广东运维中心2023年高后果区管线巡护项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目广东运维中心2023年高后果区管线巡护项目（项目名称已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管 (略) (略) ，资金来自企业自筹 （资金来源），出资比例为100% ，招标人为国家管 (略) (略) 。项目已具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：国家管 (略) (略) 运维的西气东输管道长度1218公里，主要 (略) 韶关、清远、肇庆、佛山、云浮、广州、东莞、惠州、深圳、河源、揭阳、潮州等地。继续通过技术服务方式补充管道巡护资源，加强高后果区及管道风险管控，现需委托第三方开展2023年高后果区管线巡护项目技术服务。

2.2 招标范围：投标人应按照要求提供所属场站共24名高后果区技术服务岗位人员，对广东境内所有高后果区管段及部分一般地区管段开展日常巡护工作，为技术服务人员配备必要的日常巡护工具和办公、劳保、防暑降温等用品。并负责巡护人员的日常管理、劳动合同、招聘和辞退、劳动纪律、工资发放、投保理赔、劳动纠纷处理等工作；依法承担巡护人员的健康、安全责任，并为巡护人员购买法律规定的保险。招标人拥有招聘否决权、绩效考核权并有权退回不合格的巡护人员，对于招标人退回的巡护人员，投标人负责自行安置。

2.3结算方式:费用依据合同单价计算，按实际工作需求进行结算，按季度支付，实际结算费用不得超过合同总价。投标方应根据招标方工作需求派驻管道巡护人员，最终以双方签字确认的实际工作量及考核得分为依据进行结算。

2.4服务地点： (略) 境内。

2.5 合同期限：自合同签署之日起至2023年12月31日。

2.6标段划分：

R是，划分为1 个标段：为实现统一管理，提高技术单位人员技能水平与服务质量，将该项目划分为一个标段，具体如下：24名技术服务人员

□否

3. 投标人资格要求

3.1 资质要求：投标人应是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，持有有效的营业执照或事业单位法人证书。未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.2 财务要求：未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供2019年至2021年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供近三年度（2019年至2021年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.3 业绩要求：投标人近三年（2019年至投标截止日前）承担过至少1项油气管道巡护类似技术外包服务项目业绩，需提供业绩证明文件。应提供合同主要页扫描件证明材料，未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.4信誉要求：

3.4.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；

3.4.2投标人、法定代表人或者负责人 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单；

3.4.32017年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理在“中国裁判文书网”网站（http://**.cn）查询无行贿犯罪；

3.4.4投标人、拟委任的项目经理未被“ (略) 场监管公共服务平台”网站（http://**）列入黑名单，或虽然被“ (略) 场监管公共服务平台”网站（http://**）列入黑名单但移除黑名单日期在开标截止日之前的。

3.5项目经理、技术服务人员要求

3.5.1项目经理应具有： 2年及以上油气管道巡护项目管理相关经验。（需提供证明资料）未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.5.2技术服务人员要求：大专及以上文化程度（提供毕业证书），考虑高后果区管线巡护技术服务工作的特殊性，应为男性能适应野外工作，年龄在18-45岁之间。身体健康（须出具县级及以上医疗机构健康合格证明）、无违规犯罪记录。未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

上述人员须与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，投标人须提供劳动合同主要页和开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明，所配备人员不得随意更换。未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

投标人须承诺技术服务人员发生变更时，替换人员均满足上述人员要求，需提供承诺书。未按要求提供承诺书扫描件的，投标将被否决。

3.6 其他要求：

3.6.1投标人自2017年1月1日至投标截止日，在招标人处未发生过质量事故或安全事故（人员死亡、或者重伤、或者5人及以上轻伤的安全事故）。

3.6.2投标人自2017年1月1日至投标截止日，未因不良履约被招标人终止全部或部分工作。

3.6.3投标人在招标人招标项目投标中未发生串标/围标、或损害国家利益/社会公共利益/招标人合法权益，不存在被国家管网集团及招标人列入黑名单被限制投标情况。

3.6.4投标人不存在其它法律法规规定取消投标资格的不良行为。

3.6.5投标人不存在处于被责令停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

3.7 联合体要求：

R不接受联合体投标

□接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2023年1月28日至2023年2月06日16:00前：（1）按本招标公告4.2规定的招标文件售价，按4.3要求支付标书费。支付标书费前， (略) 已注册招采进宝全国专区（http://**）账号，且本项目公告仍处在可报名状态。

