第一部分??招标公告

湖南医药 (略) （以下简称“招标人”、“医药发展集团”）就公司“十四五”发展战略规划咨询项目进行公开招标。欢迎各合格的中介机构前来投标。

招标要点说明如下：

1、招标项目：湖南医药发展投资集团有限公司“十四五”发展战略规划咨询项目（2023-2025年）。

2、招标内容：详见标书第三部分咨询服务内容。

3、投标人资格要求:

(1)具有合格的企业法人资格，注册资本不低于100万元，投标人营业执照有效且经营范围涵盖所投标内容。

(2)投标人近三年至少完成过2个医 (略) 级国有企业集团、或者医药相关板块（含医疗器械和医药流通）上市公司的战略规划编制工作，并提供合同原件验证。

(3)人员配备要求：项目总监（项目总负责人）必须有10年以上管理咨询服务工作经验，作为项目主要负责人（指项目总监或项目经理）成功完成过3个及以上企业战略规划咨询服务项目，其中包含至少2个医药和医疗器械相关行业战略规划咨询项目业绩。项目经理（项目现场负责人）必须有8年以上管理咨询服务工作经验，作为项目主要负责人（指项目总监或项目经理）成功完成过2个医药和医疗器械相关行业战略规划咨询项目业绩。投标人拟派的项目负责人及其专业团队近五年须有承接类似项目业绩，提供相关合同原件和证明材料查验。

(4)具有履行合同所必须的设施和相关能力，参加此次投标活动前三年内，在经营等活动中没有重大违法记录。具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

(5)法定代表人为同一个人的两个及以上法人，母公司、全 (略) ，只能有一家参与投标。

(6)符合法律、法规规定的其他条件。

四、招标文件的领取时间及地点等：

时间：**日起至**日

地点： (略) 天心区湘江中路二段178号汇景发展环球中心A塔4608

五、投标截止时间：**日09：30

六、投标地点： (略) 天心区湘江中路二段178号汇景发展环球中心A塔46楼

七、开标时间：**日09：30

八、开标地点： (略) 天心区湘江中路二段178号汇景发展环球中心A塔45楼4503会议室。

九、投标保证金：人民币*万元整（￥20000元）；

支付方式：电汇

收款单位（户名）：湖南医药 (略)

开户银行：工商银行长沙东升支行

银行账户：1901 0010 0920 0158 948

十、其他事项：

1、领取招标文件时须提交的文件资料：

??（1）法定代表人授权书（原件）；

??（2）被授权人身份证（原件和复印件）；

2、有效的营业执照副本（复印件加盖单位公章）。

3、鉴于目前新冠肺炎疫情特殊时期，凡有意获取本项目招标文件的机构，也可将“法定代表人授权书（原件）、被授权人身份证（复印件加盖公章）、有效的营业执照副本（复印件加盖单位公章）”*@*q.com邮箱，且邮件内容写明项目名称，单位名称、通讯地址、法定授权委托人、联系方式，邮箱。

4、未按公告要求获得招标文件的供应商，将不具备投标资格；

5、如中介机构认为招标公告、招标文件、评标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购组织机构提出质疑。书面质疑受理地点： (略) 天心区湘江中路二段178号汇景发展环球中心A塔46楼4608，联系人：黄小照，联系电话：0731-*。

6、监管部门：湖南医药 (略) 纪委办公室

联系电话：0731-*

邮箱：*@*63.com

7、?联系方式：

招标人：湖南医药 (略)

联系人：黄小照

联系电话：0731-*

第二部分?投标人须知

一、投标文件要求

1.?格式符合要求：详见“第四部分：投标文件内容及格式要求”。

2.?投标文件的份数：投标文件为一份正本，三份副本，一份电子版（U盘，投标文件制成PDF或其它不可修改的格式）。应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

3.?投标文件的密封：

（1）投标文件用文件袋或信封密封。上下封口处须用白封条加以覆盖密封并加盖企业公章或法人授权代表签字。

（2）外层包封的封面上的统一标志如下：???

