本比选项目为2022年云南联通网络与信息安全评测服务采购公开比选项目（项目编号：联通云招[2022]191号），采购人为中国 (略) (略) ，采购代理 (略) 信息 (略) 。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答方（以下简称申请人）参选。

1. 项目概况与采购内容

1.1项目概况

随着网络的快速发展，网络安全的风险日益加大，网络安全已经上升到了国家安全层面。依据《 (略) 级基础电信企业网络与信息安全工作考核要点与评分标准》要求，为做好2022年基础电信企业信息安全责任考核技术手段检测工作，同时增强网络安全防护能力，开展信息安全管理系统检测与重要网元的符合性评测与风险评估工作，完善云南联通网络与信息安全体系建设工作，现拟申请开展2022年云南联通重要网络单元网络与信息安全检测服务合作商公开比选工作。

实施地点： (略) 。

1.2采购内容及预算

1、拟采购2022年云南联通重要网络单元网络与信息安全检测服务，采购内容如下：

1）信息安全管理系统测评：开展一次IDC/ISP信息安全管理系统抽测工作，包括系统功能、系统性能、机房数据准确性、用户数据准确性等进行测试。

2）风险评估：对20个网络单元整体进行安全风险评估,形成系统及各业务平台的安全风险报告，并根据报告提出整改建议和方案等，根据评估内容和风险分析编写符合要求的风险评估报告。

3）符合性评测：按要求完成20个网络单元的符合性评测工作、建立定期的报告更新及复验机制，并协助云南联通完成整改工作并复测。

4）现场基础支撑：至少一个固定安全服务技术人员进行现场安全值守，定期组织对20个网络单元定级备案合规性检查、人工渗透、漏洞扫描、弱口令检查、基线核查、端口检查，根据检查结果，提出整改方案。并编制态势分析报告。

5）网络与信息安全培训：针对云南联通的人员安全能力短板问题，总结分析培训需求，开展2次安全培训，学习并掌握常见的网络安全知识。

6）数据安全风险评估：对承载重要数据与核心数据的两个网络单元开展数据安全风险评估工作，并编写重要数据与核心数据风险评估报告。

预算：68万元（不含税）。

1.3合同或协议有效期

自合同（协议）签订之日起：自合同（协议）签订之日起1年。

1.4中选原则：根据综合评分由高到低排名，推荐综合评分排名前三名的为中选候选人，确定排名第一的为中选人。如出现最终综合得分一致，则推荐报价得分最高的申请人排名靠前；如报价得分一致，则推荐业绩金额最高的申请人排名靠前；如业绩金额相同，则取业绩合同中单个合同金额最高的申请人排名靠前。其余情况重新组织公开比选。

1.5本项目:设置最高限价（详见报价表），应答方应答报价高于最高限价的，其应答文件将被否决。

2.应答方资格要求

本次比选对申请人进行资格后审，资格审查方法为合格制。资格审查标准和内容详见公告正文，凡通过资格审核的申请人可参加采购项目的比选环节。

1、申请人为依法成立的法人或依法登记的其他组织。提供营业执照或法人证书或其他组织证明材料（如是分支机构、代表机构，则还须提供法人的授权）。

2、申请人须承诺中选后为本项目提供的发票为增值税专用发票。

3、不良信誉记录：要求应答人在**日至今，不存在以下情形：被有关行政监督部门取消参加依法必须进行招标的项目的投标资格；处于被责令停业、破产状态、破产清算、财产被重组、查封、接管、扣押、冻结，可能影响本项目履约的；出现过骗取中选和严重违约及重大工程质量问题；被“信用中国”网站列入“失信被执行人”或“经营异常名录”或“重大税收违法失信主体”，且在执行期内。

4、本项目不接受联合体比选申请，中选后不得转包。

5、申请人未被列入中国联通集团或云南联通黑名单供应商（禁入期内），同时提供承诺书（处于黑名单禁入或限制期内的供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与本项目应答）。

