第一章 招标公告

川渝页岩气井2022-2024年压裂临时供水

技术服务招标公告

1. 招标条件

本招标项目已由中国 (略) 以西南司招申（2022）字第382号（开发事业部）批准建设，项目业主为中国 (略) ，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为中国 (略) 开发事业部。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：川渝页岩气井2022-2024年压裂临时供水技术服务。

2.2 项目概况：按照《关于印发川渝页岩气2022年度工程及服务项目集中采购实施计划的通知》（页岩前指〔2022〕17号）文件要求，现针对中国石油川渝页岩气所辖项目的页岩气井压裂临时供水技术服务进行集中集约化招标。该项目建设资金来自业主自筹，项目资金已落实，具备招标条件，现对该项目进行公开招标。项目估算金额：12000万元。项目单位： 中国石油川渝页岩气各作业主体单位。

2.3 招标范围：本招标项目为中国石油川渝地区（含中国 (略) 开发事业部、蜀南气矿、重庆气矿，四川长宁天 (略) ，四川页岩气 (略) ，重庆页岩气 (略) ）所属页岩气井压裂临时供水技术服务。主要包括：负责压裂临时供水现场踏勘、方案编制；负责压裂临时供水现场服务（提供所需设备设施及安装拆除、运维服务）；负责与本招标业务相关的土地、公路、青苗、噪音、水资源等协调及补偿。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章报价要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：中石油西南区域所属页岩气委托井井场。

2.6 服务期限：以合同有效期内单个项目委托为准。

2.7 服务要求：满足国家、相关行业标准及设计要求。

2.8 定标原则：1通过初步评审的有效投标人N≥12家时，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐前N-2名为中标候选人，并标明排序，招标人确定排名前10名的中标候选人为中标人；

有效投标人3≤N≤11家时，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐前N-1名为中标候选人，并标明排序，招标人确定排名前N-2名的中标候选人为中标人；

有效投标人N<3家时，招标失败。

中标人不满足生产建设需求时，招标人有权补充招标。原则上排名靠前中标人分配较大工作量，招标人根据生产建设需要、中标人工作完成情况考评结果和合同履行期间提供实际服务的能力水平进行工作量总体协调安排，具体分配以*方委托书为准。

2工作量安排原则：招标成功后，招标人与中标人签订合同，原则上按照1口评价井搭配不低于2口平台单井的方式统筹安排压裂供水工作量，具体工作量以单井委托书形式下达。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

1. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

?不接受联合体投标。

□接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

工程及服务项目：

?不允许分包。

□允许，允许分包内容及要求：

□其他情况：

*3.资质要求：

?有要求，资质要求：投标人须具有有效的质量管理体系认证证书。

￡无要求。

*4人员资格和要求：

?有人员要求，人员要求：组织机构健全，包括但不限于项目经理1人、技术负责人1人、安全员2人、电工2人，满足现场施工需要。

￡无人员要求。

*5.机具设备要求：

?有要求，具体要求：至少提供2台功率不小于350KW的柴油发电机，提供采购合同及发票，采购日期要求**日以后。

□无要求。

*6.队*业绩要求:

?近年（**日至投标截止时间）（?已完成 □已完成或新承接或正在实施）不少于4个类似项目。类似项目:页岩气压裂供水服务项目或野外条件下供水服务项目，业绩证明材料：合同和建设单位出具盖有公章的业绩证明原件（业绩证明中必须包括供水开完工时间、建设单位联系人及联系方式）。

□无业绩要求。

*7.财务要求：

7.1t要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

t需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年（2020年度和2021年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

¨需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

7.2 ¨不要求。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2020年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、 (略) 判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

（4）¨投标人、拟委任的项目经理被“ (略) 场监管公共服务平台”网站（http://**）列入黑名单，或虽然被“ (略) 场监管公共服务平台”网站（http://**）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、¨“ (略) 场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：技术要求中*号条款。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于**至** 23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://**）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:*）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://**）完成购买招标文件相关操作，建议使用GoogleChrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按项目售价为400元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于**日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，**日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油 (略) 将提供查询服务（联系电话：*语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油 (略) 或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）** 08:30:00（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：5万元人民币／标包（标段）。

投标保证金形式：分标段自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://**）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://**)上发布。

□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://**）、中国石油招标投标网(http://**)上发布。

7. 联系方式

财务咨询：028-*

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：*

交易平台运营机构：中油 (略)

