发布日期：2023-01-04浏览量：

根据区委全面依法治区委员会办公室要求，对照《2022年法治浙江（法治政府）建设考核责任分解表的通知》要求，结合我局工作实际，全面、深入地开展了法治政府建设工作，现将一年来工作情况汇报如下：

一、主要工作

（一）局主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强领导干部法治能力建设情况

1.作为行政执法部门，对《2022年法治浙江（法治政府）建设考核责任分解表的通知》进行了任务分解。

2.能积极配合镇海区委全面依法治区委员会办公室组织的法治政府建设工作。

3.每年年底党委听取法治政府建设情况，且党政负责人把每年的法治政府建设体现在述职述廉报告中。每年报送法治政府工作报告。

（二）单位工作人员法治能力建设情况

1.2022年以来，党委理论中心组累计开展11期法治建设专题学在中共中央政治局第三十五次集体学竞争审查制度落实情况。我局根据上级要求，开展了公平竞争审查，建立了公平竞争审查局内工作审查机制，对本系统内出台的规范性文件进行了公平竞争审查，未发现有阻碍公平竞争的规范性文件。

（四）规范性文件管理工作及行政机关合同管理情况

1.落实规范性文件登记备案清理工作。每年定期进行规范性文件清理工作。今年报送废止规范性文件1个。

2.继续加强行政机关合同管理工作。根据《镇海区行政机关合同管理办法规定》，我局建立了对政府合同的监督管理制度，对一般性合同，提请法律顾问进行法律审查，提出合同修改意见，参与合同谈判和合同草稿征求意见会议。对于重大合同的签订，在法律顾问进行法律审查的基础上，提请局党组讨论研究决定，确保合同管理严谨规范。

（五）重大行政决策情况

进一步建立、健全、完善并严格执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等5项程序。按照“谁决策、谁负责”的原则，健全重大行政决策记录和档案管理制度。我局2022年无重大行政决策。

（六）政府法律顾问制度推行情况

继续健全和完善法律顾问的聘用管理、服务决策等制度，真正让法律顾问在更多决策、更广领域中发挥法律把关和服务作用，保证我局行政决策依法依规。 (略) 浙杭（宁波）律师事务所律师担任法律顾问。法律顾问在日常工作中提供法律咨询服务等，具体情况 (略) 法律顾问信息服务系统报送。一年来涉及常规法律服务和专项法律服务12项，每次审核附有审核意见书。同时加大力度推进公职律师制度，目前我局有2名公职律师。

（七）推进严格规范公正文明执法，严格落实“三项制度”

1.根据《 (略) 镇海区安全生产行政执法程序规定（试行）》，对生产安全事故、3万元以上经济处罚及停产停业等重大执法决定，组织局安委会集体讨论决定，2022年共组织局案审会集体讨论了49件案件。对于其他案件，实施办案机构集体讨论和法制审核制度。

2.落实年度计划集中告知及月度计划提前告知的工作机制，每月月底通过局网站公示下月执法检查企业，线下同步进行电话告知。在开展行政执法前一天再次和企业确定时间，告知执法检查重点内容，提醒企业主动履行安全生产法定责任，依法配合执法检查。

（八）行政权力事项动态调整、行政处罚裁量基准制度落实情况

1.及时对本部门行政权力事项实行动态调整。根据上级要求，在国家“互联网+监管” (略) 政务服务网上，公布含执法权力名称、类别、实施依据、实施主体、运行流程等内容的权力清单。

2.行政处罚裁量严格按照《 (略) 应急管理厅关于印发《 (略) 安全生产行政处罚自由裁量适用细则（试行）》的通知（九）普法依法治理工作

1.开展普法宣传工作。一是借助《应急大讲堂》组织全局干部职工学的法治政府。

做好“大综合一体化”行政执法改革的配合工作，梳理我局监管执法事项 ，监管事项清单，提高执法证持证率。

（二）深入实施普法工作

按照“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”“谁服务谁普法”责任制，加大安全生产以案释法力度，推进普法宣传与法治实践深度融合。认真做好地方性法规《 (略) 生产经营单位安全生产主体责任规定》的宣贯工作落实生产经营单位安全生产主体责任，防范生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展。

