1. 招标条件
本招标项目西 (略) 2023年-2025年海西管网二期德化支线管道巡护服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家石油天 (略) (略) ，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
德化支线南站分输联络站至德化分输站线路长82.55km,包括高后果区11.822km，其中含三级高后果区2处3.65km，阀室3座。该段管道日常巡护、高后果区管理、完整性管理、阀室看护工作采用技术服务方式实施。
2.2招标范围
为德化支线南安分输联络站至德化分输站段提供管道巡护、阀室看护、第三方施工风险信息识别收集、协调处置、施工现场管控、宣传走访、管道保护主管部门汇报、管道占压、安全距离不足等管道外部安全风险隐患识别等工作。同时负责线路巡护员及阀室看护员日常管理、安全管理、业务能力培训（招标人提供技术支持），为招标人派出符合巡护要求的线路巡护人员及阀室看护人员。
2.3服务地点：
福建境内西 (略) 海西管网二期德化支线所辖南安分输联络站至德化分输站82.55公里管道线路、阀室。
2.4服务期限：
自合同签订之日起3年。（具体以合同签订时间为准）
本次签订合同（首期）服务期为1年。合同履行期内，招标人将对中标人进行考核，如考核结果合格，经双方协商同意，在本合同期满后可续签次年合同，续签合同期间应保持原中标单价或原中标费率不上涨。如果合同履行期间，招标人停止不再需要中标人服务，招标人有权提前30天发出书面通知，单方决定终止合同或合同的部分服务内容且不承担违约责任。
2.5标段划分
本招标项目共划分为 1 个标段。
3. 投标人资格要求
3.1投标人须为中华人民共和国境内注册的、具有独立法人资格，具有独立承担民事责任和履行合同能力。
3.2资质要求
无
3.3财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供 2019 年至 2021 年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的当年财务报表），或提供近三年度（2019年至2021年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件。未按要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。
3.4业绩要求
**日至投标截止日至少具有1项，线性工程项目安全巡护或保护等类似的项目业绩。
投标人须提供有效业绩证明文件，有效证明文件形式为项目合同扫描件或中标通知书扫描件。未满足上述要求的业绩为无效业绩，有效业绩不满足下限要求的，其投标予以否决。不按照本要求提供的业绩不予认定。
3.5信誉要求
3.5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。
3.5.2 投标人、法定代表人或负责人 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
3.5.3 **日至投标截止日（近三年），投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（http://**.cn）查询无行贿犯罪。
3.5.4 **日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故。
3.5.5没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。
3.6 人员要求
3.6.1 项目管理人员要求
投标人须针对本项目指定至少一名项目管理人员，满足项目管理要求。项目管理人员须为投标人自有员工，投标人应提供劳动合同或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。
3.6.2 服务人员要求
投标人需承诺：
（1）投标人需承诺：管道沿线按照高后果区和线路分成5个区段，每区段不得少于1人，平均每个巡护区段每年巡护不得低于250天。
（2）日常巡护服务人员至少安排16名，每日巡护1-2次；3座阀室每个阀室至少安排1名值守人员，每日巡护不少于4次。
（3）服务人员须为投标人自有员工，用工需符合劳动合同法相关要求，工资不得低于当地最低小时工资标准。需提供承诺书。
3.6.3投标人须对拟配备服务人员提供承诺书，承诺所配备人员不得随意更换。如需更换，更换人员须等同或高于原资质，经业主同意后进行更换。
3.7 联合体要求
不接受。
3.8其他要求
应满足国家法律法规规定的其他情形。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于**日至**日每日09:00至17：00（北京时间）进行网上（网址：http://**.cn）报名和招标文件下载（详见特别告知）。
4.2投标人须在中招联合招标采购网（网址：http://**.cn)注册，办理CA数字证书与电子签章。（详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。
4.3请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上电子版投标文件递交方式，不接受纸质版投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：**日9:00（北京时间），通过中招联合招标采购网（网址：http://**.cn)网络提交。（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传。）
5.3到达投标截止时间，未成功上传的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目投标。
5.4投标申请人在提交投标文件时，应提交投标保证金：2万元人民币。
5.4.1投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）。
5.4.2投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。
5.4.3投标保证金提交方式详见特别告知。
6. 开标时间及地点
6.1投标截止时间和开标时间：**日9:00（北京时间）。
6.2开标地点：中招联合交易平台开标大厅（网址http://**.cn）。
6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中招联合招标采购网（网址：http://**.cn)开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。
从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。
详见招标文件附件《投标人操作手册》。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》（http://**）、《中招联合招标采购网》（http://**）上发布。

