2022年， (略) 自然资源和规划局以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学法治思想和中央全面依法治国工作会议精神， (略) 法治政府建设、依法行政和法治宣传教育工作部署，扎实推进自然资源法治建设，切实发挥自然资源要素保障和规划引领作用， (略) 经济社会高质量发展，奋力谱写自然资源新篇章。现将2022年度法治建设工作开展情况报告如下：

一、加强党的领导，正确思想引领

（一）高位组织推动，加强政治统领。深入学法治思想学法治思想列入局党组理论学法治思想概论》《法治思想学法治思想学法治思想精神实质、丰富内涵和核心要义，指导工作实践。

（二）领导带头示范，坚决扛起责任。对标《党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，依法履职，局主要负责人高度重视法治建设工作，认真履行党政负责人法治建设第一责任人责任，带头学法治思想以及宪法、民法典及土地管理法、城乡规划法等重要法律法规，带头尊法学法守法用法，把中央、省、市关于法治政府建设的各项工作要求认真落实到自然资源规划工作的全过程各方面，成为法治建设的重要组织者、推动者和实践者，对法治建设重要工作亲自部署、亲自推动，重大问题亲自协调、重要任务亲自督办。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。落实行政机关负责人出庭制度，局主要负责人在一起行政诉讼案件庭审现场了解诉求，阐述不动产登记相关法律规定，协调行政争议化解，效果明显。充分发挥好领导干部“关键少数”，坚持领导班子集体学法、会前学法、讲座学法，了解掌握《全省自然资源系统领导干部应知应会法律法规清单（2022版）》内容，通过局长办公会、局重点工作调度会等形式加强法律法规以及最新政策解读，有效推动了全局领导干部和职工学法用法、厉行法治、依法行政。参加“ (略) 法治政府建设在线学台测试，强化法治思维和法治能力。

二、严格依法行政，科学制度保障

（一）坚持重大行政决策。动态调整重大行政决策事项目录，在局网站公开《重大行政决策事项目录清单（2022年度）》，包括中长期规划和重要规划编制和出台重大公共政策和重大管理措施。2022年我局按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策制度规定，有序开展《 (略) 国土空间总体规划》《合肥控制性详细规划通则》《 (略) 工程建设项目“多测合一”管理办法（试行）》《 (略) 批而未供、闲置和工业低效土地全域整治攻坚方案（2022-2024）》重大行政决策工作，实现了重大行政决策全流程记录、跟踪反馈后评估、归档管理。

（二）加强法制审核。通过局自然资源业务会、规划业务会、局长办公会、行政处罚案审会落实法制审核， (略) 委会、市规委会集体决策制度建设，保障集体决策科学民主。依申请政府信息公开件和重大行政处罚案件做到“应审必审”，重大复杂业务事项处理加强法律论证。充分发挥法律顾问、公职律师作用，采取坐班制，针对有关土地出让历史遗留问题、规划管理、信息公开、征地、土地出让等复杂事项合法性论证30余次，听证会10余次。

（三）开展“双随机、一公开”监管。制定《 (略) 自然资源和规划局2022年度“双随机、一公开”抽查工作计划表》，明确抽查对象、抽查基数和比例、抽查时间段，局网站公布《 (略) 自然资源和规划局2022年随机抽查事项清单抽查事项清单》，明确2022年抽查类别和抽查事项共3项，切实加强权力运行事中事后监管。组织随机抽查人员集中学，完成2022年行政检查抽查任务并按期报送监管信息。

（四）坚持规范性文件“三统一”。加强地方立法，《合肥控制性详细规划通则》修订完成初步成果，通过专家会审议。严格落实规范性文件“三统一”制度，实现目录化管理，全方位审查制定依据、发文主体适格性、公平竞争审查意见、合法性审查、征求公众意见、集体决策和公示公告等程序，报市司法局审查登记备案，《 (略) 工程建设项目“多测合一”管理办法（试行）》，并已经公布实施，我局牵头起草的供电设施入公建管理办法正在报审，另完成 (略) 政府名义印发的规范性文件3件，正在报审的3件。定期清理和专项清理规范性文件，2022年废止部门规范性文件1件， (略) 政府规范性文件19个、部门规范性文件28个。

