附件1：

一、服务清单及要求：

目前，由于救助站现有工作人员不足、专业人才缺乏，救助管理服务，特别是街面主动救助服务，无法系统、常态化地开展，街头劝导无法满足实际需求，街面流浪乞讨人员的合法权益常得不到有效保障。特殊受助人员不断增多，也给站内救助管理服务带来一定的挑战，如寻亲服务、心理疏导、行为矫治、政策咨询、资源链接等，都急需专业力量的介入。为进一步提高服务质量，救助站拟通过购买社会工作服务项目的方式，引进社会力量参与救助管理服务。

（一）承接主体

购买服务的承接主体必须是具备独立法人资格，拥有能够熟练掌握社会工作专业知识、方法和技能的专业团队，具有同类社工项目运作管理经验，具备完善内部治理结构、健全规章制度、良好社会公信力的社工机构。

（二）购买范围

1、服务对象：第一大类：街面生活无着的流浪乞讨人员和临时陷入困境流动人员；第二大类：站内遭受家暴妇女、流浪未成年、走失老人等特殊受助人员；第三大类：痴呆傻和精神障碍等长期滞站并接受救治安置的受助人员。

2、服务内容及目的

（1）常态化街面劝导服务

内容：持续开展常态化街面劝导服务，分类对有需要的残疾、精神障碍等无劳动能力或认知残缺的流浪乞讨对象和其他因各种原因临时陷入困境人员提供劝导、返乡、寻亲等困难帮扶和精神关爱服务；对露宿、*荒和职业乞讨等对象提供认知调整、行为矫正、资源链接、能力提升等发展性服务。对由武平县1 (略) 、市民、志愿者或其他部门转介的对象进行现场劝导救助。

目的：关注生活无着的流浪乞讨人员的基本生存权益，协助其回归家庭回归社会。

目标：

①预防街面流浪乞讨人员陷入极端困境，不出现冻死、热死、饿死恶性事件；

②提升生活无着的流浪乞讨人员运用资源和解决困难的能力，减少街头流浪乞讨人员数量；

③对武平县1 (略) 、市民等转介的与流浪乞讨有关的案件得以及时专业地介入，将主动救助服务常态化持续开展。

（2）站内特殊受助对象人性化服务

内容：对入站接受救助的遭受家暴妇女、流浪未成年、走失老人等特殊受助人员，提供政策咨询、情绪疏导、认知调整、关系调适、寻亲返乡、危机介入等专业服务。

目的：为特殊受助人员提供人性化服务，提高救助管理机构工作效率，传递救助温暖。

目标：

①建立站内社工服务转介机制，使社工服务成为救助站常规服务的一部分；

②使各类特殊困难受助人员得到精细的专业服务，适应站内临时救助生活、了解救助政策、获得更适宜的救助服务。

（3）长期滞站人员跟进服务

内容：社工介入服务滞站痴呆傻及精神障碍患者，定 (略) 及托养点探访，建立个案管理档案，重点开展定期探访、寻亲服务和返乡后跟进服务。

目的：致力于让长期滞站人员得到更适宜的服务，顺利返乡，回归家庭；减少长期滞站人员数量，减轻救助管理机构管理压力和经费压力。

目标：

①重点关注流浪精神病人和痴呆傻等疑难救助服务对象，定期探访，评估需求，建立档案，跟进服务。

②整合资源为长期滞留人员提供寻亲服务 、精神慰藉服务，协助救助站做好受助人员返乡后的跟进服务。

（4）救助管理工作志愿者队*建设

内容：社工招募组建志愿者队*，加强培训和管理，规范志愿服务，为站内和站外有需要的受助对象提供志愿服务。

目的：探索引进其他社会力量参与救助管理服务，为有需要的流浪乞讨人员搭建更完善的 (略) 络。

目标：

①完善“社工—义工”双工联动机制，招募、培训、管理救助志愿者队*；

②在志愿者服务基础上，引导其他社会组织参与救助管理服务，探索精细化的志愿者服务项目。

（5）工作人员能力提升

内容：社工策划形式灵活的培训+团建活动，鼓励救助站工作人员参加，提升救助站工作人员沟通协调和团队合作等方面的能力。

目的：缓解工作压力，减少职业倦怠；促进交流合作，提高凝聚力。

（6）社会倡导（主题宣传）

内容：结合110联动日、机构开放日等主题纪念日，策划宣传活动方案，展示救助管理工作服务成效，宣传救助管理工作政策法规。

目的：扩大救助管理站的社会影响力，倡导社会关注和关爱生活无着流浪乞讨人员。

（7）其他延伸服务。随着政策调整或者形式变化，出现需要由社工介入服务的新领域。

项目服务量细化表：

项目经费预算表

二、其它要求：

1、报价要求

1.1 各投标人根据服务清单投报项目总价，报价最低的为本项目成交供应商；投报总价不得超过预算总价，否则视为无效投标。

1.2 报价包含本项目的人员、管理、税费等相关费用，采购人不支付额外费用。

2、验收要求

项目拟定每年开展一次评估工作，评估由救助站邀请具有资质的第三方专业评估机构进行现场评估。

评估结果分为五个等次，90分及以上的为优秀，80分及以上、90分以下的为良好，70分及以上、80分以下的为中等，60分及以上、70分以下的为合格，60分以下的为不合格。

