中国铁路呼 (略) 鄂尔多斯车务段

室外监控视频设备公开招标采购公告

招标编号：ecd-jsk-2022-02

我单位拟采用公开招标的方式，安装2个车站室外监控视频设备，现将有关事宜公告如下：

一、采购项目

视频监控：

注：此项目主要是实现2个车站每站安装3个摄像头（两端咽喉岔区个1个、助理岗1个）监控录像并接入段安全生产指挥中心，上表设备只是该项目主要设备，清单未列所需设备和材料请投标人自行补充。

二、技术指标及加装维护要求

1.视频监控技术指标要求

（1）根据安全生产指挥中心现有NVR使用海康威视设备，采购视频设备须与现有设备互联互通，保证其正常使用。

（2）支持最大1920×*@*0fps高清画面输出、支持Smart265高效压缩算法， (略) 存储空间、支持超低照度，0.05Lux/F1.6（彩色）, 支持23倍光变倍，16倍数字变倍，采用高效白光灯，低功耗，照射距离达80m、最远照射距离150m，*@*0fps、*@*0fps高帧率输出、支持三码流技术，每路码流可独立配置分辨率及帧率、支持区域入侵侦测、越界侦测、移动侦测等智能侦测功能、支持断网续传功能保证录像不丢失，配合Smart NVR实现事件录像的二次智能检索、分析和浓缩播放、支持宽动态、3D数字降噪、强光抑制、电子防抖、Smart IR等功能、支持360°水平旋转，垂直方向-15°-90°、支持300个预置位，8条巡航扫描。支持3D定位，可通过鼠标框选目标以实现目标的快速定位与捕捉支持定时抓图与事件抓图功能、支持区域曝光与区域聚焦功能支持定时任务、一键守望、一键巡航功能、支持最大256G的 Micro SD/SDHC/SDXC卡存储、支持海康SDK、ONVIF、CGI、PSIA、GB/T28181、E家协议和萤石云接入防雷、防浪涌、防突波，IP66防护等级。

（3）网线：采用超六类无氧铜网线。

（4）电源线：单芯多股软铜芯线，国标ZR-BVR2.5平方。

（5）PVC管材：国产优级阻燃Φ32mm，抗腐蚀能力强、易于粘接、价格低、质地坚硬。

2.视频监控加装维护质量要求。

视频监控设备质保12个月，12个月内如出现故障免费维修更换，日常定期进行维护，保证设备良好使用。监控系统安装布线均需采用阻燃PVC管进行防护。终端设备安装到指定地点。车站不允许飞线，需要挖沟路面需恢复至原有路面。

三、主要事项

1.质量保证要求：

（1）产品质量必须合格，并能满足需求单位使用要求。产品实行“三包”在质量保证期内，对使用过程中发生的质量问题，由供货方承担责任。

（2）提供产品的一切有效说明及合格证书。随产品提供的技术资料应完整无缺，提供份额符合要求。每件产品应至少附有下列出厂文件：A产品合格证；B出厂试验记录；C安装使用说明书（包括产品外形尺寸图及组件安装使用说明等）。

（3）报名单位应保证产品质量，符合国家和行业资质要求，各项性能指标应完全达到本公告文件的技术条件。

（4）质保期：成交单位提供的产品（含相应配件和材料）质量保证期为一年，质量质保期内的产品出现质量问题或由质量问题造成的安全事故或经济损失由成交单位负责。质保期起始日期的计算：验收合格之日起为质保期的起始日期。在质量保证期内，如果现场发生质量问题，成交单位应在接到买方通知的48小时内派人到现场处理，并应负责修理或更换故障产品。发生故障产品的质量保证期应从故障处理后重新算起。

2.资格要求

（1）在中华人民共和国境内拥有合法经营权力，符合国家有关规定，具有独立承担民事责任的能力。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务状况。

（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（4）注册资金（本）不低于100万元的独立法人。

（5）营业执照中必须具有相应具经营许可项目、具有履行合同必要的设备和专业技术能力。相关产品需要有合格证、检验单的必须有合格证、检验单。

（6）报价单位须为一般纳税人，具备开增值税专用发票条件。

（7）报名单位必须为生产厂家或一级代理商或生产企业下属单位。

（8）报名单位的产品销售和技术服务在行业主管机构有良好的销售和技术服务业绩，无因产品自身原因和技术服务造成责任事故的不良反映，报名文件中必须附相关资料。

3.其他要求

（1）投标文件正本一份，副本两份。正本逐页盖鲜章，副本可以是正本的完全复印件，必须使用A4纸张打印后胶装，在封面注明项目名称、投标单位名称，并有法定代表人或委托代理人签字。

