篮球场、足球场招标文件公示
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（5）安全文明施工和环境保护措施（含扬尘污染控制措施和渣土车运输管控措施，使用国三及以上或新能源非道路移动机械等污染控制措施）
（一）安全管理措施
1、安全管理目标
杜绝人身死亡事故；不发生大坝崩溃及水淹厂房事故；杜绝重大机械、设备损坏事故；杜绝重大火灾事故；杜绝负主要责任的重大交通事故；因工重伤事故频率控制在0.5次/年.千人内；争创无重伤及以上事故，尽量减少轻伤事故。
不发生人身死亡事故和重伤事故，控制人身轻伤事故；
不发生一般机械设备、火灾事故；
不发生有人员责任的一般电网事故；
不发生负主要责任的一般交通事故；
不发生重大未遂事故；
不发生电网停电事故；
2、安全保证
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。项目部建立本工程的安全管理网络，健全各级各类人员的安全责任制，在建设单位设立安全管理委员的带领下开展各项安全管理工作。
3、安全管理机构及主要职责
（1）安全管理机构主要职责
严格按公司《安全健康与环境管理制度》的有关要求，健全并落实工程中各类人员的安全管理职责。
（2）项目经理：是本工程安全第一责任人，是安全生产的直接责任者，对本工程安全施工负直接领导责任,组织编制本项目安全健康与环境保护措施，经批准后组织实施。主持本项目的每月一次的安全情况分析会，组织每月一次的安全施工检查。负责本工地职工的安全健康与环境保护教育工作，认真组织与检查每周一次安全日活动。
（3）项目副经理：协助项目经理做好安全施工管理工作。
（4）项目总工：负责本项目安全技术和环境保护技术工作，组织并主持安全工作规程、规定的学，增强事故防范能力，改善职工劳动和生活条件，有效保障职工在施工中的安全与健康，实现企业安全与环境管理目标。
（1）安全施工责任制度
项目部应建立以安全第一责任者——项目经理为核心的项目部各类人员安全施工责任制，并挂牌上墙；施工过程中要加强对各类人员履行安全施工职责的检查、考核，并与经济挂钩，真正把安全施工责任制落到实处。
（2）安全施工教育培训制度
项目部要加强全员安全教育、培训和考试工作；项目经理、项目安全员应经安全监督管理部门培训、考试合格取证上岗；特殊工种作业人员必须经国家有关专业部门培训、考试合格并取证后持证上岗；
开工前，组织项目部全体人员进行安全规程规定与环境管理知识的考试，合格后方准参加工程施工；项目部与施工队应及时完成本项目部和本队新进人员的第二和第三级安全教育，平时经常性开展对职工的安全形势、遵章守纪教育，及时通报系统内各种安全事故，以及通过各种活动、方法，努力提高员工安全素质和自我保护意识，反对和控制违章作业，防止事故发生，促进项目部安全文明施工水平的提高。
（3）安全施工检查制度
在公司对项目部组织安全与环境大检查、各专业监督检查、巡查的基础上，项目经理应组织每月不少于一次项目安全文明施工与环境管理检查活动；各施工队应每天对现场安全文明施工、环境卫生等情况进行巡查、自查；项目部及施工队应对自查和各级检查中发现的问题，及时组织整改、消缺，及时消除事故隐患，做好并保存相关记录。项目部暨全体职工，应坚持安全文明施工与环境保护， (略) 系统各级领导、专家对项目部安全文明施工及环境保护所提出的宝贵意见，自觉接受现场业主代表、工程监理单位的日常安全监督检查和指导，认真落实各级对工程提出的整改意见和措施，做好并保存相应的记录。各级及项目部检查中对重大安全施工问题和危及职工生命或健康的隐患，应立即开出《安全施工问题通知书》，限期进行整改；必要时可停工整顿。
（4）安全工作例会制度
项目部应每月召开一次安全工作会议， (略) 或上级安全工作的指示及会议精神检查和各工种、工序作业的安全情况，提出改进措施，布置指导帮助安全工作。项目部应保存安全工作例会记录。
项目部参加由业主牵头组织、监理和各参建施工单位等参加的本工程项目安委会会议，汇报前一阶段安全文明施工及环保工作情况，存在问题及解决措施；同时，对下一步安全施工计划、交叉作业过程需要其他单位配合支持、以及需要业主或监理协调的事宜，提交会议讨论研究，以实现对项目安全施工生产的有效控制。
（5）安全施工监护制度
为强化现场安全文明施工管理，有效防止事故发生，根据国家有关规定和送变电工程实际情况，公司制定并实施了安全施工监护制度。
项目部应根据有关安全工作规程、规定，凡规程规定要设立专职安全监护人的地方必须设专职安全监护人；有关规程虽未明确设立，但重要、关键和危险性较大的施工作业场所，现场负责人也必须指定专职安全监护人。
（6）班组长可以兼安全监护人。
施工前，安全监护人应组织现场施工人员学面布置要求配置施工用电的电缆及动力箱；动力箱内设备配置应符合安规要求，装设漏电保安器。用电设备进行接地或接零保护。
（6）在仓库、宿舍、加工场地及重要机械设备旁应按规定配置相应数量的灭火器和其它消防器材，灭火器应放置在专用消防箱内；施工场地配置流动灭火器箱。
（7）按消防要求放置氧气、*炔气瓶等易燃、助燃性危险品；氧气和*炔气瓶应远离火源。
（8）进入施工现场应正确佩戴安全帽；高处作业应正确使用安全带，并配备工具袋，严禁高空抛物。
（9）按规定做好起重机械和起重工器具、及试验仪器、仪表的试验鉴定和维护、保养工作。
（10）加强现场治安保卫工作，重点做好防偷、防盗。
（11）作业环境不安全，工作人员有权停止施工并汇报上报，有权拒绝违章作业。
（12）加强特种作业人员定期复审管理，做到100%持证上岗。
7、主要施工工序安全技术措施：
雨季施工技术措施
各施工部位在汛期前完善各自防汛系统，合理安排施工进度，确保施工生产按计划完成。
（1）地面排水系统
场地平整时设置排水坡度，流向道路两侧雨水口。
现场临时道路两侧设排水边沟，与周围现有雨水口相接。
（2）土方施工
土方开挖前要备好防汛器材及排水机械设备，挖土前要在基坑周围砌好防水砖墙，做好排水沟等截水排水设施，防止区域以外的水流入，导致基槽泡槽。土方开挖从上到下分层分段依次进行，基底成型的同时，在基层做好排水沟、集水井等抽排系统，下雨时及时排除落雨，防止雨水泡槽。
回填土在晴天进行。回填时除按照正常施工的有关规定外，还应严格控制土的含水量。
（3）混凝土工程
设专人进行天气预报资料收集工作，尽量避开阴雨天浇筑混凝土，如遇阴雨天气浇筑混凝土时做好覆盖准备工作，刚浇筑完的混凝土不得受雨淋、水泡。
混凝土搅拌站应经常检测粗细骨料的含水量，试验室根据检测结果随时调整用水量和粗细骨料的用量并及时通知前台。
（4）机械及电气设备
施工现场的电器设备做好防雨罩，小型机械作苫布盖好免受雨淋。电器设备雨后经电工测试，合格后方可继续使用。
施工电缆、电线尽量埋入地下或穿入设备间隔并采取可靠的固定措施。电工定期检查现场配电设备及电路的防雨、防潮情况，发现问题及时解决，确保施工现场用电安全。
（5）材料储存及保管
现场存放的材料台基均应相应垫高，存放场地应保持干燥，防止雨水浸泡。水泥、钢筋等物资库内存放，防止遇雨变质或锈蚀。砂石等松散材料，对方场地周围加以围护，防止雨水冲散。
雨季施工时，对施工材料、半成品和成品进行保护，防止因遇雨产生腐蚀或缺陷。
8、安全控制措施
(略) 《送电线路施工安全控制程序》和《安全管理职责》要求，建立健全各级安全管理组织机构，配备经验丰富、精干得力的安全管理人员，并明确参加本工程线路施工的各级部门、施工人员的安全职责。
认真贯彻执行《电力建设安全施工管理规定》、《电力建设安全工作规程》及项目法人和监理单位有关安全工作的管理规定，定期开展查人员、查制度、查现场、查机具的“安全四查”活动；
项目经理部根据工程进度有针对性的开展技工和民工的安全教育活动，将民工、 (略) 管理范围，所有施工人员在进场前后必须参加《安全工作规程》考试，合格后方可上岗；
项目部每月及各大工序开工前召开一次安全工作会议,推广好的安全施工经验,分析施工中出现的安全问题,制定整改或解决办法,布置下一步的安全工作；班组实行安全日活动制度及“站队四交”制度。
各大工序或重大特殊施工项目开工前，各队召开事故预想分析和反事故措施会议；
各队开展“工序一保一、工程一帮一”安全联保活动；
开工前，项目部对施工人员需作全面的身体检查，尤其是高空作业人员；施工期间项目部需采取必要措施保证职工的身体健康和安全，如流行性疾病、病虫害的防治、防中暑等；
进场的所有工机具、设备都必须经过试验、检修、维护和保养；
各工序和特殊作业以及重要交叉跨越施工必须编制施工技术措施及安全保证措施，并经项目总工批准执行；
成立消防、治安领导小组，加强消防、治安管理工作；对易燃、易爆物品要建立领用、登记、保管、退料专项管理制度，材料站、仓库设专人24小时看守、监督；严格控制用火，防止火灾。
选择经验丰富的汽车司机和性能良好的运输车辆担当本工程运输任务，开工前进行文明驾车及交通规则的培训考核，合格后方可上岗，严禁疲劳驾驶、开英雄车。
根据《公司关于“违章就下岗”管理实施办法》和《安全施工奖惩规定》等规章制度，从严惩治违章违纪现象，并及时纠正、整顿不安全施工行为，将事故隐患消灭在萌芽状态，确保施工安全有序的进行。
对特殊危险作业、重大项目施工、一般项目施工列出安全措施的名目，确定人员，明确责任；其中重、特大项目的安全施工方案，必须经公司安监科审核，公司总工批准后方可实施。
审定后的安全技术措施，必须向参与施工的全体人员进行交底。
开工前，对施工机具进行规定的项目试验。
针对各个工序的施工薄弱环节，采取安全保证措施。
9、危险点、薄弱环节分析预测及预防措施
根据本工程特点，结合公司以往的施工经验，预测本工程的以下环节存在安全管理薄弱环节。经过分析，制定相应的措施，将措施实施于工程之中，以确保工程安全。对重要施工方案和特殊工序应由项目总工程师负责组织各有关部门进行认真调查，充分考虑各种因素提出施工方案，通过反复论证后制定出切实可行的安全保证措施，经项目总工程师审核并报监理工程师审批，然后报请业主备案后进行实施。施工前由工程部部长和安监工程师向全体施工人员进行安全技术交底，做到每个人心中有数，以确保工程施工的安全。对于安全薄弱环节重要施工方案、特殊施工工序，必须要求每位在现场的指挥人员、施工人员对该工序有充分的认识，明确其中的利害关系，方可进行工程施工，否则不得开工。
本工程的安全薄弱环节及其预防措施如表
特殊施工 | 安全控制主要措施 |
临时工管理 | 做好安全思想教育工作，特别是抓好临时工上岗认证工作。临时工上岗必须具备主要条件是：具有一定的施工经验，经过安全教育、技术培训、考试、安全技术交底，并身体检查合格者，安全教育培训率达到100%。 |