三、无效投标

投标单位发生以下条款情况之一者，视为无效投标。

1.?法人代表或法人授权代表未参加投标。

2.?投标文件未按规定密封、或未及时送达。

3.?无主要的有效资格证明文件或超出营业范围的投标。

4.?投标文件不按规定的格式、内容填写或不按规定签字、盖章。

5.?投标文件的符合性条款有不符合项。

6.?投标人谈判文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容或附有投标单位无法接受的条件。

7.?投标单位有围标、串标、贿标及其它违法违规行为。

四、评标、定标

评标小组依如下原则及程序进行开标、评标：

1.?符合项评定。标书密封方式、投标单位资格、文件格式、统一规定的商务条款、投标内容（完整性、符合性等）等项进行符合性评定，均符合的方能进行综合评定。

2.?各投标人就项目建议书进行陈述，同时回答评标小组提出的相关问题。

（1）时间控制在40分钟内。

（2）方案陈述内容：①投标人概况简介；②方案介绍：具体内容见“第三部分：方案要求”；③成功案例经验介绍。

（3）投标人参与人员要求：各个投标人可派2-4名代表参与投标，至少1人应为法人代表或法人代表委托的授权代表，项目负责人及核心成员不少于2人。

3.?评标小组根据投标人综合情况进行评分，并按照评分高低顺序推荐中标候选人3名；评标结束后，根据评标小组推荐，招标人党委会研究确定中标人。

4.?招标人采用书面通知或电话通知方式及时将开标结果告知各投标人。

五、签订合同

根据招标结果，自中标通知书发出之日起10个工作日内完成合同签订。若中标单位放弃或擅自在签订合同中改变最终承诺条款时，招标人可有权选择下一顺位的中标候选人签订合同或重新确定中标单位。

六、报价与付款方式

投标人报价包含项目范围内的所有费用及税款，招标人在项目周期内可为中标单位驻点人员提供相应办公场地。付款按照项目进度分期付款，具体比例和阶段划分由投标人自拟。

七、其它

投标人投标即表示已仔细阅读招标文件，确认无误并予以认可。本招标文件由湖南医药 (略) 评标小组负责解释。

第三部分??咨询服务内容

一、项目基本情况及招标范围

湖南医药 (略) （简称湖南医药发展集团）成立于2022年9月， (略) 人民政府批 (略) ，商业一类企业，由省人民政 (略) 人民政府国有资产监督管理委员会履行国有出资人职责。 (略) 药品、医疗器械及耗材储备应急保供的功能性任务。围绕人民生命健康需要的医药、医疗器械、检验检测、医用易耗品，打造研发、生产、流通、康养和投融资产业链，成为链主企业。

公司主营医药（化学、生物和现代中医药）和医疗器械研发制造、集采储运及贸易、健康养老等。注册资本35亿元。共有旗下企业11家，湖南 (略) 、湖南 (略) 、湖南春光 (略) 、湖南 (略) 、湖南康乃馨养老 (略) 、 (略) 、湖南 (略) 、 (略) 新 (略) 、湖南医药发展 (略) 等。

招标人希望通过深入开展调查研究，分析国内经济新形势、产业发展新动向及集团外部环境和发展机遇，全面认识企业自身发展情况和优劣势，对集团及所属企业当前改革发展面临的关键问题进行全面调查与诊断分析，抓住主要矛盾，明确主攻方向，加强调研论证，提出解决方案，完成集团规划编制。

二、服务内容

1.?内容

(略) 国资委关于印发《 (略) 国资国企发展战略暨“十四五”规划编制工作方案》的通知要求，提交招标人发展战略暨“十四五”规划的有关报告。拟通过子企业“十四五”规划综合分析、业务现状调研、业务需求分析、外部行业研究、对标分析等工作，对医药发展集团的发展战略进行梳理，明确战略定位及发展指导思想、确定医药发展集团未来的发展目标和核心发展战略、产业布局和业务架构，设计集团战略落地的具体举措及相应的保障措施和职能规划。

2. 提供必要的培训和服务

（1）组织对公司全体员工战略规划的培训和宣讲。

（2）结合公司实际情况，组织对公司全体员工投资及资产管理理念、知识和技能的培训，为项目方案的有效推进提供保障。

（3）根据实施效果反馈对报告、方案的局部内容进行修改或调整；对湖南医药发展集团在报告、以及方案实施中遇到问题的解答。后期服务期自编制成果获得湖南医药发展集团审核通过之日起，为期三年。

三、服务方式

在项目进行期间，中标人项目人员（不少于4人）必须 (略) 现场开展工作，通过组建内外部联合项目组的形式共同运作，强化沟通和培训，以保障方案符合招标人实际，同时能实现知识转移，为招标人培养核心人才。