（2）运输费用由供货方负担，中标物资凡在运输中发生的一切问题均由供货方承担。

（3）鄂尔多斯车务段有权对供货方质量保证期内所发生的质量缺陷、故障及行车事故造成的损失进行索赔。

（4）在任何时候发现厂商提交的报价文件内容有虚假的资料和在实质性方面失实时，取消其评价资格。

（5）如中标单位提供产品不能满足使用需要，采购方有权采取紧急措施，另外采购以确保使用需求，也可采取终止合同措施，由此造成的一切经济损失由中标单位承担。

（6）参与报价人报价表中的报价为到达价，且为含税单价、含税总价。

（7）没有做在报价书内的所有证明文件视为无效文件。

（8）评审方式：经评审的最低价中标法。

四、时间、地点安排

报名截止时间：2022年 11月17日18时，报名截止时间之后，不予受理。

开标时间：报名截止后另行通知

开标地点：鄂尔多车务段会议室

五、报名须知

报名提供的资料（需加盖公章）：

将报价报名表（要求字迹工整、填写齐全、加盖单位公章），有效期内的营业执照彩印件，开户许可证彩印件、法定代表人（负责人）身份证彩印件，被授权人身份证彩印件，法人（负责人）或授权委托书（必须法定代表人<负责人>双方签字后的授权委托书，参与报价人是法定代表人<负责人>的不提供）书面递交报名地点。

六、报名时间、报名方式

即日起开始报名，报名资料送至鄂尔多斯车务段技术科，注明报价单位名称、联系人姓名、联系电话、单位公章。

报名咨询：李达伟 电话：*/*

七、报名表格式

招标报名表

（公章） 日期

（本表投标单位应字体、表格放大）

中国铁路呼 (略) 鄂尔多斯车务段

**日

附1：议价须知

一、一般说明

1.本公告不做经济合同使用，过期作废。

2.确定最终供货人后，签订正式经济合同。

3.凡具备公告规定的资格条件，有生产或供应能力的单位，承认和履行招标公告各项规定的均可参加报价。

4.报价人应认真阅读招标公告中所有的事项、条款，如果没有按照公告要求提交相应资料或提交的报价资料（后简称报价）没有对公开招标采购公告做出实质性响应，该报价有可能被否决，其风险应由参与报价人自行承担。

二、关于公开招标采购公告的说明

1.任何要求澄清招标采购公告（后简称公告）的潜在参与报价人，均应在开标截止时间3个工作日前以书面形式通知采购单位。采购单位将对合理澄清要求的以书面形式予以答复。

2.在开标截止时间至少3个工作日前，采购单位有对公告修改的权利。修改后的公告将及时在网上公布，告知所有潜在参与报价人。

3.为使潜在参与报价人在编写报价时有充分时间对公告的修改部分进行研究，采购单位可酌情延长报价日期，并以网上发布公告的形式，通知潜在参与报价人。

4.除非有特殊要求，公告不单独提供采购运送地的自然环境、气象条件、设施等情况，参与报价人被视为知晓上述与履行合同有关的情况。

★ 5.要求参与报价人提供本年度有效的资质证明及有关资料:（1）有效期内的营业执照复印件，税务登记证复印件、组织机构代码证复印件（或新版三证合一）。法人（负责人）授权委托书原件（必须法定代表人〈负责人〉签字的授权委托书），法定代表人（负责人）身份证复印件，被授权人身份证复印件。（2）与招标项目相同的销售业绩证明材料（发票或合同）。（3）报价表、售后服务承诺函、质量承诺函、法人授权委托书（法人签字）必须加盖单位公章。所有要求提供的资料以报价文件为准，不接受后补及传真件。（4）开户行许可证。

6.参与报价人应仔细阅读公告。在完全掌握采购单位对采购商品的规格、质量、资质等要求后编制报价文件。

三、关于报价文件的说明

1.报价文件以及参与报价人就有关招标的所有来往函电均应使用中文，所使用的计量单位除采购单位有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

2.报价文件主要构成：报价表；报价人资格证明；物资设备简要说明和质量证明。

3.报价文件格式：报价人应按照报价文件要求和格式，完整地填写。

4.报价表：报价人对报价应报出最诚信、最具有竞争力的价格，并分别填写名称、规格、数量、单价、总价、品牌、产地。★上述报价应为包含运达供货地点的所有费用，包括安装调试费、运费、装卸费、包装费、保险费等费用的到货价。

