一、项目背景

当前，全球毒品问题持续泛滥，我国禁毒形势也十分严峻。毒品是人类社会的公害，是涉及公共安全的重要问题，不仅严重侵害人的身体健康、销蚀人的意志、破坏家庭幸福，而且严重消耗社会财富、毒化社会风气、污染社会环境，同时极易诱发一系列犯罪活动。

按照国际惯例保守估算，每一名在控吸毒人员背后，潜藏着5至8名隐性吸毒人员。如何最大限度地发现和处置隐性涉毒人员，加大重点管控力度，减少公共安全隐患，已成为迫在眉睫的重点任务。随着涉毒违法犯罪团伙结构严密、隐蔽性强、活动地域跨度大等特征日益明显，禁毒打击管控工作也暴露出信息共享难、深度挖掘难、串并经营难等问题，缺少实现对毒情全局掌控、主动防控、提前打击的有效手段。

实施“数据技术驱动的警务预测”，是新时期禁毒信息化建设的必然需求。借力现有数据技术，把数学算法运用到海量的涉毒信息上，实现对毒品犯罪的及时预警，高效率进行研判，快速、精准地发现侦查线索，确定侦查方向，锁定犯罪嫌疑人，占据工作的主动权。“预测警务”已在美国等越来越多的国家、地区采用，我们应顺应形势发展，实施“数据技术驱动的警务预测”，是当前禁毒信息化建设的重点，也是信息化引领禁毒工作的发展方向，将成为公安机关禁毒部门应对复杂斗争形势、提升战斗力的重要手段。

二、项目服务内容需求

★（一）禁毒信息系统服务要求

1、服务环境需求

服务必需通过SAAS化版本的载体软件提供，本地无需部署业务系统，同时采用VPN加密方式进行安全登录。

2、业务需求

2.1能够实现风险对象的有效管控

应以实战需要的维度构建涉毒风险全息档案，须实现对风险多维度的汇总分类，随着信息的逐步完善，形成专业的涉毒风险的专题档案。

2.2能够实现主动挖掘涉毒风险

通过智能模型计算，由传统的事件触发、被动防控转化为智能的模型识别、主动预警，更为全面成熟的预警策略改变依赖个人经验工作判断的模式，实现高效、精确的风险预警。

2.3实现涉毒线索智能研判

服务平台应能够通过模型算法，针对涉毒风险多维度进行自动化、科学化的研判分析，使得分析研判人员对风险的认知更清晰明了，并能结合历史预警、处置情况等，凭借可视化帮助分析研判人员理解线索信息、挖掘潜在规律、分析重大风险。

3、系统服务需求

3.1平台账号服务

平台管理服务模块应能够对组织架构、人员角色、资源统筹进行管理，并可进行VPN的安全管理和日志审计。

1）平台可对单位、部门和人员进行架构权限管理，且可对人员角色进行定义（由采购人自行定义权限）。

2）日志审计平台通过集中采集信息系统中的系统安全事件、用户访问记录、系统运行日志、系统运行状态等各类信息，以统一格式的日志形式进行集中存储和管理。

3）采购人可用主账号对部署额度、现案并发额度进行资源分配，根据使用需求将资源调配至相关子账号。

3.2风险预警服务

风险预警服务模块应能够包含预警模型、风险预警以及电子档案等子功能模块。

1）通过对禁毒业务的深入研究和总结，结合针对相应历史案件所开展的统计分析，应用数据挖掘、统计建模、机器学台账号

服务

一、项目背景

当前，全球毒品问题持续泛滥，我国禁毒形势也十分严峻。毒品是人类社会的公害，是涉及公共安全的重要问题，不仅严重侵害人的身体健康、销蚀人的意志、破坏家庭幸福，而且严重消耗社会财富、毒化社会风气、污染社会环境，同时极易诱发一系列犯罪活动。

按照国际惯例保守估算，每一名在控吸毒人员背后，潜藏着5至8名隐性吸毒人员。如何最大限度地发现和处置隐性涉毒人员，加大重点管控力度，减少公共安全隐患，已成为迫在眉睫的重点任务。随着涉毒违法犯罪团伙结构严密、隐蔽性强、活动地域跨度大等特征日益明显，禁毒打击管控工作也暴露出信息共享难、深度挖掘难、串并经营难等问题，缺少实现对毒情全局掌控、主动防控、提前打击的有效手段。

实施“数据技术驱动的警务预测”，是新时期禁毒信息化建设的必然需求。借力现有数据技术，把数学算法运用到海量的涉毒信息上，实现对毒品犯罪的及时预警，高效率进行研判，快速、精准地发现侦查线索，确定侦查方向，锁定犯罪嫌疑人，占据工作的主动权。“预测警务”已在美国等越来越多的国家、地区采用，我们应顺应形势发展，实施“数据技术驱动的警务预测”，是当前禁毒信息化建设的重点，也是信息化引领禁毒工作的发展方向，将成为公安机关禁毒部门应对复杂斗争形势、提升战斗力的重要手段。

二、项目服务内容需求

★（一）禁毒信息系统服务要求

1、服务环境需求

服务必需通过SAAS化版本的载体软件提供，本地无需部署业务系统，同时采用VPN加密方式进行安全登录。

2、业务需求

2.1能够实现风险对象的有效管控

应以实战需要的维度构建涉毒风险全息档案，须实现对风险多维度的汇总分类，随着信息的逐步完善，形成专业的涉毒风险的专题档案。

2.2能够实现主动挖掘涉毒风险

通过智能模型计算，由传统的事件触发、被动防控转化为智能的模型识别、主动预警，更为全面成熟的预警策略改变依赖个人经验工作判断的模式，实现高效、精确的风险预警。

2.3实现涉毒线索智能研判

服务平台应能够通过模型算法，针对涉毒风险多维度进行自动化、科学化的研判分析，使得分析研判人员对风险的认知更清晰明了，并能结合历史预警、处置情况等，凭借可视化帮助分析研判人员理解线索信息、挖掘潜在规律、分析重大风险。

3、系统服务需求

3.1平台账号服务

平台管理服务模块应能够对组织架构、人员角色、资源统筹进行管理，并可进行VPN的安全管理和日志审计。

1）平台可对单位、部门和人员进行架构权限管理，且可对人员角色进行定义（由采购人自行定义权限）。

2）日志审计平台通过集中采集信息系统中的系统安全事件、用户访问记录、系统运行日志、系统运行状态等各类信息，以统一格式的日志形式进行集中存储和管理。

3）采购人可用主账号对部署额度、现案并发额度进行资源分配，根据使用需求将资源调配至相关子账号。

3.2风险预警服务

风险预警服务模块应能够包含预警模型、风险预警以及电子档案等子功能模块。

1）通过对禁毒业务的深入研究和总结，结合针对相应历史案件所开展的统计分析，应用数据挖掘、统计建模、机器学台账号

服务