:

序号

评分内容

评分标准

分值

实际得分

存在问题

1

协议履行情况

(40分)

1、未按法律法规及*方要求对在建工程项目编制《安全风险辨识、评估、评价实施方案》或《生产安全隐患排查实施方案》,每发现一项扣5分;方案内容不完整无针对性的,每发现一项扣3分;方案未经审批开展实施的的,每发现一次扣5分,扣完为止。

15

2、安全风险辨识、评估、安全评价或生产安全隐患排查未按照协议要求进行的,每发现一项扣5分,扣完为止。

15

3、技术服务人员资格不满足协议要求的,每发现一起扣5分,扣完为止。

10

2

工作质量(50分)

1、第三方服务机构应保证所出报告客观公正、数据不准确、报告不完整的,每发现一次扣5分,对于出具虚假报告的,终止协议。

15

2、未按*方要求对技术复杂的房屋建筑、市政项目建立在建项目重大危险源动态管理台账并进行管理的,每发现一次扣5分,扣完为止。

10

3、未及时出具检查报告及月度、季度、年度汇总分析报告的,每发现一次扣2分,扣完为止。

15

4、未就项目单位方对服务成果提出的异议进行核实说明的,每发现一起扣5分,扣完为止。

10

3

资料及档案管理(10分)

*方未对事故预防服务建立档案,保留事故预防服务文档资料,服务方案、服务记录、评估报告等,每发现一次扣2分。

10

4

加减

分项

(10分)

1、获得省、市、区(县)级住建职能部门的公开表扬,可提供相关证明并得到*方认可,按省、市、县分别加5分、2分、1分,奖完为止。

10

2、受到省、市、县级住建职能部门批评,按省、市、县分别扣5分、2分、1分,扣完为止。

总分

考评人员(签字): 被考评单位:

(盖章)

2.5对于上述项目要求,投标人应在投标响应文件中进行响应,作出承诺及说明。


采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。
    
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