详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
20 (略) 高速公路 (略) 大连分公司车辆及设备加油服务
项目重新招标公告
招标编号：/

项目所在地区： (略)
一招标条件

本20 (略) 高速公路 (略) 大连分公司车辆及设备加油服
务项目重新招标已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金1
39万元，招 (略) 高速公路 (略) 大连分公司。本项目
已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模： (略) 高速公路 (略) 大连分公司车辆各收费
站发电机组隧道发电机组除雪机械设备等提供24小时车用汽油和柴油供应
服务。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

(001)20 (略) 高速公路 (略) 大连分公司车辆及设备加油
服务项目重新招标
三投标人资格要求

(00120 (略) 高速公路 (略) 大连分公司车辆及设备加油
服务项目重新招标)的投标人资格能力要求：详见附件。
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年02月22日 09时00分到2023年02月27日 17时00分
获取方式：详见附件。
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年03月15日 09时30分
递交方式：详见附件。纸质文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023年03月15日 09时30分
开标地点：详见附件。
七其他
详见附件。
八监督部门

本招标项目的监督 (略) 高速公路 (略) 纪检部辽宁
省高速公路 (略) 战略 (略) 高速公路运营管理有限
(略) 纪检部。
九联系方式
招 标 人： (略) 高速公路 (略) 大连分公司
地 址： (略) 金州区光明街道洪家屯206号
联 系 人：刘先生
电 话：0411-*
电子邮件：/
招标代理机构： (略)
地 址： (略) 和平区南堤西路905号*
联 系 人： 孙先生 李先生
电 话： 024-*转0
电子邮件： lngsjzbhj163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
20 (略) 高速公路 (略) 大连分公司车辆及
设备加油服务项目重新招标公告
1招标条件
20 (略) 高速公路 (略) 大连分公司车辆及设备加油服务项
目以下简称本项目已由 上级主管部门
批准，资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为
(略) 高速公路 (略) 大连分公司 以下简称招标人，招标代理为
(略)
以下简称招标代理。项目已具备招标条件，由于第一次招标失败，故招标人现发布
本项目重新招标公告，并对投标人进行资格后审。
2招标范围与标段划分
(略) 高速公路 (略) 大连分公司车辆各收费站发电机组隧
道发电机组除雪机械设备等提供24小时车用汽油和柴油供应服务。
本项目预估合同额:*佰点击查看>>万元整*.00
本项目共划分1个标段。
服务期限：自合同签订之日起1年。
3投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人必须同时具备的资格条件详见下表：
项目 资格审查条件最低要求
资质
等级
1投标人是在中华人民共和国境内注册，并持有工商行政主管部门核发
的有效营业执照。
2投标人必须具有成品油零售经营批准证书。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一
人或存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4 存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：
(略) 级及以上行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内
2被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书
3进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
4在国家企业信用信息公示系统http://**中被列入严重违法失信
企业名单
5在信用中国网站http://**中被列入失信被执行人名单
6投标人或其法定代表人在近三年内有行贿犯罪行为的
7法律法规规定的其他情形。
4招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请投标人于 2023 年 2 月 22 日至 2023 年 2 月 27
日，每日上午 9:00 时至11:30 时，下午 13:30 时至 17:00
时北京时间，下同，将下述资料以电子邮件的方式形成下述个单独文件，直接
作为邮件附件，不需汇总成压缩包，邮件主题命名为：2023年大连加油服务投标单位名
称在规定的时间内以接收邮件时间为准发送到招标代理接受本项目投标资料的唯一
指定邮箱lngsjzbhj163.com， (略) 确认，获取招标文件：
填写完整的Word版招标文件获取记录表投标人必须点击链接下载最新版本
的表格，下载链接为http://**-
IyU8WQpwd1fmx，下条中的授权委托书法定代表人身份证明格式电子版
也是通过上述方式从网上下载
招标文件获取记录表彩色扫描件逐页加盖单位章，Pdf格式
投标人营业执照副本成品油零售经营批准证书企业基本账户开户许可证或
由基本账户开户银行出具的基本账户信息证明材料的彩色扫描件逐页加盖单位章，P