施工机械设备 | 把住施工机械设备质量关，起重、运输、牵引设备在投入使用前，必须进行质量和性能检验实验鉴定合格，投入使用后进行定期（月）和不定期（工作前）检查。 |
特殊工种 | 特殊工作岗位人员必须持证上岗，持证上岗率达100%。 |
用电管理 | 加强用电管理，在施工驻地、库房配备消防用具且性能完好。 |
防火 | 施工人员宿舍、现场临时驻点应通风，不得在房间或帐篷内直接生火取暖，取暖时应用火炉并排烟良好，防止煤气中毒。 施工时要制定林区防火细则，并对参加工程人员进行防火教育，杜绝火灾。 |
| 防洪防汛 | 成立防汛小组，建立防洪防汛应急预案，积极和当地防汛机构联络，掌握最新最及时水文状况，积极参与并配合*方和当地的防洪防汛工作。 |
对施工人员加强教育，禁止在江河、水库中游泳、嬉水。 | |
| 施工过程中的卫生安全预防 | 配备医务人员、急需设备、备用药品等适用的救护物品。 |
施工人员进驻现场前，需了解村镇是否有地方性疾病。与当地卫生部门协作按其要求采取预防措施并提供必要的卫生条件。 | |
采取必要的预防措施保护现场所有人员免受害虫的侵害。 |
10、其它施工安全措施
（1）临时设施安全防护措施
施工中设立标志牌和照明设施，保证车辆及行人行驶安全。
施工现场范围内的地下构筑物，各种地下管线，经探明后，均在地上设置明显标志，标明地下物的名称、位置、埋深。确保施工安全。
沟槽放坡符合规定。
（2）土方工程安全防护措施
沟槽深度超过1.5m根据土质和挖深放坡或做可靠支撑。在人员和车辆通行的沟槽地段边沿，设牢固的不低于1.2m高的防护栏。危险处夜间设红色标志灯。
沟槽边1m以内不准堆土、堆料、停置机具。距沟槽边1m处堆土高不得超过1.5m。高压线下严禁堆土、堆物。沟槽边距构筑物距离不得小于1.5m，遇有特殊情况采取有效的技术措施，并报主管部门批准，否则不准施工。
（3）施工机械安全防护措施
汽车吊、门式吊等必须有灵敏可靠的限位装置。吊钩有防脱装置。
电闸箱必须搭设防砸、防雨操作棚。固定机身必须牢固。
搅拌机搭设防砸、防雨操作棚。使用前支垫稳固，不得用轮胎式代替支撑。移动时，必须切断电源，启动装置、离合器、制动器、保险链、防护罩齐全完好，使用安全可靠。
冲击夯操作人员必须戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋。操作手柄采取绝缘措施。夯机用后切断电源，严禁在夯机运转时清除积土。
机械设备的维修、养护使用符合规定、各类机械设置安装合理，仪表齐全有效。
（4）安全用电防护措施
施工现场临时供、用电设备，电工用具、电缆、导线等必须符合国家现行标准，满足使用需要，产品应有检验证明及合格证书，铭牌标识齐全。
配电系统可根据现场情况设置室内总配电柜（箱）及分配电柜（箱），总配电箱和分配电箱实行分级配电，总配电箱靠近电源地区，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的地区，所有配电箱（流动箱除外）四周均装设高不低于1.8m的围档，并在明显部位悬挂“有电，请勿靠近”的安全标识牌。
施工临时用电必须遵照JGJ46-2005规范严格实行，必须按照三相五线制，三级控制两级漏开的原则装设配电线路及设备。
室内配电柜、配电箱前设绝缘垫，设门加锁，并安装漏电保护装置。各类电器开关箱和电器设备，按规定设接地或接零保护装置。
检修电器设备时必须停电作业，电源箱或开关握柄上挂有“有人操作，严禁合闸”的警示牌或派人看管，严禁带电作业。
施工现场的手持照明灯使用24v以下的安全电压，在潮湿的基坑，洞室掘进用的照明灯必须使用12v以下的安全电压。
（5）电缆施工安全措施：
敷设电力电缆时，施工人员应戴手套，穿绝缘鞋。严禁从车上推下电缆盘。滚动电缆的地面要平整，破损的电缆盘不能滚运。敷设时，先用合适的电缆盘架将电缆盘架空；放电缆时，各作业人员听从领队的指挥，统一行动。在已运行的电缆沟内敷设电缆时，应采取保护措施，防止磨破运行中的电缆造成漏电事故。电缆敷设至拐弯处，作业人员应站到外侧。在路口、过道敷设电缆时应采取必要的措施，防止绊伤路人。电缆穿入带电的盘（柜）时，要有专人监护、接引，严防电缆触及带电部位。使用喷灯制作电缆头时，应有防火措施，环氧树脂的加热必须用间接加温方式，禁止用明火直接加温。用兆欧表测定电缆绝缘电阻时，应在电缆终端头悬挂警示牌，以防与人体接触，测验后要对被测试的物体放电。在高压柜、变压器、低压柜、电缆及所有可能触电的部位，应挂上警示牌。所有电气设备、电线电缆要保持干燥，严防雨水浸入。
（二）安全施工措施
安全施工是一项难度较大的工作，它涉及到物的安全状态，人的安全行为和安全管理工作的严细及安全措施的有致性和针对性，以上几个方面缺一不可。下面对本工程安全薄弱八环节作一个分析，并提出预防措施。
项目组的安全规程和目标是使项目组成员拥有一个安全及卫生的工作环境。
安全监督员负责提供和保持安全及卫生的工作环境。
安全监督员负责训练和指导项目组成员在工作环境中履行工作任务，并要求他们执行项目组关于安全和卫生的有关规则和法令。
项目经理在收到有关不合乎健康或安全操作的要求，项目经理需向有关单位、部门及业主要求改善，项目经理可停止有关的施工直至完成改善工作完成，因此停工、延误的责任由有关单位承担。
项目组每月在工作地点举行一次安全会议。全体人员需要出席会议。新的员工，在他们第一天上班时必须进行安全培训。
严重或多次违反安全计划、或法令法规或任何漠视人身安全的员工必须向项目经理做出解释，并加以免职。这些人将不会在相关工作中受到雇佣。
进入工地须正确规范戴好安全帽，未规定戴安全帽及衣冠不整者不得入内。
严禁挟带违禁品、易燃易爆品进入工地。
在宿舍区、仓库、伙房处，要按规定摆放相应型号和规定数量的灭火器。
场内要控制使用明火，不在指定地外的场所吸烟，不能乱丢烟头。
同一管道井，上下层不得同时作业，否则应采取隔绝措施，防止物件坠落伤人。
为了保障施工人员安全使用各种机电设备及各种手持电动工具，临时电源必须带有漏电保护装置，安全敷设，专人保养，不准任意乱接乱拉电源线。
使用各种电动工具及设备（如套丝机、砂轮切割机、角向砂轮机、冲击电钻、台钻等)都应严格遵守相应的操作规程。
施工人员上岗应有安全交底记录和上岗记录，班组每天应做好上岗弱电总包项目工程实施方案记录。
推行施工现场标准化管理，现场应保持整洁，特别在施工现场，场地小的情况下，应该做到工完料净场地清，材料应该根据场地情况安排，分类地妥善地堆放，不可乱堆乱放，要根据使用先后程序放置，设备、材料运入楼层后应注意存放部位的允许负荷是否超出，防止损坏楼板造成重大质量安全事故。
进入施工现场必须正确戴好安全帽，扣好安全帽带，在2m以上高空无安全设施等危险处工作时，应佩带安全带，扣好保险扣，安全带要扣在人的上方。
施工中用的易燃易爆物品，如汽油、油漆、氧气瓶、*炔瓶之类都必须按规定安放，妥善保管，远离火源。
施工现场的临时电源，及电焊机接线、搭铁线，应随时整理，并与氧气、*炔气管分开，电焊时，搭铁线要直接格在焊接件上。
使用角向砂轮机进行打压时，必须带好防护有机面罩。
施工用的电缆，电源线应架空妥善固定，防止划破、压破绝缘层造成触电事故。
使用电动工具时，电动工具外壳必须按要求进行接地保护，保护地线必须单设，不允许借用工作零线，不可以经过开关及熔断器。
正确使用漏电保护装置，随时检查漏电开关的有效性，若失效应立即更换。
送电之前必须做好质量检查确认合格后方可送电，试运转时各工种要互相配合，确保试运转安全。
1、安全管理目标
根据公司的年度安全承包指标，结合公司在工程施工中的实际情况，确定本项目安全管理目标是：杜绝死亡及重伤以上人身伤亡事故，不发生重大机械设备、交通、火灾等事故，把各类事故减少到最低限度。争创零事故违章工程。
2、安全管理组织机构及主要职责
本工程项目经理为安全施工的第一责任人，对施工安全全面负责。项目部设立安全员，负责建立健全安全保障体系，制定安全管理办法。每队设现场兼职安全员一名，负责现场安全施工的监督管理。
项目经理是本工程安全施工的第一责任者，应认真贯彻执行国家有关安全生产、政策、法令、法规和上级有关规定，对本工程的安全施工负直接领导责任。
项目总工（技术负责人）从技术方面指导和支持工地安全员的工作。组织并主持规程和安全施工管理规定的学面图、总平面管理、安全生产、文明施工、环境保护、质量控制、材料管理等的规章制度和主要参建单位名称和工程概况等说明的图板；
为确保工程安全施工须设立的足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话提示牌等等；
洞口和临边位置的安全防护设施，包括护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、竖井防护栏杆、防护棚、防护网、坡道等等；
安全带、安全绳、安全帽、安全网、绝缘鞋、绝缘手套、防护口罩和防护衣等安全生产用品；
所有机械设备包括各类电动工具的安全保护和接地装置和操作说明；
装备良好的临时急救站和配备称职的医护人员；
主要作业场所和临时安全疏散通道24小时36伏安全照明和必要的警示等以防止各种可能的事故；
足够数量的和合格的手提灭火器；
装备良好的易燃易爆物品仓库和相应的使用管理制度；
对涉及明火施工的工作制定诸如用火证等的管理制度；
安全文明施工费用必须专款专用，对其由于安全文明施工费用和施工安全措施不到位而发生的安全事故承担全部责任。
建立专门的施工场地（现场)安全生产管理机构，配备足够数量的和符合有关规定的专职安全生产管理人员，负责日常安全生产巡查和专项检查，召集和主持现场全体人员参加的安全生产例会（每周至少一次)，负责安全技术交底和技术方案的安全把关，负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实，负责安全资料的整理和管理，及时消除安全隐患，做好安全检查记录，确保所有的安全设施都处于良好的运转状态。项目经理和专职安全生产管理人员均应当具备有效的安全生产考核合格证书。
遵照有关法规要求，编印安全防护手册发给进场施工人员，做好进场施工人员上岗前的安全教育和培训工作，并建立考核制度，只有考核合格的人员才能进场施工作业。特种作业人员还应经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后方可上岗。在任何分部分项工程开始施工前，就有关安全施工的技术要求向施工作业班组和作业人员等进行安全交底，并由双方签字确认。
