项目概况

2023年度临勤保安公开招标 招标项目的潜在投标 (略) 政府采购电子交易平台获取招标文件，并于** 09:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：*05210-XM001

项目名称：2023年度临勤保安公开招标

预算金额：400 万元（人民币）

最高限价：400 万元（人民币）

采购需求：

一、服务内容：

为保证2023年度牛街地区重要时间结点、重大会议、重要节假日以及突发情况等期间服务保障工作的顺利开展，结合地区重点点位以及实际工作需要，需聘用一支专业保安队*用于临时勤务保障。

二、服务质量标准：

1.按照国家该行业相关标准和合同约定的相关要求。

2.提供安全管理服务，并随时接受采购人的检查、监督。

3.须具有保安服务许可 (略) 公安局备案。

4.需协助公安、城管部门开展管理工作，配合公安、城管队员进行环境秩序整治。

5.需负责指定重点部位及目标巡查盯守工作。

6.配合采购人做好冬季铲冰扫雪以及夏季防汛工作。

7.需协调配合地区职能部门做好防暴防恐及安全维稳工作。

8.其它临时性任务。

三、保安队*建设要求：

1、严格落实保安招聘、政审制度。要求保安人员仪表端庄、品德兼优、政历清白，有一定责任心和爱岗敬业精神。

2、保安人员为男性，年龄在18至40周岁，身高达到1.72米以上，并具有初中以上文化水平，普通话标准。

3、严格按采购人要求组建保安队*，负责保安人员基本食宿及制式服装装备，依法依规为保安人员缴纳保险，配备用于执勤所需车辆及驾驶员。

4、坚决服从街道综治办领导，接受属地派出所业务指导并按照警力部署要求认真落实安保工作。具体包括：

（1）落实值班制度。设置24小时值班岗位，加强交接班期间的管理，杜绝交接班期间的管理真空，填写值班记录。

（2）强化巡逻检查。做好巡逻检查工作，及时制止违法、违规行为，认真填写巡逻检查记录。

（3）做好突发事件的准备工作，随时应对和处理消防、治安等各类突发事件。

（4）确保通信联络畅通、及时上报各种安全信息。

（5）文明执勤，做到有理有据有节。

（6）具备使用消防器材、通讯器材和相关防卫器械的技能。

四、保安人员装备配备要求

(略) 为保安人员统一配备保安服装及完成岗位职责所必须的装备。

五、考评与处罚制度

1.严格遵守采购人制定的相关规章制度，严禁值勤人员在上班时间仪容不整、缺岗、漏岗、串岗、迟到、早退、巡逻不到位、处置情况不及时等现象发生。

2.保安人员出现以上违纪违规现象，采购人视情节轻重予以处罚，情节较轻者罚款100元至1000元人民币，情节严重者予以清退，并罚款 2000元人民币，处罚从*方当月保安服务费中结算。1个月内连续3次发生违纪违规现象，扣除中标人当月10%费用。中标人禁止转包或分包，发现转包或分包，采购人可单方面中止合同，并向中标人提出相应索赔。

3.工作岗位及具体职责由使用单位规定， (略) 自行调配且保证各岗班组相对固定和人员基本稳定，坚决杜绝临时用工现象。遇有大型活动、各类事故、自然灾害等紧急情况时，采购人有权直接向中标人驻点全体保安人员布置额外任务，而中标人要配合完成采购人布置的各项任务。

4.对认真落实各项安全防范措施，在预防治安事故发生等方面成绩显著的；积极协助公安机关侦破案件，抢救国家财产和人民群众生命财产安全成绩显著的依据采购人制定相关制度予以奖励。

5.保安服务费结算采取按次后付制度，每次临勤任务服务完毕后，中标单位需凭借使用单位出具的《保安使用情况证明》(主要领导签字、盖公章)，及每日每岗考勤登记表、每日工作照片结算服务费。