6、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目应答：1）单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人，包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行事务合伙人，以开标日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准；2）控股关系是指出资比例在50%及以上，或者出资比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权的投资方，以开标日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准；3）管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系的单位。

7、申请人应为通信网络安全服务能力评定获证单位且证书类型是“风险评估”（名单详见中国通信企业协会文件（通企2021-228号）或提供有效期内的中国通信企业协会通信网络安全服务能力评定证书（风险评估二级及以上）。

8、申请人的信息安全技术手段应符合“工信部《关于下发 (略) 级基础电信企业安全考核“信息安全管理”部分相关打分方案的通知》（工保函【2015】548号）”要求，并在上述文件测试机构名单范围。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答方，其应答文件将被否决。

4.比选文件获取

4.1 比选文件获取时间（采用电子招标）：

**日8时30分至**日18时00分。

4.2 比选文件获取方式：

第一步：供应商注册，获取账号密码。登录中国联通合作方自服务门户（http://**）完成供应商注册（详见招标公告附件“系统供应商注册填写及相关说明”）。如果已经注册过联通供应商，请忽略此步骤。

第二步：请在中国联通采购与招标网(http://**）“智慧供应链平台”登录，点击“项目参与→寻找商机”搜索该项目，在比选文件获取时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付，支付成功后可直接下载比选文件及比选文件附件。

注：网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款（详见招标公告附件电子招投标操作手册及沃支付须知“2-沃支付在线流程操作手册”）。

第三步：比选文件下载后，需在“系统管理”-“共享文档下载”中下载相关控件，否则无法执行打开比选文件及比选文件编辑等工作。如确定参与投标，请到中国联通采购与招标网(http://**）“iPASS服务”购买IPASS电子证书（该证书自申请之日起需至少5个工作日的时间到货）。投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。（详见招标公告附件电子招投标操作手册及沃支付须知“3-IPASS购买操作手册、1-数字证书绑定操作手册”）iPASS服务平台全国统一服务电话: *，如遇系统操作问题，请联系网站技术支持电话：010-*。

第四步：比选文件的编辑详见招标公告附件电子招投标操作手册及沃支付须知“4-供应商标书制作、上传操作手册”。

4.3 比选文件费用：售价300元人民币，售后不退；

5．比选文件的递交

5.1 纸质比选文件的递交： (略) 官渡区六*街道办事处环湖东路南侧飞虎大道延长线（山海湾南侧）云南联通新大楼6楼会议室（本项目电子投标无需递交纸质文件）。

5.2 电子比选文件的递交：电子比选文件通过中国联通合作方自服务门户http://**）或中国联通采购与招标网（http://**）“智慧供应链平台”递交，投标截止时间为**日9时00分。

备注：电子招投标系统解密异常时的补救方案：当电子投标（文件打包、上传、解密异常）操作出现异常时，应及时联系系统支撑人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决（平台原因），在开标前投标人须提供在投标截止时间之前进行投标操作出现异常的证明材料（至少2张截图），则将启用密封完好的电子版比选文件U盘及纸质版比选文件（为平台原因）。电子版比选文件的U盘及纸质版比选文件内容须与上传至电子招投标交易平台的内容保持一致。

招标人有权对投标人提供的证明材料进行核实，如果发现投标人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。

5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。

5.3.1投标人须在应答截止时间前完成在“智慧供应链平台”上递交电子应答文件。

5.4 出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收比选文件：

5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2 未按照比选文件要求密封的；

5.4.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。5.5.2检测相关费用：/

6.发布公告的媒介

本次比选公告仅在中国联通采购与招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布，其他途径获取信息无效，因此造成损失与采购人及招标代理机构无关。

7.联系方式

招标代理： (略) 信息 (略)

联 系 人：第一联系人：杨蕊奎 第二联系人: 姬武勋

电 话：第一联系人电话：* 第二联系人电话： *

电子邮件：*@*nti.cn

开 户 名： (略) 信息 (略)

