昌江黎族自治县民政局

2022年度法治政府建设情况报告

2022年，我局在县委、县政府的坚强领导下，在县法治政府建设工作领导小组的精心指导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，积极融入全县法治政府建设的工作大局之中，将法治建设作为全局重点工作之一，扎实推进法治政府建设，现将工作开展情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，落实法治政府建设主体责任

一是根据人事变动的情况，及时调整了以局长钟飞为组长，分管领导郭宸为副组长的法治建设工作领导小组，严格落实法治政府建设第一责任人职责，使法治政府建设工作工作有抓手，责任有落实。领导班子根据普法工作推进情况召开会议安排部署，并随时听取各各股室情况汇报，及时研究解决普法工作中的实际问题和困难，将普法工作落到实处。二是坚持领导干部带头学法。把法治思想作为会前学法、中心组学法、干部学总书记关于法治工作的重要指示精神、《中华人民共和国民法典》、诚信社会建设、国家安全日、国际禁毒日等内容。

（四）依法履职尽责，充分做好本职工作

一是 (略) 制定《昌江黎族自治县社会救助诚信评价机制实施办法（试行）》，按照“政府领导、民政牵头、部门认定、乡镇落实、社会参与”的工作协调机制，实施社会救助对象信用信息管理。对失信行为认定施行积分制，按照严重程度从低到高划分为3个等级，并依法依规对社会救助对象失信行为实施惩戒；对守信行为施行等级考评制，逐次增长，考核等级可作为继续享受或申请其他社会救助政策的重要依据，并予以实施激励。二是针对我县存在部份未成年无法落户，基本社会权益得不到保障的问题，开展了全域性摸排、信息采集、亲子鉴定、收养评估等工作，并积极争取各方支持，与县公安局、县卫健委联合印发《昌江黎族自治县关于无户籍未成年人落户登记实施方案》，建立了长效机制。目前，97名未落户未成年人DNA已全部采集并录入数据库，20名已完成落户。三是根据相关文件精神，进一步厘清村级小微权力事项清单和流程图，内容涉及村级重大决策事项、文书、财务开支票据审批、村务公开流程、财务公开流程、印章管理流程等多项内容，对村干部依法依规承担的各项管理权力和服务事项进行了分类、梳理。四是依法开展社会组织管理工作，严格按照《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等有关要求，及时向社会组织发布年检通知，规范年检内容、标准、材料和时限等，依法对我县应参加年检的98家社会组织开展年检工作。并对8家名存实亡的“僵尸型”社会组织进行注销登记，进一步优化我县社会组织结构。

二、存在的问题

一是法治理论储备不足、专业化程度不高，由于业务工作的繁重，对于学总书记对民政工作的重要指标精神，准确把握、全面领会精神实质，迅速统一思想和行动，着力提高依法行政工作。加强规范性文件备案审查工作，全面审查规范性文件的合法性、合理性。落实规范性文件的定期清理制度，保证文件的严肃性，不断提升依法行政工作水平，全力以赴推动民政依法行政工作向纵深发展。

（一）深入开展普法宣传活动。创新普法宣传教育形式，落实好“谁执法谁普法”的普法责任制，加大对《中华人民共和国民法典》《海南自由贸易港法》《未成年人保护法》《婚姻法》等法律、法规和规章等的宣传力度，围绕难点、热点民生工作，采取现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式，利用昌江县黎族自治县人民政府网、昌江民政公众号等平台强化民政普法宣传教育。

（三）加强法制教育，强化法治意识。开展分层次、多形式、全覆盖的学法治思想，深刻领会总书记关于全面推进依法治国主体工程和率先取得突破历史使命的深刻论断，全面落实依法治县相关措施，强化民政领域法治建设，提升法治意识。　

附件：昌江黎族自治县民政局2022年度法治政府建设情况报告

昌江黎族自治县民政局??

