采购需求专家意见表

项目名称

(略) 云法庭设备项目

采购人

山西省 (略)

采购项目内容

本项目建设173个云法庭， (略) 上调解、网上证据交换、网上质证、网上开庭，充分 (略) 庭审的优势，减轻人民群众诉讼成本，有效保障疫情防控下人民群众合法权益，建立完善便 (略) 网上庭审系统，提升山西省 (略) (略) 庭审水平，满足司法改革后日益增 (略) 庭审需求。

招标方式

公开招标

预算金额

*.00元

论证依据

山西省财政厅关于印发《加强政府采购需求确定和履约验收管理办法》的通知

论证事项

1.是否符合国家法律法规的有关规定；

2.是否执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范；

3.是否落实政府采购支持节能环保、促进中小企业发展等政策要求；

4.采购项目需求实现的功能或者目标，满足项目需要的技术、服务、安全等要求，采购项目的数量、交付或者实施的时间和地点；

5.政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款；

6.文件中有无指向性、歧视性、不合理、不合法性；

7.其他需要论证的事项。

论证专家基本情况

姓名

职称

工作单位

联系电话

备注

郑孟龙

高工

山西省交通运输运行监测与应急处置中心

*

郑辉峰

高工

山西省公安厅证照所

*

薛兆军

高工

山西省财 (略)

*

采购需求论证事项

1.是否符合国家法律法规的有关规定；

2.是否执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范；

3.是否落实政府采购支持节能环保、促进中小企业发展等政策要求；

4.采购项目需求实现的功能或者目标，满足项目需要的技术、服务、安全等要求，采购项目的数量、交付或者实施的时间和地点；

5.政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款；

6.文件中有无指向性、歧视性、不合理、不合法性；

7.其他需要论证的事项。

专家论证情况及意见

经专家组审核资料，形成论证意见如下：

1.符合国家法律法规有关规定；

2.执行了国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范；

3.落实了政府采购支持节能环保、促进中小企业发展政策要求；

4.明确约定了项目需实现的功能或目标，满足项目需求的技术、服务、安全等要求，采购项目的数量、交付或者实施的时间和地点；

5.明确约定了项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款；

6.无其他需论证的事项。

综上，专家组同意通过该项目采购需求。

服务及技术需求

商务需求及服务与技术要求

预算金额：￥*.00元

一、使用环境：正常

二、资格要求：

1、本包满足《政府采购法》第二十二条；

2、本包是否接受联合体投标：否；

3、本包是否接受代理商投标：是；

4、本项目是否仅面向于中、小、微企业招标：是

三、商务要求

1、交货时间：合同签订后120个日历天完成安装调试，达到验收标准。

2、交货地点：山西省 (略) 指定地点。

3、付款方式：合同签订后的15个工作日内支付合同总金额的80%，履约验收合格后支付合同总金额的20%。

4、履约保证金：

本项目要求中标供应商提交履约保证金。

中标供应商在签订合同时，向采购人提交合同额10%的履约保证金。

提交履约保证金按照采购人的要求以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，履约保证金合同履行完后采购人无息退还。

四、实质性要求

1、《节能产品政府采购品目清单》中政府强制性采购的节能产品：无；

2、《信息安全产品强制性认证目录》中（8类13项）的产品：无；

3、正版软件承诺：承诺所投报的硬件产品内的预装软件为正版软件；

4、其他强制要求或标准：无；

5、应承诺数据所有权归采购人所有，并按采购人要求签订保密协议；

6、应承诺本项目中所含应用系统须按照釆购人的要求适配相应的 (略)

五、非实质性要求

无

六、服务要求

售后服务：

1、质保期3年。质量保证期自通过最终验收，采购方签署验收报告之日开始计算。提供软件三年免费升级服务，硬件三年原厂质保及免费上门维护服务；质保期内根据用户需求和应用系统运行维护要求，免费提供运维人员确保应用系统运行稳定；

★2、承诺需方提出问题及时响应，保证在24小时内解决；承诺设立专线电话作为整个系统的故障受理电话，同时为本项目设立专职客户经理，实现7×24小时服务；质保期内投标人提供硬件故障的免费更换或维修；质保期内投标人承诺所供产品免费升级、维护；