开户银行：中国光大银行郑州纬五路支行

账 号：*53

款向来源：比选服务费

监督部门：中国 (略) (略) 纪委

监督电话：0871-*

本比选项目为2022年云南联通网络与信息安全评测服务采购公开比选项目（项目编号：联通云招[2022]191号），采购人为中国 (略) (略) ，采购代理 (略) 信息 (略) 。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答方（以下简称申请人）参选。

1. 项目概况与采购内容

1.1项目概况

随着网络的快速发展，网络安全的风险日益加大，网络安全已经上升到了国家安全层面。依据《 (略) 级基础电信企业网络与信息安全工作考核要点与评分标准》要求，为做好2022年基础电信企业信息安全责任考核技术手段检测工作，同时增强网络安全防护能力，开展信息安全管理系统检测与重要网元的符合性评测与风险评估工作，完善云南联通网络与信息安全体系建设工作，现拟申请开展2022年云南联通重要网络单元网络与信息安全检测服务合作商公开比选工作。

实施地点： (略) 。

1.2采购内容及预算

1、拟采购2022年云南联通重要网络单元网络与信息安全检测服务，采购内容如下：

1）信息安全管理系统测评：开展一次IDC/ISP信息安全管理系统抽测工作，包括系统功能、系统性能、机房数据准确性、用户数据准确性等进行测试。

2）风险评估：对20个网络单元整体进行安全风险评估,形成系统及各业务平台的安全风险报告，并根据报告提出整改建议和方案等，根据评估内容和风险分析编写符合要求的风险评估报告。

3）符合性评测：按要求完成20个网络单元的符合性评测工作、建立定期的报告更新及复验机制，并协助云南联通完成整改工作并复测。

4）现场基础支撑：至少一个固定安全服务技术人员进行现场安全值守，定期组织对20个网络单元定级备案合规性检查、人工渗透、漏洞扫描、弱口令检查、基线核查、端口检查，根据检查结果，提出整改方案。并编制态势分析报告。

5）网络与信息安全培训：针对云南联通的人员安全能力短板问题，总结分析培训需求，开展2次安全培训，学习并掌握常见的网络安全知识。

6）数据安全风险评估：对承载重要数据与核心数据的两个网络单元开展数据安全风险评估工作，并编写重要数据与核心数据风险评估报告。

预算：68万元（不含税）。

1.3合同或协议有效期

自合同（协议）签订之日起：自合同（协议）签订之日起1年。

1.4中选原则：根据综合评分由高到低排名，推荐综合评分排名前三名的为中选候选人，确定排名第一的为中选人。如出现最终综合得分一致，则推荐报价得分最高的申请人排名靠前；如报价得分一致，则推荐业绩金额最高的申请人排名靠前；如业绩金额相同，则取业绩合同中单个合同金额最高的申请人排名靠前。其余情况重新组织公开比选。

1.5本项目:设置最高限价（详见报价表），应答方应答报价高于最高限价的，其应答文件将被否决。

2.应答方资格要求

本次比选对申请人进行资格后审，资格审查方法为合格制。资格审查标准和内容详见公告正文，凡通过资格审核的申请人可参加采购项目的比选环节。

1、申请人为依法成立的法人或依法登记的其他组织。提供营业执照或法人证书或其他组织证明材料（如是分支机构、代表机构，则还须提供法人的授权）。

2、申请人须承诺中选后为本项目提供的发票为增值税专用发票。

3、不良信誉记录：要求应答人在**日至今，不存在以下情形：被有关行政监督部门取消参加依法必须进行招标的项目的投标资格；处于被责令停业、破产状态、破产清算、财产被重组、查封、接管、扣押、冻结，可能影响本项目履约的；出现过骗取中选和严重违约及重大工程质量问题；被“信用中国”网站列入“失信被执行人”或“经营异常名录”或“重大税收违法失信主体”，且在执行期内。

4、本项目不接受联合体比选申请，中选后不得转包。

5、申请人未被列入中国联通集团或云南联通黑名单供应商（禁入期内），同时提供承诺书（处于黑名单禁入或限制期内的供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与本项目应答）。