df格式
投标人法定代表人签发的授权委托书彩色扫描件逐页加盖单位章，Pdf格式，
授权委托书中须附法定代表人授权代理人二代身份证彩色影印件
被授权人与投标人单位签订的经人社部门认定盖章一年以上含一年的劳动
合同或被授权人与投标人单位的社会养老保险关系证明或投标人在社保系统打印
的被授权人在投标人单位社保缴费明细的彩色扫描件逐页加盖单位章，Pdf格式
招标资料费用支付凭证银行电子回单，Pdf格式。
4.2 招标文件售价 500
元，一律采用现金银行电汇或网银转账形式由投标人单位或其本项目授权代理人支
付，逾期不售，售后不退，汇款账号信息如下：
账户名称： (略)
开户银行：中国 (略) 北京奥体支行
行 号：*
账 号：*03412
汇款凭证需注明项目信息2023大连加油报名费。
4.3
投标人自获取招标文件之日起，应确保其向招标人提供的联系方式电话传真邮箱
一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则由此引起的一切后果由投
标人自行承担。
5投标文件的递交及相关事宜
5.1
招标人将不组织现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标文件后如有问题，可
于规定的时间前发送至指定邮箱，由招标人统一解答。
5.2 投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同为 2023 年3月 15 日9时 30
分，投标人应于当日 9:00 时至 9:30 时将投标文件递交至
(略) (略) 和平区南堤西路905号*中海国际中心A楼17层1702室
。
5.3
逾期送达的未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以
拒收。
5.4
投标文件应由投标人法定代表人或授权代理人递交，递交人应携带身份证原件授权代
理人还应携带授权委托书原件出席开标会。
5.5
本次招标采用综合评估法，评标办法详见本招标公告附件。本招标公告附件在中国招
标投标公共服务平台http://**上发布。
6发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台http://**上发布。
潜在投标人或者其他利害关系人如对本招标公告有异议，可在投标截止时间10日
前按照中华人民共和国招标投标法实施条例中的有关规定向招标人提出。
7联系方式
招 标 人： (略) 高速公路 (略) 大连分公司
地 址： (略) 金州区光明街道洪家屯206号
联 系 人：刘先生
电 话：0411-*
招标代理： (略)
地 址： (略) 和平区南堤西路905号*
邮政编码：*
联 系 人：李先生 孙先生
电 话：024-*转0
传 真：024-*转867
网 址：http://**.cn
邮 箱： lngsjzbhj163.com
评标办法综合评估法
评标办法前附表 1
条款号 评审因素 评审标准
1
评标
方法
中标候选人排序
方法
综合评分相等时，以投标报价低投标函填写每
升油实时价格折扣率最低值的优先投标报价
也相等的，依次依据企业业绩得分加油服务工
作方案得分由高到低的顺序进行确定如果加油
服务工作方案得分也相等时，则由评标委员会
根据投标文件的编制情况投票确定其推荐顺序
。
投标人名称
与营业执照或政府官方网站查询信息资质
证书一致
投标文件签字盖
章
投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字
投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定
。
由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证
明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证
明或授权委托书应符合第六章投标文件格式
的规定。
投标文件格式 符合第六章投标文件格式的规定
联合体投标人 未以联合体形式进行投标
备选投标方案 投标人未提交备选投标方案
2.1.1
形式评
审标准
投标文件份数
投标文件正副本数符合招标文件第二章投标
人须知第3.7.3A2项规定
1
评标办法前附表用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写。
评标办法前附表是对评标办法正文的补充和细化，应对照评标办法正文中同一编号的条款一起阅读和理解。如前附
表与正文不一致时，以前附表的规定为准。
条款号 评审因素 评审标准
调价函 投标人未提交调价函
营业执照和组织
机构代码证
符合第二章投标人须知第3.5.1项规定，具备有
效的营业执照和组织机构代码证或政府官方网
站查询信息
资质要求 符合第二章投标人须知第1.4.1项规定
2.1.2
资格评
审标准
不存在禁止投标
的情形
不存在第二章投标人须知第1.4.3项规定的任
何一种情形
投标报价 符合第二章投标人须知第3.2款规定
投标内容 符合第二章投标人须知第1.3.1项规定
服务期限 符合第二章投标人须知第1.3.2项规定
质量标准 符合第二章投标人须知第1.3.3项规定
投标有效期 符合第二章投标人须知第3.3.1项规定
投标保证金 符合第二章投标人须知第3.4.1项规定
权利义务
符合第二章投标人须知第1.12.1项规定和第四
章合同条款及格式中的实质性要求和条件
2.1.3
响应性
评审标
准
服务计划
符合第五章招标人要求中的实质性要求和条
件
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1
分值构成
总分100分
技术部分： 30 分
商务部分： 40 分
投标报价： 30 分
其他： /
2.2.2
评标基准价计
算方法
评标基准价的计算：
1评标价的确定：评标价投标函报价