四、方案要求

投标人所提交项目建议书中的工作内容包括但不限于“服务内容”的要求，应当包括下列内容，并对其进行详细的描述：

1.?对本次项目的理解和建议；

2.?投标人应在项目建议书中说明本项目的组织设置和人员配置详情，以及每位 (略) 现场工作的时间周期；

3.?投标书应包含详细工作的时间进度和资源配置计划，并指明在哪些时间点需要进行汇报和评审；

4.?投标人应在项目建议书中具体描述拟采用的咨询方法，包括理论模型和最佳实践等；

5.?投标人应在项目建议书中说明咨询过程拟采用的具体方式，例如需求调研过程、规划确认过程、知识传递过程等；

6.?投标人应在项目建议书中明确列出要求招标人提供的资源和配合工作、投入时间点；

7.?投标人应提供实施同类项目的案例以及项目人员的经验和资质，并给出确认和承诺；

8.?项目输出成果清单。

五、成果所有权

本项目产生成果的所有权归属招标人所有，未经招标人书面许可，中标人不得将本项目成果用于项目之外。

第四部分?投标文件内容及格式要求

? ? ? ? ? ?投标单位应提交相关资料，并按如下顺序汇编成册，目录及册内每份文件（不是每页文件）均需加盖单位公章：

1.?三证合一营业执照副本（复印件）；

2.?其它资质证书（如有可提供）复印件；

3.?投标函（原件）（格式参照附件一）；

4.?法定代表人授权委托书（原件）（格式参照附件二）；

5.?投标单位承诺函（原件）（格式参照附件三）；

6.?相关业绩说明（格式及要求参照附件四）；

7.?方案（或项目建议书）原件：

（1）投标人概况

包括公司简介、经营理念、拟派出项目团队成员简历及工作成就介绍、以往服务的客户及类似咨询项目简介、经验总结等。

（2）具体方案及优势等

8.?报价单（原件）（格式参照附件五）。

以上为文件基本格式，投标人也可在基本格式基础上对表格进行扩展。未规定格式的由投标人自定格式。其中第1、2和6之所附合同或发票在开标时核对原件。

第一部分??招标公告

湖南医药 (略) （以下简称“招标人”、“医药发展集团”）就公司“十四五”发展战略规划咨询项目进行公开招标。欢迎各合格的中介机构前来投标。

招标要点说明如下：

1、招标项目：湖南医药发展投资集团有限公司“十四五”发展战略规划咨询项目（2023-2025年）。

2、招标内容：详见标书第三部分咨询服务内容。

3、投标人资格要求:

(1)具有合格的企业法人资格，注册资本不低于100万元，投标人营业执照有效且经营范围涵盖所投标内容。

(2)投标人近三年至少完成过2个医 (略) 级国有企业集团、或者医药相关板块（含医疗器械和医药流通）上市公司的战略规划编制工作，并提供合同原件验证。

(3)人员配备要求：项目总监（项目总负责人）必须有10年以上管理咨询服务工作经验，作为项目主要负责人（指项目总监或项目经理）成功完成过3个及以上企业战略规划咨询服务项目，其中包含至少2个医药和医疗器械相关行业战略规划咨询项目业绩。项目经理（项目现场负责人）必须有8年以上管理咨询服务工作经验，作为项目主要负责人（指项目总监或项目经理）成功完成过2个医药和医疗器械相关行业战略规划咨询项目业绩。投标人拟派的项目负责人及其专业团队近五年须有承接类似项目业绩，提供相关合同原件和证明材料查验。

(4)具有履行合同所必须的设施和相关能力，参加此次投标活动前三年内，在经营等活动中没有重大违法记录。具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

(5)法定代表人为同一个人的两个及以上法人，母公司、全 (略) ，只能有一家参与投标。

(6)符合法律、法规规定的其他条件。

四、招标文件的领取时间及地点等：

时间：**日起至**日

地点： (略) 天心区湘江中路二段178号汇景发展环球中心A塔4608

五、投标截止时间：**日09：30

六、投标地点： (略) 天心区湘江中路二段178号汇景发展环球中心A塔46楼

七、开标时间：**日09：30

八、开标地点： (略) 天心区湘江中路二段178号汇景发展环球中心A塔45楼4503会议室。

九、投标保证金：人民币*万元整（￥20000元）；

支付方式：电汇

收款单位（户名）：湖南医药 (略)