为其进场施工人员配备必需的安全防护设施和设备，为施工场地（现场)邻近地区的所有者和占有者、公众和其他人员，提供一切必要的临时道路、人行道、防护棚、围栏及警告等，以确保财产和人身安全以及最大程度地降低施工可能造成的不便。
在施工场地（现场)入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、危险品存放处等危险部位设置一切必需的安全警示标志，包括但不限于标准道路标志、报警标志、危险标志、控制标志、安全标志、指示标志、警告标志等，并配备必要的照明、防护和看守。按监理人的指示，经常补充或更换失效的警示和标志。
对施工场地（现场)内由其提供并安装的所有提升架、外用电梯和塔吊等垂直和水平运输机械进行安全围护，包括卸料平台门的安全开关、警示铃和警示灯，卸料平台的护身栏杆，脚手架和安全网等等；所有的机械设备应设置安全操作防护罩，并在醒目位置张挂详细的安全操作要点等。
对所有用于提升的挂钩、挂环、钢丝绳、铁扁担等进行定期检测、检查和标定；如果监理人认为，任何此类设施已经损坏或有使用不当之处，立即以合格的产品进行更换；所有垂直和水平运输机械的搭设、顶升、使用和拆除必须严格依照现行有关法规、规章、规范、标准和规程等的要求。
所有机械和工器具应定期保养、校核和维护，以保证它们处于良好和安全的工作状态。保养、校核和维护工作应尽可能安排在非工作时间进行，并为上述机械和工器具准备足够的备用配件，以确保工程的施工能不间断地进行。
在永久工程和施工边坡、建筑物基坑、地下洞室等的开挖过程中，应根据其施工安全的需要和（或)监理人指示，安装必要的施工安全监测仪器，及时进行必要的施工安全监测，并定期将安全监测成果提交监理人，以防止引起任何沉降、变形或其他影响正常施工进度的损害。
对任何施工中的永久工程进行必要的支撑或临时加固。除非已获得监理人书面许可并按要求进行了必要的加固或支撑，不允许在任何已完成的永久性结构上堆放超过设计允许荷载的任何材料、物品或设备。
成立应急救援小组，配备必要的应急救援器材和设备，制定灾害和生产安全事故的应急救援预案，并将应急救援预案报送监理人。应急救援预案应能随时组织应救专职人员、并定期组织演练。
施工过程中需要使用爆破或带炸药的工具等危险性施工方法时，提前通知监理人。经监理人批准后，依照有关法律、法规、规章以及政府有关主管机构制定的规范性文件等的规定，向有关机构提出申请并获得相关许可。严格依照上述规定使用、储藏、管理爆破物品或带炸药的工具等，并负责由于这类物品的使用可能引起的任何损失或损害的赔偿。任何情况下不得在已完永久性工程中和空心砌体中使用爆破方法。
基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程和爆破工程等达到一定规模和危险性较大的分部分项工程，编制专项施工方案，其中深基坑、地下暗挖和高大模板工程的专项施工方案，还应组织专家进行论证和审查。
按照通用合同条款的约定处理本工程施工过程中发生的事故。发生施工安全事故后，必须立即报告监理人和发包人，并在事故发生后一小时内向发包人提交事故情况书面报告，并根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，及时向工程所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和建设行政主管部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向工程所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和建设行政主管部门报告。
根据有关法律、法规、规定和条例等的要求，制定一套安全生产应急措施和程序，保证一旦出现任何安全事故，能立即保护好现场，抢救伤员和财产，保证施工生产的正常进行，防止损失扩大。
（17）临时消防
建立消防安全责任制度，制定用火、用电和使用易燃易爆等危险品的消防安全管理制度和操作规程。各项制度和规程等应满足相关法律法规和政府消防管理机构的要求。
根据相关法律法规和消防管理部门的要求，为施工中的永久工程和所有临时工程提供必要的临时消防和紧急疏散设施，包括提供并维持畅通的消防通道、临时消火栓、灭火器、水龙带、灭火桶、灭火铲、灭火斧、消防水管、阀门、检查井、临时消防水箱、泵房和紧随工作面的临时疏散楼梯或疏散设施，消防设施的设立和消防设备的型号和功率应满足消防任务的需要，始终保持能够随时投入正常使用的状态，并设立明显标志。
成立由项目主要负责人担任组长的临时消防组或消防队，宣传消防基本知识和基本操作培训，组织消防演练，保证一旦发生火灾，能够组织有效的自救，保护生命和财产安全。
施工场地（现场)内的易燃、易爆物品应单独和安全地存放，设专人进行存放和领用管理。施工场地（现场)储有或正在使用易燃、易爆或可燃材料时或有明火施工的工序，应当实行严格的“用火证”管理制度。
（18）临时供电
根据《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005)及其适用的修订版本的规定和施工要求编制施工临时用电方案。临时用电方案及其变更必须履行“编制、审核、批准”程序。施工临时用电方案应当由电气工程技术人员组织编制，经企业技术负责人批准后实施，经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收合格后方可投入使用。
为施工场地（现场)，包括为工程楼层或者各区域，提供、设立和维护必要的临时电力供应系统，并保证电力供应系统始终处于满足供电管理部门要求和正常施工生产所要求的状态，并在工程实际竣工和相应永久系统投入使用后从现场拆除。
临时供电系统的电缆、电线、配电箱、控制柜、开关箱、漏电保护器等材料设备均应当具有生产（制造)许可证、产品合格证并经过检验合格的产品。临时用电采用三相五线制、三级配电和两极漏电保护供电，三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆，按规定设立零线和接地线。电缆和电线的铺设要符合安全用电标准要求，电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁严地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。各种配电设备均设有防止漏电和防雨防水设施。
在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明，地下工程照明系统的电压不得高于36V，在潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压不应大于24V。不便于使用电器照明的工作面应采用特殊照明设施。
凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置接地和避雷装置。负责避雷装置的采购、安装、管理和维修，并建立定期检查制度。
（19）劳动保护
遵守所有适用于本合同的劳动法规及其他有关法律、法规、规章和规定中关于工人工资标准、劳动时间和劳动条件的规定，合理安排现场作业人员的劳动和休息时间，保障劳动者必须的休息时间，支付合理的报酬和费用。按有关行政管理部门的规定为本合同下雇佣的职员和工人办理任何必要的证件、许可、保险和注册等。
按照国家《劳动保护法》的规定，保障现场施工人员的劳动安全。为本合同下雇佣的职员和工人提供适当和充分的劳动保护，包括但不限于安全防护、防寒、防雨、防尘、绝缘保护、常用药品、急救设备、传染病预防等。
为其履行本合同所雇佣的职员和工人提供和维护任何必要的膳宿条件和生活环境，包括但不限于宿舍、围栏、供水（饮用及其他目的用水)、供电、卫生设备、食堂及炊具、防火及灭火设备、供热、家具及其他正常膳宿条件和生活环境所需的必需品，并应考虑宗教和民族台并配以脚手板、安全网、护身栏杆、门架、马道、坡道、爬梯等等。脚手架和挑平台的搭设应满足有关安全生产的法律、法规、规范、标准和规程等的要求。新搭设的脚手架投入使用前，必须组织安全检查和验收，并对使用脚手架的作业人员进行安全交底。
所有脚手架，尤其是大型、复杂、高耸和非常规脚手架，要编制专项施工方案，还应当经过安全验算，脚手架安全验算结果必须报送监理人核查后方可实施。
搭设爬架、挂架、超高脚手架等特种或新型脚手架时，确保此类脚手架的安全性和保证此类脚手架已经过有关行政管理部门允许使用的批准，并承担与此有关的一切费用。
加强脚手架的日常安全巡查，及时对其中的安全隐患进行整改，确保脚手架使用安全。雨、雪、雾、霜和大风等天气后，必须对脚手架进行安全巡查，并及时消除安全隐患。
（21）施工安全措施计划
根据《中华人民共和国安全生产法》、《职业健康安全管理体系规范》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》和地方有关的法规等，按照合同条款的约定，编制一份施工安全措施计划，报送监理人审批。
施工安全措施计划是阐明其安全管理方针、管理体系、安全制度和安全措施等的文件，其内容应当反映现行法律法规规定的和合同条款约定的以及本条上述约定的安全职责，包括但不限于：
施工安全管理机构的设置；
专职安全管理人员的配备；
安全责任制度和管理措施；
安全教育和培训制度及管理措施；
各项安全生产规章制度和操作规程；
各项施工安全措施和防护措施；
危险品管理和使用制度；
安全设施、设备、器材和劳动保护用品的配置；施工安全措施的项目和范围，应符合国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》及其附录H、I、J的规定，即应采取以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切施工安全措施，以及修建必要的安全设施、配备安全技术开发试验所需的器材、设备和技术资料，并对现场的施工管理及作业人员做好相应的安全宣传教育。
施工安全措施计划应当在专用合同条款约定的期限内报送监理人。严格执行经监理人批准的施工安全措施计划，并及时补充、修订和完善施工安全措施计划，确保安全生产。
4、安全生产措施
遵守安全规程及施工现场一切管理制度，包括用火制度、用电制度等。严格执行班前安全会制度，认真执行书面安全交底的规定，针对作业条件进行准确的安全技术交底，并履行交底人和被交底人的签字手续。
