东莞电力设计院有限公司2023-2025年文印档案服务框架采购项目招标公告

（招标编号：JRD-XZ-*）

东 (略) 2023-2025年文印档案服务框架采购项目（招标编号：JRD-XZ-*），已由项目审批机关批准，招标人为广东聚 (略) 。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、项目信息

（一）项目名称：东 (略) 2023-2025年文印档案服务框架采购项目

（二）招标人：广东聚 (略)

（三）招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

（四）资金落实情况：已落实

（五）资金来源情况说明：自筹资金

（六）预计采购金额：475万（具体采购金额以招标结果有效期内实际发生的采购量为准）

（七）项目类别：服务类

（八）资格审查方式：资格后审

（九）框架招标结果有效期（如有）：从合同签订之日起为期二年（具体以实际合同签订日期为准）,有效期截止后未有新的招标结果，则延长至新的招标结果确定前（最长不超过3个月）。

（十）合同签订：本项目由广东聚 (略) 作为招标人完成招标工作，项目实 (略) 东 (略) （以下简称“ (略) ”）完成，因此，本项目合 (略) 与中标人签订并履行。

二、项目概况和招标范围

（一）招标范围：供应商自备人员、设备及材料 (略) 提供的办公场所， (略) 提供现场文印及档案服务，不承接非本单位的服务项目，具体服务要求详见附件1。采购内容主要包括：

1、文印服务：包括接收出版文件（实物、电子文件）及出版数量统计、原稿检查，出版文件的打印、复印、扫描、叠图、盖章、刻录光盘、装订、过膜、换页、成品检查、包装、交付，以及出版室设备的日常保养和维修，现场的管理等工作。

2、 档案服务：主要包括收资、校对、整理、组卷、去金属物、装订、编页码、编档号、扫描、录入及挂接系统、装盒、档案验收、收集审查意见、整改、按建设单位要求交付，以及档案服务工作进度跟踪、统计等。

（二）项目依据及执行标准:要求供应商遵循文印档案相关国家规范、标准或行业规范、标准，包括不限于《技术制图复制图的折叠方法》、《纸质档案数字化技术规范》、《电子文件归档和电子档案管理规范》、《 (略) 电网建设项目档案管理业务指导书》、 (略) 《设计文件出版管理规定》等等。

（三）标的清单及标包清单如下：

备注：最终应以有效期内发生实际采购额为准。请投标人知悉并接受相关条件的情况下参与本项目。

（四）报价有效性：本项目采用费率形式报价，只能有一个有效报价，且投标费率在100%（含）以下均为有效报价，但报价低于85%（不含本身）以下的须在报价文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施等，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求，作无效报价处理。

（五）结算方式：按实结算。

按月为周期定时结算，每月采购金额以经双方确认的实际采购数量、中标费率及实际发生的文印档案服务对应的最高限价计算， (略) 不再支付任何其它费用，每月采购金额=∑【每项经双方确认的实际采购数量×（文印档案服务最高限价×中标费率）】。 (略) 在收到相关结算资料和增值税专用发票后，以银行对公转账方式付款。

三、投标人资格要求

通用资格条件：

1）投标人具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照。

2）投标人为一般纳税人。

3）投标人没有被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://**.cn)中列入严重违法失信企业名单。

4）没有被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn)列入失信被执行人名单。

5）资信要求：在项目所在地政府及中国 (略) 、 (略) 无处于限制投标资格的处罚。根据《中国 (略) 供货商失信扣分管理实施细则》和《中国 (略) 供应链监督管理办法》， (略) 实施不 (略) 场禁入处理或记分周期内累计有效扣分达到12分的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。

6）本项目不接受联合体投标。

7）存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与投标的其他单位任职的。

8）若 (略) 暂停投标资格的，在截标前 (略) 的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司正式发文为准）。

四、招标文件的获取

1. 本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（登录网址：http://**）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于