三、强化权力制约，构建监督体系

（一）公众参与，社会监督。自觉接受群众社会监督，推进“决策、执行、管理、服务、结果”五公开，聚焦拆旧建新区片地价更新、集体土地征收政策调整、用地政策规定调整、规划方案编制、详细性规划修改等与群众利益密切相关或有重大影响的事项，在决策前先让群众参与调研讨论，科学及时回应社会关切和人民期待。通过座谈讨论、专家论证、发出征求意见函、公众意见征集、召开听证会、开展风险评估等方式听取有关专家、相关单位及人民群众的意见和建议，做到人民有呼，政府有为。2022年网上征求公众意见的拟起草政策文件共3个，规划批前公示341个。

（二）加强培训，专业执法。组织一线共80余名执法人参加《自然资源违法行为立案查处工作规程（试行）》视频培训会，组织《土地管理法》《土地管理法实施条例》《 (略) 实施土地管理法办法》专题培训并发放条文读本1500余份。落实公职律师制度，现有公职律师资格证5人，聘用专职法律顾问6人，法制审核人员4人，推荐局8名工 (略) 重点领域专项法律服务团，向市法学会推荐1名法律咨询专家。2022年我局“持证上岗”的行政执法人员的183人、行政监督人员4人。

（三）两法衔接，沟通协作。加强线索移送、联合行动、信息共享、成果运用、疑难问题定性、会商协调等方面的制度化合作，与公安、纪委、组织部门建立违法用地处置联动机制，制定《市自然资 (略) 公安局关于建立打击自然资源领域违法犯罪行为联动执法工作机制实施意见》《市自然资源和规划局 市委组织部 市纪委耕地保护监管执法与监督管理联络联动工作机制》， (略) 自然资源联动执法工作领导小组。2022年查处违法用地、用矿案件45宗，移交纪委监委追究责任51人。联合摸排违法违规占用耕地从事非农建设问题，对于非法占地、破坏耕地涉嫌犯罪的联动查处，落实“两法衔接”规定，出具耕地破坏认定意见12份，移交公安机关案件10件。与市 (略) 加强司法协作，开展了不动产登记窗口延伸服务， (略) 专用查询账号。

（四）案卷评查，规范程序。制定年度行政执法案卷评查工作方案，对行政许可、行政处罚、被纠错案件进行全面梳理，抽查21宗行政许可案卷和2宗行政处罚案卷。由局依法行政和法治建设领导小组办公室牵头，相关处室单位和法律顾问参与，侧重业务领域进行案卷评查。通过案卷进行“回头看”对违法行政行为进行专项整治，剖析案卷中违法成因，历史背景和政策原因，违法行政行为类型和共同点，举一反三，吸取教训经验。

（五）复议诉讼，化解行政争议。进一步加强和改进行政复议诉讼工作，加强统筹协调，建立了法律顾问及公职律师全程参与机制，做好案件答复分析研判，证据收集、出庭应诉等。针对具有共性的问题的败诉案件，加强以案释法，吸取经验教训。2022年办理行政复议申请7件，办理行政复议答复案件39件，办理征地类复议第三人代理答复案件28件，办理行政诉讼案件107件，办理仲裁案件7件、民事诉讼案件4件，按期答复率100%， (略) 生效的撤销、变更、确认违法、被责令履行的裁判100%。

四、推进法治宣传教育，营造法治环境

（一）以落实普法责任制加快推进。制定《 (略) 自然资源和规划系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，统筹谋划法治宣传教育五年规划，明确目标任务和重点，制定《 (略) 自然资源和规划系统2022年法治宣传教育工作要点》，细化工作分工。在局网站公开《 (略) 自然资源和规划局2022年度普法依法治理工作计划》《“谁执法谁普法”责任清单》，将普法责任和重点工作任务同部署、同检查、同落实。针对性组织一线执法人员、业务骨干、年轻干部参加学法用法培训和集体轮训，线上线下学台相结合。将法治宣传教育工作和2022年全局重点工作紧密结合在一起，同部署，同落实，实现全系统人员广泛参与的“大普法”工作格局。