开户银行：工商银行长沙东升支行

银行账户：1901 0010 0920 0158 948

十、其他事项：

1、领取招标文件时须提交的文件资料：

??（1）法定代表人授权书（原件）；

??（2）被授权人身份证（原件和复印件）；

2、有效的营业执照副本（复印件加盖单位公章）。

3、鉴于目前新冠肺炎疫情特殊时期，凡有意获取本项目招标文件的机构，也可将“法定代表人授权书（原件）、被授权人身份证（复印件加盖公章）、有效的营业执照副本（复印件加盖单位公章）”*@*q.com邮箱，且邮件内容写明项目名称，单位名称、通讯地址、法定授权委托人、联系方式，邮箱。

4、未按公告要求获得招标文件的供应商，将不具备投标资格；

5、如中介机构认为招标公告、招标文件、评标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购组织机构提出质疑。书面质疑受理地点： (略) 天心区湘江中路二段178号汇景发展环球中心A塔46楼4608，联系人：黄小照，联系电话：0731-*。

6、监管部门：湖南医药 (略) 纪委办公室

联系电话：0731-*

邮箱：*@*63.com

7、?联系方式：

招标人：湖南医药 (略)

联系人：黄小照

联系电话：0731-*

第二部分?投标人须知

一、投标文件要求

1.?格式符合要求：详见“第四部分：投标文件内容及格式要求”。

2.?投标文件的份数：投标文件为一份正本，三份副本，一份电子版（U盘，投标文件制成PDF或其它不可修改的格式）。应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

3.?投标文件的密封：

（1）投标文件用文件袋或信封密封。上下封口处须用白封条加以覆盖密封并加盖企业公章或法人授权代表签字。

（2）外层包封的封面上的统一标志如下：???

三、无效投标

投标单位发生以下条款情况之一者，视为无效投标。

1.?法人代表或法人授权代表未参加投标。

2.?投标文件未按规定密封、或未及时送达。

3.?无主要的有效资格证明文件或超出营业范围的投标。

4.?投标文件不按规定的格式、内容填写或不按规定签字、盖章。

5.?投标文件的符合性条款有不符合项。

6.?投标人谈判文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容或附有投标单位无法接受的条件。

7.?投标单位有围标、串标、贿标及其它违法违规行为。

四、评标、定标

评标小组依如下原则及程序进行开标、评标：

1.?符合项评定。标书密封方式、投标单位资格、文件格式、统一规定的商务条款、投标内容（完整性、符合性等）等项进行符合性评定，均符合的方能进行综合评定。

2.?各投标人就项目建议书进行陈述，同时回答评标小组提出的相关问题。

（1）时间控制在40分钟内。

（2）方案陈述内容：①投标人概况简介；②方案介绍：具体内容见“第三部分：方案要求”；③成功案例经验介绍。

（3）投标人参与人员要求：各个投标人可派2-4名代表参与投标，至少1人应为法人代表或法人代表委托的授权代表，项目负责人及核心成员不少于2人。

3.?评标小组根据投标人综合情况进行评分，并按照评分高低顺序推荐中标候选人3名；评标结束后，根据评标小组推荐，招标人党委会研究确定中标人。

4.?招标人采用书面通知或电话通知方式及时将开标结果告知各投标人。

五、签订合同

根据招标结果，自中标通知书发出之日起10个工作日内完成合同签订。若中标单位放弃或擅自在签订合同中改变最终承诺条款时，招标人可有权选择下一顺位的中标候选人签订合同或重新确定中标单位。

六、报价与付款方式

投标人报价包含项目范围内的所有费用及税款，招标人在项目周期内可为中标单位驻点人员提供相应办公场地。付款按照项目进度分期付款，具体比例和阶段划分由投标人自拟。

七、其它

投标人投标即表示已仔细阅读招标文件，确认无误并予以认可。本招标文件由湖南医药 (略) 评标小组负责解释。

第三部分??咨询服务内容

一、项目基本情况及招标范围

湖南医药 (略) （简称湖南医药发展集团）成立于2022年9月， (略) 人民政府批 (略) ，商业一类企业，由省人民政 (略) 人民政府国有资产监督管理委员会履行国有出资人职责。 (略) 药品、医疗器械及耗材储备应急保供的功能性任务。围绕人民生命健康需要的医药、医疗器械、检验检测、医用易耗品，打造研发、生产、流通、康养和投融资产业链，成为链主企业。