奖惩：情况一：评估结果为优秀及良好的（80分及以上），救助站按约定足额拨付项目经费；

情况二：评估结果为合格（60分及以上、70分以下）的，救助站责令成交供应商限期提出整改方案并进行整改，整改结束后拨付剩余的经费。

情况三：评估结果为不合格的，救助站扣除评估当年度项目经费的10%，且救助站有权决定终止合作。

3、付款方式：成交供应商须提供等额发票，采购人按季度支付款项。

4、其它要求：

4.1 成交供应商需完全满足以上服务清单及要求，一项不满足的视为无效报价。采购人有权终止合同。成交供应商须承担由此给采购人造成的一切损失。

4.2 供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件。各供应商报名时须递交合格有效的材料。

说明:

1. (略) （http://**） (略) 上竞价系统进行供应商注册。

2.注册审核通过后 (略) 上竞价报名（竞价报名通过条件：报名费200元，投标保证金6000元。保证金截止时间同报名截止时间，到账以招标代理机构的银行进账时间为准。本项目报名、中标服务费以及投标保证金的账户信息具体详见附件（账号信息）。）

3.报名成功并审核通过后，方可在规定的竞价时 (略) 上竞价（不再规定的竞价时间内 (略) 上竞价）。

4.供应商竞价过程系统会自动显示当前最低价格及所投报的品牌和型号（若有），但是不会显示报价的单位和第几次报价。

5.供应商共有两次竞价机会，第二轮竞价不能高于第一轮竞价，否则为无效竞价。

6.中标服务费由中标人按中标金额的1.5%在领取中标通知书前向招标代理机构以现金或转账方式支付。

项目联系人：汤女士

联系电话：0597-*

地址： (略) 新罗区龙岩大道商务运营中心E栋楼803室

E-mail: *@*63.com

采购人：武平县民政局

采购人联系人：林先生

联系电话：0597-*

2022年8月25日

网上竞价账户信息.docx

附件1：

一、服务清单及要求：

目前，由于救助站现有工作人员不足、专业人才缺乏，救助管理服务，特别是街面主动救助服务，无法系统、常态化地开展，街头劝导无法满足实际需求，街面流浪乞讨人员的合法权益常得不到有效保障。特殊受助人员不断增多，也给站内救助管理服务带来一定的挑战，如寻亲服务、心理疏导、行为矫治、政策咨询、资源链接等，都急需专业力量的介入。为进一步提高服务质量，救助站拟通过购买社会工作服务项目的方式，引进社会力量参与救助管理服务。

（一）承接主体

购买服务的承接主体必须是具备独立法人资格，拥有能够熟练掌握社会工作专业知识、方法和技能的专业团队，具有同类社工项目运作管理经验，具备完善内部治理结构、健全规章制度、良好社会公信力的社工机构。

（二）购买范围

1、服务对象：第一大类：街面生活无着的流浪乞讨人员和临时陷入困境流动人员；第二大类：站内遭受家暴妇女、流浪未成年、走失老人等特殊受助人员；第三大类：痴呆傻和精神障碍等长期滞站并接受救治安置的受助人员。

2、服务内容及目的

（1）常态化街面劝导服务

内容：持续开展常态化街面劝导服务，分类对有需要的残疾、精神障碍等无劳动能力或认知残缺的流浪乞讨对象和其他因各种原因临时陷入困境人员提供劝导、返乡、寻亲等困难帮扶和精神关爱服务；对露宿、*荒和职业乞讨等对象提供认知调整、行为矫正、资源链接、能力提升等发展性服务。对由武平县1 (略) 、市民、志愿者或其他部门转介的对象进行现场劝导救助。