?????????????????????????????????????????????????????????????????2022年12月28日

昌江黎族自治县民政局

2022年度法治政府建设情况报告

2022年，我局在县委、县政府的坚强领导下，在县法治政府建设工作领导小组的精心指导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，积极融入全县法治政府建设的工作大局之中，将法治建设作为全局重点工作之一，扎实推进法治政府建设，现将工作开展情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，落实法治政府建设主体责任

一是根据人事变动的情况，及时调整了以局长钟飞为组长，分管领导郭宸为副组长的法治建设工作领导小组，严格落实法治政府建设第一责任人职责，使法治政府建设工作工作有抓手，责任有落实。领导班子根据普法工作推进情况召开会议安排部署，并随时听取各各股室情况汇报，及时研究解决普法工作中的实际问题和困难，将普法工作落到实处。二是坚持领导干部带头学法。把法治思想作为会前学法、中心组学法、干部学总书记关于法治工作的重要指示精神、《中华人民共和国民法典》、诚信社会建设、国家安全日、国际禁毒日等内容。

（四）依法履职尽责，充分做好本职工作

一是 (略) 制定《昌江黎族自治县社会救助诚信评价机制实施办法（试行）》，按照“政府领导、民政牵头、部门认定、乡镇落实、社会参与”的工作协调机制，实施社会救助对象信用信息管理。对失信行为认定施行积分制，按照严重程度从低到高划分为3个等级，并依法依规对社会救助对象失信行为实施惩戒；对守信行为施行等级考评制，逐次增长，考核等级可作为继续享受或申请其他社会救助政策的重要依据，并予以实施激励。二是针对我县存在部份未成年无法落户，基本社会权益得不到保障的问题，开展了全域性摸排、信息采集、亲子鉴定、收养评估等工作，并积极争取各方支持，与县公安局、县卫健委联合印发《昌江黎族自治县关于无户籍未成年人落户登记实施方案》，建立了长效机制。目前，97名未落户未成年人DNA已全部采集并录入数据库，20名已完成落户。三是根据相关文件精神，进一步厘清村级小微权力事项清单和流程图，内容涉及村级重大决策事项、文书、财务开支票据审批、村务公开流程、财务公开流程、印章管理流程等多项内容，对村干部依法依规承担的各项管理权力和服务事项进行了分类、梳理。四是依法开展社会组织管理工作，严格按照《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等有关要求，及时向社会组织发布年检通知，规范年检内容、标准、材料和时限等，依法对我县应参加年检的98家社会组织开展年检工作。并对8家名存实亡的“僵尸型”社会组织进行注销登记，进一步优化我县社会组织结构。

二、存在的问题

一是法治理论储备不足、专业化程度不高，由于业务工作的繁重，对于学总书记对民政工作的重要指标精神，准确把握、全面领会精神实质，迅速统一思想和行动，着力提高依法行政工作。加强规范性文件备案审查工作，全面审查规范性文件的合法性、合理性。落实规范性文件的定期清理制度，保证文件的严肃性，不断提升依法行政工作水平，全力以赴推动民政依法行政工作向纵深发展。

（一）深入开展普法宣传活动。创新普法宣传教育形式，落实好“谁执法谁普法”的普法责任制，加大对《中华人民共和国民法典》《海南自由贸易港法》《未成年人保护法》《婚姻法》等法律、法规和规章等的宣传力度，围绕难点、热点民生工作，采取现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式，利用昌江县黎族自治县人民政府网、昌江民政公众号等平台强化民政普法宣传教育。

（三）加强法制教育，强化法治意识。开展分层次、多形式、全覆盖的学法治思想，深刻领会总书记关于全面推进依法治国主体工程和率先取得突破历史使命的深刻论断，全面落实依法治县相关措施，强化民政领域法治建设，提升法治意识。　

附件：昌江黎族自治县民政局2022年度法治政府建设情况报告

昌江黎族自治县民政局??

?????????????????????????????????????????????????????????????????2022年12月28日