公司主营医药（化学、生物和现代中医药）和医疗器械研发制造、集采储运及贸易、健康养老等。注册资本35亿元。共有旗下企业11家，湖南 (略) 、湖南 (略) 、湖南春光 (略) 、湖南 (略) 、湖南康乃馨养老 (略) 、 (略) 、湖南 (略) 、 (略) 新 (略) 、湖南医药发展 (略) 等。

招标人希望通过深入开展调查研究，分析国内经济新形势、产业发展新动向及集团外部环境和发展机遇，全面认识企业自身发展情况和优劣势，对集团及所属企业当前改革发展面临的关键问题进行全面调查与诊断分析，抓住主要矛盾，明确主攻方向，加强调研论证，提出解决方案，完成集团规划编制。

二、服务内容

1.?内容

(略) 国资委关于印发《 (略) 国资国企发展战略暨“十四五”规划编制工作方案》的通知要求，提交招标人发展战略暨“十四五”规划的有关报告。拟通过子企业“十四五”规划综合分析、业务现状调研、业务需求分析、外部行业研究、对标分析等工作，对医药发展集团的发展战略进行梳理，明确战略定位及发展指导思想、确定医药发展集团未来的发展目标和核心发展战略、产业布局和业务架构，设计集团战略落地的具体举措及相应的保障措施和职能规划。

2. 提供必要的培训和服务

（1）组织对公司全体员工战略规划的培训和宣讲。

（2）结合公司实际情况，组织对公司全体员工投资及资产管理理念、知识和技能的培训，为项目方案的有效推进提供保障。

（3）根据实施效果反馈对报告、方案的局部内容进行修改或调整；对湖南医药发展集团在报告、以及方案实施中遇到问题的解答。后期服务期自编制成果获得湖南医药发展集团审核通过之日起，为期三年。

三、服务方式

在项目进行期间，中标人项目人员（不少于4人）必须 (略) 现场开展工作，通过组建内外部联合项目组的形式共同运作，强化沟通和培训，以保障方案符合招标人实际，同时能实现知识转移，为招标人培养核心人才。

四、方案要求

投标人所提交项目建议书中的工作内容包括但不限于“服务内容”的要求，应当包括下列内容，并对其进行详细的描述：

1.?对本次项目的理解和建议；

2.?投标人应在项目建议书中说明本项目的组织设置和人员配置详情，以及每位 (略) 现场工作的时间周期；

3.?投标书应包含详细工作的时间进度和资源配置计划，并指明在哪些时间点需要进行汇报和评审；

4.?投标人应在项目建议书中具体描述拟采用的咨询方法，包括理论模型和最佳实践等；

5.?投标人应在项目建议书中说明咨询过程拟采用的具体方式，例如需求调研过程、规划确认过程、知识传递过程等；

6.?投标人应在项目建议书中明确列出要求招标人提供的资源和配合工作、投入时间点；

7.?投标人应提供实施同类项目的案例以及项目人员的经验和资质，并给出确认和承诺；

8.?项目输出成果清单。

五、成果所有权

本项目产生成果的所有权归属招标人所有，未经招标人书面许可，中标人不得将本项目成果用于项目之外。

第四部分?投标文件内容及格式要求

? ? ? ? ? ?投标单位应提交相关资料，并按如下顺序汇编成册，目录及册内每份文件（不是每页文件）均需加盖单位公章：

1.?三证合一营业执照副本（复印件）；

2.?其它资质证书（如有可提供）复印件；

3.?投标函（原件）（格式参照附件一）；

4.?法定代表人授权委托书（原件）（格式参照附件二）；

5.?投标单位承诺函（原件）（格式参照附件三）；

6.?相关业绩说明（格式及要求参照附件四）；

7.?方案（或项目建议书）原件：

（1）投标人概况

包括公司简介、经营理念、拟派出项目团队成员简历及工作成就介绍、以往服务的客户及类似咨询项目简介、经验总结等。

（2）具体方案及优势等

8.?报价单（原件）（格式参照附件五）。

以上为文件基本格式，投标人也可在基本格式基础上对表格进行扩展。未规定格式的由投标人自定格式。其中第1、2和6之所附合同或发票在开标时核对原件。