（三）加强执法队*的建设

着重提高队*执法水平入手，不断提高行政执法能力。把学，增强法律意识和法制观念，坚持依法办事、秉公执法，不断提高执法工作水平，坚持严格执法。

(略) 镇海区应急管理局

2023年1月4日

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根据区委全面依法治区委员会办公室要求，对照《2022年法治浙江（法治政府）建设考核责任分解表的通知》要求，结合我局工作实际，全面、深入地开展了法治政府建设工作，现将一年来工作情况汇报如下：

一、主要工作

（一）局主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强领导干部法治能力建设情况

1.作为行政执法部门，对《2022年法治浙江（法治政府）建设考核责任分解表的通知》进行了任务分解。

2.能积极配合镇海区委全面依法治区委员会办公室组织的法治政府建设工作。

3.每年年底党委听取法治政府建设情况，且党政负责人把每年的法治政府建设体现在述职述廉报告中。每年报送法治政府工作报告。

（二）单位工作人员法治能力建设情况

1.2022年以来，党委理论中心组累计开展11期法治建设专题学在中共中央政治局第三十五次集体学竞争审查制度落实情况。我局根据上级要求，开展了公平竞争审查，建立了公平竞争审查局内工作审查机制，对本系统内出台的规范性文件进行了公平竞争审查，未发现有阻碍公平竞争的规范性文件。

（四）规范性文件管理工作及行政机关合同管理情况

1.落实规范性文件登记备案清理工作。每年定期进行规范性文件清理工作。今年报送废止规范性文件1个。

2.继续加强行政机关合同管理工作。根据《镇海区行政机关合同管理办法规定》，我局建立了对政府合同的监督管理制度，对一般性合同，提请法律顾问进行法律审查，提出合同修改意见，参与合同谈判和合同草稿征求意见会议。对于重大合同的签订，在法律顾问进行法律审查的基础上，提请局党组讨论研究决定，确保合同管理严谨规范。

（五）重大行政决策情况

进一步建立、健全、完善并严格执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等5项程序。按照“谁决策、谁负责”的原则，健全重大行政决策记录和档案管理制度。我局2022年无重大行政决策。

（六）政府法律顾问制度推行情况

继续健全和完善法律顾问的聘用管理、服务决策等制度，真正让法律顾问在更多决策、更广领域中发挥法律把关和服务作用，保证我局行政决策依法依规。 (略) 浙杭（宁波）律师事务所律师担任法律顾问。法律顾问在日常工作中提供法律咨询服务等，具体情况 (略) 法律顾问信息服务系统报送。一年来涉及常规法律服务和专项法律服务12项，每次审核附有审核意见书。同时加大力度推进公职律师制度，目前我局有2名公职律师。

（七）推进严格规范公正文明执法，严格落实“三项制度”

1.根据《 (略) 镇海区安全生产行政执法程序规定（试行）》，对生产安全事故、3万元以上经济处罚及停产停业等重大执法决定，组织局安委会集体讨论决定，2022年共组织局案审会集体讨论了49件案件。对于其他案件，实施办案机构集体讨论和法制审核制度。

2.落实年度计划集中告知及月度计划提前告知的工作机制，每月月底通过局网站公示下月执法检查企业，线下同步进行电话告知。在开展行政执法前一天再次和企业确定时间，告知执法检查重点内容，提醒企业主动履行安全生产法定责任，依法配合执法检查。

（八）行政权力事项动态调整、行政处罚裁量基准制度落实情况

1.及时对本部门行政权力事项实行动态调整。根据上级要求，在国家“互联网+监管” (略) 政务服务网上，公布含执法权力名称、类别、实施依据、实施主体、运行流程等内容的权力清单。

2.行政处罚裁量严格按照《 (略) 应急管理厅关于印发《 (略) 安全生产行政处罚自由裁量适用细则（试行）》的通知（九）普法依法治理工作

1.开展普法宣传工作。一是借助《应急大讲堂》组织全局干部职工学的法治政府。

做好“大综合一体化”行政执法改革的配合工作，梳理我局监管执法事项 ，监管事项清单，提高执法证持证率。

（二）深入实施普法工作

按照“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”“谁服务谁普法”责任制，加大安全生产以案释法力度，推进普法宣传与法治实践深度融合。认真做好地方性法规《 (略) 生产经营单位安全生产主体责任规定》的宣贯工作落实生产经营单位安全生产主体责任，防范生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展。

（三）加强执法队*的建设

着重提高队*执法水平入手，不断提高行政执法能力。把学，增强法律意识和法制观念，坚持依法办事、秉公执法，不断提高执法工作水平，坚持严格执法。

(略) 镇海区应急管理局

2023年1月4日

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