5.每种产品只允许有一种报价，任何有选择的报价将不予接受。

6.中标通知书确定的最终供货价格作为签订、履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。

7.最低报价不是选中的唯一条件。报价人应以人民币报价。

★8.报价文件的书写要求（未按要求制作的报价将被拒绝）：①报价文件要求一式两份（正副本各一份）。在文件右上角注明“正本”、“副本”字样；②报价人可根据报价特点自行编制其它文件，作为报价文件的附件；③报价文件须用墨水书写或打印，装订成册；书写应清楚工整，凡修改处应由报价全权代表签字；图文模糊、字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的报价文件将被拒绝；④报价文件应由法定代表人（负责人）或法人（负责人）授权代表在规定签章处逐一签字并加盖报价人的公章。

四、关于报价的说明

报价人应将报价文件正本和副本加以密封，并在封签处加盖报价人公章或合同专用章。报价文件密封袋上应写明：采购单位、招标项目名称、编号、报价单位名称。未按本须知密封、标记的报价文件，采购单位不对其后果负责。

报价文件必须在采购单位规定的开标截止时间前送达指定的招标地点。采购单位推迟报价截止日期的，以网上公告形式通知所有报价人。采购单位和报价人的所有权利和义务均应受新截止日期的约束。在报价截止时限以后送达的报价文件，采购单位拒绝接收。

五、关于开标的说明

此次公开招标由鄂尔多斯车务段成立评审委员小组，对报价单位的报价材料进行评审，报价人不参加评审。评审委员确认报价文件密封无误后进行开启，评审的依据仅基于公告和报价文件，与公告有重大偏离的报价文件将被拒绝。

经评审的最低投标价法：评审产品的质量和适应性、售后服务承诺、安全及环保等能够满足公告要求；交货期能够响应；报价人综合实力、业绩、信誉良好，报价最低中标。

评审小组有权选择和否决报价人的报价，评审过程严格保密。凡属审查、澄清、评价、比较等有关招标信息，采购单位没有向报价人解释的义务。但报价人如报价最低，其报价文件被否决，评审小组向其说明理由。

报价文件的澄清：为有助于报价文件的审查、评价、比较，评审小组有权请报价人就报价文件中的有关问题予以说明和澄清。报价人有责任进行答疑；要求以书面形式答复的，应有法人（负责人）授权代表的签字；报价人的澄清文件是报价文件的组成部分，并替代其中被澄清的部分；该澄清不得改变报价文件的实质内容；判断报价文件的响应性仅基于报价文件本身而不是外部证据；确定为非实质性响应的报价将被否决；报价人不得通过修改或撤销与报价文件的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。

六、关于选中说明

评审委员小组确定选中人。对未选中的报价人不解释落选原因，不退回报价文件。

七、关于签订合同的说明

招标采购公告、报价文件及评审过程中形成的书面文件均作为签订合同的依据。

(略) (略) 有关文件规定执行。需缴纳质量保证金的，一般收取比例为10%，并根据合同条款及履行情况进行返还或扣除。

如选中人违约，暂停或取消其在中国铁路呼 (略) 鄂尔多斯车务段组织的招标采购活动。

附2：

评审办法

一、评审方法。

本次公开招标采用经评审的最低价中标法。

★二、报价文件的否决。评审委员小组对报价文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的报价将被否决：

1.低于成本价的。

2.超过根据计划（预算）价编制最高限价。

3.被确定为有重大偏差的。

4.报价人串通报价、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式报价的。

5.法定代表人（负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，授权与被授权单位，都不得同时参加报价。

三、价格确认

★根据计划（预算）价编制最高限价的，选中价格不得高于最高限价。

低于成本价的确认：如果报价人的报价明显低于成本价或报价明显低于其他报价，评审委员小组将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评审委员小组认定该报价人以低于成本价竞争，其报价将被否决。

(略) 场价的确认：如果报价人的报价明显高于报价交易地的物价部门上月（或季度）指导价或者报价交 (略) 场平均交易价，评审委员小组将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评审委员小组认定该报价人 (略) 场价竞争，其报价将被否决。

四、价格修正

1.报价文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准；但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准，并修正数字表示的报价、合价。

2.如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正报价；但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

五、报价文件的澄清和补正

1.在评审过程中，评审委员小组可以书面形式要求报价人对所提交的报价文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评审委员小组不接受报价人主动提出的澄清、说明和补正。

2.澄清、说明和补正不得改变报价文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。报价人的书面澄清、说明和补正属于报价文件的组成部分。

3.评审委员有权要求有疑问的报价人提供所需报价文件的原件，不能提供完整原件的报价文件应按拒绝其报价处理。

六、重大偏差确认

重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现评审的目的，或将妨碍与满足招标公告要求的报价进行公平比较的偏差。