3、准确提供本项目总负责人及售后服务主要人员的姓名、职务、详细地址和联系方式且提供相关售后人员的项目资质；

★4、提供项目实施计划方案和售后服务方案，并提供厂商提供的详细备品备件清单（本次招标的设备进行整体详细说明）；

5、投标人需充分了解项目建设需求，以确保在实施阶段顺利开展实施和技术支持工作；

★6、须满足与原有庭审设备的互联互通；兼 (略) ，实现对本次所有采购设备的管理（详见技术参数）；

7、 (略) (略) 庭审音视频接入服务方案。

培训要求：

（1）提供培训方案，包括培训内容、培训计划、培训团队、培训时间等；

（2）现场培训形式。

七、验收标准

1、验收方式：采取属地 (略) 抽查验收相结合的方式；

2、由需方、监理方按照招标文件要求的配置参数、品牌、型号规格、服务、安全标准组织对供应商履约情况的验收，并出具验收书；

3、 (略) 庭审接入服务验收时：须提供投标人与第三方音视频通信服务商的购买依据；

4、交货时需提供所投产品生产厂家完整的随机资料，包括完整的使用和维修手册、产品说明书等；

5、项目终验前需开展初验，初验合格后正常试运行一个月，方可开展履约验收。

6、项目验收前中标方需向*方提供设计报告，并提出项目验收申请书。申请书需说明要求验收的设备功能、性能、安全是否达到招标文件和*方要求，并附测试数据和测试报告；

7、提供验收报告，提供相关的纸质技术资料3份，以及电子文档。内容包括并不限于设备安装清单、设备安装施工图、系统安装说明、使用手册等。

技术要求

※ (略) 庭审音 (略) 关 173台

★1、支持同时解码8个及 (略) 端当事人音视频， (略) 络情况进行自动调节图像分辨率，分辨率不小于720P，以便达到最佳质量；

★2、 (略) (略) 关应可直接与当事人客户端进行音视频的对接，将当事人客户端的音视频信号传递给庭审主机；

3、主机应将法庭向当事人客户端提供信号传 (略) (略) 关可远程控制软件重启与音视频交互同步；

4、 (略) 络远程控制硬件、软件系统的开启，以便于书记员或管理员的操作；

★5、需实现RTSP协 (略) 协议的实时互转，适应动态调整码率和分辨率；

6、支持高效音视频交互，实现音视频同步；

7、内置WEB服务，支持远程远程控制、远程升级；

8、需支持高级音频编码格式编码、H.264格式编码、H.265格式编码；

9、支持rtsp/rtmp流发送及接受通道；

10、需具备多方庭审要求；

★11、系统应可实现音视频交互时延毫秒级；

12、需支持所有当事人画面合成；

13、视频输入：≥1路HDMI端口，分辨率1080P/720P；

14、视频输出：≥2路HDMI端口，分辨率1080P/720P；

15、音频输入输出：≥1路线性输入/出；

※ (略) 庭审数字编解码设备 173台

1、支持1080P高清采集、支持1080P高清编码输出；

2、具有高清画面合成功能；

★3、通讯协议要求：需支持流媒体实时传输协议RTSP；

★4、支持不少于4 路 3G/HD-SDI和不少于 4 路 HDMI/DVI/VGA/YPbPr 采集，输出：1路VGA+1路DVI-D/HDMI ；

5、其他要求：音视频完全同步，直播延时小于200毫秒（LAN内）；

光端机 346对

1、 (略) DVI视频信号输入；

2、 (略) 音频信号输入；

3、采用一芯单模光纤；

4、支持输入，输出信号指示；

5、信号方向单向传输；

线缆辅材 173批

音视频线缆、光纤等

(略) 庭审接入服务 1项

(略) 庭审接入服务满足以下要求：

1、音视频处理庭审图像需要支持多码流编码，具备支持混音处理、回声消除等功能；

2、音视频交互在开庭过程中，支持实时将法官及诉讼参与人在庭审中的音视频进行多向交换；

3、音视频监测为了最大限度保留庭审图像的细节，单个画面的分辨率应可达到480P及以上；

4、自定义视频数据支持自定义的视频源和渲染器，使用非摄像头的视频源，例如视频文件、外接设备、第三方定制数据源等。适用于自定义美颜、定制数据源、多设备管理、视频识别、图像处理等场景；

5、编解码性能要求 (略) 络质量调控和编码实现卡顿率的优化，弱网环境下，能够保证高质量的音视频通信，确保音视频通信过程稳定；

6、具备较强的系统兼容性可与目前主流应用终端适配。提供覆盖手机、微信小程序、电脑端多种客户终端；

7、本次 (略) 庭审接入服务时长≥*小时，提供收费方案说明。

系统集成费 1项

集成费：严格按照项目建设方案和国家的相关规 (略) 法庭进行安装调试，其中包括但不限于实施过 (略) 线、电源线等辅材。

采购需求专家意见表

项目名称

(略) 云法庭设备项目

采购人

山西省 (略)