6、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目应答：1）单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人，包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行事务合伙人，以开标日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准；2）控股关系是指出资比例在50%及以上，或者出资比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权的投资方，以开标日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准；3）管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系的单位。

7、申请人应为通信网络安全服务能力评定获证单位且证书类型是“风险评估”（名单详见中国通信企业协会文件（通企2021-228号）或提供有效期内的中国通信企业协会通信网络安全服务能力评定证书（风险评估二级及以上）。

8、申请人的信息安全技术手段应符合“工信部《关于下发 (略) 级基础电信企业安全考核“信息安全管理”部分相关打分方案的通知》（工保函【2015】548号）”要求，并在上述文件测试机构名单范围。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答方，其应答文件将被否决。

4.比选文件获取

4.1 比选文件获取时间（采用电子招标）：

**日8时30分至**日18时00分。

4.2 比选文件获取方式：

第一步：供应商注册，获取账号密码。登录中国联通合作方自服务门户（http://**）完成供应商注册（详见招标公告附件“系统供应商注册填写及相关说明”）。如果已经注册过联通供应商，请忽略此步骤。

第二步：请在中国联通采购与招标网(http://**）“智慧供应链平台”登录，点击“项目参与→寻找商机”搜索该项目，在比选文件获取时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付，支付成功后可直接下载比选文件及比选文件附件。

注：网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款（详见招标公告附件电子招投标操作手册及沃支付须知“2-沃支付在线流程操作手册”）。

第三步：比选文件下载后，需在“系统管理”-“共享文档下载”中下载相关控件，否则无法执行打开比选文件及比选文件编辑等工作。如确定参与投标，请到中国联通采购与招标网(http://**）“iPASS服务”购买IPASS电子证书（该证书自申请之日起需至少5个工作日的时间到货）。投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。（详见招标公告附件电子招投标操作手册及沃支付须知“3-IPASS购买操作手册、1-数字证书绑定操作手册”）iPASS服务平台全国统一服务电话: *，如遇系统操作问题，请联系网站技术支持电话：010-*。

第四步：比选文件的编辑详见招标公告附件电子招投标操作手册及沃支付须知“4-供应商标书制作、上传操作手册”。

4.3 比选文件费用：售价300元人民币，售后不退；

5．比选文件的递交

5.1 纸质比选文件的递交： (略) 官渡区六*街道办事处环湖东路南侧飞虎大道延长线（山海湾南侧）云南联通新大楼6楼会议室（本项目电子投标无需递交纸质文件）。

5.2 电子比选文件的递交：电子比选文件通过中国联通合作方自服务门户http://**）或中国联通采购与招标网（http://**）“智慧供应链平台”递交，投标截止时间为**日9时00分。

备注：电子招投标系统解密异常时的补救方案：当电子投标（文件打包、上传、解密异常）操作出现异常时，应及时联系系统支撑人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决（平台原因），在开标前投标人须提供在投标截止时间之前进行投标操作出现异常的证明材料（至少2张截图），则将启用密封完好的电子版比选文件U盘及纸质版比选文件（为平台原因）。电子版比选文件的U盘及纸质版比选文件内容须与上传至电子招投标交易平台的内容保持一致。

招标人有权对投标人提供的证明材料进行核实，如果发现投标人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。

5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。

5.3.1投标人须在应答截止时间前完成在“智慧供应链平台”上递交电子应答文件。

5.4 出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收比选文件：

5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2 未按照比选文件要求密封的；

5.4.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。5.5.2检测相关费用：/

6.发布公告的媒介

本次比选公告仅在中国联通采购与招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布，其他途径获取信息无效，因此造成损失与采购人及招标代理机构无关。

7.联系方式

招标代理： (略) 信息 (略)

联 系 人：第一联系人：杨蕊奎 第二联系人: 姬武勋

电 话：第一联系人电话：* 第二联系人电话： *

电子邮件：*@*nti.cn

开 户 名： (略) 信息 (略)

开户银行：中国光大银行郑州纬五路支行

账 号：*53

款向来源：比选服务费

监督部门：中国 (略) (略) 纪委

监督电话：0871-*