1.报价文件无法定代表人（负责人）或委托代理人签字、加盖公章的。

2.未按公告规定对法定代表人（负责人）授权委托书、报价表签字、加盖公章的。

3.报价人递交二份或多份内容不同的报价文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通报价的。

4.报价产品的技术性能不满足公告要求的。

5.报价文件记载的规格、包装方式、检验标准、验收方法、交货期、售后服务不符合公告要求的。

6.出现采购单位不能接受的条款和要求的，如付款条件、减少或减轻报价人的责任和义务的。

7.报价文件中出现重大漏项的（未提供有效的资质证明及有关资料）。

8.不符合报价文件规定的其它实质要求。

七、发布一次公告，报价人不足三家（报名家数或评审时提交报价文件家数）应重新组织招标；重新组织招标需发布第二次公告。

八、评审时报价人满足三家，但经评审委员小组评审，对有效报价不足三家，该报价按照否决全部报价处理，评审委员小组在评审报告中说明原因，填写变更采购方式说明，可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，评审委员小组转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有有效报价人，同意参加谈判的有效报价人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的有效报价人视为自动放弃，无效报价人（包括报价高于最高限价被评审为无效报价人的）不能进入谈判程序。

九、重新公开招标时报价人递交的报价文件不足三家（或经二次公告后），应填写变更采购方式说明，可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，评审委员小组转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有报价人，同意参加谈判的报价人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的报价人视为自动放弃。

十、经评审委员小组评审，该报价所有报价都未响应公告要求而否决全部报价处理的，评审委员小组在评审报告中说明原因并签字备案，应重新组织招标。

十一、当报价中最低报价出现两个或以上不同报价人时，评审委员小组通过国铁集团《供应商信用评价》 (略) 供应商信用评价分值进行排序，无法排序的按照技术性能指标、供货能力排序，确定选中人。

十二、招标结果

1.评审委员小组对通过资格审查、商务、技术、报价评审的报价人，按照经评审的报价由低到高的顺序推荐选中候选人1至3名，评审委员小组应确定排序第一者为选中人。如果排名第一的候选人放弃选中的，评审委员小组可从选中候选人中按顺序重新选定选中人，选中价按其报价确定。

十三、评审纪律

1.评审工作应严格按照本办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。

2.评审委员小组成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：

（1）报价人或者报价人主要负责人的近亲属。

（2）与报价人有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的。

（3）曾因在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。

3.评审人员必须严格遵守保密规定。

4.评审工作结束后，与评审工作有关的所有资料必须全部交回存档。

附3：

报价文件格式

一、封面内容：名称、编号、报价单位全权代表、报价单位（公章）、日期。

二、格式

致：中国铁路呼 (略) 鄂尔多斯车务段：

根据贵方评审采购的_____视频监控系统公开招标采购公示，正式授权________（姓名、职务）代表报价人_________（报价方名称），提交下述文件正本一份和副本一式____份。报价文件包括：报价表、产品简要说明、资格证明文件、质量证明文件，据此函，签字代表宣布如下：

1.我方愿意提供采购单位在公告中要求的所有资料。

2.我方已详细审查全部公告文件，包括修改文件，以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意其中各项条款。

3.我方认为贵方有权决定选中者，最低价是选中的主要选择标准，但不是唯一的选取标准。

4.如果我方报价文件被接受，我们将履行公告文件规定的每一项要求，按期、按质、按量交货。

5.我方愿按《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。

地址、邮编、电话、传真、报价人代表姓名、报价人名称（公章）、日期、全权代表签字。

三、报价表：应包含如下信息：报价文件编号、名称、报价产品数量、单价、合价、（如需提供）、报价单位名称、法人（负责人）授权代表签字、单位公章、日期、产品产地名称。

四、企业资格报告

1.本年度有效的资质证明及有关资料。

2.企业主要产品及生产能力（包括供货能力、销售状况、主要生产装备及检测手段、质量荣誉证书等）。

3.两年的资产负债表、利润表。

4.与本次招标内容有关的生产情况说明及特点优势。

5.报价人认为有必要说明的问题。

五、法人（负责人）代表授权书

致：中国铁路呼 (略) 鄂尔多斯车务段：

现委派_____参加贵方组织的______招标活动，全权代表我单位处理招标的有关事宜。附：授权代表情况：姓名、性别、年龄、职务、身份证号、邮编、详细通讯地址、电话、电传、单位名称（公章）、法人代表（负责人）签字、本授权书有效期。