六、服务期：

**日至**日。（自合同签订之日起1年。）

七、服务地点：

(略) 西城区牛街街道区域。

八、验收标准：

采购人在验收时将按照约定的验收标准、要求和程序对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认并出具总体评价。如招标文件没有特殊要求，则验收时以中标人的投标文件应答及招标文件的要求作为验收标准及依据。

九、行业标准：按国家相关标准规范执行。

合同履行期限：**日至**日。（自合同签订之日起1年。）

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1 中小企业政策

□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

■本项目专门面向□中小■小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。

□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：/

2.2 其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：_/___。

3.本项目的特定资格要求：

3.1本项目是否接受分支机构参与投标：□是■否；

3.2本项目是否属于政府购买服务：

■否

□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；

3.3其他特定资格要求： (略) 级公安局核发的有效期内的《保安服务许可证》（跨省、自治区、 (略) 提供保安服务的， (略) 级人民政府公安机关备案）。

3.本项目的特定资格要求：

(略) 级公安局核发的有效期内的《保安服务许可证》（跨省、自治区、 (略) 提供保安服务的， (略) 级人民政府公安机关备案）。

三、获取招标文件

时间：** 至 **，每天上午09:00至12:00，下午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）

地点： (略) 政府采购电子交易平台

方式：

1.时间：**日至**日，每天上午9:00至12:00，下午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点： (略) 政府采购电子交易平台

（http://zbcg-http://**/bjczj-portal-site/index.html#/home）

3.方式：供应商持CA数字认证证 (略) 政府采购电子交易平台（http://zbcg-http://**/bjczj-portal-site/index.html#/home）获取电子版招标文件。供应商在本公告附件下载电子版报名登记表，将填写好的报名登记表发至邮箱：*@*26.com

4.售价：0元。

售价：￥0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

** 09:30（北京时间）

地点： (略) 西城区宣武门外大街8号D座5层西城区公共资源交易平台会议室（具体标室以现场大屏幕为准）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目需要落实的政府采购政策：

1.1《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；

1.2《财政部生态环境部关于印发《环境标志产品政府采购品目清单》的通知》（财库[2019]18号）；

1.3《财政部发展改革委关于印发《节能产品政府采购品目清单》的通知》（财库[2019]19号）；

1.4执行《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124号）；

1.5执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；

1.6执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；

1.7执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）；

1.8财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号。

2.本公告在中国政府采购网（http://**）、 (略) 政府采购网（http://**-http://**）上发布。

3. 本项目采用政府采购电子化招标（线上线下相结合形式），请供应商认 (略) 政府采购电子交易平台发布的相关操作手册，办理CA认证证书、 (略) 政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。

CA认证证书服务热线 010-*

技术支持服务热线010-*

3.1办理CA认证证书

供应 (略) 政府采购电子交易平台查阅 “用户指南”—“操作指南”—“市场主体CA办理操作流程指引”，按照程序要求办理。

3.2注册

供应 (略) 政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。

3.3驱动、客户端下载

供应 (略) 政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。

供应 (略) 政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“投标文件编制工具”下载相关客户端。

3.4 获取电子招标文件

供应商持CA数字认证证 (略) 政府采购电子交易平台获取电子招标文件。未在规定期限 (略) 政府采购电子交易平台获取招标文件的投标无效。

备注：本项目电子版招标文件下载后，需投标人递交纸质版投标文件。

4.供应商参加开标会的代表人须出示本人身份证（非法定代表人时还须提供与《投标文件》中一致的《法定代表人授权书》）。

5、开标要求：

5.1请参与本项目的投标人委派一名被授权人代表进入开标现场，自觉做好个人防护，必须佩戴口罩，听从工作人员引导，主动配合体温检测和人员信息登记。

5.2投标人需随 (略) 的疫情防控政策或通知，以免影响投标工作。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： (略) 西城区人民政府牛街街道办事处（本级）　　　　　

地址： (略) 西城区牛街8号　　　　　　　　

联系方式：张利琴,*　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：北京 (略) 　　　　　　　　　　　　

