政府采购供应商投诉处理决定书

绥财采投处〔2023〕2号

投诉人： (略) 信安 (略)

地址： (略) 香坊区公滨路 162 号4 号楼三楼三层

（住宅）

被投诉人： (略) 生态环境局

地址： (略) 北林区迎宾路2号

一、投诉事项

投 (略) 秸秆禁烧自动监控网络建设项目监理服务政府采购项目（采购项目编号:绥财购备字[2023]00258号）的质疑答复不满意，依法就相关事项向本机关提出投诉，本机关已依法受理。主要投诉事项如下：

（一）投诉人认为，招标文件使用评审因素不正确，证书设置不正确，是排斥潜在供应商的行为。

（二）投诉人认为，采购人开标程序违规，投诉人于开标前一天向采购人发送质疑，采购人仍进行开标，在开标结束后给投诉人进行回复。按照相关开标条例，采购人应先暂停开标，对于质疑进行回复后再进行开标评审以及发布结果。

二、投诉事项调查核实情况

本机关对投诉事项进行了调查核实，要求被投诉人对投诉事项提供了书面说明及相关佐证材料，组织了专家评审。

（一）关于投诉事项（一）。经核实，依据《工程监理企业资质管理规定》（中华人民共和国建设部令第158号）第三条：“从事建设工程监理活动的企业，应当按照本规定取得工程监理企业资质，并在工程监理企业资质证书许可的范围内从事工程监理活动。”该项目不存在使用评审因素不正确，证书设置不正确，排斥潜在供应商的行为。投诉不成立。

（二）关于投诉事项（二）。经核实，该项目评审程序符合国家相关法律法规，不存在违规行为，投诉不成立。

三、投诉处理决定

根据专家论证意见，经研究，本机关作出以下处理决定：

投诉事项（一）、（二）不成立。该投诉事项属于《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94号)第二十九条第(二)项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的情形。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94号)第二十九条规定，驳回投诉。

如不服本决定，可在本决定送达之日起60日内，依法向本级人民政府行政复议机构申请复议；也可以在本决定书送达之日起6个月内， (略) 北 (略) 提起行政诉讼。

(略) 财政局

2023年4月6日

政府采购供应商投诉处理决定书

绥财采投处〔2023〕2号

投诉人： (略) 信安 (略)

地址： (略) 香坊区公滨路 162 号4 号楼三楼三层

（住宅）

被投诉人： (略) 生态环境局

地址： (略) 北林区迎宾路2号

一、投诉事项

投 (略) 秸秆禁烧自动监控网络建设项目监理服务政府采购项目（采购项目编号:绥财购备字[2023]00258号）的质疑答复不满意，依法就相关事项向本机关提出投诉，本机关已依法受理。主要投诉事项如下：

（一）投诉人认为，招标文件使用评审因素不正确，证书设置不正确，是排斥潜在供应商的行为。

（二）投诉人认为，采购人开标程序违规，投诉人于开标前一天向采购人发送质疑，采购人仍进行开标，在开标结束后给投诉人进行回复。按照相关开标条例，采购人应先暂停开标，对于质疑进行回复后再进行开标评审以及发布结果。

二、投诉事项调查核实情况

本机关对投诉事项进行了调查核实，要求被投诉人对投诉事项提供了书面说明及相关佐证材料，组织了专家评审。

（一）关于投诉事项（一）。经核实，依据《工程监理企业资质管理规定》（中华人民共和国建设部令第158号）第三条：“从事建设工程监理活动的企业，应当按照本规定取得工程监理企业资质，并在工程监理企业资质证书许可的范围内从事工程监理活动。”该项目不存在使用评审因素不正确，证书设置不正确，排斥潜在供应商的行为。投诉不成立。

（二）关于投诉事项（二）。经核实，该项目评审程序符合国家相关法律法规，不存在违规行为，投诉不成立。

三、投诉处理决定

根据专家论证意见，经研究，本机关作出以下处理决定：

投诉事项（一）、（二）不成立。该投诉事项属于《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94号)第二十九条第(二)项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的情形。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94号)第二十九条规定，驳回投诉。

如不服本决定，可在本决定送达之日起60日内，依法向本级人民政府行政复议机构申请复议；也可以在本决定书送达之日起6个月内， (略) 北 (略) 提起行政诉讼。

(略) 财政局

2023年4月6日