中国铁路呼 (略) 鄂尔多斯车务段

室外监控视频设备公开招标采购公告

招标编号：ecd-jsk-2022-02

我单位拟采用公开招标的方式，安装2个车站室外监控视频设备，现将有关事宜公告如下：

一、采购项目

视频监控：

注：此项目主要是实现2个车站每站安装3个摄像头（两端咽喉岔区个1个、助理岗1个）监控录像并接入段安全生产指挥中心，上表设备只是该项目主要设备，清单未列所需设备和材料请投标人自行补充。

二、技术指标及加装维护要求

1.视频监控技术指标要求

（1）根据安全生产指挥中心现有NVR使用海康威视设备，采购视频设备须与现有设备互联互通，保证其正常使用。

（2）支持最大1920×*@*0fps高清画面输出、支持Smart265高效压缩算法， (略) 存储空间、支持超低照度，0.05Lux/F1.6（彩色）, 支持23倍光变倍，16倍数字变倍，采用高效白光灯，低功耗，照射距离达80m、最远照射距离150m，*@*0fps、*@*0fps高帧率输出、支持三码流技术，每路码流可独立配置分辨率及帧率、支持区域入侵侦测、越界侦测、移动侦测等智能侦测功能、支持断网续传功能保证录像不丢失，配合Smart NVR实现事件录像的二次智能检索、分析和浓缩播放、支持宽动态、3D数字降噪、强光抑制、电子防抖、Smart IR等功能、支持360°水平旋转，垂直方向-15°-90°、支持300个预置位，8条巡航扫描。支持3D定位，可通过鼠标框选目标以实现目标的快速定位与捕捉支持定时抓图与事件抓图功能、支持区域曝光与区域聚焦功能支持定时任务、一键守望、一键巡航功能、支持最大256G的 Micro SD/SDHC/SDXC卡存储、支持海康SDK、ONVIF、CGI、PSIA、GB/T28181、E家协议和萤石云接入防雷、防浪涌、防突波，IP66防护等级。

（3）网线：采用超六类无氧铜网线。

（4）电源线：单芯多股软铜芯线，国标ZR-BVR2.5平方。

（5）PVC管材：国产优级阻燃Φ32mm，抗腐蚀能力强、易于粘接、价格低、质地坚硬。

2.视频监控加装维护质量要求。

视频监控设备质保12个月，12个月内如出现故障免费维修更换，日常定期进行维护，保证设备良好使用。监控系统安装布线均需采用阻燃PVC管进行防护。终端设备安装到指定地点。车站不允许飞线，需要挖沟路面需恢复至原有路面。

三、主要事项

1.质量保证要求：

（1）产品质量必须合格，并能满足需求单位使用要求。产品实行“三包”在质量保证期内，对使用过程中发生的质量问题，由供货方承担责任。

（2）提供产品的一切有效说明及合格证书。随产品提供的技术资料应完整无缺，提供份额符合要求。每件产品应至少附有下列出厂文件：A产品合格证；B出厂试验记录；C安装使用说明书（包括产品外形尺寸图及组件安装使用说明等）。

（3）报名单位应保证产品质量，符合国家和行业资质要求，各项性能指标应完全达到本公告文件的技术条件。

（4）质保期：成交单位提供的产品（含相应配件和材料）质量保证期为一年，质量质保期内的产品出现质量问题或由质量问题造成的安全事故或经济损失由成交单位负责。质保期起始日期的计算：验收合格之日起为质保期的起始日期。在质量保证期内，如果现场发生质量问题，成交单位应在接到买方通知的48小时内派人到现场处理，并应负责修理或更换故障产品。发生故障产品的质量保证期应从故障处理后重新算起。

2.资格要求

（1）在中华人民共和国境内拥有合法经营权力，符合国家有关规定，具有独立承担民事责任的能力。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务状况。

（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（4）注册资金（本）不低于100万元的独立法人。

（5）营业执照中必须具有相应具经营许可项目、具有履行合同必要的设备和专业技术能力。相关产品需要有合格证、检验单的必须有合格证、检验单。

（6）报价单位须为一般纳税人，具备开增值税专用发票条件。

（7）报名单位必须为生产厂家或一级代理商或生产企业下属单位。

（8）报名单位的产品销售和技术服务在行业主管机构有良好的销售和技术服务业绩，无因产品自身原因和技术服务造成责任事故的不良反映，报名文件中必须附相关资料。

3.其他要求

（1）投标文件正本一份，副本两份。正本逐页盖鲜章，副本可以是正本的完全复印件，必须使用A4纸张打印后胶装，在封面注明项目名称、投标单位名称，并有法定代表人或委托代理人签字。

