第一章招标公告

本招标项目为中国铁塔股份有限公司青海省分公司2023-2024年外市电高压电力电缆采购项目（招标编号：TC239L012），招标人为 (略) 青海分公司，招标代理机构为 (略) 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.1招标内容：本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：协议签订之日起至2024年12月31日或本次采购份额用完或总部纳入集采为止。以到达时间在先者作为协议终止日。

本次招标的预估规模、货物的名称、数量及主要技术参数详见本章1.2条。

1.2 本项目划分标包，具体标包划分如下：

标段一（海东、玉树、黄南）：

标段二（海西、格尔木、海北）：

标段三（西宁、果洛、海南）：

本项目兼投不兼中，允许投标人同时中标的最多标段数为1个。

注：技术参数详见技术规范书。

1.3本项目不设置最高限价， (略) 场价报不含税单价（所报含税总价不得高于标段预算金额，否则按废标处理）。

本项目采购预算2030万元（含税），其中，建设814万元，维护1216万元。

2.1投标人基本资格要求

2.1.1依法设立：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织且经营范围许可，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。须提供载有统一社会信用代码的营业执照复印件并加盖公章。

2.1.2财务要求：投标人须具备开具增值税专用发票的能力，须提供“能够根据招标人的要求开具增值税专用发票”的承诺函；投标人应提供经会计师事务所或审计机构出具的2021年或2022年财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表），提供报告复印件。

2.1.3业绩要求：投标人须具备自 2020年1月1日以来类似项目（高压电力电缆）的相关业绩，每个标段合同累计金额不少于700万元，至少提供2份。若为合同须提供合同关键页复印件（必须涵括合同金额、合同内容、合同签章页等）；若为框架协议则须提供框架协议+订单（或发票或结算依据）。

2.1.4全国工业产品生产许可证：投标产品（铝芯电力电缆）应具备有效的全国工业产品生产许可证，许可范围应包含所投标包的招标产品。

2.1.5产品检测报告：（1）投标人须提供清晰的自2020年1月1日至投标截止日由CMA（中国计量认证）或CNAS（中国合格评定国家认可委员会）认证的第三方权威检测机构出具的有效的高压电力电缆检测报告（至少包含110KV电力电缆-JKLGYJ-10KV-1*35mm2-钢铝芯交联聚*烯绝缘架空线-1芯和10KV 电力电缆-ZCYJV22-8.7/15KV-3*35mm2-铝芯铠装）。（2）投标人所提供产品应为成熟稳定的产品，具有合法有效的中国国家强制性产品认证证书（3C认证）。

2.1.6质量管理体系：通过质量管理体系（ISO9000系列）认证，具备有效的认证证书，【且认证范围覆盖本产品】，提供有效证书复印件或扫描件。

2.1.7控股管理关系：投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一项目投标。（需提供承诺书）

2.1.8投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一项目投标。（需提供承诺书）

2.1.9投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一项目投标。（需提供承诺书）

2.1.10产品来源：投标产品应是来自中华人民共和国【或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区】的产品，提供相关证明材料或者承诺书。（需提供承诺书）

2.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2020年5月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自2018年5月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2018年5月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被 (略) 认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（http://**.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被 (略) (略) 列入全国/ (略) “禁止交易企业名单”的；

（10）被 (略) (略) 列入“中国铁塔全国级或总 (略) 级投标人黑名单”的。

提供承诺函及相关证明截图（包括但不限于“中国裁判文书网”、“信用中国”或者“各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单”）并加盖公章。

2.3本项目不接受联合体投标。

2.4本项目不接受代理商投标。（须提供非代理商投标承诺函）

2.5法律法规规定的其他要求。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

本项目通过中国铁塔电子采购平台（http://**）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.1 招标文件获取时间: 2023年5月26日上午09时00分至2023年5月30日17时00分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录中国铁塔电子采购平台（http://**）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】投标人注册”。

4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《用户注册登录操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（http://**），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付方式：电汇

账户名称： (略) 青海分公司

开户银行： (略) (略) 杨家寨支行

账 号：105 032 559 669

注：各供应商在电汇标书款时必须备注项目编号：项目编号+单位名称。

注册中招联合招标采购平台（http://**）后，将项目名称、注册单位名称、注册人姓名及电话发送至代理机构邮箱（*@*ttp://**）。请联系报名联系人录入供应商信息后自行登录招联合招标采购平台获取保证金账号。

4.3 招标文件款发票事宜：电子标书费发票（普通发票）：发票生成后将由项目经理将发票下载链接推送至报名联系人邮箱及手机（短信形式），请注意查收。

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2023年6月15日09时00分。

5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（http://**）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（http://**），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1） 当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2） 因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3） 因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4） 因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3 以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件 (略) (略) 海晏路79号博雅金融广场青海铁塔。

5.4 本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（http://**）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（http://**），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：*（工作日8:30-17:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://**）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（http://**）、中国铁塔在线商务平台（http://**.cn）、中国铁塔电子采购平台（http://**）上发布，其他媒介转载无效。

