关于“凉州区 (略) 场改造提升建设项目”进行社会

稳定风险评估的公示

为充分了解社会各界对“凉州区 (略) 场改造提升建设项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、 (略) 办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知>》(发改办投资[2013]428号)、中共中央办公厅、 (略) 办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发[2021]11号）、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《 (略) 第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区丰乐镇人民政府委托甘肃乾和工程 (略) 对“凉州区 (略) 场改造提升建设项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称：凉州区 (略) 场改造提升建设项目

2.建设性质：改造提升

3.建设单位：凉州区丰乐镇人民政府

4.建设项目地点：凉州区丰乐镇丰乐街

5.项目建设年限：本项目建设期限12 个月（即：2022 年 11 月-2023 年 10 月）

6.主要建设内容及规模：

本项目主要建设内容：商铺外墙面改造*平方米、改造商铺门头广告牌50个（2.5*0.7）， (略) 改造 2500 米，道路硬化 * 平方米，安 (略) 灯 30 盏，大门改造 1 座，新建公共厕所 1 座（30 平方米），污水排水管道，自 (略) ，化粪池， (略) ，屋面防水改造。

7.建设投资及资金来源

项目总投资 1496.30 万元，其中：建筑安装工程费 1292.*元，占项目总投资的 86.40%；工程建设其他费 132.32 万元，占项目总投资的 8.84%；预备费 71.25 万元，占项目总投资的 4.76%。

项目资金筹措：申请政府专项债券资金和区级财政资金解决。

8.项目建设必要性

（1）项目建设符合国家的产业政策。中共 (略) 发布文件《中共中央、 (略) 关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》， (略) (略) 场的建设、农产品流通及现代物流等方面作出了积极的指示，农产品的拍卖、网上交易等新型流通方式开始被明确提出，农产品仓储设施的建设也有了各种优惠政策。

建设农副产品销售经营及流通设施是国家目前重点鼓励发展的产业。符合当前和今后 (略) 场需求，有比较广阔的发展前景。特别是通过发展农副产品的精深加工，可以提高农村的综合生产能力，改变目前的产销方式。以市场带动流通，以流通促进生产，使农牧业的经营实现一体化、联合化和组织化。 (略) 场为 (略) 场体系。 (略) 场体 (略) 场为中心进行有序运转。 (略) 场 (略) (略) 场，交易量大，集散功能强，基 (略) 场的供求关系，其交易价格有助于调节生产。政府可通 (略) 场的中心作用，利用现 (略) (略) ， (略) 场信息，对市场实行有效调控。 (略) 场建设是经济发展的需要，可以满足当地人民生活需要，是繁荣商贸流通、解决当地人民就业问题的需要。

（2）项目建设是促进凉州区经济发展的有利举措。大 (略) 场环境整治工作， (略) 场规范管理， (略) 场环境， (略) 场现状，造福于民。 (略) 场与老百姓生活息息相关，市场的环境好坏是老百姓十分关心的问题。要通过专项整治， (略) 场功能设施，建立长效机制， (略) 场环境， (略) 场秩序， (略) 场功能， (略) 场品位，确 (略) 场有大变化。

（3）项目建设是凉州区丰乐镇自身发展的必然需要。市场是经济发展的基本要素，通过加快农副产品流通设施建设，可以改变农村农副产品流通规模普遍过小的问题，提高流通企业的竞争力，同时由于流通成本的降低和流通效率的提高，也可以增强农副产品生产企业的竞争力，扩大农产品外销。农 (略) 场的建设能够促进人流、商品流、信息流向乡镇的更大集中，从而带动其相关产业和基础设施的发展，有利于产业结构的优化和提升，提高人口规模和经济实力。

(略) 场建设年代早，基础设施落后老旧，给经营户经营活动造成一定不便， (略) 场经贸活动，已不能满足群众生产生活的物质需求。因此，急需要改造提升，促进丰乐镇农村经济进一步发展。

（4）本项目建设有利于构建和谐社会。 (略) 场是农村农副产品流通的重要枢纽。加 (略) 场建设，是保护农村生产力、振兴农村产业经济、维护农村社会稳定的基础工作，是建设新农村、全面优化农村产业发展、解决农村经济问题的需要，对全面推进凉州区社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

二、项目风险调查的内容和范围

????风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析

????根据对调查资料的统计分析，“凉州区 (略) 场改造提升建设项目”社会稳定重点关注的内容如下：

1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。

2.项目建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。

3.项目建设过程中产生的噪音和振动、扬尘、固体废弃物、废水及水土流失等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。

4.项目建设过程中安全影响。主要关注在项目建设过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目建设过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证工程按时保质保量完工。

7. (略) 络舆论导向及其影响问题。

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“凉州区 (略) 场改造提升建设项目”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向工程建设单位凉州区丰乐镇人民政府及甘肃乾和工程 (略) 反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2022年10月31日至2022年11月03日

六、联系方式

建设单位：凉州区丰乐镇人民政府

联 系 人：陈泽

联系电话：*

社会稳定风险评估单位：甘肃乾和工程 (略)

联 系 人：曹娟

联系电话：*

电子邮箱：*@*q.com

特此公示

凉州区丰乐镇人民政府

甘肃乾和工程 (略)