（二）以主题集中活动宣传打造特色。聚焦重点开展集中专项宣传日活动，打好“阵地战”。以“4.15”国家安全日、“4.22”世界地球日、“5.12”全国防灾减灾日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘国家版图意识宣传日、“12.4”宪法宣传周等重要节点，组织开展具有自然资源和规划特色的法律法规宣传活动，营造浓厚宣传教育氛围。组织开展了“四个一”全国土地日宣传系列活动(即： (略) 联动广场宣传、一次办公场所宣传活动、一轮“田长制”及耕地保护集中宣传、一次线上集中宣传）。 (略) 厅、市土储中心在高新区中安创谷广场举行广场宣传，摆放宣传展板、现场答疑咨询、播放宣传视频，发放宣传材料800余份。 (略) 普法办、市田长办举行土地管理相关政策法规知识测试，全市2000多人参加土地管理知识网上竞答活动，强化了全社会依法依规保护和使用自然资源的意识。以“规范使用地图，一点都不能错”为主题，我局组织执法人员到书店商 (略) 场随机抽查检查，现场普法如何辨别问题地图。开展了纪念宪法实施40周年“宪法与我们的生活”主题征文，组织全局中层领导干部参加线上宪法法律知识测试。

（三）以专项普法 (略) 大建设。贴近群众开展法治宣传为党的二十大胜利召开营造良好法治环境。2022年我局土地日、测绘法宣传日、不动产登记3项专项宣传活动 (略) 重点领域专项普法宣传活动实施方案。以5月28日《民法典》颁布两周年为契机，将民法典宣传作为“喜迎二十大，普法在行动”的重要举措， (略) “八五”普法讲师开展《民法典》专题讲座。结合“四送一服”，党员和青年志愿者深入社区宣传《土地管理法》《城乡规划法》《不动产登记暂行条例》等政策法律。 (略) 城乡建设局、市房产局、市司法局联合开展了3次征地拆迁领域送法下乡集中普法活动（经开高刘、肥西上派镇、瑶海龙岗），发放政策法规宣传资料，接受群众现场咨询。开展“法润乡村社区”自然资源法律法规主题普法活动，促进基层普法。

（四）以实时普法深化全民法治教育。充分发挥一线普法宣传阵地作用，在行政审批、行政执法、不动产登记、信访举报、政府信息公开、复议诉讼、征地 (略) 场主体和基层群众的时候，不仅守法用法依法办事，更是用群众喜闻乐见的方式讲解行政行为中适用的法律法规政策知识。贴近群众用法治为民办实事，推进自然资源法律法规和政策制度进乡村、进社区、进企业、进园区。在“难办证”“难安置”问题专项治理中，主动上门服务讲解办证法律规定。加大了“以案释法”频次，剖析自然资源和规划日常管理工作中难题、短板，将之做成典型案例进行宣传，充分发挥法治教育宣传的引导预防和警示作用。

五、下一步工作打算

2022年，我局法治建设工作虽然取得一定成效，但与新时代法治建设新任务、新要求还存在差距，在普法方式及其效果、干部职工运用法治思维和法治方法解决问题的能力、建设高质量自然资源和法治队*等方面还有待进一步加强。

2023年，我局将继续深入学法治思想，严守资源安全底线，优化国土空间格局，促进绿色低碳发展，维护资源资产权益。深入推进法治政府建设各项工作，不断推进自然资源和规划领域治理体系和治理能力现代化。重点做好以下工作：

一是持续推进党的二十大精神学法治思想走深走实，开展全战线全覆盖法治思想学法治思想践行在日常工作全过程。

二是加强政策法律学习，提升依法行政能力。通过宪法、民法典以及自然资源规划法律以及政策学习，进一步提高干部队*运用法治思维和法治方法解决自然资源规划工作中发现问题的能力，推动领导干部学法常态化，使法治工作贯穿工作的全过程各方面，确保在法治轨道上推进各项工作。

三是依法履行职责。围绕国土空间规划、土地要素保障、耕地保护、土地利用、土地综合治理、矿山生态修复、地质灾害防治、自然资源执法、农村乱占耕地建房等重点工作，深化规划编制、行政审批、产业用地管理、节约集约利用土地、 (略) 场化配置机制、自然资源调查评价监测、完善自然资源资产产权体系、不动产登记等改革创新，不断提质增效，优化营商法治环境。

四是全面普法。落实“谁执法、谁普法”责任，持续强化宪法、民法典、土地管理法、城乡规划法等法律法规和政策业务学习培训，加快《 (略) 控制性详细规划通则》制定进度。

五是回应群众期待，落实法治建设到实处。面对社会公众，聚焦高质量经济发展下出现的民生问题，主动及时回应群众心声，充分发挥部门职能作用， (略) 更新、城市基础设施和公共服务设施保障、“难办证”“难安置”等方面，积极作为， (略) 民的幸福感、获得感，全力推进法治政府建设。

