详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
(略) (略) 政道路综合改造PPP项目公开招标公告
(招标编号：准财公开招标-2022-48)
项目所在地区： (略) ， (略) ，淮滨县
一招标条件
(略) (略) (略) 政道路综合改造PPP项目己由项目审批/核准/备案机关批准，
项目资金来源为其他资金-，招标人为淮滨县公路事业发展中心。本项目己具备招标条件，
现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：详见公告
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)一标段：
三投标人资格要求
(001一标段)的投标人资格能力要求：详见公告：
本项目允许联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年01月03日00时00分到2023年01月09日23时59分
获取方式：详见公告
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年01月31日08时30分
递交方式：详见公告电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023年01月31日08时30分
开标地点：详见公告
七其他
项目概况
(略) (略) 政道路综合改造PPP项目的潜在投标人应在全国公共
>
(南淮县)(http:/http://**)网，
数字证书)登*会员系统获取招标文件向通过资格预审的合格投标人发芯标文件，
于2023年1月31日08时30分北京时间前递交投标文件。
一
项目基本情况
1采购项目编号：淮财公开招标-2022-48
2采购项目名称： (略) (略) 政道路综合改造PPP项目：
3采购方式：公开招标：
4预算金额：*元
最高限价：*元
序号包号包名称包预算元包最高限价元
1准财公开招标-2022-48- (略) (略) (略) 政道路综合改造PPP项目*
*
5采购需求包括但不限于标的的名称数量简要技术需求或服务要求等：
5.1采购内容：社会资本方：
5.2资金来源：政府资金社会资本：
5.3建设地点：淮滨县：
5.4建设内容包括：本项目包含平安大道改造工程金谷春大道综合整治工程乌龙大道北
段改造工程和乌龙大道文化路民政路供排水管网配套工程4个子项目。
平安大道改造工程道路位于准滨县城区北部，西起京广铁路以西98米处，东至生态路，道
路全长6424.70米。
金谷春大道综合整治工程：金谷春大道道路红线宽度为50米，道路全长6728.58米。
乌龙大道北段改造工程道路位于准滨县北侧，南起乌龙大道与008乡道相交处，北至京九
火车站，道路红线宽度为50米，道路全长1822.05米。
乌龙大道文化路民政路供排水管网配套工程： (略) 政道路，分别为乌龙大道，
北至平安大道，南到北大埂路，道路红线宽50米，全长4900米文化路，西至楚相大道，
东到红云路，道路红线宽40米，全长2900米民政路，北至淮滨高级中学，南到金谷春大
道，道路红线宽40米，全长2300米。
本项目主要建设内容涉及道路工程桥涵工程交通工程排水工程
绿化工程等。
>
期：本项目合作周期共计20年，其中建设期为2年，运营
(如建谗
期时间调整，合作期限也相应调整，运营期不变)：
*
5.6回报机制：政府付费：
5.7项目投资规模及构成：项目总投资79994.23万元，其中工程费用为63170.46万元，工
程建设其他费用为8988.50万元含拆迁补偿费3024.66万元，预备费3607.95万元，建
设期利息为4227.32万元：
投融资结构项目资本金为16894.23万元，占项目总投资的21.12%，项目拟融资63100.00
万元，占项日总投资的78.88%。
股权结构：项目公司注册资本与项目资本金采用相同数额，为16894.23万元。本项目政府
方出资人代表和中标社会资本方共同出资，其股权比例为5%：95%。其中：政府方出资人代
表出资844.72万元，社会资本方出资16049.51万元：
5.8运作模式：B0T(建设-运营-移交)：
5.9项目类型：新建项目：
6合同履行期限：详见附件
7本项目是否接受联合体投标：是
8是否接受进口产品：否：
9是否专门面向中小企业：否：
二申请人资格要求：
1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：
2落实政府采购政策满足的资格要求：/
3本项目的特定资格要求
3.1基本要求申请人若为联合体，除3.1.2项外联合体所有成员均需满足
3.1.1法人主体要求：申请人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，
具体要求如下：
(1)具有独立承担民事贵任的能力提供有效营业执照或事业单位法人证书等证明文件：
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2021年度经审计的财务报告，成立
时间较短不能提供的，应提供其基本开户银行出具的资信证明的扫描件。财务报告应包括资
产负债表利润表现金流量表所有者权益变动表及其附注或财务
(3)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料提供
格式自拟念
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供2022年3月
来在
法缴纳税收和社会保障资金的证明依法免税或不需要缴纳社会保障
的发方
应提像