2评标基准价D的确定：通过初步评审投标人的最低
报价即投标函填写每升油实时价格折扣率最低值为评标基
准价
本项目报价包括柴油折扣率汽油折扣率，分别计算相
应的评标基准价。
条款号 条款内容 编列内容
2.2.3
投标报价的偏
差率计算公式
/
条款号 评分因素分值 1 评分标准
2.2.4
1
商务及
技术部
分评分
标准
加油服务工作方案
30分
1提供加油服务方案的得基本分3.6
分，根据加油服务方案是否全面可行，能否
充分满足本项目服务内容进行评定，视合理
可行程度加分，优加1.62.4分，良好加0.81
.6分，一般加00.8分。
2提供供应安全保障计划消防管理
方案沟通与反馈方案事故处罚等各项措
施的得基本分4.8分，根据供应安全保障计
划消防管理方案沟通与反馈方案事故
处罚等各项措施的合理可行性和有效性进
行评定，视合理可行和措施得力程度加分，
优加23.2分，良好加12分，一般加01分。
3提供管理组织机构设置方案的得基
本分3.6分，根据管理组织机构设置合理程
度，管理方法先进性进行评定，视合理可行
程度加分，优加1.62.4分，良好加0.81.6分
，一般加00.8分。
4提供油料品质检测报告的得基本分
6分，根据投标人提供的油料品质检测报告
等进行评定，视油品优劣程度加分，优加3
4分，良好加1.53分，一般加01.5分。
1各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一
个最高分和一个最低分后计算。
条款号 评分因素分值 1 评分标准
企业业绩40分
投标人近3年指合同协议书签订时间
为2020年2月1日至投标文件递交截止日内
每有1个企事业单位的加油服务业绩加5分，
最多加40分。
2.2.4
2
投标报
价评分
标准
评标价得分30分分为柴油评标价得分15分和汽油评标价得
分15分，按照下面规定计算：
1柴油投标报价得分评标基准价/投标人评标价15。
明显低于成本报价为无效报价。
2汽油投标报价得分评标基准价/投标人评标价15。
明显低于成本报价为无效报价。
评标报价得分柴油评标报价得分汽油评标报价得分。
需要补充的其他内容：
条款号 编列内容
1
1评标办法
本条细化为：
1.1评标委员会首先对投标文件进行初步评审，并对通过初步评审的投
标文件按照本章第2.2款规定的评分标准进行详细评审及评分：各评分因素
得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为七
人含以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。
1.2各投标人的最终得分为商务及技术部分与投标报价得分之和，评标
委员会按最终得分由高到低顺序确定中标候选人推荐排序，但投标报价明
显低于其成本的除外。
当两家及以上投标人在同一标段中的综合得分相等时，若评标价不相
等，以评标价较低每升油实时价格折扣率最低值者优先当两家及以
上投标人在同一标段中的综合得分相等且评标价也相等时若无合理解释则
视为串标，其投标均被否决。
当两家及以上投标人在同一标段中的综合得分相等且评标价也相等时
，且各投标人报价清单子目单价不尽相同时，推荐顺序则依次依据企业业
绩得分加油服务工作方案得分由高到低的顺序进行确定，若加油服务
需要补充的其他内容：
条款号 编列内容
工作方案得分也相等时，则由评标委员会根据投标文件的编制情况投票确
定其推荐顺序。
1.3某一标段在进行评审后，有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的
，评标委员会可以否决这一标段的全部投标。评标委员会未否决全部投标的
，应当在评标报告中阐明理由并推荐这一标段中标候选人。
某一标段通过初步评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决这一标
段全部投标未否决这一标段全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐
明理由并推荐这一标段中标候选人。
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标
文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中
标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，以投标报价低的优先投标报价也相等的，按照评标办法前附
表的规定确定中标候选人顺序。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
1商务及技术部分：见评标办法前附表
2投标报价：见评标办法前附表
3其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
1商务及技术部分评分标准：见评标办法前附表
2投标报价评分标准：见评标办法前附表
3其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1
评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知规定的有关证明和证件的
原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评
审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
1投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文
件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数
2有串通投标弄虚作假行贿等违法行为。
3.1.3
投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标