附件一 失信行为的相关处理办法

根据《 (略) 投标人失信行为管理细则》（暂行）的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚，投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。
1.若投标人的累计失信分达到4分时，暂停投标人的投标资格三个月；失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分及以上时，暂停投标人的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。
2.若投标人的累计失信分10分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消西气东输范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。
3.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，该法人或组织参与西气东输业务范围内投标应受到等同惩戒。
4.投标人近三年在其他招标主体中存在失信行为的，应如实告知招标人。如实告知的，参照本细则相对应的失信行为条款减半计分；未如实告知被评标委员会查出的，评标过程中按相对应的失信行为条款两倍计分。

附件-《投标人失信行为等级划分与记分标准》
特别告知
本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台: http://**;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-*进行咨询。）
一、网上购买及下载电子版招标文件流程
1. 网上登录/免费注册：凡有意在线获取电子版标书的潜在投标供应商，请务必在本项目标书发售截止时间前，在中招联合招标采购平台（http://**.cn）或 (略) 网站主页（http://**.cn）的【供应商入口】进行登录/免费注册。
2. 标书购买及下载：潜在投标供应商凭用户名、密码验证身份登录中招联合招标采购平台，在【寻找招标项目】功能中通过“项目名称”或“项目编号”检索到需要参与的项目，可付款购买，逾期（标书发售时间截止）将无法付款下载电子标书。
二、标书款及下载服务费
1. 标书款费用：本项目不收取标书款。
2. 标书下载服务费：依据中招联合招标采购平台规定缴纳标书下载费，购买后3个工作日内，标书购买人可在中招联合招标采购平台自行下载。
3. 网上购买下载电子版标书及费用支付、投标保证金支付、发票下载领取等平台操作问题，可拨打“中招联合招标采购平台”统一服务热线：010-*，热线服务时间为工作日09:30到12:00，13:30到17:00。
三、投标保证金线上缴纳流程
1. 供应商登录中招联合招标采购平台，通过【我参与的项目】找到本项目标包，点击【缴纳保证金】按钮，选择“电汇”，点“下一步”按钮获取保证金虚拟账户信息。
2. 供应商根据自动生成的唯一虚拟账户信息，按招标文件要求从基本户电汇投标保证金，并在投标文件中附上基本户或基本存款信息复印件。
3. 供应商可在中招联合招标采购平台查看保证金缴纳情况及退还情况。
4. 供应商每个项目的投标保证金虚拟账户均是唯一的，即同一个项目的不同供应商虚拟账户信息不相同；同一供应商不同项目的虚拟账户信息也不相同。请勿泄露虚拟账户信息。（特别提示：同一虚拟账户出现不同供应商汇款，即视为围标、串标，请妥善保管虚拟账户信息。）
5. 投标保证退还：发布中标结果公告，未中标单位中标结果公告发布后5日内退还，中标单位签订合同后5内日退还（扣除招标代理服务费）。
四、其它事项
1. 标书下载服务费一经收取不予退。
2. 本项目投标保证金均为线上缴纳，不再单独提供账户信息，投标保证金缴纳以线上操作为准，未按照要求进行标书下载服务费及投标保证金线上缴纳导致的一切后果由投标单位自行负责。
3. 交易平台首页帮助中心提供操作手册，潜在投标供应商可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录等。