（2）运输费用由供货方负担，中标物资凡在运输中发生的一切问题均由供货方承担。

（3）鄂尔多斯车务段有权对供货方质量保证期内所发生的质量缺陷、故障及行车事故造成的损失进行索赔。

（4）在任何时候发现厂商提交的报价文件内容有虚假的资料和在实质性方面失实时，取消其评价资格。

（5）如中标单位提供产品不能满足使用需要，采购方有权采取紧急措施，另外采购以确保使用需求，也可采取终止合同措施，由此造成的一切经济损失由中标单位承担。

（6）参与报价人报价表中的报价为到达价，且为含税单价、含税总价。

（7）没有做在报价书内的所有证明文件视为无效文件。

（8）评审方式：经评审的最低价中标法。

四、时间、地点安排

报名截止时间：2022年 11月17日18时，报名截止时间之后，不予受理。

开标时间：报名截止后另行通知

开标地点：鄂尔多车务段会议室

五、报名须知

报名提供的资料（需加盖公章）：

将报价报名表（要求字迹工整、填写齐全、加盖单位公章），有效期内的营业执照彩印件，开户许可证彩印件、法定代表人（负责人）身份证彩印件，被授权人身份证彩印件，法人（负责人）或授权委托书（必须法定代表人<负责人>双方签字后的授权委托书，参与报价人是法定代表人<负责人>的不提供）书面递交报名地点。

六、报名时间、报名方式

即日起开始报名，报名资料送至鄂尔多斯车务段技术科，注明报价单位名称、联系人姓名、联系电话、单位公章。

报名咨询：李达伟 电话：*/*

七、报名表格式

招标报名表

（公章） 日期

（本表投标单位应字体、表格放大）

中国铁路呼 (略) 鄂尔多斯车务段

**日

附1：议价须知

一、一般说明

1.本公告不做经济合同使用，过期作废。

2.确定最终供货人后，签订正式经济合同。

3.凡具备公告规定的资格条件，有生产或供应能力的单位，承认和履行招标公告各项规定的均可参加报价。

4.报价人应认真阅读招标公告中所有的事项、条款，如果没有按照公告要求提交相应资料或提交的报价资料（后简称报价）没有对公开招标采购公告做出实质性响应，该报价有可能被否决，其风险应由参与报价人自行承担。

二、关于公开招标采购公告的说明

1.任何要求澄清招标采购公告（后简称公告）的潜在参与报价人，均应在开标截止时间3个工作日前以书面形式通知采购单位。采购单位将对合理澄清要求的以书面形式予以答复。

2.在开标截止时间至少3个工作日前，采购单位有对公告修改的权利。修改后的公告将及时在网上公布，告知所有潜在参与报价人。

3.为使潜在参与报价人在编写报价时有充分时间对公告的修改部分进行研究，采购单位可酌情延长报价日期，并以网上发布公告的形式，通知潜在参与报价人。

4.除非有特殊要求，公告不单独提供采购运送地的自然环境、气象条件、设施等情况，参与报价人被视为知晓上述与履行合同有关的情况。

★ 5.要求参与报价人提供本年度有效的资质证明及有关资料:（1）有效期内的营业执照复印件，税务登记证复印件、组织机构代码证复印件（或新版三证合一）。法人（负责人）授权委托书原件（必须法定代表人〈负责人〉签字的授权委托书），法定代表人（负责人）身份证复印件，被授权人身份证复印件。（2）与招标项目相同的销售业绩证明材料（发票或合同）。（3）报价表、售后服务承诺函、质量承诺函、法人授权委托书（法人签字）必须加盖单位公章。所有要求提供的资料以报价文件为准，不接受后补及传真件。（4）开户行许可证。

6.参与报价人应仔细阅读公告。在完全掌握采购单位对采购商品的规格、质量、资质等要求后编制报价文件。

三、关于报价文件的说明

1.报价文件以及参与报价人就有关招标的所有来往函电均应使用中文，所使用的计量单位除采购单位有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

2.报价文件主要构成：报价表；报价人资格证明；物资设备简要说明和质量证明。

3.报价文件格式：报价人应按照报价文件要求和格式，完整地填写。

4.报价表：报价人对报价应报出最诚信、最具有竞争力的价格，并分别填写名称、规格、数量、单价、总价、品牌、产地。★上述报价应为包含运达供货地点的所有费用，包括安装调试费、运费、装卸费、包装费、保险费等费用的到货价。