采购项目内容

本项目建设173个云法庭， (略) 上调解、网上证据交换、网上质证、网上开庭，充分 (略) 庭审的优势，减轻人民群众诉讼成本，有效保障疫情防控下人民群众合法权益，建立完善便 (略) 网上庭审系统，提升山西省 (略) (略) 庭审水平，满足司法改革后日益增 (略) 庭审需求。

招标方式

公开招标

预算金额

*.00元

论证依据

山西省财政厅关于印发《加强政府采购需求确定和履约验收管理办法》的通知

论证事项

1.是否符合国家法律法规的有关规定；

2.是否执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范；

3.是否落实政府采购支持节能环保、促进中小企业发展等政策要求；

4.采购项目需求实现的功能或者目标，满足项目需要的技术、服务、安全等要求，采购项目的数量、交付或者实施的时间和地点；

5.政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款；

6.文件中有无指向性、歧视性、不合理、不合法性；

7.其他需要论证的事项。

论证专家基本情况

姓名

职称

工作单位

联系电话

备注

郑孟龙

高工

山西省交通运输运行监测与应急处置中心

*

郑辉峰

高工

山西省公安厅证照所

*

薛兆军

高工

山西省财 (略)

*

采购需求论证事项

1.是否符合国家法律法规的有关规定；

2.是否执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范；

3.是否落实政府采购支持节能环保、促进中小企业发展等政策要求；

4.采购项目需求实现的功能或者目标，满足项目需要的技术、服务、安全等要求，采购项目的数量、交付或者实施的时间和地点；

5.政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款；

6.文件中有无指向性、歧视性、不合理、不合法性；

7.其他需要论证的事项。

专家论证情况及意见

经专家组审核资料，形成论证意见如下：

1.符合国家法律法规有关规定；

2.执行了国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范；

3.落实了政府采购支持节能环保、促进中小企业发展政策要求；

4.明确约定了项目需实现的功能或目标，满足项目需求的技术、服务、安全等要求，采购项目的数量、交付或者实施的时间和地点；

5.明确约定了项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款；

6.无其他需论证的事项。

综上，专家组同意通过该项目采购需求。

服务及技术需求

商务需求及服务与技术要求

预算金额：￥*.00元

一、使用环境：正常

二、资格要求：

1、本包满足《政府采购法》第二十二条；

2、本包是否接受联合体投标：否；

3、本包是否接受代理商投标：是；

4、本项目是否仅面向于中、小、微企业招标：是

三、商务要求

1、交货时间：合同签订后120个日历天完成安装调试，达到验收标准。

2、交货地点：山西省 (略) 指定地点。

3、付款方式：合同签订后的15个工作日内支付合同总金额的80%，履约验收合格后支付合同总金额的20%。

4、履约保证金：

本项目要求中标供应商提交履约保证金。

中标供应商在签订合同时，向采购人提交合同额10%的履约保证金。

提交履约保证金按照采购人的要求以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，履约保证金合同履行完后采购人无息退还。

四、实质性要求

1、《节能产品政府采购品目清单》中政府强制性采购的节能产品：无；

2、《信息安全产品强制性认证目录》中（8类13项）的产品：无；

3、正版软件承诺：承诺所投报的硬件产品内的预装软件为正版软件；

4、其他强制要求或标准：无；

5、应承诺数据所有权归采购人所有，并按采购人要求签订保密协议；

6、应承诺本项目中所含应用系统须按照釆购人的要求适配相应的 (略)

五、非实质性要求

无

六、服务要求

售后服务：

1、质保期3年。质量保证期自通过最终验收，采购方签署验收报告之日开始计算。提供软件三年免费升级服务，硬件三年原厂质保及免费上门维护服务；质保期内根据用户需求和应用系统运行维护要求，免费提供运维人员确保应用系统运行稳定；

★2、承诺需方提出问题及时响应，保证在24小时内解决；承诺设立专线电话作为整个系统的故障受理电话，同时为本项目设立专职客户经理，实现7×24小时服务；质保期内投标人提供硬件故障的免费更换或维修；质保期内投标人承诺所供产品免费升级、维护；