（1）对参加的施工作业人员（包括临时工)，必须先进行三级安全教育，经考试合格后，方准进场作业。进入施工现场，必须严格的执行“六大纪律”和“十项措施”，正确使用安全帽等个人防护用品。从事高空作业的人员要定期进行体检。凡患有高血压病，贫血病，癫痫病以及其他不适于高空作业的，不得从事高空作业。
（2）从事无法采取可靠防护措施的高空作业人员，必须使用安全带，安全带要拴在牢固的地方，不得挂在带有剪断性的物体上。在两米（含两米)以上的高处作业，必须使用安全带或搭设防护严密的操作平台。严禁向上、向下抛扔工具、材料等各种物件，禁止两人或两人以上在同一梯子上作业。
（3）严禁穿拖鞋，高跟鞋进入施工现场作业。严禁酒后作业。
（4）不准从各种脚手架上爬上爬下，禁止乘坐吊运大模板，楼板和吊笼等非乘人的垂直运输设备上下。不准在吊车吊物范围下行走及停留。
（5）作业中禁止投掷物料，清除楼内物料时应设溜槽或使用垃圾桶。手持工具和零星物料应随手放在工具袋内。
（6）不得使用拉头活动，摇晃的梯子。
（7）现场行走注意钉子扎脚及钢筋茬绊脚。
（8）剔洞槽时要戴防护镜，以免灰块、凿子毛刺伤眼。
（9）作业中禁止互相推打，闹玩。
（10）使用电锤、电钻、砂轮机等机具，要检查地线是否完整、接地。
（11）效果是否可靠，使用电钻禁止戴手套，使用砂轮机要戴防护眼镜。
（12）使用手持电动工具必须接带漏电装置的供电电源。
（13）电气焊及施工用火，要开用火证，清理易燃物，下班后进行检查。
（14）确保安全施工用电，非电气人员、非暂设电工不得接、拉电线及电气设备。
（15）使用临时电源，要符合安全用电规定，要用绝缘子固定。线路距地不低于2.5米或在人不易接触的部位，禁止在路线上搭晒衣服、毛巾，禁止乱拉乱拖导线，以防触电。
（16）潮湿场所，要用安全电压。
（17）电焊机外壳必须接地良好。电焊机要设单独开关，天关设在防雨的闸箱内，并能上锁，焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应带手套。潮湿地，支工作，应站在绝缘板或木板上，把线，地线禁止和钢丝绳接触，更不得用钢丝绳或机电设备代替零线，更换场地移动把线时，应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。雷雨时，应停止露天电焊作业。工作完毕应切断电源并检查操作地点，确认无起火危险后方可离开。
（18）起焊操作中应注意：
氧气瓶、*炔发生器和施焊工作点三者互保持10米以上距离；
氧气瓶要防止暴晒，并严禁沾油；
*炔发生器不得存放在高压线正下方和人流频繁的路口附近，严禁烟火。
无合格证者在没有专人带领和监护下不得工作。
*炔发生器及皮线在冬季使用应防冻。冻结后只能用热水或蒸汽解冻。
安全膜只能用成品铅薄膜，不得使用胶皮膜。
*断然发生器必须设有防止回火的安全装置，保险链，它的零件和管接头不得用紫铜制作。
氧气表及焊割工具上严禁沾染油脂。
氧气瓶应有防震胶圈，旋紧安全帽，以免碰撞和剧烈震动。
健全班组安全制度，并设兼职安全员，每周有一次安全活动。
施工员要做好季节性安全技术措施，并组织落实。
大型建筑工程土建、安装施工配合密切，交叉作业多、孔洞多、井道口多、楼梯口多、危险性大，施工过程中要按规定进行防护，交叉作业要统一指挥，合理协调，确保安全。
5、安全管理措施
（1）建立安全管理机构
为了使该工程施工过程中做到安全、文明施工,首先应从组织机构上来保证。管生产必须管安全,因此,项目经理是第一安全责任人,在项层层管理、层层监督,使安全意识深入每个职工心中。
（2）落实安全责任，实施责任管理
安全教育与训练：安全知识教育，使操作者了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施，新工人入场前做好“三级安全教育”；
安全检查：查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理，同时结合季节特点开展防雷电、防坍塌、防高处坠落等，做到边查边改；
作业标准化，按科学的作业标准，规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人失误；
生产技术与安全技术的统一，体现了安全生产责任制的落实，具体的落实“管生产同时管安全”的管理原则。当生产与安全发生矛盾，危及生命或成品时，施工就要停下整改，消除危险因素后再施工；
6、安全施工措施
（1）强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查，杜绝死亡事故，确保无重大工伤事故。
（2）贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认 (略) 、建设部、市关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生，以安全促生产。
（3）安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。
（4）班前检查制：安全总监和区域责任工程师必须督促与检查专业配属队*对安全防护措施是否进行了检查。
（5）周一安全活动制：项目部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻注意安全问题。
（6）定期检查与隐患整改制：项目部每半月要组织一次由安全生产负责人共同参加的安全生产联合检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好隐患整改记录。
（7）管理人员和特种作业人员实行年审制，每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。
（8）实行安全生产奖罚制与事故报告制。
（9）危急情况停工制：一旦出现危及职工生命财产安全险情，要立即停工， (略) ，及时采取措施排除险情。
（10）持证上岗制：进场工人和调换工种的职工，必须按规定进行安全教育和技术培训，特殊工种必需持有上岗操作证，严禁无证操作。
（11）施工现场各种安全管理制度及防护标准必 (略) 建设工程施工现场安全管理标准。
（12）项目经理部负责整个现场的安全生产工作，严格遵照施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全措施组织施工。
（13）专业工程师要检查作业队*，认真做好分部分项工程安全技术书面交底工作，被交底人要签字认可。
（14）在施工过程中对薄弱部位、环节要予以重点控制，对施工设备从设备进场检验、安装及日常操作要严加控制与监督。凡设备性能不符合安全要求的一律不准使用。
（15）防护设备的变动必须经项目经理部安全总监批准，变动后要有相应有效的防护措施，作业完后按原标准恢复，所有书面资料由项目部安全总监保管。
（16）对安全生产设施进行必要的合理的投入。重要劳动防护用品必须购买定点厂家的认定产品。
（17）分析安全难点，确定安全管理难点在每个大的施工阶段开始之前，分析该阶段的施工条件、施工特点、施工方法，预测施工安全难点和事故隐患，确定管理点和预控措施。
（18）进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下颌带。戴安全帽不系下颌带视同违章。
（19）凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用，不得低挂高用，操作中应防止摆动碰撞,避免意外事故发生。
（20）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。
（21）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。
（21）施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）的规定。
（23）检查和操作人员必须按规定穿、戴绝缘鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。
（24）现场采用双路供电系统，确保电源供应。临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。
（25）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。
（26）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定,箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统须统一式样、统一配制,箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围拦和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的联接，采用外插联接方式。
（27）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。
（28）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电体裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。
（29）独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
（30）在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。
（31）为了在发生火灾等紧急情况时能保证现场照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。
（32）开关箱应由分配电箱配电。注意开关箱内的用电设备不可一闸多用，每台设备应有各自开关箱，严禁一个开关电气控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。
（33）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂草、杂物。
（34）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。
（35）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米，开关箱与它所控制的电气设备相距不得超过3米。