2022年10月31日

关于“凉州区 (略) 场改造提升建设项目”进行社会

稳定风险评估的公示

为充分了解社会各界对“凉州区 (略) 场改造提升建设项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、 (略) 办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知>》(发改办投资[2013]428号)、中共中央办公厅、 (略) 办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发[2021]11号）、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《 (略) 第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区丰乐镇人民政府委托甘肃乾和工程 (略) 对“凉州区 (略) 场改造提升建设项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称：凉州区 (略) 场改造提升建设项目

2.建设性质：改造提升

3.建设单位：凉州区丰乐镇人民政府

4.建设项目地点：凉州区丰乐镇丰乐街

5.项目建设年限：本项目建设期限12 个月（即：2022 年 11 月-2023 年 10 月）

6.主要建设内容及规模：

本项目主要建设内容：商铺外墙面改造*平方米、改造商铺门头广告牌50个（2.5*0.7）， (略) 改造 2500 米，道路硬化 * 平方米，安 (略) 灯 30 盏，大门改造 1 座，新建公共厕所 1 座（30 平方米），污水排水管道，自 (略) ，化粪池， (略) ，屋面防水改造。

7.建设投资及资金来源

项目总投资 1496.30 万元，其中：建筑安装工程费 1292.*元，占项目总投资的 86.40%；工程建设其他费 132.32 万元，占项目总投资的 8.84%；预备费 71.25 万元，占项目总投资的 4.76%。

项目资金筹措：申请政府专项债券资金和区级财政资金解决。

8.项目建设必要性

（1）项目建设符合国家的产业政策。中共 (略) 发布文件《中共中央、 (略) 关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》， (略) (略) 场的建设、农产品流通及现代物流等方面作出了积极的指示，农产品的拍卖、网上交易等新型流通方式开始被明确提出，农产品仓储设施的建设也有了各种优惠政策。

建设农副产品销售经营及流通设施是国家目前重点鼓励发展的产业。符合当前和今后 (略) 场需求，有比较广阔的发展前景。特别是通过发展农副产品的精深加工，可以提高农村的综合生产能力，改变目前的产销方式。以市场带动流通，以流通促进生产，使农牧业的经营实现一体化、联合化和组织化。 (略) 场为 (略) 场体系。 (略) 场体 (略) 场为中心进行有序运转。 (略) 场 (略) (略) 场，交易量大，集散功能强，基 (略) 场的供求关系，其交易价格有助于调节生产。政府可通 (略) 场的中心作用，利用现 (略) (略) ， (略) 场信息，对市场实行有效调控。 (略) 场建设是经济发展的需要，可以满足当地人民生活需要，是繁荣商贸流通、解决当地人民就业问题的需要。

（2）项目建设是促进凉州区经济发展的有利举措。大 (略) 场环境整治工作， (略) 场规范管理， (略) 场环境， (略) 场现状，造福于民。 (略) 场与老百姓生活息息相关，市场的环境好坏是老百姓十分关心的问题。要通过专项整治， (略) 场功能设施，建立长效机制， (略) 场环境， (略) 场秩序， (略) 场功能， (略) 场品位，确 (略) 场有大变化。

（3）项目建设是凉州区丰乐镇自身发展的必然需要。市场是经济发展的基本要素，通过加快农副产品流通设施建设，可以改变农村农副产品流通规模普遍过小的问题，提高流通企业的竞争力，同时由于流通成本的降低和流通效率的提高，也可以增强农副产品生产企业的竞争力，扩大农产品外销。农 (略) 场的建设能够促进人流、商品流、信息流向乡镇的更大集中，从而带动其相关产业和基础设施的发展，有利于产业结构的优化和提升，提高人口规模和经济实力。

(略) 场建设年代早，基础设施落后老旧，给经营户经营活动造成一定不便， (略) 场经贸活动，已不能满足群众生产生活的物质需求。因此，急需要改造提升，促进丰乐镇农村经济进一步发展。

（4）本项目建设有利于构建和谐社会。 (略) 场是农村农副产品流通的重要枢纽。加 (略) 场建设，是保护农村生产力、振兴农村产业经济、维护农村社会稳定的基础工作，是建设新农村、全面优化农村产业发展、解决农村经济问题的需要，对全面推进凉州区社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

二、项目风险调查的内容和范围

????风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析

????根据对调查资料的统计分析，“凉州区 (略) 场改造提升建设项目”社会稳定重点关注的内容如下：

1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。

2.项目建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。

3.项目建设过程中产生的噪音和振动、扬尘、固体废弃物、废水及水土流失等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。

4.项目建设过程中安全影响。主要关注在项目建设过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目建设过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证工程按时保质保量完工。

7. (略) 络舆论导向及其影响问题。

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“凉州区 (略) 场改造提升建设项目”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向工程建设单位凉州区丰乐镇人民政府及甘肃乾和工程 (略) 反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2022年10月31日至2022年11月03日

六、联系方式

建设单位：凉州区丰乐镇人民政府

联 系 人：陈泽

联系电话：*

社会稳定风险评估单位：甘肃乾和工程 (略)

联 系 人：曹娟

联系电话：*

电子邮箱：*@*q.com

特此公示

凉州区丰乐镇人民政府

甘肃乾和工程 (略)

2022年10月31日