5.每种产品只允许有一种报价，任何有选择的报价将不予接受。

6.中标通知书确定的最终供货价格作为签订、履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。

7.最低报价不是选中的唯一条件。报价人应以人民币报价。

★8.报价文件的书写要求（未按要求制作的报价将被拒绝）：①报价文件要求一式两份（正副本各一份）。在文件右上角注明“正本”、“副本”字样；②报价人可根据报价特点自行编制其它文件，作为报价文件的附件；③报价文件须用墨水书写或打印，装订成册；书写应清楚工整，凡修改处应由报价全权代表签字；图文模糊、字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的报价文件将被拒绝；④报价文件应由法定代表人（负责人）或法人（负责人）授权代表在规定签章处逐一签字并加盖报价人的公章。

四、关于报价的说明

报价人应将报价文件正本和副本加以密封，并在封签处加盖报价人公章或合同专用章。报价文件密封袋上应写明：采购单位、招标项目名称、编号、报价单位名称。未按本须知密封、标记的报价文件，采购单位不对其后果负责。

报价文件必须在采购单位规定的开标截止时间前送达指定的招标地点。采购单位推迟报价截止日期的，以网上公告形式通知所有报价人。采购单位和报价人的所有权利和义务均应受新截止日期的约束。在报价截止时限以后送达的报价文件，采购单位拒绝接收。

五、关于开标的说明

此次公开招标由鄂尔多斯车务段成立评审委员小组，对报价单位的报价材料进行评审，报价人不参加评审。评审委员确认报价文件密封无误后进行开启，评审的依据仅基于公告和报价文件，与公告有重大偏离的报价文件将被拒绝。

经评审的最低投标价法：评审产品的质量和适应性、售后服务承诺、安全及环保等能够满足公告要求；交货期能够响应；报价人综合实力、业绩、信誉良好，报价最低中标。

评审小组有权选择和否决报价人的报价，评审过程严格保密。凡属审查、澄清、评价、比较等有关招标信息，采购单位没有向报价人解释的义务。但报价人如报价最低，其报价文件被否决，评审小组向其说明理由。

报价文件的澄清：为有助于报价文件的审查、评价、比较，评审小组有权请报价人就报价文件中的有关问题予以说明和澄清。报价人有责任进行答疑；要求以书面形式答复的，应有法人（负责人）授权代表的签字；报价人的澄清文件是报价文件的组成部分，并替代其中被澄清的部分；该澄清不得改变报价文件的实质内容；判断报价文件的响应性仅基于报价文件本身而不是外部证据；确定为非实质性响应的报价将被否决；报价人不得通过修改或撤销与报价文件的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。

六、关于选中说明

评审委员小组确定选中人。对未选中的报价人不解释落选原因，不退回报价文件。

七、关于签订合同的说明

招标采购公告、报价文件及评审过程中形成的书面文件均作为签订合同的依据。

(略) (略) 有关文件规定执行。需缴纳质量保证金的，一般收取比例为10%，并根据合同条款及履行情况进行返还或扣除。

如选中人违约，暂停或取消其在中国铁路呼 (略) 鄂尔多斯车务段组织的招标采购活动。

附2：

评审办法

一、评审方法。

本次公开招标采用经评审的最低价中标法。

★二、报价文件的否决。评审委员小组对报价文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的报价将被否决：

1.低于成本价的。

2.超过根据计划（预算）价编制最高限价。

3.被确定为有重大偏差的。

4.报价人串通报价、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式报价的。

5.法定代表人（负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，授权与被授权单位，都不得同时参加报价。

三、价格确认

★根据计划（预算）价编制最高限价的，选中价格不得高于最高限价。

低于成本价的确认：如果报价人的报价明显低于成本价或报价明显低于其他报价，评审委员小组将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评审委员小组认定该报价人以低于成本价竞争，其报价将被否决。

(略) 场价的确认：如果报价人的报价明显高于报价交易地的物价部门上月（或季度）指导价或者报价交 (略) 场平均交易价，评审委员小组将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评审委员小组认定该报价人 (略) 场价竞争，其报价将被否决。

四、价格修正

1.报价文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准；但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准，并修正数字表示的报价、合价。

2.如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正报价；但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

五、报价文件的澄清和补正

1.在评审过程中，评审委员小组可以书面形式要求报价人对所提交的报价文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评审委员小组不接受报价人主动提出的澄清、说明和补正。

2.澄清、说明和补正不得改变报价文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。报价人的书面澄清、说明和补正属于报价文件的组成部分。

3.评审委员有权要求有疑问的报价人提供所需报价文件的原件，不能提供完整原件的报价文件应按拒绝其报价处理。

六、重大偏差确认

重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现评审的目的，或将妨碍与满足招标公告要求的报价进行公平比较的偏差。