（36）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责。
（37）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。
（38）氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。氧气瓶和*炔瓶工作间距不得小于5米，两瓶同焊炬间的距离不得小于10米。施工现场内严禁使用浮桶式*炔发生器。如采用二氧化碳气体焊接，应严格执行各项有关安全规定，应保持通风良好，并不得在密闭场所施工，施工人员与焊接点应保持在安全距离。
（39）进入施工作业现场的施工人员,要严格遵守各项规章制度和现场管理规定，做到严谨自律，一丝不苟，禁止各行其是。
（40）认真贯彻《中华人民共和国消防条例》，坚持预防为主、防消结合，施工人员的消防意识教育。佩带统一印制的出入证，加强现场保卫工作。
（41）施工现场设专人负责防火工作，配备足够的消防器材和消防设备，作到经常检查，发现隐患及时上报处理；现场施工作业，设备、材料堆放不得占用或堵塞消防通道。
（42）做好消防保卫工作，施工人员严格执行消防保卫制度及上级有关规定。
（43）严格按照施工组织设计所布置的方案进行施工，不得随意乱占道路、乱占场地。
（44）施工中消防器材、管道与其它工程发生冲突时，施工人员不得擅自处理，须及时请示上级，经批准后方可更改。
（45）仓库、现场配备足够消防器材，不准吸烟，不准任意拉电线，不准无关人员入库。现场消防器材，非火警不得动用。
（46）严格执行现场用火审批制度，使用电气焊时要有操作证，用火前必须办理用火证，并设专人看火，配备消防器材，看火人不得擅自离岗以免发生火灾。氧气、*炔瓶严禁放在动火地点下方，并有效遮盖，夏季不得曝晒。严禁用明火检查漏气情况。电焊机不得接在建筑物、机械设备及金属架上，不得使用无柄的焊、割工具。遇五级以上大风时,应停止室外电气焊作业。电气焊作业完毕应切断电源、气源，并检查确认操作区域内无火险隐患。
（47）易燃易爆物品如氧气、*炔、稀料、汽油、油漆等应存放到工地指定存放地点。有专人管理，易燃、易爆等危险品存放地点，有消防防火措施，配备消防器材，有警告标志。易燃易爆物品操作之后，要检查现场，清除隐患。
（48）施工现场设立吸烟室，操作岗位上禁止吸烟,设专人管理。
（49）加强临电管理，防止电器或线路发生火灾。
7、安全保证措施
（1）施工现场安全员在开工前应对施工人员进行安全交底。
（2）建立施工现场安全制度，加强监督和检查工作，发现隐患及时处理。
（3）现场临时设施、入场机具、材料必须符合安全、防火要求。
（4）施工现场内使用的电源均应架空敷设，并应检查绝缘良好。根据具体情况必须敷地时，在过路和必须通行的地方要穿管埋设，以防漏电伤人。
（5）现场使用的一切照明动力线均要有专人维护。施工用电必须达到“三级配电，二级漏电保护”的基本要求。
（6）电焊机使用前，必须认真检查设备、导线是否安全可靠。
（7）使用人字梯必须有防滑措施，已损坏的架梯严禁进场使用。
（8）建立健全消防组织，施工现场配置必要的消防灭火设备，对现场人员介绍有关消防灭火知识。
（9）工地动火需有用火证，并设专人看管。
（10）严禁在消防栓周围堆放设备材料，以确保消防设施及道路畅通。
（11）施工工具房内不存放汽油、煤油等易燃材料。
（12）严禁在施工现场吸烟。
8、降低成本措施
（1）人员安排不返工， (略) 工时，减少机械台班和非生产用工。
（2）加强施工管理，提高专业技术水平。
（3）合理布局施工现场，减少二次搬运。精心组织施工，提高材料、设备及施工机具计划的准确性。
9、保证工期应急措施
（1）考虑到本项目施工工期紧张的特殊性，我们将在项目实施过程中，从施工前现场勘察到设备材料加工定货及施工过程的各个工序，我们将最大限度地合理安排，以保证按期完工。
（2）劳动力投入以阶段突击方式进行，根据总包及相关专业提供的工作面，合理有序安排。
交工验收方案
（1）在工程实施过程中，工程验收分为隐蔽工程验收和整体完工验收两大部分：
（2）隐蔽工程完工后，先进行内部自检，再报监理、总包及*方检验认可；
（3）整体工程完工后，我公司先内部组成一个验收小组进行内部验收，合格后，汇同设备供应商一起，上报监理、总包及*方进行施工检验；
（4）合格后申请有关消防检测机构进行技术检测；最后，向公安消防机构申报验收；
验收合格后，办理交接手续，确定保修起始时间。
（三）安全施工应急救援预案
1、总则
（1）编制目的
为了对项目部环境与生产安全事故实施有效控制，确保施工项目部（施工现场、生产基地）可能发生的各种紧急意外情况切实保护职工的人身安全与健康，减少紧急 (略) 带来的损失，特制定本预案。
（2）编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故导则》、《 (略) 工程安全生产管理条例》《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及其他相关法律、法规、规范、规程和标准。
24001-1996环境管理体系规范及使用指南
28001-2001职业健康安全管理体系规范
质量环境职业健康安全一体化管理体系文件
本项目部实际情况。
（3）适用范围
在施工项目部（施工现场、生产基地)发生火灾、坍塌、高处坠落、物体打击、触电、爆炸、起重伤害、机械伤害、中毒、窒息、中暑、大风、暴雨、洪水、雷电、地震、泥石流、疫情等紧急情况时，适用本预案。
（4）应急预案原则
在预防为主的前提下，遵循以人为本、依法规范、统一领导、分级负责、部门协调、反应及时、单位自救和社会救援相结合的原则。
事故发生后，由领导小组、组织协调应急工作。
2、危险性分析
紧急情况类别 | 活动类型或区域 | 潜在事故形成原因 | 事故后果 |
| 火灾 | 生活区 高山、树林 | 民工宿舍、职工食堂火灾、森林火灾等隐患引发 | 人员伤亡、经济损失 |
现场油漆、稀释剂 | 储存方式不当 | 化学性的意外伤害与火灾 | |
坍塌 | 材料堆放 | 材料堆放超过规定要求 | 人员伤亡 |
高处坠落、物体打击 | 高处、临边、交叉、悬空作业 | 临边、交叉、悬空作业防护不到位、洞口未封闭 | 人员伤亡 |
| 触电 | 生活区 | 宿舍乱搭接电源 | 人员伤亡 |
施工临时用电 | 线路老化、破损、电器设备无漏电保护装置 | 人员伤亡 | |
爆炸 | 爆破施工、氧气、*炔储存、使用 | 爆炸物失灵、容器保险装置失灵、缺损、气瓶使用违反规程 | 人员伤亡、经济损失 |
| 起重、机械伤害 | 施工机具使用 | 违章操作、安全装置失灵 索具断裂 | 人员伤亡、经济损失 |
起重、吊装作业 |
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起重机械安、拆 |
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| 中毒 | 生活区 | 职工食堂食物变质、受污染 | 人员中毒 |
油漆、防腐保温作业 | 作业环境密闭、通风不良 | 人员中毒 | |
中暑 | 封闭环境、露天作业 | 暴晒、高温环境下作业 | 人员中暑 |
疫情 | 人员伤亡、经济损失 |
3、应急组织机构及职责
（1）应急组织体系
领导小组办公室设在项目部。
施工项目部在醒目位置公布应急救援联系电话。
施工项目部成立义务抢险队，指定专人负责通讯、联络、人员救护、险情控制、现场警卫等工作。
应急救援领导小组具备一种以上的联系方式，并保证每天24小时联系畅通。
（2）职责
现场总指挥（组长）的职责
所有施工现场操作和协调，包括与公司指挥中心的协调；
组织现场事故评估；
保证现场人员和公众应急反应行动的执行；
控制紧急情况；
现场副指挥（副组长）的职责：
参与评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
（3）现场伤员营救组的职责
引导现场作业人员从安全通道疏散；
将受伤人员进行营救至安全地带。
对受伤人员进行简易现场抢救（止血、包扎、人工呼吸等）；
（4）保护疏导组的职责
对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；
疏散场区内外人员撤出危险地带。
保护事故现场，便于事故调查处理和制定改进措施。
（5）后勤供应组的职责
迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
提供和检查抢险人员的装备和安全防护；
及时提供后续的抢险物资；
（6）组员职责：
确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
保持通讯设施和设备处于良好状态。
负责应急过程的记录与整理及对外联络。
提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。
保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
寻找受害者并转移至安全地带。
在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和参与评估。
4、预防和预警
（1）危险点监控
高处坠落事故的监控：
凡在坠落高度基准面2米以上有可能坠落的高处进行的作业均称为高处作业。一切高处作业现场如不按规章制度、操作规程进行施工均有可能发生高处坠落事故。
突发触电事故的监控：
涉及施工用电、带电作业、停电作业、在带电体附近作业均是可能发生触电事故的涉电作业。
突发火灾、爆炸事故的监控
涉及施工、生活用电用火，爆炸物资、施工危险品（油料）的使用和储藏均可能发生火灾事故。
（2）预警行动
高处作业应严格遵守《电力建设安全工作规程》有关高处作业的要求，预防高处坠落。施工现场有高处作业时进入突发事件的监测状态，应设安全监护人，严格进行现场监测，时刻监护作业动态，有违反安全操作规程，作业人员失去防坠落保护时，及时提醒纠正。
涉电作业均应根据现场实际情况编制作业方案，填写施工作业票，严格遵守《电力建设安全工作规程》的施工用电部分、不停电跨越与停电作业部分有关规定，并在施工现场设专人负责安全监护，预防发生触电事故。