相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金成立时间较短不能提供铱法缴纳税
收和社会保障资金的须提供承诺书，格式自拟。)：
(5)参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明提供承诺书，
格式自拟)：
(6)法律行政法规规定的其他条件提供承诺书，格式自拟。
3.1.2财务要求：申请人具有本项目要求的资金实力和融资能力，具体要求如下：
(1)中请人具有不低于6亿的银行授信或贷款意向书贷款意向书须由具有相应贷款能力
的银行针对本项目出具)提供银行授信或贷款意向书的扫描件，若申请人为联合体，由联
合体牵头人提供)：
(2)申请人2017年1月1日以来以合同签订时间为准具有单个项目投资额施工总承
包项目以合同额计)在6亿元及以上类似项目(EPC总承包或PPP项目)业绩提供业绩的
中标通知书和项目合同)若申请人为联合体，由联合体牵头人提供：
3.1.3信誉要求：在过去5年内，申请人没有任何直接由于其过失而严重违约或被解除协议
的情况，在当前所有未决诉讼违约或法律纠纷均应不影响木项目运作或对本项目可能造成
实质影响，具体要求如下：
根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库*号和
豫财购*号的规定，采购人或采购代理机构在开标前将通过信用中国网站
(http://**.cn)中国政府采购网(http://**.cn)等渠道查询申请人信用
记录，被列入失信被执行人重大税收违法失信主体政府采购严重违法失信行为记录名单
的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动信用信息查询记录和证据将同资格预审文件等资
料一同归档保存：
3.1.4法律要求：申请人没有任何直接或由于经营者的过失或疏忽，而被逐出现场或被解除
协议的情况不是无力清偿债务者没有处于受监管状态没有破产或停业清理或清算，其
经营活动没有被中止提供承诺书，格式自拟。
3.2资质要求若申请人为联合体，由联合体中负贵施工的企业提供
申请人应具有中华人民共和国建设行政主管 (略) 政公用工程施工总承包二级及以
上资质且具有有效的安全生产许可证证书。
3.3联合体要求
本次资格预审接受联合体提出的资格预审中请。联合体成员包含联
两家。如申请人为联合体，还应满足以下要求：
23
3.3.1以联合体申请资格预审的，应提交联合体协议书并注明牵头人及各承郴的玉
责任，明确各自出资及持股比例，并承诺一旦成交，联合体各方将向采购人承担连带贵任。
联合体 (略) 中按联合体协议书中明确的出资比例占股。联合体各成员均需
在项目公司中出资占股。
3.3.2联合体中同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低
的申请人确定资质等级。
3.3.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另
外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
3.3.4联合体牵头人法定代表人或其授权的委托代理人负贵签署本次资格预审申请相关资
料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。
3.3.5通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
三获取招标文件
1.时间2023年1月3日至2023年1月9日北京时间，法定节假日除外，每天上午00：00
至12：00，下午12：00至23：59北京时间，法定节假日除外。
2.地点登*全国公共资源交 (略) 准滨县(http:/huaibin.xyggzyjy..cn)
网站，凭办理的企业身份认证锁(CA数字证书)登*会员系统获取招标文件：
3.方式：投标人凭CA数字证书登*会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文件及资料
(操作程 (略) 公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册)。招标文件
(XYF格式)下载后 (略) 投标文件制作工具软件打开该工具软件可在信
阳市公共资源交易网(www,xyggzyjy..cn)网站下载中心栏目内下载或招标文件领取页面
下载)。
请投标人下载招标文件后，及时关注系统业务菜单(答疑澄清文件领取，控制价文件领
取)内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。
售价：0元。
四投标截止时间及地点
1.时间：2023年1月31日08时30分北京时间
2.地点：准滨县公共资源交易中心不见面开标大厅。
五开标时间及地点
1.时间：2023年1月31日08时30分北京时间
2.地点：淮滨县公共资源交易中心不见面开标大厅。
六发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标 (略) 政府采购网中国招标投标公共服务平台全
(略) 准滨县中国政府采购网上发布，招标公告期限为五个上名
招标人：淮滨县公路事业发展中心
地址：淮滨县金谷春大道
联系人：何先生
电话：*
电子邮件：一
招标代理机构：河南祥沃 (略)
地址：河南自贸试验区郑州片区经开第八大街108号20层2007
联系人：张悦
电话：*
电子邮件：*qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责
招标人或其招标代理机构：
盖章)
00162
