项目概况

新市民综合保险服务招标项目的潜在投标人应在“ (略) 公共资源交易平台”获取招标文件，并于2023年05月16日14点00分（北京时间）前上传电子投标文件。

一、项目基本情况

1、采购编号：TCAXCG*-A

2、项目名称：新市民综合保险服务

3、预算金额：人民币大写**万元整（￥*.00元）

4、最高限价：同预算金额。

5、采购需求： (略) 公安 (略) 民人身意外伤害保险。被保险 (略) 居住且已进行外来人员信息采集登记（以公安机关人口登记系统为准）、年满16至60周岁(含60周岁) (略) 民实行自动参保。

6、服务期：一年。

7、本项目接受联合体投标，允许联合承保。

二、投标人资格要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供最近一期的财务状况报告，其他组织、自然人提供银行出具的资信证明）

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明文件）；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件。

（三）本项目的特定资格条件：

1、投标人必须是经中国银行保险监督管理委员会（含原中国保险监督管理委员会）批准的，具有《经营保险业务许可证》的保险公司（含下属分支机构）。

2、以联合体形式投标的，应满足下列要求：（1）必须附有联合体协议，并明确牵头单位。（2）联合体各成员必须完全满足合格投标人的所有条件。（3）参加联合体的各成员不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上联合体投标。（4）联合体成员数量不得超过3家，其中主承保份额须大于或等于40%。

（四）拒绝下述供应商参加本次采购活动：

1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

3、法人的分支机构不得参加投标（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）

4、根据政府采购法及相关法规，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

三、投标报名及获取采购文件的方式

1、依法获取电子招标文件：投标人在有效报名时间2023年04月21日至2023年04月27日（北京时间）内， (略) 公共资源交易平台→“交易平台（入口）”→“ (略) 板块”→“平台升级会员端登录（试运行版）”， (略) 分中心登录页面，自行下载电子招标文件。只有依法获取招标文件的供应商才能参加本项目的采购活动。报名日期视同为依法获取采购文件日期。

2、地点：网上下载电子招标文件。

3、方式：本项目免费下载电子招标文件。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、加密的电子投标文件上传截止时间：2023年05月16日14点00分（北京时间），投标人进入“ (略) 公共资源交易平台”，在“我的项目”→所投项目“项目流程”→“上传响应文件”栏目上传。

注：考虑网络上传速度因素，请投标供应商适当提前上传电子投标文件。

2、开标时间：2023年05月16日14点00分（北京时间）

3、开标地点：网上不见面开标大厅

五、公告期限

自公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目需要使用CA数字证书制作、上传电子投标文件完成电子投标，请供应商在参加投标活动前办理好CA数字证书申领及电子签章等操作。

2、本项目采用不见面开标，投标人开标时无需到开标现场进行解密，采取网上开标大厅解密电子投标文件，投标人远程解密要求如下：

（1）投标人使用CA数字证书进行远程解密，解密的CA数字证书与生成加密电子投标文件时的CA数字证书需为同一个CA数字证书，否则无法解密，造成的后果由投标人自行负责。

（2）投标 (略) 公共资源交易平台，进入“交易平台（入口）”，在苏州地图 (略) ，选择“不见面开标系统登录”，登录地区选择：太仓业务系统（试运行）。自行登录不见面开标系统，完善软件环境，确保能顺利操作网上不见面开标流程。

（3）投标截止时间后根据系统提示解密电子投标文件。解密时间为 15 分钟，未在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。

（4）在开标、评标过程中投标单位代表须在网上不见面开标系统中保持在线状态，以应对可能发生的澄清、说明等回复，由于投标单位代表不在线所造成的一切后果由投标人自行承担。

3、有关不见面开标操作流程 (略) 公共资源交易平台，鼠标移至【 (略) 】-【苏州】-【 (略) 分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“ 太仓不见面开标大厅操作手册-投标人（政府采购）=1028”文件查阅。

4、有关供应商注册及其他注意事 (略) 公共资源交易平台，鼠标移至【 (略) 】-【苏州】-【 (略) 分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“ (略) 公共资源交易平台投标供应商操作手册-政府采购=*”文件查阅。

5、有关电子投标文件制作， (略) 公共资源交易平台，鼠标移至【 (略) 】-【苏州】-【 (略) 分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“ (略) 公共资源交易平台政府采购电子投标文件制作软件操作手册=*”查阅。

6、有关办理CA数字申领及电子签章事项， (略) 公共资源交易平台，鼠标移至【 (略) 】-【苏州】-【 (略) 分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“ (略) 政府采购项目CA数字认证证书及电子签章办理事项的通知=*”文件查阅。

7、本项目无须缴纳投标保证金，但须提供《投标（响应）保证承诺书》（格式见招标文件），未提供视为无效响应。

8、本公告发布媒体： (略) 政府采购网、 (略) 公共资源交易网太仓分中心等政府采购指定媒体。

9、政府采购监督电话：0512-*。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称： (略) 公安局

地址： (略) 上海东路58号

联系人：刘静思0512-*

2.采购代理机构信息

名称：苏州 (略)