施工现场均应配备灭火器材，严格遵守《电力建设安全工作规程》的施工用电及工程防火部分的有关规定，凡涉及爆破作业严格遵守《电力建设安全工作规程》的爆破作业部分的有关规定，并在施工现场设专人负责安全监护，驻地和物资仓库严格遵守《电力建设安全工作规程》中工程材料、设备堆放和保管部分的有关规定，配备灭火器材，专人负责，并定期检查，预防发生火灾事故。
（3）信息报告与处置
发生高处坠落事件及时向施工负责人汇报启动应急救援预案。
发现有人触电事故及时向施工负责人汇报启动应急救援预案。
发现火情、爆炸事故及时向施工负责人汇报启动应急救援预案。
信息报告方式必须采用最快的方式，如：发生事故，先电话向施工负责人汇报，后当面或书面汇报。
5、应急响应
（1）报警与响应级别确定
报警：
当现场发生紧急意外时，最先发现的人要大声呼叫，呼叫内容要明确、何地（何部位）发生了什么险情，听到呼叫的人应将险情迅速报告给最近的项目部管理人员。
施工项目部通讯责任人负责拨打公众救援电话火警119、医疗120、交通122报警，同时按事故 (略) 。
响应级别确定：
I级响应
发生特别重大和重大事故，启动I级响应。省政府领导的应急工作， (略) 及其以下应急预案。
II级响应
发生较大事故，启动II级响应，项目 (略) 应急预案。按相关部署，启动本项目部专项应急预案，各司其职。
III级响应
发生一般事故，启动III级响应，及时启动本专项应急预案。
（2）应急启动
发生火灾、坍塌、高处坠落、物体打击、触电、爆炸、施工机械伤害、中毒、窒息、中暑、大风、暴风、洪水、雷电、地震、泥石流、疫情时引起的伤害与重要环境污染时，接到事故报告后的应急指挥人员应根据事故性质与严重程度作出决定，必要时立即启动项目部专项应急预案，应急响应救援小组进入紧急状态。
（3）救援行动
高处坠落伤员的应急救援
去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。
在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。
创伤局部妥善包扎，但对颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导致颅内感染。
颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，撤除假牙，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。
复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣。
周围血管伤，压迫伤部以上动脉干至骨骼。直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端接扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。当上述方法无效时可慎用止血带，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过1小时为宜，做好标记，注明上止血带时间。
快速 (略) 救治。
（4）触电事故的应急救援
迅速解脱电源
发生触电事故时，切不可惊慌失措，束手无策，首先要马上切断电源，使病人脱离电流损害的状态，这是能否抢救成功的首要因素，因为触电时间越长，对人体损害越严重。为了保护病人必须马上切断电源。其次，当病人触电时，身上有电流通过，已成为带电体，对救护者是一个严重威胁，如不注意安全，同样会使抢救者触电。必须先使病人脱离电源后，方可实施抢救。
使病人脱离电源的方法有很多种，根据现场情况不同分别采用如下：
出事附近有电源开关和电源插头时，可立即将闸刀打开，将插头拨掉，以切断电源。但普通的电灯开关（如拉线开关）只能关断一根线，有时不一定关断的是相线，所以不能认为是关断了电源。
当有电的电线触及人体引起触电时且不能采用其他方法脱离电源时，可用绝缘的物体（如木棒、竹杆、手套等）将电线移掉，使病人脱离电源。
必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头等）切断电源。
总之，在现场可因地制宜，灵活运用各种方法，快速切断电源，解脱电源时，有两个问题需注意:决不可再误伤他人，将事故扩大。人体的肌肉不再受到电流的刺激，会立即放松，病人可自行摔倒，造成新的外伤（如颅底骨折），特别在高空时更是危险。所以脱离电源需有相应的措施配合，避免此类情况发生。
简单诊断伤情
解脱电源后，病人往往处于昏迷状态，情况不明，只有明确的诊断，才能及时正确地进行急救。应尽快对心跳和呼吸的情况作出判断，看看是否处于“假死”状态，处于“假死”状态的病人，因全身各组织处于严重缺氧的状态，情况十分危险，故不能用一套完整的常规方法进行系统检查。只能用一些简单有效的方法，判断一下，看看是否“假死”及“假死”的类型，这就达到了简单诊断的目的。
其具体方法如下：将脱离电源后的病人迅速移至比较通风、干燥的地方，使其仰卧，将上衣与裤带放松。
观察一下有否呼吸存在，当有呼吸时，我们可看到胸廊和腹部的肌肉随呼吸上下运动。用手放在鼻孔处，呼吸时可感到气体的流动。相反，无上述现象，则是呼吸已停止。
摸一摸颈部的动脉和腹股沟处的股动脉，有没有搏动，因为当有心跳时，一定有脉搏。颈动脉和股动脉都是大动脉，位置表浅，所以很容易感觉到它们的搏动，因此常常作为是否有心跳的依据。另外，在心前区也可听一听是否有心声，有心声则有心跳。
看一看瞳孔是否扩大。如果瞳孔扩大说明了大脑组织细胞严重缺氧，人体也就处于“假死”状态。通过以上简单的检查，我们即可判断病人是否处于“假死”状态。并依据“假死”的分类标准，可知其属于“假死”的类型。这样，我们在抢救时便可有的放矢，对症治疗。
现场抢救处理方法
经过简单诊断后的病人，一般可按下述情况分别处理：
病人神志清醒，但感乏力、头昏、心悸、出冷汗，甚至有恶心或呕吐。此类病人应就地安静休息，减轻心脏负担，加快恢复；情况严重时，及时送往医疗部门，请医护人员检查治疗。
病人呼吸、心跳尚在，但神志昏迷。此时应将病人仰卧，周围的空气要流通，并注意保暖。除了要严密地观察外，还要作好人工呼吸和心脏挤压的准备工作，并立即通知医疗部门或用担架将 (略) 。 (略) 的途中，要注意观察病人是否突然出现“假死”现象，如有假死，应立即抢救。
如经检查后，病人处于假死状态，则应立即针对不同类型的“假死”进行对症处理。心跳停止的，则用体外人工心脏挤压法来维持血液循环；如呼吸停止，则用口对口的人工呼吸法来维持气体交换。呼吸、心跳全部停止时，则需同时进行体外心脏挤压法和口对口人工呼吸法， (略) 告急求救。
（5）口对口人工呼吸法的操作方法如下：
将病人仰卧，解开衣领，松开紧身衣着，放松裤带，以免影响呼吸时胸廓的自然扩张。然后将病人的头偏向一边，张开其嘴，用手指清除口中的假牙、血块和呕吐物，使呼吸道畅通。
抢救者在病人的一边，以近其头部的一手紧捏病人的鼻子（避免漏气），并将手掌外缘压住其额部，另一只手托在病人的颈后，将颈部上抬，使其头部充分后仰，以解除舌下坠所至的呼吸道梗阻。
急救者先深吸一口气，然后用嘴紧贴病人的嘴或鼻孔大口吹气，同时观察胸部是否隆起，以确定吹气是否有效和适度。
吹气停止后，急救者头稍侧转，并立即放松捏紧鼻孔的手，让气体从病人的肺部排出，此时应注意胸部复原的情况，倾听呼气声，观察有无呼吸道梗阻。
如此反复进行，每分钟吹气12次，即每5秒吹一次。
注意事项：
口对口吹气的压力需掌握好，刚开始时可略大一点，频率稍快一些，经10－20次后可逐步减小压力，维持胸部轻度升起即可。对幼儿吹气时，不能捏紧鼻孔，应让其自然漏气，为了防止压力过高，急救者仅用颊部力量即可。
吹气时间宜短，约占一次呼吸周期的三分之一，但也不能过短，否则影响通气效果。
如遇到牙关紧闭者，可采用口对鼻吹气，方法与口对口基本相同。此时可将病人嘴唇紧闭，急救者对准鼻孔吹气，吹气时压力应稍大，时间也应稍长，以利气体进入肺内。
（6）体外心脏挤压法
体外心脏挤压是指有节律地以手对心脏挤压，用人工的方法代替心脏的自然收缩，从而达到维持血液循环的目的，此法简单易学，效果好，不需设备，易于普及推广。操作方法如下：
使病人仰卧于硬板上或地上，以保证挤压效果。
抢救者跪跨在病人的腰部。
抢救者以一手掌根部按于病人胸下二分之一处，即中指指尖对准其颈部凹陷的下缘，当胸一手掌，另一手压在该手的手背上，肘关节伸直。依靠体重和臂，肩部肌肉的力量，垂直用力，向脊柱方向压迫胸骨下段，使胸骨下段与其相连的肋骨下陷3－4公分，间接压迫心脏，使心脏内血液搏出。
挤压后突然放松（要注意掌根不能离开胸壁），依靠胸廓的弹性使胸复位，此时，心脏舒张，大静脉的血液回流到心脏。
按照上述步骤，连续操作每分钟需进行60次，即每秒一次。
注意事项：
挤压时位置要正确，一定要在胸骨下二分之一处的压区内，接触胸骨应只限于手掌根部，手掌不能平放，手指向上与肋保持一定的距离。用力一定要垂直，并要有节奏，有冲击性。对小儿只能用一个手掌根部即可。挤压的时间与放松的时间应大致相同。为提高效果，应增加挤压频率，最好能达每分钟100次。
有时病人心跳、呼吸全停止，而急救者只有一人时，也必须同时进行心脏挤压及口对口人工呼吸。此时可先吹两次气，立即进行挤压五次，然后再吹两口气，再挤压，反复交替进行，不能停止。
（7）电灼伤与其他伤的处理
高压触电时接触处可造成十分广泛严重的烧伤，往往深达骨骼，处理较复杂，现场抢救时，要用洁净的纱布或纸类进行包扎，减少污染，有利于今后的治疗。其他的伤如脑震荡、骨折等，应参照外伤急救的情况，作相应处理。
（8）快速 (略) 救治
出现“假死”时在抢救过程中，任何时刻抢救工作不能中止，即 (略) 的途中，也必须继续进行抢救，必须要边救边送，直到心跳、呼吸恢复。
6、火灾爆炸事故的应急救援
（1）发生火灾爆炸事故后，发生事故的施工现场应停止一切作业，由作业点施工负责人及时向事故现场指挥简要、如实汇报情况，同时拨打公众救援电话报警。
（2）项目部接到灾情电话后，立即启动预案，现场灭火营救组、物资抢救组马上进入急救程序。保护疏导组和后勤供应组在现场负责人的统一指挥下进行作业。
（3）怎样报火警：
首先要增强火灾报警意识，明白报警早，损失小的道理。决不能因任何理由而延误甚至不报。要熟悉报警电话和报警方法，在报警的同时应根据火势情况，一边向周围人员发出火灾信号，并通知单位领导和有关部门，一边采取紧急灭火措施。拨打119报警时，要沉着冷静，拨通电话后，要向接警人讲清起火单位名称、地址、起火部位，什么物资着火，讲清火场情况，有无人员被围困，有无毒或爆炸危险物品，讲清火势、烟雾大小，有无水源和交通状况。讲清报警人姓名和电话，以便联系。同时不要急于挂电话，要注意接警方的提问，并正确简捷地予以回答，当对方说可以挂电话时，方可挂电话。
