青海省财政厅关于进一步加强

政府采购电子卖场管理的通知

省级各预算单位，电子卖场相关供应商：

为进一步优化我省政府采购营商环境， (略) 电子卖场（以下简称电子卖场）采购行为，根据政府采购相关法律法规和《青海省政府采购电子卖场管理办法（暂行）》（以下简称《办法》）（青财采字〔2020〕1775号）的相关规定，现就进一步加强政府采购电子卖场管理工作通知如下。

一、严格落实采购人（预算单位）主体责任

（一）树牢规则意识，严格制度执行。一是采购人应严格遵守政府采购法律法规，不得将政府采购项目化整为零，通过选用电子卖场来规避政府采购。二是严格遵守电子卖场采购规则，根据实际采购需求，按照物有所值、货比三家原则择优选择供应商及商品。电子卖场的商品价格为采购的最高限价，采购人应通过价格对比、协商议价等方式降低采购成本。三是按照合同约定及时足额结算合同款项，不得无故拖延确认订单、签订合同，不得无故拒绝或拖延支付资金。

（二）完善制度建设，强化内控管理。采购人应不断完善政府采购内控制度，建立健全内控机制，高度重视电子卖场采购工作。一是认真落实节能环保、支持及扶持贫困地区、中小企业、残疾人企业、监狱企业等政府采购政策功能。二是指定专人负责电子卖场采购工作，规范开展电子卖场采购活动，做好本单位账号管理、工作流程及操作权限的配置维护等日常工作，并负责受理答复供应商的询问及采购纠纷。

二、依法依规参与电子卖场交易

电子卖场供应商应严格遵守交易规则，依法依规参与交易。一是严格履行电子卖场入库协议，确保提供的资料真实有效，上架商品合规，交易行为合法。二是严格遵守电子卖场目录管理规定，不得将不可用商城直购的项目（如：小型工程、维修、服务类等项目）申报成为电子卖场的项目。三是严禁将电子卖场供应商资格另做他用。入驻电子商城的供应商资格仅用于在电子卖场进行交易，不得用于其他政府采购活动及实体店广告宣传。

三、强化对电子卖场供应商的监督管理

省财政厅将进一步加强对政府采购电子卖场的监督管理。一是对前期已入围的供应商，开展常态化抽检。若发现供应商存在注册时提供虚假材料、在入驻后未按照电子卖场入库协议书的约定期限及时上架产品、1个自然年内交易额为零等情形，将取消其入围资格。二是定期对入驻商户上架商品情况、价格异常情况、用户评价情况进行核查，对违反协议和《办法》的行为，视情节轻重，依程序进行处理。

2022年10月1日

青海省财政厅关于进一步加强

政府采购电子卖场管理的通知

省级各预算单位，电子卖场相关供应商：

为进一步优化我省政府采购营商环境， (略) 电子卖场（以下简称电子卖场）采购行为，根据政府采购相关法律法规和《青海省政府采购电子卖场管理办法（暂行）》（以下简称《办法》）（青财采字〔2020〕1775号）的相关规定，现就进一步加强政府采购电子卖场管理工作通知如下。

一、严格落实采购人（预算单位）主体责任

（一）树牢规则意识，严格制度执行。一是采购人应严格遵守政府采购法律法规，不得将政府采购项目化整为零，通过选用电子卖场来规避政府采购。二是严格遵守电子卖场采购规则，根据实际采购需求，按照物有所值、货比三家原则择优选择供应商及商品。电子卖场的商品价格为采购的最高限价，采购人应通过价格对比、协商议价等方式降低采购成本。三是按照合同约定及时足额结算合同款项，不得无故拖延确认订单、签订合同，不得无故拒绝或拖延支付资金。

（二）完善制度建设，强化内控管理。采购人应不断完善政府采购内控制度，建立健全内控机制，高度重视电子卖场采购工作。一是认真落实节能环保、支持及扶持贫困地区、中小企业、残疾人企业、监狱企业等政府采购政策功能。二是指定专人负责电子卖场采购工作，规范开展电子卖场采购活动，做好本单位账号管理、工作流程及操作权限的配置维护等日常工作，并负责受理答复供应商的询问及采购纠纷。

二、依法依规参与电子卖场交易

电子卖场供应商应严格遵守交易规则，依法依规参与交易。一是严格履行电子卖场入库协议，确保提供的资料真实有效，上架商品合规，交易行为合法。二是严格遵守电子卖场目录管理规定，不得将不可用商城直购的项目（如：小型工程、维修、服务类等项目）申报成为电子卖场的项目。三是严禁将电子卖场供应商资格另做他用。入驻电子商城的供应商资格仅用于在电子卖场进行交易，不得用于其他政府采购活动及实体店广告宣传。

三、强化对电子卖场供应商的监督管理

省财政厅将进一步加强对政府采购电子卖场的监督管理。一是对前期已入围的供应商，开展常态化抽检。若发现供应商存在注册时提供虚假材料、在入驻后未按照电子卖场入库协议书的约定期限及时上架产品、1个自然年内交易额为零等情形，将取消其入围资格。二是定期对入驻商户上架商品情况、价格异常情况、用户评价情况进行核查，对违反协议和《办法》的行为，视情节轻重，依程序进行处理。

2022年10月1日