陵水县2023年秋季至2024年春季高中教材采购项目

单一来源论证公示

一、采购人：陵水黎族自治县教育局

二、项目名称：陵水县2023年秋季至2024年春季高中教材采购项目

三、预算金额：￥5,850,000.00元

四、拟定单一来源供应商名称、地址：

名称：海南凤凰新华 (略)

地址： (略) 龙华区南沙路27号

五、申请理由

1、“教育部关于印发《中小学教材管理办法》《 (略) 校教材管理办法》和《普通高等学校教材管理办法》的通知”（教材〔2019〕3号）第五章第二十三条规定“教材出版、发行单位必须取得国家出版主管部门批准的教材出版、发行资质”。

2、《 (略) 场管理规定》（国家新闻出版广电总局、中华人民共和国商务部令　第10号）第十一条规定“单位从事中小学教科书发行业务，应取得国家新闻出版广电总局批准的中小学教科书发行资质，并在批准的区域范围内开展中小学教科书发行活动”第十二条规定 “单位申请从事中小学教科书发行业务，须报国家新闻出版广电总局审批”。

3、新闻出版总署、教育部、国家计委“关于印发《中小学教材出版招标投标试点实施办法》和《中小学教材发行招标投标试点实施办法》”（新出联〔2001〕22号）的文件通知中《中小学教材发行招标投标试点实施办法》第四条规定“中小学教材的出版招标 (略) 、自治区、 (略) 为单位，面向本地区进行”。

海南凤凰新华 (略) (略) 唯一具有中小学教科书发行资质的企业。且自2005年以来， (略) 义务教育阶段免 (略) 政府及财政厅批准一直采取单一来源采购方式，均由海南凤凰新华 (略) 供书。

根据《 (略) 财政厅关于加强单一来源采购管理的通知》（琼财采规〔2022〕1号）第一条单一来源方式采购的适用情形：“（一）只能从唯一供应商处采购的。根据《政府采购法实施 条例》第二十七条规定，因使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购的，可以采用单一来源方式采购。”的规定，本项目采购拟采用单一来源方式进行。

故本项目采购拟采用单一来源方式进行。

六、单一来源论证专家名单及论证意见：

论证专家名单：顾江洪、黄海萍、缪军

论证意见：

专家1：该项目根据琼财采规〔2022〕1号第一条单一来源方式采购的适用情形：“（一）只能从唯一供应商处采购的。根据《政府采购法实施条例》第二十七条规定，因使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购的，可以采用单一来源方式采购。”的规定，经论证，建议采用单一来源方式进行。

专家2：春季高中教材采购项目，国家教育部、新闻出版总署等部门均有严格的制度进行规范，海南凤凰新华 (略) 一 (略) 唯一具有中小学教科书发行资质的企业，根据相 (略) 实际，陵水县2023年秋季至2024年春季高中教材采购项目，符合《省财政厅关于加强单一来源采购管理的通知》（琼财采规〔2022〕1号）第一条第一款：“只能从唯一供应商处采购的”。之规定，以及《政府采购法实施条例》第二十七条之规定，同意拟采用单一来源方式采购。

专家3：该项目是中小学教材常规采购项目，多年来，海南凤凰新华 (略) (略) 唯一具有中小学教科书发行资质的企业， (略) 中小学义务教育阶段免费教科书的供货。根据《 (略) 财政厅关于加强单一来源采购管理的通知》（琼财采规〔2022〕1号）第一条和《政府采购法实施条例》第二十七条之规定，建议本项目采用单一来源方式进行采购。

七、公示期限：

供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及申请理由有异议的，可自本公示发布之日起五个工作日内（2023年4月17日至2023年4月23日）以书面形式向陵水黎族自治县财政局采购办提出意见。

八、联系方式

采购人：陵水黎族自治县教育局

地址： (略) 陵水黎族自治县新丰路39号

联系人：刘晓清 电话：0898-*

代理机构：华屹（海南） (略)

地址： (略) 琼山大道（江东新区）江东产业园加速楼103-GR11

联系人：戴惠香 电话：0898-*

陵水黎族自治县财政局采购办 电话：0898-*

华屹（海南） (略)