1. 招标条件
本招标项目西 (略) 2023年-2025年海西管网二期德化支线管道巡护服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家石油天 (略) (略) ，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
德化支线南站分输联络站至德化分输站线路长82.55km,包括高后果区11.822km，其中含三级高后果区2处3.65km，阀室3座。该段管道日常巡护、高后果区管理、完整性管理、阀室看护工作采用技术服务方式实施。
2.2招标范围
为德化支线南安分输联络站至德化分输站段提供管道巡护、阀室看护、第三方施工风险信息识别收集、协调处置、施工现场管控、宣传走访、管道保护主管部门汇报、管道占压、安全距离不足等管道外部安全风险隐患识别等工作。同时负责线路巡护员及阀室看护员日常管理、安全管理、业务能力培训（招标人提供技术支持），为招标人派出符合巡护要求的线路巡护人员及阀室看护人员。
2.3服务地点：
福建境内西 (略) 海西管网二期德化支线所辖南安分输联络站至德化分输站82.55公里管道线路、阀室。
2.4服务期限：
自合同签订之日起3年。（具体以合同签订时间为准）
本次签订合同（首期）服务期为1年。合同履行期内，招标人将对中标人进行考核，如考核结果合格，经双方协商同意，在本合同期满后可续签次年合同，续签合同期间应保持原中标单价或原中标费率不上涨。如果合同履行期间，招标人停止不再需要中标人服务，招标人有权提前30天发出书面通知，单方决定终止合同或合同的部分服务内容且不承担违约责任。
2.5标段划分
本招标项目共划分为 1 个标段。
3. 投标人资格要求
3.1投标人须为中华人民共和国境内注册的、具有独立法人资格，具有独立承担民事责任和履行合同能力。
3.2资质要求
无
3.3财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供 2019 年至 2021 年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的当年财务报表），或提供近三年度（2019年至2021年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件。未按要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。
3.4业绩要求
**日至投标截止日至少具有1项，线性工程项目安全巡护或保护等类似的项目业绩。
投标人须提供有效业绩证明文件，有效证明文件形式为项目合同扫描件或中标通知书扫描件。未满足上述要求的业绩为无效业绩，有效业绩不满足下限要求的，其投标予以否决。不按照本要求提供的业绩不予认定。
3.5信誉要求
3.5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。
3.5.2 投标人、法定代表人或负责人 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
3.5.3 **日至投标截止日（近三年），投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（http://**.cn）查询无行贿犯罪。
3.5.4 **日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故。
3.5.5没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。
3.6 人员要求
3.6.1 项目管理人员要求
投标人须针对本项目指定至少一名项目管理人员，满足项目管理要求。项目管理人员须为投标人自有员工，投标人应提供劳动合同或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。
3.6.2 服务人员要求
投标人需承诺：
（1）投标人需承诺：管道沿线按照高后果区和线路分成5个区段，每区段不得少于1人，平均每个巡护区段每年巡护不得低于250天。
（2）日常巡护服务人员至少安排16名，每日巡护1-2次；3座阀室每个阀室至少安排1名值守人员，每日巡护不少于4次。
（3）服务人员须为投标人自有员工，用工需符合劳动合同法相关要求，工资不得低于当地最低小时工资标准。需提供承诺书。
3.6.3投标人须对拟配备服务人员提供承诺书，承诺所配备人员不得随意更换。如需更换，更换人员须等同或高于原资质，经业主同意后进行更换。
3.7 联合体要求
不接受。
3.8其他要求
应满足国家法律法规规定的其他情形。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于**日至**日每日09:00至17：00（北京时间）进行网上（网址：http://**.cn）报名和招标文件下载（详见特别告知）。
4.2投标人须在中招联合招标采购网（网址：http://**.cn)注册，办理CA数字证书与电子签章。（详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。
4.3请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上电子版投标文件递交方式，不接受纸质版投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：**日9:00（北京时间），通过中招联合招标采购网（网址：http://**.cn)网络提交。（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传。）
5.3到达投标截止时间，未成功上传的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目投标。
5.4投标申请人在提交投标文件时，应提交投标保证金：2万元人民币。
5.4.1投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）。
5.4.2投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。
5.4.3投标保证金提交方式详见特别告知。
6. 开标时间及地点
6.1投标截止时间和开标时间：**日9:00（北京时间）。
6.2开标地点：中招联合交易平台开标大厅（网址http://**.cn）。
6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中招联合招标采购网（网址：http://**.cn)开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。
从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。
详见招标文件附件《投标人操作手册》。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》（http://**）、《中招联合招标采购网》（http://**）上发布。