地　址： (略) 房山区长阳镇阳城环路27号4幢6号　　　　　　　　　　　　

联系方式：李伟，*　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：李伟

电　话：　　*

项目概况

2023年度临勤保安公开招标 招标项目的潜在投标 (略) 政府采购电子交易平台获取招标文件，并于** 09:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：*05210-XM001

项目名称：2023年度临勤保安公开招标

预算金额：400 万元（人民币）

最高限价：400 万元（人民币）

采购需求：

一、服务内容：

为保证2023年度牛街地区重要时间结点、重大会议、重要节假日以及突发情况等期间服务保障工作的顺利开展，结合地区重点点位以及实际工作需要，需聘用一支专业保安队*用于临时勤务保障。

二、服务质量标准：

1.按照国家该行业相关标准和合同约定的相关要求。

2.提供安全管理服务，并随时接受采购人的检查、监督。

3.须具有保安服务许可 (略) 公安局备案。

4.需协助公安、城管部门开展管理工作，配合公安、城管队员进行环境秩序整治。

5.需负责指定重点部位及目标巡查盯守工作。

6.配合采购人做好冬季铲冰扫雪以及夏季防汛工作。

7.需协调配合地区职能部门做好防暴防恐及安全维稳工作。

8.其它临时性任务。

三、保安队*建设要求：

1、严格落实保安招聘、政审制度。要求保安人员仪表端庄、品德兼优、政历清白，有一定责任心和爱岗敬业精神。

2、保安人员为男性，年龄在18至40周岁，身高达到1.72米以上，并具有初中以上文化水平，普通话标准。

3、严格按采购人要求组建保安队*，负责保安人员基本食宿及制式服装装备，依法依规为保安人员缴纳保险，配备用于执勤所需车辆及驾驶员。

4、坚决服从街道综治办领导，接受属地派出所业务指导并按照警力部署要求认真落实安保工作。具体包括：

（1）落实值班制度。设置24小时值班岗位，加强交接班期间的管理，杜绝交接班期间的管理真空，填写值班记录。

（2）强化巡逻检查。做好巡逻检查工作，及时制止违法、违规行为，认真填写巡逻检查记录。

（3）做好突发事件的准备工作，随时应对和处理消防、治安等各类突发事件。

（4）确保通信联络畅通、及时上报各种安全信息。

（5）文明执勤，做到有理有据有节。

（6）具备使用消防器材、通讯器材和相关防卫器械的技能。

四、保安人员装备配备要求

(略) 为保安人员统一配备保安服装及完成岗位职责所必须的装备。

五、考评与处罚制度

1.严格遵守采购人制定的相关规章制度，严禁值勤人员在上班时间仪容不整、缺岗、漏岗、串岗、迟到、早退、巡逻不到位、处置情况不及时等现象发生。

2.保安人员出现以上违纪违规现象，采购人视情节轻重予以处罚，情节较轻者罚款100元至1000元人民币，情节严重者予以清退，并罚款 2000元人民币，处罚从*方当月保安服务费中结算。1个月内连续3次发生违纪违规现象，扣除中标人当月10%费用。中标人禁止转包或分包，发现转包或分包，采购人可单方面中止合同，并向中标人提出相应索赔。

3.工作岗位及具体职责由使用单位规定， (略) 自行调配且保证各岗班组相对固定和人员基本稳定，坚决杜绝临时用工现象。遇有大型活动、各类事故、自然灾害等紧急情况时，采购人有权直接向中标人驻点全体保安人员布置额外任务，而中标人要配合完成采购人布置的各项任务。

4.对认真落实各项安全防范措施，在预防治安事故发生等方面成绩显著的；积极协助公安机关侦破案件，抢救国家财产和人民群众生命财产安全成绩显著的依据采购人制定相关制度予以奖励。

5.保安服务费结算采取按次后付制度，每次临勤任务服务完毕后，中标单位需凭借使用单位出具的《保安使用情况证明》(主要领导签字、盖公章)，及每日每岗考勤登记表、每日工作照片结算服务费。