能源一号网站邮箱：*@*ttp://**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

(略) 西南分公司

（中国石 (略) 招标中心西南分中心）

**日

第一章 招标公告

川渝页岩气井2022-2024年压裂临时供水

技术服务招标公告

1. 招标条件

本招标项目已由中国 (略) 以西南司招申（2022）字第382号（开发事业部）批准建设，项目业主为中国 (略) ，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为中国 (略) 开发事业部。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：川渝页岩气井2022-2024年压裂临时供水技术服务。

2.2 项目概况：按照《关于印发川渝页岩气2022年度工程及服务项目集中采购实施计划的通知》（页岩前指〔2022〕17号）文件要求，现针对中国石油川渝页岩气所辖项目的页岩气井压裂临时供水技术服务进行集中集约化招标。该项目建设资金来自业主自筹，项目资金已落实，具备招标条件，现对该项目进行公开招标。项目估算金额：12000万元。项目单位： 中国石油川渝页岩气各作业主体单位。

2.3 招标范围：本招标项目为中国石油川渝地区（含中国 (略) 开发事业部、蜀南气矿、重庆气矿，四川长宁天 (略) ，四川页岩气 (略) ，重庆页岩气 (略) ）所属页岩气井压裂临时供水技术服务。主要包括：负责压裂临时供水现场踏勘、方案编制；负责压裂临时供水现场服务（提供所需设备设施及安装拆除、运维服务）；负责与本招标业务相关的土地、公路、青苗、噪音、水资源等协调及补偿。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章报价要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：中石油西南区域所属页岩气委托井井场。

2.6 服务期限：以合同有效期内单个项目委托为准。

2.7 服务要求：满足国家、相关行业标准及设计要求。

2.8 定标原则：1通过初步评审的有效投标人N≥12家时，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐前N-2名为中标候选人，并标明排序，招标人确定排名前10名的中标候选人为中标人；

有效投标人3≤N≤11家时，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐前N-1名为中标候选人，并标明排序，招标人确定排名前N-2名的中标候选人为中标人；

有效投标人N<3家时，招标失败。

中标人不满足生产建设需求时，招标人有权补充招标。原则上排名靠前中标人分配较大工作量，招标人根据生产建设需要、中标人工作完成情况考评结果和合同履行期间提供实际服务的能力水平进行工作量总体协调安排，具体分配以*方委托书为准。

2工作量安排原则：招标成功后，招标人与中标人签订合同，原则上按照1口评价井搭配不低于2口平台单井的方式统筹安排压裂供水工作量，具体工作量以单井委托书形式下达。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

1. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

?不接受联合体投标。

□接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

工程及服务项目：

?不允许分包。

□允许，允许分包内容及要求：

□其他情况：

*3.资质要求：

?有要求，资质要求：投标人须具有有效的质量管理体系认证证书。

￡无要求。

*4人员资格和要求：

?有人员要求，人员要求：组织机构健全，包括但不限于项目经理1人、技术负责人1人、安全员2人、电工2人，满足现场施工需要。

￡无人员要求。

*5.机具设备要求：

?有要求，具体要求：至少提供2台功率不小于350KW的柴油发电机，提供采购合同及发票，采购日期要求**日以后。

□无要求。

*6.队*业绩要求:

?近年（**日至投标截止时间）（?已完成 □已完成或新承接或正在实施）不少于4个类似项目。类似项目:页岩气压裂供水服务项目或野外条件下供水服务项目，业绩证明材料：合同和建设单位出具盖有公章的业绩证明原件（业绩证明中必须包括供水开完工时间、建设单位联系人及联系方式）。

□无业绩要求。

*7.财务要求：

7.1t要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

t需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年（2020年度和2021年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

¨需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

7.2 ¨不要求。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2020年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、 (略) 判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

（4）¨投标人、拟委任的项目经理被“ (略) 场监管公共服务平台”网站（http://**）列入黑名单，或虽然被“ (略) 场监管公共服务平台”网站（http://**）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、¨“ (略) 场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：技术要求中*号条款。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于**至** 23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://**）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:*）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://**）完成购买招标文件相关操作，建议使用GoogleChrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按项目售价为400元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于**日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，**日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油 (略) 将提供查询服务（联系电话：*语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油 (略) 或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）** 08:30:00（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：5万元人民币／标包（标段）。

投标保证金形式：分标段自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://**）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://**)上发布。

□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://**）、中国石油招标投标网(http://**)上发布。

7. 联系方式

财务咨询：028-*

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：*

交易平台运营机构：中油 (略)

能源一号网站邮箱：*@*ttp://**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

(略) 西南分公司

（中国石 (略) 招标中心西南分中心）

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