报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员
会应当否决其投标：
1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准
2总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有
明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1
评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估
得分。
1按本章第2.2.41目规定的评审因素和分值对商务及技术部分计算出得
分A
2按本章第2.2.42目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B
3按本章第2.2.43目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
3.2.3 投标人得分ABC。
3.2.4
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低
于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标
人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人
以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.3 投标文件的澄清
3.3.1
在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确
对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清说明
或补正。澄清说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提
出的澄清说明或补正。
3.3.2
澄清说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，
并构成投标文件的组成部分。
3.3.3
评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步
澄清说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1
除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高
到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.4.2
评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
20 (略) 高速公路 (略) 大连分公司车辆及设备加油服务
项目重新招标公告
招标编号：/

项目所在地区： (略)
一招标条件

本20 (略) 高速公路 (略) 大连分公司车辆及设备加油服
务项目重新招标已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金1
39万元，招 (略) 高速公路 (略) 大连分公司。本项目
已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模： (略) 高速公路 (略) 大连分公司车辆各收费
站发电机组隧道发电机组除雪机械设备等提供24小时车用汽油和柴油供应
服务。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

(001)20 (略) 高速公路 (略) 大连分公司车辆及设备加油
服务项目重新招标
三投标人资格要求

(00120 (略) 高速公路 (略) 大连分公司车辆及设备加油
服务项目重新招标)的投标人资格能力要求：详见附件。
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年02月22日 09时00分到2023年02月27日 17时00分
获取方式：详见附件。
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年03月15日 09时30分
递交方式：详见附件。纸质文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023年03月15日 09时30分
开标地点：详见附件。
七其他
详见附件。
八监督部门

本招标项目的监督 (略) 高速公路 (略) 纪检部辽宁
省高速公路 (略) 战略 (略) 高速公路运营管理有限
(略) 纪检部。
九联系方式
招 标 人： (略) 高速公路 (略) 大连分公司
地 址： (略) 金州区光明街道洪家屯206号
联 系 人：刘先生
电 话：0411-*
电子邮件：/
招标代理机构： (略)
地 址： (略) 和平区南堤西路905号*
联 系 人： 孙先生 李先生
电 话： 024-*转0
电子邮件： lngsjzbhj163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
20 (略) 高速公路 (略) 大连分公司车辆及
设备加油服务项目重新招标公告
1招标条件
20 (略) 高速公路 (略) 大连分公司车辆及设备加油服务项
目以下简称本项目已由 上级主管部门
批准，资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为
(略) 高速公路 (略) 大连分公司 以下简称招标人，招标代理为
(略)
以下简称招标代理。项目已具备招标条件，由于第一次招标失败，故招标人现发布
本项目重新招标公告，并对投标人进行资格后审。