地址： (略) 兰德东亭大厦1809

联系方式：何峥嵘0512-*

3.项目联系方式

项目联系人：何峥嵘

电话：0512-*

项目概况

新市民综合保险服务招标项目的潜在投标人应在“ (略) 公共资源交易平台”获取招标文件，并于2023年05月16日14点00分（北京时间）前上传电子投标文件。

一、项目基本情况

1、采购编号：TCAXCG*-A

2、项目名称：新市民综合保险服务

3、预算金额：人民币大写**万元整（￥*.00元）

4、最高限价：同预算金额。

5、采购需求： (略) 公安 (略) 民人身意外伤害保险。被保险 (略) 居住且已进行外来人员信息采集登记（以公安机关人口登记系统为准）、年满16至60周岁(含60周岁) (略) 民实行自动参保。

6、服务期：一年。

7、本项目接受联合体投标，允许联合承保。

二、投标人资格要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供最近一期的财务状况报告，其他组织、自然人提供银行出具的资信证明）

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明文件）；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件。

（三）本项目的特定资格条件：

1、投标人必须是经中国银行保险监督管理委员会（含原中国保险监督管理委员会）批准的，具有《经营保险业务许可证》的保险公司（含下属分支机构）。

2、以联合体形式投标的，应满足下列要求：（1）必须附有联合体协议，并明确牵头单位。（2）联合体各成员必须完全满足合格投标人的所有条件。（3）参加联合体的各成员不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上联合体投标。（4）联合体成员数量不得超过3家，其中主承保份额须大于或等于40%。

（四）拒绝下述供应商参加本次采购活动：

1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

3、法人的分支机构不得参加投标（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）

4、根据政府采购法及相关法规，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

三、投标报名及获取采购文件的方式

1、依法获取电子招标文件：投标人在有效报名时间2023年04月21日至2023年04月27日（北京时间）内， (略) 公共资源交易平台→“交易平台（入口）”→“ (略) 板块”→“平台升级会员端登录（试运行版）”， (略) 分中心登录页面，自行下载电子招标文件。只有依法获取招标文件的供应商才能参加本项目的采购活动。报名日期视同为依法获取采购文件日期。

2、地点：网上下载电子招标文件。

3、方式：本项目免费下载电子招标文件。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、加密的电子投标文件上传截止时间：2023年05月16日14点00分（北京时间），投标人进入“ (略) 公共资源交易平台”，在“我的项目”→所投项目“项目流程”→“上传响应文件”栏目上传。

注：考虑网络上传速度因素，请投标供应商适当提前上传电子投标文件。

2、开标时间：2023年05月16日14点00分（北京时间）

3、开标地点：网上不见面开标大厅

五、公告期限

自公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目需要使用CA数字证书制作、上传电子投标文件完成电子投标，请供应商在参加投标活动前办理好CA数字证书申领及电子签章等操作。

2、本项目采用不见面开标，投标人开标时无需到开标现场进行解密，采取网上开标大厅解密电子投标文件，投标人远程解密要求如下：

（1）投标人使用CA数字证书进行远程解密，解密的CA数字证书与生成加密电子投标文件时的CA数字证书需为同一个CA数字证书，否则无法解密，造成的后果由投标人自行负责。

（2）投标 (略) 公共资源交易平台，进入“交易平台（入口）”，在苏州地图 (略) ，选择“不见面开标系统登录”，登录地区选择：太仓业务系统（试运行）。自行登录不见面开标系统，完善软件环境，确保能顺利操作网上不见面开标流程。

（3）投标截止时间后根据系统提示解密电子投标文件。解密时间为 15 分钟，未在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。

（4）在开标、评标过程中投标单位代表须在网上不见面开标系统中保持在线状态，以应对可能发生的澄清、说明等回复，由于投标单位代表不在线所造成的一切后果由投标人自行承担。

3、有关不见面开标操作流程 (略) 公共资源交易平台，鼠标移至【 (略) 】-【苏州】-【 (略) 分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“ 太仓不见面开标大厅操作手册-投标人（政府采购）=1028”文件查阅。

4、有关供应商注册及其他注意事 (略) 公共资源交易平台，鼠标移至【 (略) 】-【苏州】-【 (略) 分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“ (略) 公共资源交易平台投标供应商操作手册-政府采购=*”文件查阅。

5、有关电子投标文件制作， (略) 公共资源交易平台，鼠标移至【 (略) 】-【苏州】-【 (略) 分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“ (略) 公共资源交易平台政府采购电子投标文件制作软件操作手册=*”查阅。

6、有关办理CA数字申领及电子签章事项， (略) 公共资源交易平台，鼠标移至【 (略) 】-【苏州】-【 (略) 分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“ (略) 政府采购项目CA数字认证证书及电子签章办理事项的通知=*”文件查阅。

7、本项目无须缴纳投标保证金，但须提供《投标（响应）保证承诺书》（格式见招标文件），未提供视为无效响应。

8、本公告发布媒体： (略) 政府采购网、 (略) 公共资源交易网太仓分中心等政府采购指定媒体。

9、政府采购监督电话：0512-*。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称： (略) 公安局

地址： (略) 上海东路58号

联系人：刘静思0512-*

2.采购代理机构信息

名称：苏州 (略)

地址： (略) 兰德东亭大厦1809

联系方式：何峥嵘0512-*

3.项目联系方式

项目联系人：何峥嵘

电话：0512-*