2023年4月4日18时00分00秒至2023年4月11日18时00分00秒(北京时间，下同)登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：http://**）下载电子版招标文件。

2. 本次招标不收取招标文件工本费。

重要提醒：

1.招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。①与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

2.按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登*电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录http://**后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

3.供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
4.供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

5.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

五、投标文件的递交

1.通过南方电网电子采购交易平台（http://**）递交投标文件；

2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

3.在递交投标文件前，投标人应先通过银联在线的方式支付平台服务费。具体详见电子采购交易平台2021年11月19日发布的《关于收取电子采购交易平台服务费的公告》。

4.电子投标文件开始递交时间：2023年4月4日18时00分00秒

5.投标截止时间：2023年4月26日09时00分00秒

6.逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

7.未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（http://**）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

六、开标时间及地点

1.时间：2023年4月26日09时00分00秒。

2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七、发布公告的媒介

招标公告在南方电网电子采购交易平台（http://**）、中国招标投标公共服务平台（http://**）等网站上发布。

八、异议

1. 异议的受理机构

受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址： (略) 天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层

邮编：*

受理邮箱：*@*ttp://**

2. 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5. 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国 (略) 供货商失信扣分管理实施细则》进作 (略) 。

九、业务监督部门

监督投诉机构：广东聚 (略) 监督审计部

监督投诉机构邮箱：*@*63.com

十、联系方式

1.咨询电话：

招标人：广东聚 (略)

地 址： (略) 竂步镇横坑社区横塘路10号玉兰花园办公室

联 系 人：黄工

电 话：：0769-*

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址： (略) 天河区黄埔大道西平云路 163 号广电平云广场 B 塔 5 层

联 系 人： 王工

电 话：*-4（电子采购交易平台）-1（广东电网）

2.平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：*转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

3.异议联系电话

联系人：龙小姐、严小姐、吴小姐

联系电话（不是业务咨询电话）：020-*、*、*

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

4.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：项王政忠

招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司

2023 年4 月04 日

东莞电力设计院有限公司2023-2025年文印档案服务框架采购项目招标公告

（招标编号：JRD-XZ-*）

东 (略) 2023-2025年文印档案服务框架采购项目（招标编号：JRD-XZ-*），已由项目审批机关批准，招标人为广东聚 (略) 。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、项目信息

（一）项目名称：东 (略) 2023-2025年文印档案服务框架采购项目

（二）招标人：广东聚 (略)

（三）招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

（四）资金落实情况：已落实

（五）资金来源情况说明：自筹资金

（六）预计采购金额：475万（具体采购金额以招标结果有效期内实际发生的采购量为准）

（七）项目类别：服务类

（八）资格审查方式：资格后审

（九）框架招标结果有效期（如有）：从合同签订之日起为期二年（具体以实际合同签订日期为准）,有效期截止后未有新的招标结果，则延长至新的招标结果确定前（最长不超过3个月）。

（十）合同签订：本项目由广东聚 (略) 作为招标人完成招标工作，项目实 (略) 东 (略) （以下简称“ (略) ”）完成，因此，本项目合 (略) 与中标人签订并履行。

二、项目概况和招标范围

（一）招标范围：供应商自备人员、设备及材料 (略) 提供的办公场所， (略) 提供现场文印及档案服务，不承接非本单位的服务项目，具体服务要求详见附件1。采购内容主要包括：

1、文印服务：包括接收出版文件（实物、电子文件）及出版数量统计、原稿检查，出版文件的打印、复印、扫描、叠图、盖章、刻录光盘、装订、过膜、换页、成品检查、包装、交付，以及出版室设备的日常保养和维修，现场的管理等工作。

2、 档案服务：主要包括收资、校对、整理、组卷、去金属物、装订、编页码、编档号、扫描、录入及挂接系统、装盒、档案验收、收集审查意见、整改、按建设单位要求交付，以及档案服务工作进度跟踪、统计等。