2招标范围与标段划分
(略) 高速公路 (略) 大连分公司车辆各收费站发电机组隧
道发电机组除雪机械设备等提供24小时车用汽油和柴油供应服务。
本项目预估合同额:*佰点击查看>>万元整*.00
本项目共划分1个标段。
服务期限：自合同签订之日起1年。
3投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人必须同时具备的资格条件详见下表：
项目 资格审查条件最低要求
资质
等级
1投标人是在中华人民共和国境内注册，并持有工商行政主管部门核发
的有效营业执照。
2投标人必须具有成品油零售经营批准证书。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一
人或存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4 存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：
(略) 级及以上行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内
2被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书
3进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
4在国家企业信用信息公示系统http://**中被列入严重违法失信
企业名单
5在信用中国网站http://**中被列入失信被执行人名单
6投标人或其法定代表人在近三年内有行贿犯罪行为的
7法律法规规定的其他情形。
4招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请投标人于 2023 年 2 月 22 日至 2023 年 2 月 27
日，每日上午 9:00 时至11:30 时，下午 13:30 时至 17:00
时北京时间，下同，将下述资料以电子邮件的方式形成下述个单独文件，直接
作为邮件附件，不需汇总成压缩包，邮件主题命名为：2023年大连加油服务投标单位名
称在规定的时间内以接收邮件时间为准发送到招标代理接受本项目投标资料的唯一
指定邮箱lngsjzbhj163.com， (略) 确认，获取招标文件：
填写完整的Word版招标文件获取记录表投标人必须点击链接下载最新版本
的表格，下载链接为http://**-
IyU8WQpwd1fmx，下条中的授权委托书法定代表人身份证明格式电子版
也是通过上述方式从网上下载
招标文件获取记录表彩色扫描件逐页加盖单位章，Pdf格式
投标人营业执照副本成品油零售经营批准证书企业基本账户开户许可证或
由基本账户开户银行出具的基本账户信息证明材料的彩色扫描件逐页加盖单位章，P
df格式
投标人法定代表人签发的授权委托书彩色扫描件逐页加盖单位章，Pdf格式，
授权委托书中须附法定代表人授权代理人二代身份证彩色影印件
被授权人与投标人单位签订的经人社部门认定盖章一年以上含一年的劳动
合同或被授权人与投标人单位的社会养老保险关系证明或投标人在社保系统打印
的被授权人在投标人单位社保缴费明细的彩色扫描件逐页加盖单位章，Pdf格式
招标资料费用支付凭证银行电子回单，Pdf格式。
4.2 招标文件售价 500
元，一律采用现金银行电汇或网银转账形式由投标人单位或其本项目授权代理人支
付，逾期不售，售后不退，汇款账号信息如下：
账户名称： (略)
开户银行：中国 (略) 北京奥体支行
行 号：*
账 号：*03412
汇款凭证需注明项目信息2023大连加油报名费。
4.3
投标人自获取招标文件之日起，应确保其向招标人提供的联系方式电话传真邮箱
一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则由此引起的一切后果由投
标人自行承担。
5投标文件的递交及相关事宜
5.1
招标人将不组织现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标文件后如有问题，可
于规定的时间前发送至指定邮箱，由招标人统一解答。
5.2 投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同为 2023 年3月 15 日9时 30
分，投标人应于当日 9:00 时至 9:30 时将投标文件递交至
(略) (略) 和平区南堤西路905号*中海国际中心A楼17层1702室
。
5.3
逾期送达的未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以
拒收。
5.4
投标文件应由投标人法定代表人或授权代理人递交，递交人应携带身份证原件授权代
理人还应携带授权委托书原件出席开标会。
5.5
本次招标采用综合评估法，评标办法详见本招标公告附件。本招标公告附件在中国招
标投标公共服务平台http://**上发布。
6发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台http://**上发布。
潜在投标人或者其他利害关系人如对本招标公告有异议，可在投标截止时间10日
前按照中华人民共和国招标投标法实施条例中的有关规定向招标人提出。
7联系方式
招 标 人： (略) 高速公路 (略) 大连分公司
地 址： (略) 金州区光明街道洪家屯206号
联 系 人：刘先生
电 话：0411-*
招标代理： (略)
地 址： (略) 和平区南堤西路905号*
邮政编码：*
联 系 人：李先生 孙先生
电 话：024-*转0
传 真：024-*转867
网 址：http://**.cn
邮 箱： lngsjzbhj163.com
评标办法综合评估法
评标办法前附表 1
条款号 评审因素 评审标准
1
评标
方法
中标候选人排序
方法
综合评分相等时，以投标报价低投标函填写每