2023年2月20日

2022年， (略) 自然资源和规划局以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学法治思想和中央全面依法治国工作会议精神， (略) 法治政府建设、依法行政和法治宣传教育工作部署，扎实推进自然资源法治建设，切实发挥自然资源要素保障和规划引领作用， (略) 经济社会高质量发展，奋力谱写自然资源新篇章。现将2022年度法治建设工作开展情况报告如下：

一、加强党的领导，正确思想引领

（一）高位组织推动，加强政治统领。深入学法治思想学法治思想列入局党组理论学法治思想概论》《法治思想学法治思想学法治思想精神实质、丰富内涵和核心要义，指导工作实践。

（二）领导带头示范，坚决扛起责任。对标《党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，依法履职，局主要负责人高度重视法治建设工作，认真履行党政负责人法治建设第一责任人责任，带头学法治思想以及宪法、民法典及土地管理法、城乡规划法等重要法律法规，带头尊法学法守法用法，把中央、省、市关于法治政府建设的各项工作要求认真落实到自然资源规划工作的全过程各方面，成为法治建设的重要组织者、推动者和实践者，对法治建设重要工作亲自部署、亲自推动，重大问题亲自协调、重要任务亲自督办。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。落实行政机关负责人出庭制度，局主要负责人在一起行政诉讼案件庭审现场了解诉求，阐述不动产登记相关法律规定，协调行政争议化解，效果明显。充分发挥好领导干部“关键少数”，坚持领导班子集体学法、会前学法、讲座学法，了解掌握《全省自然资源系统领导干部应知应会法律法规清单（2022版）》内容，通过局长办公会、局重点工作调度会等形式加强法律法规以及最新政策解读，有效推动了全局领导干部和职工学法用法、厉行法治、依法行政。参加“ (略) 法治政府建设在线学台测试，强化法治思维和法治能力。

二、严格依法行政，科学制度保障

（一）坚持重大行政决策。动态调整重大行政决策事项目录，在局网站公开《重大行政决策事项目录清单（2022年度）》，包括中长期规划和重要规划编制和出台重大公共政策和重大管理措施。2022年我局按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策制度规定，有序开展《 (略) 国土空间总体规划》《合肥控制性详细规划通则》《 (略) 工程建设项目“多测合一”管理办法（试行）》《 (略) 批而未供、闲置和工业低效土地全域整治攻坚方案（2022-2024）》重大行政决策工作，实现了重大行政决策全流程记录、跟踪反馈后评估、归档管理。

（二）加强法制审核。通过局自然资源业务会、规划业务会、局长办公会、行政处罚案审会落实法制审核， (略) 委会、市规委会集体决策制度建设，保障集体决策科学民主。依申请政府信息公开件和重大行政处罚案件做到“应审必审”，重大复杂业务事项处理加强法律论证。充分发挥法律顾问、公职律师作用，采取坐班制，针对有关土地出让历史遗留问题、规划管理、信息公开、征地、土地出让等复杂事项合法性论证30余次，听证会10余次。

（三）开展“双随机、一公开”监管。制定《 (略) 自然资源和规划局2022年度“双随机、一公开”抽查工作计划表》，明确抽查对象、抽查基数和比例、抽查时间段，局网站公布《 (略) 自然资源和规划局2022年随机抽查事项清单抽查事项清单》，明确2022年抽查类别和抽查事项共3项，切实加强权力运行事中事后监管。组织随机抽查人员集中学，完成2022年行政检查抽查任务并按期报送监管信息。

（四）坚持规范性文件“三统一”。加强地方立法，《合肥控制性详细规划通则》修订完成初步成果，通过专家会审议。严格落实规范性文件“三统一”制度，实现目录化管理，全方位审查制定依据、发文主体适格性、公平竞争审查意见、合法性审查、征求公众意见、集体决策和公示公告等程序，报市司法局审查登记备案，《 (略) 工程建设项目“多测合一”管理办法（试行）》，并已经公布实施，我局牵头起草的供电设施入公建管理办法正在报审，另完成 (略) 政府名义印发的规范性文件3件，正在报审的3件。定期清理和专项清理规范性文件，2022年废止部门规范性文件1件， (略) 政府规范性文件19个、部门规范性文件28个。