详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
(略) (略) 政道路综合改造PPP项目公开招标公告
(招标编号：准财公开招标-2022-48)
项目所在地区： (略) ， (略) ，淮滨县
一招标条件
(略) (略) (略) 政道路综合改造PPP项目己由项目审批/核准/备案机关批准，
项目资金来源为其他资金-，招标人为淮滨县公路事业发展中心。本项目己具备招标条件，
现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：详见公告
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)一标段：
三投标人资格要求
(001一标段)的投标人资格能力要求：详见公告：
本项目允许联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年01月03日00时00分到2023年01月09日23时59分
获取方式：详见公告
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年01月31日08时30分
递交方式：详见公告电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023年01月31日08时30分
开标地点：详见公告
七其他
项目概况
(略) (略) 政道路综合改造PPP项目的潜在投标人应在全国公共
>
(南淮县)(http:/http://**)网，
数字证书)登*会员系统获取招标文件向通过资格预审的合格投标人发芯标文件，
于2023年1月31日08时30分北京时间前递交投标文件。
一
项目基本情况
1采购项目编号：淮财公开招标-2022-48
2采购项目名称： (略) (略) 政道路综合改造PPP项目：
3采购方式：公开招标：
4预算金额：*元
最高限价：*元
序号包号包名称包预算元包最高限价元
1准财公开招标-2022-48- (略) (略) (略) 政道路综合改造PPP项目*
*
5采购需求包括但不限于标的的名称数量简要技术需求或服务要求等：
5.1采购内容：社会资本方：
5.2资金来源：政府资金社会资本：
5.3建设地点：淮滨县：
5.4建设内容包括：本项目包含平安大道改造工程金谷春大道综合整治工程乌龙大道北
段改造工程和乌龙大道文化路民政路供排水管网配套工程4个子项目。
平安大道改造工程道路位于准滨县城区北部，西起京广铁路以西98米处，东至生态路，道
路全长6424.70米。
金谷春大道综合整治工程：金谷春大道道路红线宽度为50米，道路全长6728.58米。
乌龙大道北段改造工程道路位于准滨县北侧，南起乌龙大道与008乡道相交处，北至京九
火车站，道路红线宽度为50米，道路全长1822.05米。
乌龙大道文化路民政路供排水管网配套工程： (略) 政道路，分别为乌龙大道，
北至平安大道，南到北大埂路，道路红线宽50米，全长4900米文化路，西至楚相大道，
东到红云路，道路红线宽40米，全长2900米民政路，北至淮滨高级中学，南到金谷春大
道，道路红线宽40米，全长2300米。
本项目主要建设内容涉及道路工程桥涵工程交通工程排水工程
绿化工程等。
>
期：本项目合作周期共计20年，其中建设期为2年，运营
(如建谗
期时间调整，合作期限也相应调整，运营期不变)：
*
5.6回报机制：政府付费：
5.7项目投资规模及构成：项目总投资79994.23万元，其中工程费用为63170.46万元，工
程建设其他费用为8988.50万元含拆迁补偿费3024.66万元，预备费3607.95万元，建
设期利息为4227.32万元：
投融资结构项目资本金为16894.23万元，占项目总投资的21.12%，项目拟融资63100.00
万元，占项日总投资的78.88%。
股权结构：项目公司注册资本与项目资本金采用相同数额，为16894.23万元。本项目政府
方出资人代表和中标社会资本方共同出资，其股权比例为5%：95%。其中：政府方出资人代
表出资844.72万元，社会资本方出资16049.51万元：
5.8运作模式：B0T(建设-运营-移交)：
5.9项目类型：新建项目：
6合同履行期限：详见附件
7本项目是否接受联合体投标：是
8是否接受进口产品：否：
9是否专门面向中小企业：否：
二申请人资格要求：
1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：
2落实政府采购政策满足的资格要求：/
3本项目的特定资格要求
3.1基本要求申请人若为联合体，除3.1.2项外联合体所有成员均需满足
3.1.1法人主体要求：申请人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，
具体要求如下：
(1)具有独立承担民事贵任的能力提供有效营业执照或事业单位法人证书等证明文件：
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2021年度经审计的财务报告，成立
时间较短不能提供的，应提供其基本开户银行出具的资信证明的扫描件。财务报告应包括资
产负债表利润表现金流量表所有者权益变动表及其附注或财务
(3)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料提供
格式自拟念
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供2022年3月
来在
法缴纳税收和社会保障资金的证明依法免税或不需要缴纳社会保障
的发方
应提像
相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金成立时间较短不能提供铱法缴纳税