升油实时价格折扣率最低值的优先投标报价
也相等的，依次依据企业业绩得分加油服务工
作方案得分由高到低的顺序进行确定如果加油
服务工作方案得分也相等时，则由评标委员会
根据投标文件的编制情况投票确定其推荐顺序
。
投标人名称
与营业执照或政府官方网站查询信息资质
证书一致
投标文件签字盖
章
投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字
投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定
。
由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证
明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证
明或授权委托书应符合第六章投标文件格式
的规定。
投标文件格式 符合第六章投标文件格式的规定
联合体投标人 未以联合体形式进行投标
备选投标方案 投标人未提交备选投标方案
2.1.1
形式评
审标准
投标文件份数
投标文件正副本数符合招标文件第二章投标
人须知第3.7.3A2项规定
1
评标办法前附表用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写。
评标办法前附表是对评标办法正文的补充和细化，应对照评标办法正文中同一编号的条款一起阅读和理解。如前附
表与正文不一致时，以前附表的规定为准。
条款号 评审因素 评审标准
调价函 投标人未提交调价函
营业执照和组织
机构代码证
符合第二章投标人须知第3.5.1项规定，具备有
效的营业执照和组织机构代码证或政府官方网
站查询信息
资质要求 符合第二章投标人须知第1.4.1项规定
2.1.2
资格评
审标准
不存在禁止投标
的情形
不存在第二章投标人须知第1.4.3项规定的任
何一种情形
投标报价 符合第二章投标人须知第3.2款规定
投标内容 符合第二章投标人须知第1.3.1项规定
服务期限 符合第二章投标人须知第1.3.2项规定
质量标准 符合第二章投标人须知第1.3.3项规定
投标有效期 符合第二章投标人须知第3.3.1项规定
投标保证金 符合第二章投标人须知第3.4.1项规定
权利义务
符合第二章投标人须知第1.12.1项规定和第四
章合同条款及格式中的实质性要求和条件
2.1.3
响应性
评审标
准
服务计划
符合第五章招标人要求中的实质性要求和条
件
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1
分值构成
总分100分
技术部分： 30 分
商务部分： 40 分
投标报价： 30 分
其他： /
2.2.2
评标基准价计
算方法
评标基准价的计算：
1评标价的确定：评标价投标函报价
2评标基准价D的确定：通过初步评审投标人的最低
报价即投标函填写每升油实时价格折扣率最低值为评标基
准价
本项目报价包括柴油折扣率汽油折扣率，分别计算相
应的评标基准价。
条款号 条款内容 编列内容
2.2.3
投标报价的偏
差率计算公式
/
条款号 评分因素分值 1 评分标准
2.2.4
1
商务及
技术部
分评分
标准
加油服务工作方案
30分
1提供加油服务方案的得基本分3.6
分，根据加油服务方案是否全面可行，能否
充分满足本项目服务内容进行评定，视合理
可行程度加分，优加1.62.4分，良好加0.81
.6分，一般加00.8分。
2提供供应安全保障计划消防管理
方案沟通与反馈方案事故处罚等各项措
施的得基本分4.8分，根据供应安全保障计
划消防管理方案沟通与反馈方案事故
处罚等各项措施的合理可行性和有效性进
行评定，视合理可行和措施得力程度加分，
优加23.2分，良好加12分，一般加01分。
3提供管理组织机构设置方案的得基
本分3.6分，根据管理组织机构设置合理程
度，管理方法先进性进行评定，视合理可行
程度加分，优加1.62.4分，良好加0.81.6分
，一般加00.8分。
4提供油料品质检测报告的得基本分
6分，根据投标人提供的油料品质检测报告
等进行评定，视油品优劣程度加分，优加3
4分，良好加1.53分，一般加01.5分。
1各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一
个最高分和一个最低分后计算。
条款号 评分因素分值 1 评分标准
企业业绩40分
投标人近3年指合同协议书签订时间
为2020年2月1日至投标文件递交截止日内
每有1个企事业单位的加油服务业绩加5分，
最多加40分。
2.2.4
2
投标报
价评分
标准
评标价得分30分分为柴油评标价得分15分和汽油评标价得
分15分，按照下面规定计算：
1柴油投标报价得分评标基准价/投标人评标价15。
明显低于成本报价为无效报价。
2汽油投标报价得分评标基准价/投标人评标价15。
明显低于成本报价为无效报价。
评标报价得分柴油评标报价得分汽油评标报价得分。
需要补充的其他内容：
条款号 编列内容
1
1评标办法
本条细化为：
1.1评标委员会首先对投标文件进行初步评审，并对通过初步评审的投
标文件按照本章第2.2款规定的评分标准进行详细评审及评分：各评分因素
得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为七
人含以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。
1.2各投标人的最终得分为商务及技术部分与投标报价得分之和，评标
委员会按最终得分由高到低顺序确定中标候选人推荐排序，但投标报价明
显低于其成本的除外。
当两家及以上投标人在同一标段中的综合得分相等时，若评标价不相
等，以评标价较低每升油实时价格折扣率最低值者优先当两家及以
上投标人在同一标段中的综合得分相等且评标价也相等时若无合理解释则
视为串标，其投标均被否决。
当两家及以上投标人在同一标段中的综合得分相等且评标价也相等时