（4）一般火灾自救方法：
在火势开始不大，应该迅速采取措施，尽快设法扑灭起初之火，或设法延缓火势的发展，以利于自救。
在火势越来越大不能立即扑灭，有被火围困的危险情况下，应尽快设法脱险。如果通道、门窗、楼梯已被烟火封住，确实没有可能向外冲时，可向头部、身上浇些冷水或用湿毛巾、湿被单将头部包好，用湿棉被、湿毯子、湿被单将身体裹好，再冲出险区。如果浓烟太大，呛得透不过气。可用口罩或毛巾塞住口鼻，身体尽量贴近地面进行或爬行，穿过险区。
人身上着火时，不要惊慌，千万不要拨腿就跑，因为人一跑反而加快了空气对流，促进燃烧，同时将火种带到别的地方。正确的处理方法是脱下着火衣服，侵入水中或用脚踩灭，如果衣服不能脱下，可以就地打滚，跳入附近水塘灭火。
（5）火灾的性质与灭火方法：
防止火灾主要方法主要是控制可燃物、隔绝空气、消除着火源、阻止火势蔓延等。灭火原理就是隔离、窒息、冷却、抑制等。
灭火器材的适用范围和使用方法。
火灾类别 | 燃烧物及燃烧情况 | 应许采用灭火剂 | 禁用剂 |
A | 木材、纸、布 | 水、二氧化碳、泡沫 磷酸氢铵干粉 | 四氯化碳 |
B | 易燃液体、碳水化合物、松胶、塑料 | 二氧化碳、泡沫、干粉 | 四氯化碳、水 |
C | 易燃气体 | 二氧化碳、泡沫 | 水、泡沫剂、四氯化碳 |
D | 碱金属 | 干的石墨（为锂用）、干的盐（为钾或钠用） | 水、泡沫剂、二氧化碳、四氯化碳 |
（6）现场中毒伤员的救护处理：
在火灾发生现场，由于烟雾毒害可能造成人员中毒昏迷，简单处理程序如下：
简单诊断伤情：应尽快对伤员心跳和呼吸的情况作判断，看看是否处于“假死”状态，处于“假死”状态的病人，因全身各组织处于严重缺氧的状态，情况十分危险，故不能用一套完整的常规方法进行系统检查。只能用一些简单有效的方法，判断一下，看看是否“假死”及“假死”的类型，这就达到了简单诊断的目的。
其具体方法如下：将脱离火灾后的病人迅速移至比较通风、干燥的地方，使其仰卧，将上衣与裤带放松。
观察一下有否呼吸存在，当有呼吸时，我们可看到胸廊和腹部的肌肉随呼吸上下运动。用手放在鼻孔处，呼吸时可感到气体的流动。相反，无上述现象，则是呼吸已停止。
摸一摸颈部的动脉和腹股沟处的股动脉，有没有搏动，因为当有心跳时，一定有脉搏。颈动脉和股动脉都是大动脉，位置表浅，所以很容易感觉到它们的搏动，因此常常作为是否有心跳的依据。另外，在心前区也可听一听是否有心声，有心声则有心跳。
看一看瞳孔是否扩大。如果瞳孔扩大说明了大脑组织细胞严重缺氧，人体也就处于“假死”状态。通过以上简单的检查，我们即可判断病人是否处于“假死”状态。并依据“假死”的分类标准，可知其属于“假死”的类型。这样，我们在抢救时便可有的放矢，对症治疗。
现场抢救处理方法：经过简单诊断后的病人，一般可按下述情况分别处理：
病人神志清醒，但感乏力、头昏、心悸、出冷汗，甚至有恶心或呕吐。此类病人应就地安静休息，减轻心脏负担，加快恢复；情况严重时，小心送往医疗部门，请医护人员检查治疗。
病人呼吸、心跳尚在，但神志昏迷。此时应将病人仰卧，周围的空气要流通，并注意保暖。除了要严密地观察外，还要作好人工呼吸和心脏挤压的准备工作，并立即通知医疗部门或用担架将 (略) 。 (略) 的途中，要注意观察病人是否突然出现“假死”现象，如有假死，应立即抢救。
如经检查后，病人处于假死状态，则应立即针对不同类型的“假死”进行对症处理。心跳停止的，则用体外人工心脏挤压法来维持血液循环；如呼吸停止，则用口对口的人工呼吸法来维持气体交换。呼吸、心跳全部停止时，则需同时进行体外心脏挤压法和口对口人工呼吸法， (略) 告急求救。
口对口人工呼吸法的操作方法及体外心脏挤压法同触电事故中自救相同。
（7）现场其他伤员的救护处理
在火灾现场由于燃烧造成建筑物结构变形倾倒，使现场人员受到物体打击或高空坠落伤害，简单处理程序如下：
伤情简单判断：由于伤员身体受到外部打击部位不同，受伤程度也不同，一般都会出现外伤。
去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。
在搬运和转送过程中，使用简易担架，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。
创伤局部妥善包扎，但对颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导致颅内感染。
颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，撤除假牙，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。
复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣。
周围血管伤，压迫伤部以上动脉干至骨骼。直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端接扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。当上述方法无效时可慎用止血带，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过1小时为宜，做好标记，注明上止血带时间。
快速平稳 (略) 救治。
7、中暑事故的应急救援
轻度中暑者采用下列方法自救：
（1）迅速使伤员脱离高温作业环境，到阴凉的地方休息；
（2）开伤者衣扣、腰带，敞开上衣或脱去衣服；
（3）补充清凉含盐饮料；
（4）可选服十滴水、藿香正气丸等防治中暑药品。
中度及重症中暑自救方法：
（1）必须紧急抢救，并同时呼叫120；
（2）危重病例如昏迷、休克、心衰者采取使伤者除头部外全身侵入4摄氏度的水中；
（3）将伤者置身于25摄氏度左右的空调室中，在头部、颈部的两侧、腋下、腹股沟大动脉附近放置冰袋，同时用冰水檫洗全身，不断檫洗四肢皮肤使之发红，防止血液淤滞；
（4）调设备的，用风扇散热，注意降低环境温度，室内广洒水、放置冰块；
（5）无上述条件的，可用井水、泉水檫洗身体，体表盖湿毛巾。
8、蚊、虫、蛇叮咬的应急救援
如遇虫蛇等咬伤，项目部将立即启动应急预案，处理小组成员接到通知后必须做到召之即来、来之能战、战之能胜，各尽其责地迅速开展全面工作。
若发生虫蛇咬伤后启用该应急预案，立即组织救援人员第一时间奔赴现场，并对现场伤员进行全面施救工作， (略) 报告，以便公司事故处理小组做出快速反应，尽快奔赴事故现场处理善后工作。
(略) 救援电话：120
出现疫情的应急救援
发生疫情时，应严格控制现场人员进出，防止疫情扩散；
对疑似病人进行隔离，并及时报告当地防疫部门。
防汛预防与应急救援
灾情预防：
为有效防范重、特大洪涝灾害、山体滑坡、泥石流袭击和基础垮塌、房屋倒塌等恶性事故发生，所有参战人员必须认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，从思想上引起重视，组织上、措施上、物资储备等方面要有充分的准备并落到实处，只有在事前做好充分的准备工作，才能有效防范洪涝灾害对人员、财产和施工的危害。
施工队在汛期到来之前，必须认真做好防汛自查工作，自查的内容主要包括以下几个方面：
思想上是否对防汛工作引起了高度重视，是否将防汛工作纳入了自己的工作议程与生产管理和其它工作同步开展。
防汛抢险所需的人员和物资储备是否已经落实。
人员住地、材料堆放场地周围的沟渠是否畅通，地势是否低洼，施工现场、基础周围的护坡、保坎和排水沟是否修建完成，有无险情存在。
组织自查时，要及时对存在的问题进行整改，使各项措施落到实处。
汛期，项目部要认真实施防汛值班制度。防汛值班要求24小时不间断，要求施工队队长手机必须24小时开通，以便随时联系掌握汛情。
应急救援：
施工队在收到重要的汛情信息或发现有重大灾情征兆时，应立即通过电话、传真、电子邮件报告本项目防汛办公室，同时要积极主动地做好抢险救援应急准备，一旦险情发生，队长要第一时间赶到现场，组织指挥抢险救援工作，把损失减到最小。
项目部防汛办公室接到施工队的汛情报告后，要立即向本项目防汛小组组长汇报，情 (略) 领导汇报，同时通报抢险救援负责人和相关人员立即进入紧急状态，做好相应的应急准备，随时投入抢险救援工作。
本项目部防汛领导小组在接到汛情信息后，要立即启动本应急预案，研究对策，落实措施，部署抢险工作实施计划，及时指挥和调度项目部一切有效的资源进行事故抢险，如发生重大灾情， (略) 。
防汛抢险救援工作结束后，防汛办公室要将灾情受损情况和抢 (略) 汇报，相关职能人员要认真处理好善后工作和有关费用追加补偿等工作。
应急恢复
应急事故发生后，应按照有关程序及时启动应急救援预案，减少事故带来的危害；
事故调查小组必须查清事故原因，应安排好施工现场的守护工作，保护事故现场和物证，施工现场应采取措施消除危险因素，并报公司安监部门、经危险源风险评价组或有关部门认可后可恢复施工生产。
应急结束
对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险点得到有效识别、控制；所有现场人员均得到清点；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；方可应急结束。
后期处置
事故处理应遵照“四不放过”的原则进行；
应急救援预案演练后或应急事故发生后，对应急救援预案的类别、措施、救援方式等内容进行评价和更新，以确保其适宜性。
应急保障措施
通信与信息保障
应急救援领导小组应完善通信手段，保存应急救灾相关单位的通讯录，保证救援工作的通信畅通。应发挥自有通信工具的作用，保障救援通信畅通（如手机、对讲机等）。
事故报告指定机构人员、联系电话
施工项目部是事故报告现场指挥的指定机构，现场指挥 (略) 安监部报告，并立即组织施工现场救援工作。
应急队*保障
动员当地社会力量，迅速建立应急志愿者队*，参与救援工作。
应急队*资源及其组织方案表
| 先期处置队* | 支援梯队 |
人员抢救队* | 本单位人员志愿者队* | 地方救援队 |
工程抢险队* | 当地抢险队* | 行业专业抢险队* |
| 次生灾害特种 救援队* | 消防部队 | 行业特种救援队* |
医疗救护队* | (略) | (略) |
事故现场应急队* | 施工队应急救援小组 | 项目部应急救援领导小组 |
应急物资保障