2023年4月17日

陵水县2023年秋季至2024年春季高中教材采购项目

单一来源论证公示

一、采购人：陵水黎族自治县教育局

二、项目名称：陵水县2023年秋季至2024年春季高中教材采购项目

三、预算金额：￥5,850,000.00元

四、拟定单一来源供应商名称、地址：

名称：海南凤凰新华 (略)

地址： (略) 龙华区南沙路27号

五、申请理由

1、“教育部关于印发《中小学教材管理办法》《 (略) 校教材管理办法》和《普通高等学校教材管理办法》的通知”（教材〔2019〕3号）第五章第二十三条规定“教材出版、发行单位必须取得国家出版主管部门批准的教材出版、发行资质”。

2、《 (略) 场管理规定》（国家新闻出版广电总局、中华人民共和国商务部令　第10号）第十一条规定“单位从事中小学教科书发行业务，应取得国家新闻出版广电总局批准的中小学教科书发行资质，并在批准的区域范围内开展中小学教科书发行活动”第十二条规定 “单位申请从事中小学教科书发行业务，须报国家新闻出版广电总局审批”。

3、新闻出版总署、教育部、国家计委“关于印发《中小学教材出版招标投标试点实施办法》和《中小学教材发行招标投标试点实施办法》”（新出联〔2001〕22号）的文件通知中《中小学教材发行招标投标试点实施办法》第四条规定“中小学教材的出版招标 (略) 、自治区、 (略) 为单位，面向本地区进行”。

海南凤凰新华 (略) (略) 唯一具有中小学教科书发行资质的企业。且自2005年以来， (略) 义务教育阶段免 (略) 政府及财政厅批准一直采取单一来源采购方式，均由海南凤凰新华 (略) 供书。

根据《 (略) 财政厅关于加强单一来源采购管理的通知》（琼财采规〔2022〕1号）第一条单一来源方式采购的适用情形：“（一）只能从唯一供应商处采购的。根据《政府采购法实施 条例》第二十七条规定，因使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购的，可以采用单一来源方式采购。”的规定，本项目采购拟采用单一来源方式进行。

故本项目采购拟采用单一来源方式进行。

六、单一来源论证专家名单及论证意见：

论证专家名单：顾江洪、黄海萍、缪军

论证意见：

专家1：该项目根据琼财采规〔2022〕1号第一条单一来源方式采购的适用情形：“（一）只能从唯一供应商处采购的。根据《政府采购法实施条例》第二十七条规定，因使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购的，可以采用单一来源方式采购。”的规定，经论证，建议采用单一来源方式进行。

专家2：春季高中教材采购项目，国家教育部、新闻出版总署等部门均有严格的制度进行规范，海南凤凰新华 (略) 一 (略) 唯一具有中小学教科书发行资质的企业，根据相 (略) 实际，陵水县2023年秋季至2024年春季高中教材采购项目，符合《省财政厅关于加强单一来源采购管理的通知》（琼财采规〔2022〕1号）第一条第一款：“只能从唯一供应商处采购的”。之规定，以及《政府采购法实施条例》第二十七条之规定，同意拟采用单一来源方式采购。

专家3：该项目是中小学教材常规采购项目，多年来，海南凤凰新华 (略) (略) 唯一具有中小学教科书发行资质的企业， (略) 中小学义务教育阶段免费教科书的供货。根据《 (略) 财政厅关于加强单一来源采购管理的通知》（琼财采规〔2022〕1号）第一条和《政府采购法实施条例》第二十七条之规定，建议本项目采用单一来源方式进行采购。

七、公示期限：

供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及申请理由有异议的，可自本公示发布之日起五个工作日内（2023年4月17日至2023年4月23日）以书面形式向陵水黎族自治县财政局采购办提出意见。

八、联系方式

采购人：陵水黎族自治县教育局

地址： (略) 陵水黎族自治县新丰路39号

联系人：刘晓清 电话：0898-*

代理机构：华屹（海南） (略)

地址： (略) 琼山大道（江东新区）江东产业园加速楼103-GR11

联系人：戴惠香 电话：0898-*

陵水黎族自治县财政局采购办 电话：0898-*

华屹（海南） (略)

2023年4月17日