，且各投标人报价清单子目单价不尽相同时，推荐顺序则依次依据企业业
绩得分加油服务工作方案得分由高到低的顺序进行确定，若加油服务
需要补充的其他内容：
条款号 编列内容
工作方案得分也相等时，则由评标委员会根据投标文件的编制情况投票确
定其推荐顺序。
1.3某一标段在进行评审后，有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的
，评标委员会可以否决这一标段的全部投标。评标委员会未否决全部投标的
，应当在评标报告中阐明理由并推荐这一标段中标候选人。
某一标段通过初步评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决这一标
段全部投标未否决这一标段全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐
明理由并推荐这一标段中标候选人。
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标
文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中
标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，以投标报价低的优先投标报价也相等的，按照评标办法前附
表的规定确定中标候选人顺序。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
1商务及技术部分：见评标办法前附表
2投标报价：见评标办法前附表
3其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
1商务及技术部分评分标准：见评标办法前附表
2投标报价评分标准：见评标办法前附表
3其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1
评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知规定的有关证明和证件的
原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评
审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
1投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文
件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数
2有串通投标弄虚作假行贿等违法行为。
3.1.3
投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标
报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员
会应当否决其投标：
1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准
2总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有
明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1
评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估
得分。
1按本章第2.2.41目规定的评审因素和分值对商务及技术部分计算出得
分A
2按本章第2.2.42目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B
3按本章第2.2.43目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
3.2.3 投标人得分ABC。
3.2.4
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低
于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标
人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人
以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.3 投标文件的澄清
3.3.1
在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确
对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清说明
或补正。澄清说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提
出的澄清说明或补正。
3.3.2
澄清说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，
并构成投标文件的组成部分。
3.3.3
评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步
澄清说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1
除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高
到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.4.2
评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
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