三、强化权力制约，构建监督体系

（一）公众参与，社会监督。自觉接受群众社会监督，推进“决策、执行、管理、服务、结果”五公开，聚焦拆旧建新区片地价更新、集体土地征收政策调整、用地政策规定调整、规划方案编制、详细性规划修改等与群众利益密切相关或有重大影响的事项，在决策前先让群众参与调研讨论，科学及时回应社会关切和人民期待。通过座谈讨论、专家论证、发出征求意见函、公众意见征集、召开听证会、开展风险评估等方式听取有关专家、相关单位及人民群众的意见和建议，做到人民有呼，政府有为。2022年网上征求公众意见的拟起草政策文件共3个，规划批前公示341个。

（二）加强培训，专业执法。组织一线共80余名执法人参加《自然资源违法行为立案查处工作规程（试行）》视频培训会，组织《土地管理法》《土地管理法实施条例》《 (略) 实施土地管理法办法》专题培训并发放条文读本1500余份。落实公职律师制度，现有公职律师资格证5人，聘用专职法律顾问6人，法制审核人员4人，推荐局8名工 (略) 重点领域专项法律服务团，向市法学会推荐1名法律咨询专家。2022年我局“持证上岗”的行政执法人员的183人、行政监督人员4人。

（三）两法衔接，沟通协作。加强线索移送、联合行动、信息共享、成果运用、疑难问题定性、会商协调等方面的制度化合作，与公安、纪委、组织部门建立违法用地处置联动机制，制定《市自然资 (略) 公安局关于建立打击自然资源领域违法犯罪行为联动执法工作机制实施意见》《市自然资源和规划局 市委组织部 市纪委耕地保护监管执法与监督管理联络联动工作机制》， (略) 自然资源联动执法工作领导小组。2022年查处违法用地、用矿案件45宗，移交纪委监委追究责任51人。联合摸排违法违规占用耕地从事非农建设问题，对于非法占地、破坏耕地涉嫌犯罪的联动查处，落实“两法衔接”规定，出具耕地破坏认定意见12份，移交公安机关案件10件。与市 (略) 加强司法协作，开展了不动产登记窗口延伸服务， (略) 专用查询账号。

（四）案卷评查，规范程序。制定年度行政执法案卷评查工作方案，对行政许可、行政处罚、被纠错案件进行全面梳理，抽查21宗行政许可案卷和2宗行政处罚案卷。由局依法行政和法治建设领导小组办公室牵头，相关处室单位和法律顾问参与，侧重业务领域进行案卷评查。通过案卷进行“回头看”对违法行政行为进行专项整治，剖析案卷中违法成因，历史背景和政策原因，违法行政行为类型和共同点，举一反三，吸取教训经验。

（五）复议诉讼，化解行政争议。进一步加强和改进行政复议诉讼工作，加强统筹协调，建立了法律顾问及公职律师全程参与机制，做好案件答复分析研判，证据收集、出庭应诉等。针对具有共性的问题的败诉案件，加强以案释法，吸取经验教训。2022年办理行政复议申请7件，办理行政复议答复案件39件，办理征地类复议第三人代理答复案件28件，办理行政诉讼案件107件，办理仲裁案件7件、民事诉讼案件4件，按期答复率100%， (略) 生效的撤销、变更、确认违法、被责令履行的裁判100%。

四、推进法治宣传教育，营造法治环境

（一）以落实普法责任制加快推进。制定《 (略) 自然资源和规划系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，统筹谋划法治宣传教育五年规划，明确目标任务和重点，制定《 (略) 自然资源和规划系统2022年法治宣传教育工作要点》，细化工作分工。在局网站公开《 (略) 自然资源和规划局2022年度普法依法治理工作计划》《“谁执法谁普法”责任清单》，将普法责任和重点工作任务同部署、同检查、同落实。针对性组织一线执法人员、业务骨干、年轻干部参加学法用法培训和集体轮训，线上线下学台相结合。将法治宣传教育工作和2022年全局重点工作紧密结合在一起，同部署，同落实，实现全系统人员广泛参与的“大普法”工作格局。