3、准确提供本项目总负责人及售后服务主要人员的姓名、职务、详细地址和联系方式且提供相关售后人员的项目资质；

★4、提供项目实施计划方案和售后服务方案，并提供厂商提供的详细备品备件清单（本次招标的设备进行整体详细说明）；

5、投标人需充分了解项目建设需求，以确保在实施阶段顺利开展实施和技术支持工作；

★6、须满足与原有庭审设备的互联互通；兼 (略) ，实现对本次所有采购设备的管理（详见技术参数）；

7、 (略) (略) 庭审音视频接入服务方案。

培训要求：

（1）提供培训方案，包括培训内容、培训计划、培训团队、培训时间等；

（2）现场培训形式。

七、验收标准

1、验收方式：采取属地 (略) 抽查验收相结合的方式；

2、由需方、监理方按照招标文件要求的配置参数、品牌、型号规格、服务、安全标准组织对供应商履约情况的验收，并出具验收书；

3、 (略) 庭审接入服务验收时：须提供投标人与第三方音视频通信服务商的购买依据；

4、交货时需提供所投产品生产厂家完整的随机资料，包括完整的使用和维修手册、产品说明书等；

5、项目终验前需开展初验，初验合格后正常试运行一个月，方可开展履约验收。

6、项目验收前中标方需向*方提供设计报告，并提出项目验收申请书。申请书需说明要求验收的设备功能、性能、安全是否达到招标文件和*方要求，并附测试数据和测试报告；

7、提供验收报告，提供相关的纸质技术资料3份，以及电子文档。内容包括并不限于设备安装清单、设备安装施工图、系统安装说明、使用手册等。

技术要求

※ (略) 庭审音 (略) 关 173台

★1、支持同时解码8个及 (略) 端当事人音视频， (略) 络情况进行自动调节图像分辨率，分辨率不小于720P，以便达到最佳质量；

★2、 (略) (略) 关应可直接与当事人客户端进行音视频的对接，将当事人客户端的音视频信号传递给庭审主机；

3、主机应将法庭向当事人客户端提供信号传 (略) (略) 关可远程控制软件重启与音视频交互同步；

4、 (略) 络远程控制硬件、软件系统的开启，以便于书记员或管理员的操作；

★5、需实现RTSP协 (略) 协议的实时互转，适应动态调整码率和分辨率；

6、支持高效音视频交互，实现音视频同步；

7、内置WEB服务，支持远程远程控制、远程升级；

8、需支持高级音频编码格式编码、H.264格式编码、H.265格式编码；

9、支持rtsp/rtmp流发送及接受通道；

10、需具备多方庭审要求；

★11、系统应可实现音视频交互时延毫秒级；

12、需支持所有当事人画面合成；

13、视频输入：≥1路HDMI端口，分辨率1080P/720P；

14、视频输出：≥2路HDMI端口，分辨率1080P/720P；

15、音频输入输出：≥1路线性输入/出；

※ (略) 庭审数字编解码设备 173台

1、支持1080P高清采集、支持1080P高清编码输出；

2、具有高清画面合成功能；

★3、通讯协议要求：需支持流媒体实时传输协议RTSP；

★4、支持不少于4 路 3G/HD-SDI和不少于 4 路 HDMI/DVI/VGA/YPbPr 采集，输出：1路VGA+1路DVI-D/HDMI ；

5、其他要求：音视频完全同步，直播延时小于200毫秒（LAN内）；

光端机 346对

1、 (略) DVI视频信号输入；

2、 (略) 音频信号输入；

3、采用一芯单模光纤；

4、支持输入，输出信号指示；

5、信号方向单向传输；

线缆辅材 173批

音视频线缆、光纤等

(略) 庭审接入服务 1项

(略) 庭审接入服务满足以下要求：

1、音视频处理庭审图像需要支持多码流编码，具备支持混音处理、回声消除等功能；

2、音视频交互在开庭过程中，支持实时将法官及诉讼参与人在庭审中的音视频进行多向交换；

3、音视频监测为了最大限度保留庭审图像的细节，单个画面的分辨率应可达到480P及以上；

4、自定义视频数据支持自定义的视频源和渲染器，使用非摄像头的视频源，例如视频文件、外接设备、第三方定制数据源等。适用于自定义美颜、定制数据源、多设备管理、视频识别、图像处理等场景；

5、编解码性能要求 (略) 络质量调控和编码实现卡顿率的优化，弱网环境下，能够保证高质量的音视频通信，确保音视频通信过程稳定；

6、具备较强的系统兼容性可与目前主流应用终端适配。提供覆盖手机、微信小程序、电脑端多种客户终端；

7、本次 (略) 庭审接入服务时长≥*小时，提供收费方案说明。

系统集成费 1项

集成费：严格按照项目建设方案和国家的相关规 (略) 法庭进行安装调试，其中包括但不限于实施过 (略) 线、电源线等辅材。