桂政采函〔2022〕302号

质疑答复书

质疑 人： (略)

地址：中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区高新区自贸大厦5楼B区5-023号（集群注册）

法定代表人：百晓武

委托代理人：刘海 电话：*

质疑人于2022年12月19日向本中心递交《质疑函》，对广西制造工程 (略) 组合式公寓床采购（GXZC2022-G1-*-CGZX）项目的采购文件提出质疑。

质疑事项1：采购文件第二章招标项目采购需求货物1“公寓床”的技术参数及性能（配置）要求（材质工艺要求说明）中“一、床架▲6……”和“二、组合柜▲（5）”的内容，其中招标参数中没指出无缝梅花形钢管的梅花形是什么形状，明显不合理，预留的生产时间不足、L型的桌面表述不明等。

质疑事项2：采购文件第四章评标方法及评分标准“2、技术分”的“（1）材质小样分（满分23分）”，评分标准缺乏细化量化、预留的生产时间不足、在商务及其他要求表中“投标样品（小样）要求”小样尺寸不做为评定要求，评分中指出不符合技术参数要求的不得分，此项存在误导供应商的内容。

质疑事项3：采购文件第四章评标方法及评分标准“2、技术分”的“（4）投标人生产能力保障分（满分6分）”中生产办公机械设备或同档（类）设备加分直接排斥中小企业。

质疑事项4：采购文件第四章评标方法及评分标准“2、技术分”的“（5）项目实施及售后保障分（满分10分）”的内容，评审依据不明确、没有细化量化。

质疑事项5：采购文件第四章评标方法及评分标准“3、商务分”中“（2）信誉分（满分5分）”的“2）”，得分证书执行标准不明确。

质疑人请求：1对“床头立柱竖管”“床板”“组合柜学习桌规格：1220L×850/630W×25H，L型的桌面”参数具体要求描述足够清晰，准确。2.请求将技术评分办法中的（1）（4）（5）及商务评标办法中的（2）给予明确的量化、细化。

为此，本中心对质疑情况进行了调查核实，现查明：

一、质疑事项中所描述公寓床的技术参数及性能（配置）要求（材质工艺要求说明）以及评标方法及评分标准内容与采购文件内容相符。

二、采购人针对质疑事项回复如下：

关于质疑事项1，采购人同意对质疑事项相关内容进行修改，具体内容详见本项目更正公告。

关于质疑事项2，采购人认为：评分方法及评分标准中2、技术分（1）材质小样分，是根据公寓床整体结构重要性来划分得分，本项目为学校重大项目同时关系到广大师生的安全，学生安全教育理念和安全保障，为明确学校的合法权益，保证学校的公共安全，保障学生在使用中的安全，采购人有权根据实际情况，设定采购标的实质性的功能或者目标等要求。

关于质疑事项3，采购人同意对质疑事项相关内容进行修改，具体内容详见本项目更正公告。

关于质疑事项4，采购人认为：评分办法中的评审因素已在招标文件的第二章《招标项目采购需求》和《售后服务及其他要求》中进行了细化和量化。在评分办法及评分标准中，给出了各评审因素量化点并赋予了得分。本评分办法中的评审因素已进行了细化和量化。

关于质疑事项5，采购人同意对质疑事项相关内容进行修改，具体内容详见本项目更正公告。

综上所述，本中心认为：质疑事项2、4不成立，质疑事项1、3、5部分成立。质疑人的质疑部分成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）第十六条（一）规定，本项目修改采购文件后继续开展采购活动。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向广西壮族自治区财政厅投诉。感谢质疑人对政府采购中心工作的关心和支持！

广西壮族自治区政府采购中心

2022年12月28日

抄送：自治区财政厅政府采购监督管理处，广西制造工程职业技术学

院。

桂政采函〔2022〕302号

质疑答复书

质疑 人： (略)

地址：中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区高新区自贸大厦5楼B区5-023号（集群注册）

法定代表人：百晓武

委托代理人：刘海 电话：*

质疑人于2022年12月19日向本中心递交《质疑函》，对广西制造工程 (略) 组合式公寓床采购（GXZC2022-G1-*-CGZX）项目的采购文件提出质疑。

质疑事项1：采购文件第二章招标项目采购需求货物1“公寓床”的技术参数及性能（配置）要求（材质工艺要求说明）中“一、床架▲6……”和“二、组合柜▲（5）”的内容，其中招标参数中没指出无缝梅花形钢管的梅花形是什么形状，明显不合理，预留的生产时间不足、L型的桌面表述不明等。

质疑事项2：采购文件第四章评标方法及评分标准“2、技术分”的“（1）材质小样分（满分23分）”，评分标准缺乏细化量化、预留的生产时间不足、在商务及其他要求表中“投标样品（小样）要求”小样尺寸不做为评定要求，评分中指出不符合技术参数要求的不得分，此项存在误导供应商的内容。

质疑事项3：采购文件第四章评标方法及评分标准“2、技术分”的“（4）投标人生产能力保障分（满分6分）”中生产办公机械设备或同档（类）设备加分直接排斥中小企业。

质疑事项4：采购文件第四章评标方法及评分标准“2、技术分”的“（5）项目实施及售后保障分（满分10分）”的内容，评审依据不明确、没有细化量化。

质疑事项5：采购文件第四章评标方法及评分标准“3、商务分”中“（2）信誉分（满分5分）”的“2）”，得分证书执行标准不明确。

质疑人请求：1对“床头立柱竖管”“床板”“组合柜学习桌规格：1220L×850/630W×25H，L型的桌面”参数具体要求描述足够清晰，准确。2.请求将技术评分办法中的（1）（4）（5）及商务评标办法中的（2）给予明确的量化、细化。

为此，本中心对质疑情况进行了调查核实，现查明：

一、质疑事项中所描述公寓床的技术参数及性能（配置）要求（材质工艺要求说明）以及评标方法及评分标准内容与采购文件内容相符。

二、采购人针对质疑事项回复如下：

关于质疑事项1，采购人同意对质疑事项相关内容进行修改，具体内容详见本项目更正公告。

关于质疑事项2，采购人认为：评分方法及评分标准中2、技术分（1）材质小样分，是根据公寓床整体结构重要性来划分得分，本项目为学校重大项目同时关系到广大师生的安全，学生安全教育理念和安全保障，为明确学校的合法权益，保证学校的公共安全，保障学生在使用中的安全，采购人有权根据实际情况，设定采购标的实质性的功能或者目标等要求。

关于质疑事项3，采购人同意对质疑事项相关内容进行修改，具体内容详见本项目更正公告。

关于质疑事项4，采购人认为：评分办法中的评审因素已在招标文件的第二章《招标项目采购需求》和《售后服务及其他要求》中进行了细化和量化。在评分办法及评分标准中，给出了各评审因素量化点并赋予了得分。本评分办法中的评审因素已进行了细化和量化。

关于质疑事项5，采购人同意对质疑事项相关内容进行修改，具体内容详见本项目更正公告。

综上所述，本中心认为：质疑事项2、4不成立，质疑事项1、3、5部分成立。质疑人的质疑部分成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）第十六条（一）规定，本项目修改采购文件后继续开展采购活动。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向广西壮族自治区财政厅投诉。感谢质疑人对政府采购中心工作的关心和支持！

广西壮族自治区政府采购中心

2022年12月28日

抄送：自治区财政厅政府采购监督管理处，广西制造工程职业技术学

院。