附件一 失信行为的相关处理办法

根据《 (略) 投标人失信行为管理细则》（暂行）的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚，投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。
1.若投标人的累计失信分达到4分时，暂停投标人的投标资格三个月；失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分及以上时，暂停投标人的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。
2.若投标人的累计失信分10分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消西气东输范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。
3.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，该法人或组织参与西气东输业务范围内投标应受到等同惩戒。
4.投标人近三年在其他招标主体中存在失信行为的，应如实告知招标人。如实告知的，参照本细则相对应的失信行为条款减半计分；未如实告知被评标委员会查出的，评标过程中按相对应的失信行为条款两倍计分。

附件-《投标人失信行为等级划分与记分标准》
特别告知
本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台: http://**;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-*进行咨询。）
一、网上购买及下载电子版招标文件流程
1. 网上登录/免费注册：凡有意在线获取电子版标书的潜在投标供应商，请务必在本项目标书发售截止时间前，在中招联合招标采购平台（http://**.cn）或 (略) 网站主页（http://**.cn）的【供应商入口】进行登录/免费注册。
2. 标书购买及下载：潜在投标供应商凭用户名、密码验证身份登录中招联合招标采购平台，在【寻找招标项目】功能中通过“项目名称”或“项目编号”检索到需要参与的项目，可付款购买，逾期（标书发售时间截止）将无法付款下载电子标书。
二、标书款及下载服务费
1. 标书款费用：本项目不收取标书款。
2. 标书下载服务费：依据中招联合招标采购平台规定缴纳标书下载费，购买后3个工作日内，标书购买人可在中招联合招标采购平台自行下载。
3. 网上购买下载电子版标书及费用支付、投标保证金支付、发票下载领取等平台操作问题，可拨打“中招联合招标采购平台”统一服务热线：010-*，热线服务时间为工作日09:30到12:00，13:30到17:00。
三、投标保证金线上缴纳流程
1. 供应商登录中招联合招标采购平台，通过【我参与的项目】找到本项目标包，点击【缴纳保证金】按钮，选择“电汇”，点“下一步”按钮获取保证金虚拟账户信息。
2. 供应商根据自动生成的唯一虚拟账户信息，按招标文件要求从基本户电汇投标保证金，并在投标文件中附上基本户或基本存款信息复印件。
3. 供应商可在中招联合招标采购平台查看保证金缴纳情况及退还情况。
4. 供应商每个项目的投标保证金虚拟账户均是唯一的，即同一个项目的不同供应商虚拟账户信息不相同；同一供应商不同项目的虚拟账户信息也不相同。请勿泄露虚拟账户信息。（特别提示：同一虚拟账户出现不同供应商汇款，即视为围标、串标，请妥善保管虚拟账户信息。）
5. 投标保证退还：发布中标结果公告，未中标单位中标结果公告发布后5日内退还，中标单位签订合同后5内日退还（扣除招标代理服务费）。
四、其它事项
1. 标书下载服务费一经收取不予退。
2. 本项目投标保证金均为线上缴纳，不再单独提供账户信息，投标保证金缴纳以线上操作为准，未按照要求进行标书下载服务费及投标保证金线上缴纳导致的一切后果由投标单位自行负责。
3. 交易平台首页帮助中心提供操作手册，潜在投标供应商可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录等。