（二）以主题集中活动宣传打造特色。聚焦重点开展集中专项宣传日活动，打好“阵地战”。以“4.15”国家安全日、“4.22”世界地球日、“5.12”全国防灾减灾日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘国家版图意识宣传日、“12.4”宪法宣传周等重要节点，组织开展具有自然资源和规划特色的法律法规宣传活动，营造浓厚宣传教育氛围。组织开展了“四个一”全国土地日宣传系列活动(即： (略) 联动广场宣传、一次办公场所宣传活动、一轮“田长制”及耕地保护集中宣传、一次线上集中宣传）。 (略) 厅、市土储中心在高新区中安创谷广场举行广场宣传，摆放宣传展板、现场答疑咨询、播放宣传视频，发放宣传材料800余份。 (略) 普法办、市田长办举行土地管理相关政策法规知识测试，全市2000多人参加土地管理知识网上竞答活动，强化了全社会依法依规保护和使用自然资源的意识。以“规范使用地图，一点都不能错”为主题，我局组织执法人员到书店商 (略) 场随机抽查检查，现场普法如何辨别问题地图。开展了纪念宪法实施40周年“宪法与我们的生活”主题征文，组织全局中层领导干部参加线上宪法法律知识测试。

（三）以专项普法 (略) 大建设。贴近群众开展法治宣传为党的二十大胜利召开营造良好法治环境。2022年我局土地日、测绘法宣传日、不动产登记3项专项宣传活动 (略) 重点领域专项普法宣传活动实施方案。以5月28日《民法典》颁布两周年为契机，将民法典宣传作为“喜迎二十大，普法在行动”的重要举措， (略) “八五”普法讲师开展《民法典》专题讲座。结合“四送一服”，党员和青年志愿者深入社区宣传《土地管理法》《城乡规划法》《不动产登记暂行条例》等政策法律。 (略) 城乡建设局、市房产局、市司法局联合开展了3次征地拆迁领域送法下乡集中普法活动（经开高刘、肥西上派镇、瑶海龙岗），发放政策法规宣传资料，接受群众现场咨询。开展“法润乡村社区”自然资源法律法规主题普法活动，促进基层普法。

（四）以实时普法深化全民法治教育。充分发挥一线普法宣传阵地作用，在行政审批、行政执法、不动产登记、信访举报、政府信息公开、复议诉讼、征地 (略) 场主体和基层群众的时候，不仅守法用法依法办事，更是用群众喜闻乐见的方式讲解行政行为中适用的法律法规政策知识。贴近群众用法治为民办实事，推进自然资源法律法规和政策制度进乡村、进社区、进企业、进园区。在“难办证”“难安置”问题专项治理中，主动上门服务讲解办证法律规定。加大了“以案释法”频次，剖析自然资源和规划日常管理工作中难题、短板，将之做成典型案例进行宣传，充分发挥法治教育宣传的引导预防和警示作用。

五、下一步工作打算

2022年，我局法治建设工作虽然取得一定成效，但与新时代法治建设新任务、新要求还存在差距，在普法方式及其效果、干部职工运用法治思维和法治方法解决问题的能力、建设高质量自然资源和法治队*等方面还有待进一步加强。

2023年，我局将继续深入学法治思想，严守资源安全底线，优化国土空间格局，促进绿色低碳发展，维护资源资产权益。深入推进法治政府建设各项工作，不断推进自然资源和规划领域治理体系和治理能力现代化。重点做好以下工作：

一是持续推进党的二十大精神学法治思想走深走实，开展全战线全覆盖法治思想学法治思想践行在日常工作全过程。

二是加强政策法律学习，提升依法行政能力。通过宪法、民法典以及自然资源规划法律以及政策学习，进一步提高干部队*运用法治思维和法治方法解决自然资源规划工作中发现问题的能力，推动领导干部学法常态化，使法治工作贯穿工作的全过程各方面，确保在法治轨道上推进各项工作。

三是依法履行职责。围绕国土空间规划、土地要素保障、耕地保护、土地利用、土地综合治理、矿山生态修复、地质灾害防治、自然资源执法、农村乱占耕地建房等重点工作，深化规划编制、行政审批、产业用地管理、节约集约利用土地、 (略) 场化配置机制、自然资源调查评价监测、完善自然资源资产产权体系、不动产登记等改革创新，不断提质增效，优化营商法治环境。

四是全面普法。落实“谁执法、谁普法”责任，持续强化宪法、民法典、土地管理法、城乡规划法等法律法规和政策业务学习培训，加快《 (略) 控制性详细规划通则》制定进度。

五是回应群众期待，落实法治建设到实处。面对社会公众，聚焦高质量经济发展下出现的民生问题，主动及时回应群众心声，充分发挥部门职能作用， (略) 更新、城市基础设施和公共服务设施保障、“难办证”“难安置”等方面，积极作为， (略) 民的幸福感、获得感，全力推进法治政府建设。

2023年2月20日