收和社会保障资金的须提供承诺书，格式自拟。)：
(5)参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明提供承诺书，
格式自拟)：
(6)法律行政法规规定的其他条件提供承诺书，格式自拟。
3.1.2财务要求：申请人具有本项目要求的资金实力和融资能力，具体要求如下：
(1)中请人具有不低于6亿的银行授信或贷款意向书贷款意向书须由具有相应贷款能力
的银行针对本项目出具)提供银行授信或贷款意向书的扫描件，若申请人为联合体，由联
合体牵头人提供)：
(2)申请人2017年1月1日以来以合同签订时间为准具有单个项目投资额施工总承
包项目以合同额计)在6亿元及以上类似项目(EPC总承包或PPP项目)业绩提供业绩的
中标通知书和项目合同)若申请人为联合体，由联合体牵头人提供：
3.1.3信誉要求：在过去5年内，申请人没有任何直接由于其过失而严重违约或被解除协议
的情况，在当前所有未决诉讼违约或法律纠纷均应不影响木项目运作或对本项目可能造成
实质影响，具体要求如下：
根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库*号和
豫财购*号的规定，采购人或采购代理机构在开标前将通过信用中国网站
(http://**.cn)中国政府采购网(http://**.cn)等渠道查询申请人信用
记录，被列入失信被执行人重大税收违法失信主体政府采购严重违法失信行为记录名单
的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动信用信息查询记录和证据将同资格预审文件等资
料一同归档保存：
3.1.4法律要求：申请人没有任何直接或由于经营者的过失或疏忽，而被逐出现场或被解除
协议的情况不是无力清偿债务者没有处于受监管状态没有破产或停业清理或清算，其
经营活动没有被中止提供承诺书，格式自拟。
3.2资质要求若申请人为联合体，由联合体中负贵施工的企业提供
申请人应具有中华人民共和国建设行政主管 (略) 政公用工程施工总承包二级及以
上资质且具有有效的安全生产许可证证书。
3.3联合体要求
本次资格预审接受联合体提出的资格预审中请。联合体成员包含联
两家。如申请人为联合体，还应满足以下要求：
23
3.3.1以联合体申请资格预审的，应提交联合体协议书并注明牵头人及各承郴的玉
责任，明确各自出资及持股比例，并承诺一旦成交，联合体各方将向采购人承担连带贵任。
联合体 (略) 中按联合体协议书中明确的出资比例占股。联合体各成员均需
在项目公司中出资占股。
3.3.2联合体中同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低
的申请人确定资质等级。
3.3.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另
外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
3.3.4联合体牵头人法定代表人或其授权的委托代理人负贵签署本次资格预审申请相关资
料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。
3.3.5通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
三获取招标文件
1.时间2023年1月3日至2023年1月9日北京时间，法定节假日除外，每天上午00：00
至12：00，下午12：00至23：59北京时间，法定节假日除外。
2.地点登*全国公共资源交 (略) 准滨县(http:/huaibin.xyggzyjy..cn)
网站，凭办理的企业身份认证锁(CA数字证书)登*会员系统获取招标文件：
3.方式：投标人凭CA数字证书登*会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文件及资料
(操作程 (略) 公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册)。招标文件
(XYF格式)下载后 (略) 投标文件制作工具软件打开该工具软件可在信
阳市公共资源交易网(www,xyggzyjy..cn)网站下载中心栏目内下载或招标文件领取页面
下载)。
请投标人下载招标文件后，及时关注系统业务菜单(答疑澄清文件领取，控制价文件领
取)内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。
售价：0元。
四投标截止时间及地点
1.时间：2023年1月31日08时30分北京时间
2.地点：准滨县公共资源交易中心不见面开标大厅。
五开标时间及地点
1.时间：2023年1月31日08时30分北京时间
2.地点：淮滨县公共资源交易中心不见面开标大厅。
六发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标 (略) 政府采购网中国招标投标公共服务平台全
(略) 准滨县中国政府采购网上发布，招标公告期限为五个上名
招标人：淮滨县公路事业发展中心
地址：淮滨县金谷春大道
联系人：何先生
电话：*
电子邮件：一
招标代理机构：河南祥沃 (略)
地址：河南自贸试验区郑州片区经开第八大街108号20层2007
联系人：张悦
电话：*
电子邮件：*qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责
招标人或其招标代理机构：
盖章)
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