（二）项目依据及执行标准:要求供应商遵循文印档案相关国家规范、标准或行业规范、标准，包括不限于《技术制图复制图的折叠方法》、《纸质档案数字化技术规范》、《电子文件归档和电子档案管理规范》、《 (略) 电网建设项目档案管理业务指导书》、 (略) 《设计文件出版管理规定》等等。

（三）标的清单及标包清单如下：

备注：最终应以有效期内发生实际采购额为准。请投标人知悉并接受相关条件的情况下参与本项目。

（四）报价有效性：本项目采用费率形式报价，只能有一个有效报价，且投标费率在100%（含）以下均为有效报价，但报价低于85%（不含本身）以下的须在报价文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施等，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求，作无效报价处理。

（五）结算方式：按实结算。

按月为周期定时结算，每月采购金额以经双方确认的实际采购数量、中标费率及实际发生的文印档案服务对应的最高限价计算， (略) 不再支付任何其它费用，每月采购金额=∑【每项经双方确认的实际采购数量×（文印档案服务最高限价×中标费率）】。 (略) 在收到相关结算资料和增值税专用发票后，以银行对公转账方式付款。

三、投标人资格要求

通用资格条件：

1）投标人具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照。

2）投标人为一般纳税人。

3）投标人没有被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://**.cn)中列入严重违法失信企业名单。

4）没有被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn)列入失信被执行人名单。

5）资信要求：在项目所在地政府及中国 (略) 、 (略) 无处于限制投标资格的处罚。根据《中国 (略) 供货商失信扣分管理实施细则》和《中国 (略) 供应链监督管理办法》， (略) 实施不 (略) 场禁入处理或记分周期内累计有效扣分达到12分的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。

6）本项目不接受联合体投标。

7）存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与投标的其他单位任职的。

8）若 (略) 暂停投标资格的，在截标前 (略) 的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司正式发文为准）。

四、招标文件的获取

1. 本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（登录网址：http://**）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于

2023年4月4日18时00分00秒至2023年4月11日18时00分00秒(北京时间，下同)登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：http://**）下载电子版招标文件。

2. 本次招标不收取招标文件工本费。

重要提醒：

1.招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。①与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

2.按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登*电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录http://**后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

3.供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
4.供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

5.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

五、投标文件的递交

1.通过南方电网电子采购交易平台（http://**）递交投标文件；

2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

3.在递交投标文件前，投标人应先通过银联在线的方式支付平台服务费。具体详见电子采购交易平台2021年11月19日发布的《关于收取电子采购交易平台服务费的公告》。

4.电子投标文件开始递交时间：2023年4月4日18时00分00秒

5.投标截止时间：2023年4月26日09时00分00秒

6.逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

7.未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（http://**）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

六、开标时间及地点

1.时间：2023年4月26日09时00分00秒。

2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七、发布公告的媒介

招标公告在南方电网电子采购交易平台（http://**）、中国招标投标公共服务平台（http://**）等网站上发布。

八、异议

1. 异议的受理机构

受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址： (略) 天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层

邮编：*

受理邮箱：*@*ttp://**

2. 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5. 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国 (略) 供货商失信扣分管理实施细则》进作 (略) 。

九、业务监督部门

监督投诉机构：广东聚 (略) 监督审计部

监督投诉机构邮箱：*@*63.com

十、联系方式

1.咨询电话：

招标人：广东聚 (略)

地 址： (略) 竂步镇横坑社区横塘路10号玉兰花园办公室

联 系 人：黄工

电 话：：0769-*

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址： (略) 天河区黄埔大道西平云路 163 号广电平云广场 B 塔 5 层

联 系 人： 王工

电 话：*-4（电子采购交易平台）-1（广东电网）

2.平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：*转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

3.异议联系电话

联系人：龙小姐、严小姐、吴小姐

联系电话（不是业务咨询电话）：020-*、*、*

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

4.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：项王政忠

招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司

2023 年4 月04 日