第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为： (略) 2×650MW临沂北城供热改造EPC公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国家 (略) ，项目单位为：国家 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：锅炉由哈尔滨锅炉厂引进英国 (略) 技术生产的超临界参数变压运行燃煤本生直流锅炉，汽轮机 (略) 设计制造的超临界、一次中间再热、三缸四排汽、单轴、双背压、凝汽式、八级回热抽汽机组，最大连续出力 680MW，额定出力 650MW。

近年 (略) (略) 场发展迅速，工业供汽和居民用热需求快速增长，根据《 (略) 能源发展“十四五”规划》，费县公司需完成汽轮机改造及首站建设以满足近期1500万㎡、远期3000万㎡居民供热面积需求。本工程工期计划15个月。

招标范围：两台上汽2×650MW超临界汽轮机组的低压缸零出力供热改造的设计与施工，包括但不限于中低压连通管及供热蝶阀改造、低压通流部分冷却蒸汽系统、抽汽系统改造、低压缸末级、次末级叶片安全风险控制、低压缸喷水减温系统改造、自控系统改造及至供热首站的管道建设。

供热能力1500万平方米以上供热首站的设计及建设，其中土建厂房按供热面积3000万平方米设计及建设，供热增容设备主要包括但不限于高压热网加热器、低压加热器、电动循环水泵、汽动循环水泵、凝结水回收装置、补水泵、补水箱、除污器、除铁装置、疏水冷却装置以及相关水侧、汽侧管件阀门等。

该项目属于EPC总承包工程，工程包括热控、电气、土建、金属、节能、消防及环保等所有专业的工程设计、物资采购、运输及储存、安装施工、运行调试、性能试验等所有工作，以及对招标方进行必要的运行、维护技术培训和售后服务工作。本工程工期计划15个月。

2.2 其他：本期工程工期：计划15个月。

建设地点：山东.临沂.费县。招标人不统一组织现场踏勘，但接受投标人自主现场踏勘，招标人提供便利的条件。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包一级及以上资质证书；或工程设计电力行业(火电专业)*级及以上资质证书。

（3）投标人为施工单位的，须具有并提供有效的安全生产许可证资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2018年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有国内供热改造（或新、扩建供热首站）EPC业绩合同或者热电联产机组工程EPC业绩合同2份，且均已成功投运1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物从投运时间至投标截止日满1年及以上的材料（若合同*方不是最终用户，合同*方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个担任供热改造（或新、扩建供热首站）EPC或者热电联产机组工程EPC项目经理的经历，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任供热改造（或新、扩建供热首站）或者热电联产机组工程设计负责人的经历，投投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师注册证书（机电工程或建筑工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任供热改造（或新、扩建供热首站）或者热电联产机组工程施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受/接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://**）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-03-21 16:00:00，招标文件购买截止时间2023-03-27 09:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包200元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-04-10 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

/

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家 (略)

地 址： (略) 费县费城街道办事处国电大道 0539-*

邮 编：*

联 系 人：吴新

电 话：0539-*

电子邮箱：*@*eic.com

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 鼓楼区集庆门大街272号1幢3505

邮 编：*

联 系 人：贺超峰

电 话：025-*

电子邮箱：*@*ttp://**

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为： (略) 2×650MW临沂北城供热改造EPC公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国家 (略) ，项目单位为：国家 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：锅炉由哈尔滨锅炉厂引进英国 (略) 技术生产的超临界参数变压运行燃煤本生直流锅炉，汽轮机 (略) 设计制造的超临界、一次中间再热、三缸四排汽、单轴、双背压、凝汽式、八级回热抽汽机组，最大连续出力 680MW，额定出力 650MW。

近年 (略) (略) 场发展迅速，工业供汽和居民用热需求快速增长，根据《 (略) 能源发展“十四五”规划》，费县公司需完成汽轮机改造及首站建设以满足近期1500万㎡、远期3000万㎡居民供热面积需求。本工程工期计划15个月。

招标范围：两台上汽2×650MW超临界汽轮机组的低压缸零出力供热改造的设计与施工，包括但不限于中低压连通管及供热蝶阀改造、低压通流部分冷却蒸汽系统、抽汽系统改造、低压缸末级、次末级叶片安全风险控制、低压缸喷水减温系统改造、自控系统改造及至供热首站的管道建设。

供热能力1500万平方米以上供热首站的设计及建设，其中土建厂房按供热面积3000万平方米设计及建设，供热增容设备主要包括但不限于高压热网加热器、低压加热器、电动循环水泵、汽动循环水泵、凝结水回收装置、补水泵、补水箱、除污器、除铁装置、疏水冷却装置以及相关水侧、汽侧管件阀门等。

该项目属于EPC总承包工程，工程包括热控、电气、土建、金属、节能、消防及环保等所有专业的工程设计、物资采购、运输及储存、安装施工、运行调试、性能试验等所有工作，以及对招标方进行必要的运行、维护技术培训和售后服务工作。本工程工期计划15个月。

2.2 其他：本期工程工期：计划15个月。

建设地点：山东.临沂.费县。招标人不统一组织现场踏勘，但接受投标人自主现场踏勘，招标人提供便利的条件。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包一级及以上资质证书；或工程设计电力行业(火电专业)*级及以上资质证书。

（3）投标人为施工单位的，须具有并提供有效的安全生产许可证资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2018年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有国内供热改造（或新、扩建供热首站）EPC业绩合同或者热电联产机组工程EPC业绩合同2份，且均已成功投运1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物从投运时间至投标截止日满1年及以上的材料（若合同*方不是最终用户，合同*方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个担任供热改造（或新、扩建供热首站）EPC或者热电联产机组工程EPC项目经理的经历，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任供热改造（或新、扩建供热首站）或者热电联产机组工程设计负责人的经历，投投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师注册证书（机电工程或建筑工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任供热改造（或新、扩建供热首站）或者热电联产机组工程施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受/接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://**）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-03-21 16:00:00，招标文件购买截止时间2023-03-27 09:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包200元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-04-10 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家 (略)

地 址： (略) 费县费城街道办事处国电大道 0539-*

邮 编：*

联 系 人：吴新

电 话：0539-*

电子邮箱：*@*eic.com

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 鼓楼区集庆门大街272号1幢3505

邮 编：*

联 系 人：贺超峰

电 话：025-*

电子邮箱：*@*ttp://**

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**