（2）登*招采进宝全国专区（http://**）在线报名（具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册）。报名信息中的“*报名所需材料”中，应上传购买招标文件登记表pdf盖章版、购买招标文件登记表excel“招标文件自助购买系统”内完成交费截屏（用于工作人员快速解锁）、可编辑版 共3个文件（购买招标文件登记表可在招采进宝本项目公告中下载模板）。

4.2招标文件每个标段售价为200元人民币，售后不退；

4.3购买招标文件方式：

①登录招标文件自助购买系统（网址：http://**#/wel/index）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录，具体操作请参考系统登录界面中“投标商操作手册”相关章节。

②招标文件自助购买系统（http://**#/wel/index）登*账号与中国石油电子招标投标交易平台（http://**）一致（中国石油电子招标投标交易平台也无账号的见4.3③），密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后使用户名、密码或手机验证码登录。

③如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，无需办理中国石油UKey，提交注册资料后与系统平台400-8800-114联系，进行在线审核。咨询电话:400-8800-114根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）如有疑问请在工作时间咨询。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。已在招采进宝全国专区完成在线报名，且按4.1要求完成三份附件上传的潜在投标人，招标代理机构工作人员将在潜在投标人报名次日，在网上解锁，解锁后潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

4.5潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，潜在投标人注册邮箱中将收到标书费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

*4.6编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://**）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：http://**

4.7潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝全国专区（http://**）提出。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

5.2电子投标文件递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前，通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交2万元人民币的投标保证金。

①投标人在招标文件自助购买系统（网址：http://**#/wel/index）个人中心中进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，点击投标保证金递交详情，可以获取保证金收款路径及电汇金额，成功缴纳保证金后，可通过订单页面进行查询缴纳状态。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户， (略) 、其他单位名义代缴或个人名义的汇款。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2023年2月18日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://**）和招采进宝全国专区（http://**）发布。

8. 联系方式

广东运维中心2023年高后果区管线巡护项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目广东运维中心2023年高后果区管线巡护项目（项目名称已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管 (略) (略) ，资金来自企业自筹 （资金来源），出资比例为100% ，招标人为国家管 (略) (略) 。项目已具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：国家管 (略) (略) 运维的西气东输管道长度1218公里，主要 (略) 韶关、清远、肇庆、佛山、云浮、广州、东莞、惠州、深圳、河源、揭阳、潮州等地。继续通过技术服务方式补充管道巡护资源，加强高后果区及管道风险管控，现需委托第三方开展2023年高后果区管线巡护项目技术服务。

2.2 招标范围：投标人应按照要求提供所属场站共24名高后果区技术服务岗位人员，对广东境内所有高后果区管段及部分一般地区管段开展日常巡护工作，为技术服务人员配备必要的日常巡护工具和办公、劳保、防暑降温等用品。并负责巡护人员的日常管理、劳动合同、招聘和辞退、劳动纪律、工资发放、投保理赔、劳动纠纷处理等工作；依法承担巡护人员的健康、安全责任，并为巡护人员购买法律规定的保险。招标人拥有招聘否决权、绩效考核权并有权退回不合格的巡护人员，对于招标人退回的巡护人员，投标人负责自行安置。

2.3结算方式:费用依据合同单价计算，按实际工作需求进行结算，按季度支付，实际结算费用不得超过合同总价。投标方应根据招标方工作需求派驻管道巡护人员，最终以双方签字确认的实际工作量及考核得分为依据进行结算。

2.4服务地点： (略) 境内。

2.5 合同期限：自合同签署之日起至2023年12月31日。

2.6标段划分：

R是，划分为1 个标段：为实现统一管理，提高技术单位人员技能水平与服务质量，将该项目划分为一个标段，具体如下：24名技术服务人员

□否

3. 投标人资格要求

3.1 资质要求：投标人应是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，持有有效的营业执照或事业单位法人证书。未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.2 财务要求：未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供2019年至2021年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供近三年度（2019年至2021年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.3 业绩要求：投标人近三年（2019年至投标截止日前）承担过至少1项油气管道巡护类似技术外包服务项目业绩，需提供业绩证明文件。应提供合同主要页扫描件证明材料，未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.4信誉要求：