六、服务期：

**日至**日。（自合同签订之日起1年。）

七、服务地点：

(略) 西城区牛街街道区域。

八、验收标准：

采购人在验收时将按照约定的验收标准、要求和程序对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认并出具总体评价。如招标文件没有特殊要求，则验收时以中标人的投标文件应答及招标文件的要求作为验收标准及依据。

九、行业标准：按国家相关标准规范执行。

合同履行期限：**日至**日。（自合同签订之日起1年。）

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1 中小企业政策

□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

■本项目专门面向□中小■小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。

□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：/

2.2 其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：_/___。

3.本项目的特定资格要求：

3.1本项目是否接受分支机构参与投标：□是■否；

3.2本项目是否属于政府购买服务：

■否

□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；

3.3其他特定资格要求： (略) 级公安局核发的有效期内的《保安服务许可证》（跨省、自治区、 (略) 提供保安服务的， (略) 级人民政府公安机关备案）。

3.本项目的特定资格要求：

(略) 级公安局核发的有效期内的《保安服务许可证》（跨省、自治区、 (略) 提供保安服务的， (略) 级人民政府公安机关备案）。

三、获取招标文件

时间：** 至 **，每天上午09:00至12:00，下午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）

地点： (略) 政府采购电子交易平台

方式：

1.时间：**日至**日，每天上午9:00至12:00，下午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点： (略) 政府采购电子交易平台

（http://zbcg-http://**/bjczj-portal-site/index.html#/home）

3.方式：供应商持CA数字认证证 (略) 政府采购电子交易平台（http://zbcg-http://**/bjczj-portal-site/index.html#/home）获取电子版招标文件。供应商在本公告附件下载电子版报名登记表，将填写好的报名登记表发至邮箱：*@*26.com

4.售价：0元。

售价：￥0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

** 09:30（北京时间）

地点： (略) 西城区宣武门外大街8号D座5层西城区公共资源交易平台会议室（具体标室以现场大屏幕为准）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目需要落实的政府采购政策：

1.1《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；

1.2《财政部生态环境部关于印发《环境标志产品政府采购品目清单》的通知》（财库[2019]18号）；

1.3《财政部发展改革委关于印发《节能产品政府采购品目清单》的通知》（财库[2019]19号）；

1.4执行《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124号）；

1.5执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；

1.6执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；

1.7执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）；

1.8财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号。

2.本公告在中国政府采购网（http://**）、 (略) 政府采购网（http://**-http://**）上发布。

3. 本项目采用政府采购电子化招标（线上线下相结合形式），请供应商认 (略) 政府采购电子交易平台发布的相关操作手册，办理CA认证证书、 (略) 政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。

CA认证证书服务热线 010-*

技术支持服务热线010-*

3.1办理CA认证证书

供应 (略) 政府采购电子交易平台查阅 “用户指南”—“操作指南”—“市场主体CA办理操作流程指引”，按照程序要求办理。

3.2注册

供应 (略) 政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。

3.3驱动、客户端下载

供应 (略) 政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。

供应 (略) 政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“投标文件编制工具”下载相关客户端。

3.4 获取电子招标文件

供应商持CA数字认证证 (略) 政府采购电子交易平台获取电子招标文件。未在规定期限 (略) 政府采购电子交易平台获取招标文件的投标无效。

备注：本项目电子版招标文件下载后，需投标人递交纸质版投标文件。

4.供应商参加开标会的代表人须出示本人身份证（非法定代表人时还须提供与《投标文件》中一致的《法定代表人授权书》）。

5、开标要求：

5.1请参与本项目的投标人委派一名被授权人代表进入开标现场，自觉做好个人防护，必须佩戴口罩，听从工作人员引导，主动配合体温检测和人员信息登记。

5.2投标人需随 (略) 的疫情防控政策或通知，以免影响投标工作。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： (略) 西城区人民政府牛街街道办事处（本级）　　　　　

地址： (略) 西城区牛街8号　　　　　　　　

联系方式：张利琴,*　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：北京 (略) 　　　　　　　　　　　　

地　址： (略) 房山区长阳镇阳城环路27号4幢6号　　　　　　　　　　　　

联系方式：李伟，*　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：李伟

电　话：　　*