1.报价文件无法定代表人（负责人）或委托代理人签字、加盖公章的。

2.未按公告规定对法定代表人（负责人）授权委托书、报价表签字、加盖公章的。

3.报价人递交二份或多份内容不同的报价文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通报价的。

4.报价产品的技术性能不满足公告要求的。

5.报价文件记载的规格、包装方式、检验标准、验收方法、交货期、售后服务不符合公告要求的。

6.出现采购单位不能接受的条款和要求的，如付款条件、减少或减轻报价人的责任和义务的。

7.报价文件中出现重大漏项的（未提供有效的资质证明及有关资料）。

8.不符合报价文件规定的其它实质要求。

七、发布一次公告，报价人不足三家（报名家数或评审时提交报价文件家数）应重新组织招标；重新组织招标需发布第二次公告。

八、评审时报价人满足三家，但经评审委员小组评审，对有效报价不足三家，该报价按照否决全部报价处理，评审委员小组在评审报告中说明原因，填写变更采购方式说明，可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，评审委员小组转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有有效报价人，同意参加谈判的有效报价人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的有效报价人视为自动放弃，无效报价人（包括报价高于最高限价被评审为无效报价人的）不能进入谈判程序。

九、重新公开招标时报价人递交的报价文件不足三家（或经二次公告后），应填写变更采购方式说明，可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，评审委员小组转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有报价人，同意参加谈判的报价人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的报价人视为自动放弃。

十、经评审委员小组评审，该报价所有报价都未响应公告要求而否决全部报价处理的，评审委员小组在评审报告中说明原因并签字备案，应重新组织招标。

十一、当报价中最低报价出现两个或以上不同报价人时，评审委员小组通过国铁集团《供应商信用评价》 (略) 供应商信用评价分值进行排序，无法排序的按照技术性能指标、供货能力排序，确定选中人。

十二、招标结果

1.评审委员小组对通过资格审查、商务、技术、报价评审的报价人，按照经评审的报价由低到高的顺序推荐选中候选人1至3名，评审委员小组应确定排序第一者为选中人。如果排名第一的候选人放弃选中的，评审委员小组可从选中候选人中按顺序重新选定选中人，选中价按其报价确定。

十三、评审纪律

1.评审工作应严格按照本办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。

2.评审委员小组成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：

（1）报价人或者报价人主要负责人的近亲属。

（2）与报价人有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的。

（3）曾因在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。

3.评审人员必须严格遵守保密规定。

4.评审工作结束后，与评审工作有关的所有资料必须全部交回存档。

附3：

报价文件格式

一、封面内容：名称、编号、报价单位全权代表、报价单位（公章）、日期。

二、格式

致：中国铁路呼 (略) 鄂尔多斯车务段：

根据贵方评审采购的_____视频监控系统公开招标采购公示，正式授权________（姓名、职务）代表报价人_________（报价方名称），提交下述文件正本一份和副本一式____份。报价文件包括：报价表、产品简要说明、资格证明文件、质量证明文件，据此函，签字代表宣布如下：

1.我方愿意提供采购单位在公告中要求的所有资料。

2.我方已详细审查全部公告文件，包括修改文件，以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意其中各项条款。

3.我方认为贵方有权决定选中者，最低价是选中的主要选择标准，但不是唯一的选取标准。

4.如果我方报价文件被接受，我们将履行公告文件规定的每一项要求，按期、按质、按量交货。

5.我方愿按《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。

地址、邮编、电话、传真、报价人代表姓名、报价人名称（公章）、日期、全权代表签字。

三、报价表：应包含如下信息：报价文件编号、名称、报价产品数量、单价、合价、（如需提供）、报价单位名称、法人（负责人）授权代表签字、单位公章、日期、产品产地名称。

四、企业资格报告

1.本年度有效的资质证明及有关资料。

2.企业主要产品及生产能力（包括供货能力、销售状况、主要生产装备及检测手段、质量荣誉证书等）。

3.两年的资产负债表、利润表。

4.与本次招标内容有关的生产情况说明及特点优势。

5.报价人认为有必要说明的问题。

五、法人（负责人）代表授权书

致：中国铁路呼 (略) 鄂尔多斯车务段：

现委派_____参加贵方组织的______招标活动，全权代表我单位处理招标的有关事宜。附：授权代表情况：姓名、性别、年龄、职务、身份证号、邮编、详细通讯地址、电话、电传、单位名称（公章）、法人代表（负责人）签字、本授权书有效期。