3.4.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；

3.4.2投标人、法定代表人或者负责人 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单；

3.4.32017年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理在“中国裁判文书网”网站（http://**.cn）查询无行贿犯罪；

3.4.4投标人、拟委任的项目经理未被“ (略) 场监管公共服务平台”网站（http://**）列入黑名单，或虽然被“ (略) 场监管公共服务平台”网站（http://**）列入黑名单但移除黑名单日期在开标截止日之前的。

3.5项目经理、技术服务人员要求

3.5.1项目经理应具有： 2年及以上油气管道巡护项目管理相关经验。（需提供证明资料）未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.5.2技术服务人员要求：大专及以上文化程度（提供毕业证书），考虑高后果区管线巡护技术服务工作的特殊性，应为男性能适应野外工作，年龄在18-45岁之间。身体健康（须出具县级及以上医疗机构健康合格证明）、无违规犯罪记录。未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

上述人员须与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，投标人须提供劳动合同主要页和开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明，所配备人员不得随意更换。未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

投标人须承诺技术服务人员发生变更时，替换人员均满足上述人员要求，需提供承诺书。未按要求提供承诺书扫描件的，投标将被否决。

3.6 其他要求：

3.6.1投标人自2017年1月1日至投标截止日，在招标人处未发生过质量事故或安全事故（人员死亡、或者重伤、或者5人及以上轻伤的安全事故）。

3.6.2投标人自2017年1月1日至投标截止日，未因不良履约被招标人终止全部或部分工作。

3.6.3投标人在招标人招标项目投标中未发生串标/围标、或损害国家利益/社会公共利益/招标人合法权益，不存在被国家管网集团及招标人列入黑名单被限制投标情况。

3.6.4投标人不存在其它法律法规规定取消投标资格的不良行为。

3.6.5投标人不存在处于被责令停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

3.7 联合体要求：

R不接受联合体投标

□接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2023年1月28日至2023年2月06日16:00前：（1）按本招标公告4.2规定的招标文件售价，按4.3要求支付标书费。支付标书费前， (略) 已注册招采进宝全国专区（http://**）账号，且本项目公告仍处在可报名状态。

（2）登*招采进宝全国专区（http://**）在线报名（具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册）。报名信息中的“*报名所需材料”中，应上传购买招标文件登记表pdf盖章版、购买招标文件登记表excel“招标文件自助购买系统”内完成交费截屏（用于工作人员快速解锁）、可编辑版 共3个文件（购买招标文件登记表可在招采进宝本项目公告中下载模板）。

4.2招标文件每个标段售价为200元人民币，售后不退；

4.3购买招标文件方式：

①登录招标文件自助购买系统（网址：http://**#/wel/index）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录，具体操作请参考系统登录界面中“投标商操作手册”相关章节。

②招标文件自助购买系统（http://**#/wel/index）登*账号与中国石油电子招标投标交易平台（http://**）一致（中国石油电子招标投标交易平台也无账号的见4.3③），密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后使用户名、密码或手机验证码登录。

③如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，无需办理中国石油UKey，提交注册资料后与系统平台400-8800-114联系，进行在线审核。咨询电话:400-8800-114根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）如有疑问请在工作时间咨询。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。已在招采进宝全国专区完成在线报名，且按4.1要求完成三份附件上传的潜在投标人，招标代理机构工作人员将在潜在投标人报名次日，在网上解锁，解锁后潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

4.5潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，潜在投标人注册邮箱中将收到标书费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

*4.6编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://**）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：http://**

4.7潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝全国专区（http://**）提出。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

5.2电子投标文件递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前，通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交2万元人民币的投标保证金。

①投标人在招标文件自助购买系统（网址：http://**#/wel/index）个人中心中进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，点击投标保证金递交详情，可以获取保证金收款路径及电汇金额，成功缴纳保证金后，可通过订单页面进行查询缴纳状态。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户， (略) 、其他单位名义代缴或个人名义的汇款。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2023年2月18日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://**）和招采进宝全国专区（http://**）发布。

8. 联系方式