目的：关注生活无着的流浪乞讨人员的基本生存权益，协助其回归家庭回归社会。

目标：

①预防街面流浪乞讨人员陷入极端困境，不出现冻死、热死、饿死恶性事件；

②提升生活无着的流浪乞讨人员运用资源和解决困难的能力，减少街头流浪乞讨人员数量；

③对武平县1 (略) 、市民等转介的与流浪乞讨有关的案件得以及时专业地介入，将主动救助服务常态化持续开展。

（2）站内特殊受助对象人性化服务

内容：对入站接受救助的遭受家暴妇女、流浪未成年、走失老人等特殊受助人员，提供政策咨询、情绪疏导、认知调整、关系调适、寻亲返乡、危机介入等专业服务。

目的：为特殊受助人员提供人性化服务，提高救助管理机构工作效率，传递救助温暖。

目标：

①建立站内社工服务转介机制，使社工服务成为救助站常规服务的一部分；

②使各类特殊困难受助人员得到精细的专业服务，适应站内临时救助生活、了解救助政策、获得更适宜的救助服务。

（3）长期滞站人员跟进服务

内容：社工介入服务滞站痴呆傻及精神障碍患者，定 (略) 及托养点探访，建立个案管理档案，重点开展定期探访、寻亲服务和返乡后跟进服务。

目的：致力于让长期滞站人员得到更适宜的服务，顺利返乡，回归家庭；减少长期滞站人员数量，减轻救助管理机构管理压力和经费压力。

目标：

①重点关注流浪精神病人和痴呆傻等疑难救助服务对象，定期探访，评估需求，建立档案，跟进服务。

②整合资源为长期滞留人员提供寻亲服务 、精神慰藉服务，协助救助站做好受助人员返乡后的跟进服务。

（4）救助管理工作志愿者队*建设

内容：社工招募组建志愿者队*，加强培训和管理，规范志愿服务，为站内和站外有需要的受助对象提供志愿服务。

目的：探索引进其他社会力量参与救助管理服务，为有需要的流浪乞讨人员搭建更完善的 (略) 络。

目标：

①完善“社工—义工”双工联动机制，招募、培训、管理救助志愿者队*；

②在志愿者服务基础上，引导其他社会组织参与救助管理服务，探索精细化的志愿者服务项目。

（5）工作人员能力提升

内容：社工策划形式灵活的培训+团建活动，鼓励救助站工作人员参加，提升救助站工作人员沟通协调和团队合作等方面的能力。

目的：缓解工作压力，减少职业倦怠；促进交流合作，提高凝聚力。

（6）社会倡导（主题宣传）

内容：结合110联动日、机构开放日等主题纪念日，策划宣传活动方案，展示救助管理工作服务成效，宣传救助管理工作政策法规。

目的：扩大救助管理站的社会影响力，倡导社会关注和关爱生活无着流浪乞讨人员。

（7）其他延伸服务。随着政策调整或者形式变化，出现需要由社工介入服务的新领域。

项目服务量细化表：

项目经费预算表

二、其它要求：

1、报价要求

1.1 各投标人根据服务清单投报项目总价，报价最低的为本项目成交供应商；投报总价不得超过预算总价，否则视为无效投标。

1.2 报价包含本项目的人员、管理、税费等相关费用，采购人不支付额外费用。

2、验收要求

项目拟定每年开展一次评估工作，评估由救助站邀请具有资质的第三方专业评估机构进行现场评估。

评估结果分为五个等次，90分及以上的为优秀，80分及以上、90分以下的为良好，70分及以上、80分以下的为中等，60分及以上、70分以下的为合格，60分以下的为不合格。

奖惩：情况一：评估结果为优秀及良好的（80分及以上），救助站按约定足额拨付项目经费；

情况二：评估结果为合格（60分及以上、70分以下）的，救助站责令成交供应商限期提出整改方案并进行整改，整改结束后拨付剩余的经费。

情况三：评估结果为不合格的，救助站扣除评估当年度项目经费的10%，且救助站有权决定终止合作。

3、付款方式：成交供应商须提供等额发票，采购人按季度支付款项。

4、其它要求：

4.1 成交供应商需完全满足以上服务清单及要求，一项不满足的视为无效报价。采购人有权终止合同。成交供应商须承担由此给采购人造成的一切损失。

4.2 供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件。各供应商报名时须递交合格有效的材料。

说明:

1. (略) （http://**） (略) 上竞价系统进行供应商注册。

2.注册审核通过后 (略) 上竞价报名（竞价报名通过条件：报名费200元，投标保证金6000元。保证金截止时间同报名截止时间，到账以招标代理机构的银行进账时间为准。本项目报名、中标服务费以及投标保证金的账户信息具体详见附件（账号信息）。）

3.报名成功并审核通过后，方可在规定的竞价时 (略) 上竞价（不再规定的竞价时间内 (略) 上竞价）。

4.供应商竞价过程系统会自动显示当前最低价格及所投报的品牌和型号（若有），但是不会显示报价的单位和第几次报价。

5.供应商共有两次竞价机会，第二轮竞价不能高于第一轮竞价，否则为无效竞价。

6.中标服务费由中标人按中标金额的1.5%在领取中标通知书前向招标代理机构以现金或转账方式支付。

项目联系人：汤女士

联系电话：0597-*

地址： (略) 新罗区龙岩大道商务运营中心E栋楼803室

E-mail: *@*63.com

采购人：武平县民政局

采购人联系人：林先生

联系电话：0597-*

2022年8月25日

网上竞价账户信息.docx