招标代理机构： (略) （盖单位公章）

2023年5月25日

第一章招标公告

本招标项目为中国铁塔股份有限公司青海省分公司2023-2024年外市电高压电力电缆采购项目（招标编号：TC239L012），招标人为 (略) 青海分公司，招标代理机构为 (略) 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.1招标内容：本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：协议签订之日起至2024年12月31日或本次采购份额用完或总部纳入集采为止。以到达时间在先者作为协议终止日。

本次招标的预估规模、货物的名称、数量及主要技术参数详见本章1.2条。

1.2 本项目划分标包，具体标包划分如下：

标段一（海东、玉树、黄南）：

标段二（海西、格尔木、海北）：

标段三（西宁、果洛、海南）：

本项目兼投不兼中，允许投标人同时中标的最多标段数为1个。

注：技术参数详见技术规范书。

1.3本项目不设置最高限价， (略) 场价报不含税单价（所报含税总价不得高于标段预算金额，否则按废标处理）。

本项目采购预算2030万元（含税），其中，建设814万元，维护1216万元。

2.1投标人基本资格要求

2.1.1依法设立：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织且经营范围许可，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。须提供载有统一社会信用代码的营业执照复印件并加盖公章。

2.1.2财务要求：投标人须具备开具增值税专用发票的能力，须提供“能够根据招标人的要求开具增值税专用发票”的承诺函；投标人应提供经会计师事务所或审计机构出具的2021年或2022年财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表），提供报告复印件。

2.1.3业绩要求：投标人须具备自 2020年1月1日以来类似项目（高压电力电缆）的相关业绩，每个标段合同累计金额不少于700万元，至少提供2份。若为合同须提供合同关键页复印件（必须涵括合同金额、合同内容、合同签章页等）；若为框架协议则须提供框架协议+订单（或发票或结算依据）。

2.1.4全国工业产品生产许可证：投标产品（铝芯电力电缆）应具备有效的全国工业产品生产许可证，许可范围应包含所投标包的招标产品。

2.1.5产品检测报告：（1）投标人须提供清晰的自2020年1月1日至投标截止日由CMA（中国计量认证）或CNAS（中国合格评定国家认可委员会）认证的第三方权威检测机构出具的有效的高压电力电缆检测报告（至少包含110KV电力电缆-JKLGYJ-10KV-1*35mm2-钢铝芯交联聚*烯绝缘架空线-1芯和10KV 电力电缆-ZCYJV22-8.7/15KV-3*35mm2-铝芯铠装）。（2）投标人所提供产品应为成熟稳定的产品，具有合法有效的中国国家强制性产品认证证书（3C认证）。

2.1.6质量管理体系：通过质量管理体系（ISO9000系列）认证，具备有效的认证证书，【且认证范围覆盖本产品】，提供有效证书复印件或扫描件。

2.1.7控股管理关系：投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一项目投标。（需提供承诺书）

2.1.8投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一项目投标。（需提供承诺书）

2.1.9投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一项目投标。（需提供承诺书）

2.1.10产品来源：投标产品应是来自中华人民共和国【或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区】的产品，提供相关证明材料或者承诺书。（需提供承诺书）

2.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2020年5月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自2018年5月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2018年5月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被 (略) 认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（http://**.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被 (略) (略) 列入全国/ (略) “禁止交易企业名单”的；

（10）被 (略) (略) 列入“中国铁塔全国级或总 (略) 级投标人黑名单”的。

提供承诺函及相关证明截图（包括但不限于“中国裁判文书网”、“信用中国”或者“各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单”）并加盖公章。

2.3本项目不接受联合体投标。

2.4本项目不接受代理商投标。（须提供非代理商投标承诺函）

2.5法律法规规定的其他要求。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

本项目通过中国铁塔电子采购平台（http://**）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.1 招标文件获取时间: 2023年5月26日上午09时00分至2023年5月30日17时00分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录中国铁塔电子采购平台（http://**）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】投标人注册”。

4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《用户注册登录操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（http://**），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付方式：电汇

账户名称： (略) 青海分公司

开户银行： (略) (略) 杨家寨支行

账 号：105 032 559 669

注：各供应商在电汇标书款时必须备注项目编号：项目编号+单位名称。

注册中招联合招标采购平台（http://**）后，将项目名称、注册单位名称、注册人姓名及电话发送至代理机构邮箱（*@*ttp://**）。请联系报名联系人录入供应商信息后自行登录招联合招标采购平台获取保证金账号。

4.3 招标文件款发票事宜：电子标书费发票（普通发票）：发票生成后将由项目经理将发票下载链接推送至报名联系人邮箱及手机（短信形式），请注意查收。

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2023年6月15日09时00分。

5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（http://**）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（http://**），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1） 当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2） 因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3） 因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4） 因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3 以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件 (略) (略) 海晏路79号博雅金融广场青海铁塔。

5.4 本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（http://**）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（http://**），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：*（工作日8:30-17:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://**）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（http://**）、中国铁塔在线商务平台（http://**.cn）、中国铁塔电子采购平台（http://**）上发布，其他媒介转载无效。

招标代理机构： (略) （盖单位公章）

2023年5月25日