负责准备救援所需的物资、粮油、食品、药品，以保障生活必需品的供应。
各作业点配备“班组急救箱”，箱内配备如下表所示：
序号 | 物品名称 | 序号 | 物品名称 |
1 | 绷带 | 6 | 医用胶布 |
2 | 纱布 | 7 | 医用消毒液 |
3 | 夹板 | 8 | 人工呼吸器 |
4 | 剪刀 | 9 | 创可贴 |
5 | 橡皮软管 |
各作业点配备简易担架和夹板。
经费保障
财务部门：
做好救援预备金和上级支援的资金的准备工作。
领导小组：
负责做好应急救援款的发放、安排。
交通运输保障
启动应急救援预案后，项目部所有运输车辆统一纳入应急救援工作之中。由现场指挥统一调度。协调运力，保证抢险应急救援人员、物资的优先、伤病员的疏散。
次生灾害预防
对处在受灾后易发生次生灾害的地区和工程，应加强监控，采取对应预防措施防止次生灾害的发生和扩展。
培训与演练
培训
本应急预案制定实施后，按计划组织施工项目部的全体人员及施工队人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
主要培训以下内容：
对危险源的突显特性辩识；
高处坠落伤员的紧急抢救要领；
触电事故应急培训
止血、包扎、人工呼吸等抢救操作技巧；
事故报警；
事故现场保护内容。
演练
奖惩
为了认真贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，保护劳动者在施工（生产）中的安全和健康，必须牢固树立违章就是事故的思想，必须强调规章制度是强制性的，执行规章制度不能讲民主，不能宽松，不能迁就退让。 (略) 公司《关于电力建设大力开展的反相连，处罚责任人200元。
各级领导、专兼职安监员违章或目睹违章不予制止者，按上述条款处罚标准加倍重处。
凡发生人生伤亡事故，机械事故、严重未遂事故、交通事故、不按规定上报或不按“四不放过”原则处理，每发现一次处罚项目专职安全员200元，项目部2000元。
每个站、 (略) 规定设立现场监督员、处罚项目经理200元，处罚项目部2000元。
全年每发现违反上述条款两次以上的部门（工程项目）和个人予以全司通报批评，是个人的令其下岗，是部门（工程项目）的取消年度安全评先资格。
各项目在执行过程中应收的罚金，一律从被罚人的奖金扣除（包工队、民工等在阶段付款中扣除）所得罚金用于本项目的安全奖励。公司在执行本办法中所收罚金，从被罚人的所在项目或部门的阶段性的奖金中扣除， (略) 安全奖励。
对于每个分部工程完工，对各分部工程施工期间没有发生任何安全事故的施工队进行安全奖励5000元。
对于应急演练分队进行评比，对表现最好的队*给予200元每场进行奖励。
（四）文明施工措施
建立文明的施工现场，使施工现场和临时设施范围内秩序井然，文明安全，环境保持干净，防火设施完备，做到主管挂帅，系统把关，普遍检查，建章建制，责任到人，落实整改，严明奖惩。
1、文明施工管理
职工着装、佩证管理
安全帽
黄色——工人
白色——管理人员
红色——安全、技监人员
工作服
蓝色——操作人员
浅灰色――管理人员
佩证
白底黑字――操作人员
红底黑字――管理人员
2、文明施工管理规定及措施
施工安全管理措施
建立以施工组长为安全生产第一责任人的安全生产领导机构,健全安全管理网络。成立安全办公室，配备专职安全员5人，各队、班组设兼职安全环保员2人。设立治安保卫系统，配备治安员9人。负责工地日常安全生产、治安保卫的管理和检查。
制定以《安全生产责任制》为主的各项安全生产规章制度。为了确保安全生产、文明施工目标的实现和安全生产责任制的实施，施工组实行全员、全面、全过程、全天候的安全管理，同时建立在安全生产委员会领导下的七个安全生产、文明施工保证体系，齐抓共管，保驾护航。
各级行政正职是安全生产第一责任人，对本单位、本部门的安全
工作负全面领导责任，各级行政副职和其他人员对自己分管和本职工作范围内的安全工作负责。
各级、各部门人员，都应在各自不同的工作岗位上，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，执行国家有关安全生产的政策、法规和上级有关规定，实行“立体防护”，对安全生产要目标一致，密切配合、互相支持，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
认真执行建设单位、监理工程师等提出的有关施工安全指令、通知、要求等，参加由发包方统一组织和管理的安全生产协调机构，并努力协调全工地的施工安全，接受建设单位、监理工程师的检查、督促和指导，及时采取有效措施予以整改。
加强安全教育,做到安全教育制度化、经常化，安全生产教育的目的和作用，是使各级干部和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立“安全第一”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度，提高安全、文明施工管理水平和安全操作技术水平；各级各类人员必须接受安全生产教育培训,经考核（试)合格后方能上岗。
安全教育培训内容：安全生产思想教育。主要包括安全生产方针政策教育、法制教育、安全纪律教育、典型经验及事故案例教育；安全知识与技能教育。主要包括一般生产技术知识教育，一般安全技术知识教育和专业安全技术知识教育；安全管理理论和方法的教育。通过教育提高各级管理人员的安全管理水平，总结以往安全管理的经验，推广现代安全管理方法的应用。生产岗位职工安全教育：新进厂职工上岗前必须进行施工组（入厂)级、施工队（车间）级、班组（岗位）级三级安全教育。三级安全教育时间不得少于四十学时；三级安全教育的对象是新进厂参加工作的职工（ (略) 校、技校毕业生)，学徒工、临时工、农民合同工、在本施工组范围内协作施工队*的人员。
厂级安全教育由施工组领导负责，劳动人事办公室牵头，安全办公室配合实施，安全教育时间为二十学时；厂级安全教育的内容应是：安全生产的重大意义和国家有关安全生产方针、政策、法规；本单位生产施工特点和安全生产正反两方面经验教训；主要危险部位及要害部位，一般安全生产、施工防护知识和防火、防爆、电气、机械方面的安全知识。
车间级安全教育由队长（主任)组织实施,安全教育时间为十学时；车间级安全教育应着重介绍：本队（车间）的生产施工特点、安全生产规章制度；机械设备状况、危险作业、特种作业、有毒有害作业场所的安全注意事项。发现事故时的急救和处理常识。
岗位级安全教育由班组长组织实施，安全教育时间为十学时；岗位级安全教育应包括：本班组（工种）安全生产施工概况、工作性质及范围；本岗位使用的机械、设备、工器具的性能、防护装置的作用和使用方法；岗位工种的安全操作规程和岗位责任制；个人劳动防护用品、用具的使用和保管；本班组施工生产环境、事故多发场所及危险场所的安全注意事项；本班组发生过的事故及其教训。
三级安全教育的程序：所有进厂人员由劳动人事办公室组织召集进行入厂级教育，安全办公室等部门配合。教育完毕考试合格后，持
“三级安全教育登记表”分到队（车间）进行车间级教育，然后到班组进行岗位教育。三级安全教育合格后，由各级教育者在三级安全教育登记表上签名，被教育者签名确认，归安全办公室存档。由安全办公室通知劳动人事办公室正式安排上岗，通知劳保库按确定的工种发放相应的劳保用品。
从事特种作业的人员,必须按国家有关规定进行专门的安全知识与操作技能培训，并经考核合格，取得特种作业资格后，方能上岗工作。在学和职工安全意识；发现工程施工中不安全、不卫生的隐患，及时采取措施整改，有效防止伤害事故和职业病的发生；查清安全生产现状，总结交流经验教训，促进劳动保护工作的开展。
安全检查的内容：查领导，检查一个单位的安全生产工作，首先要检查领导对安全生产是否有正确的认识，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针；是否真正关心职工的安全健康；是否重视安全工作，并纳入重要议事日程且付诸实施；是否能正确处理安全与生产、效益的关系；是否做到“五同时”、按“三不放过”原则办事以及安全施工责任制的落实情况。
查思想，查全体职工是否牢固树立了“安全第一，预防为主”的思想。各有关部门及人员能否做到，当生产、效益与安全发生矛盾时，把安全放在第一位。
查制度，查各项制度和操作规程是否建立健全，内容是否正确、
完善，并能否严格执行。
查管理，检查安全生产管理状况，即查安全组织管理网络，全员管理、目标管理和生产过程管理的工作。
查隐患，深入作业现场，查管理上的漏洞，人的不安全行为和物的不安全状态；查违章违纪；查安全设施及安全标志的设置；查文明施工情况。
安全检查的形式：日常安全检查，是按检查制度规定的，每天都进行的，贯穿于生产过程的检查。以队、工区安全值班领导、安全员和班组长、班组安全员为主体开展的每天例行安全检查。主要检查现场安全防护设施的状况；施工人员遵章守纪情况；设备、工器具的安全可行程序；个人劳动防护用品的使用情况等。采用班组班前会、交接班的班后小结及安全员巡回检查等方式进行。从而达到全过程、全天候、全方位的安全监控。对发现的问题要及时处理，如遇各自范围内的难以解决的问题要及时上报，寻求解决。
定期安全检查，一般是综合性的安全检查。根据生产特点和安全检查制度的规定，由施工组领导带队，有关职能部门人员参加，对施工区域、生活办公场所进行全面检查，主要是查安全防护设施、施工道路、设备、交通、消防、文明生产及施工用电、生活用电等，具体查脚手架与井架、高处作业与防坠落措施、开挖与边坡稳定、起重机械与安全运行、施工用电与防触电措施、“四口、五临边”防护，生活锅炉与锅炉房、分承包与协作单位施工状况等。检查组成员应适当分工，有所侧重，最终汇总评议。对于检查中发现的事故隐患要确定整改措施，并责任到人，限期整改并组织验收。
施工队同样要定期组织综合性安全检查。由队长带队，安全员、班组长、班组安全员参加。重点是查施工部位的安全防护设施、设备、工器具和施工人员的操作行为，查班组安全管理和现场文明施工状况等，对查出的事故隐患，立即进行整改，确需施工组协调解决的要及时书面上报。
季节性安全检查，针对气候特点（如冬季、夏季、雨季、台风季节等）可能给施工带来危害而进行的安全检查。通常按季节进行，由分管生产的领导带队，安全、施管、技术部门和各施工队长参加，对于检查出的问题要提出防范措施。雨季以防汛、防坍塌、排水畅通、高处作业防滑及防触电为重点；夏季以防暑降温、防淹溺、搞好食堂饮食卫生为重点；冬季以防冻、防滑、防寒保暖、防火、防雷击、防高处坠落等为重点；台风季节以防倒塌、河道清障、道路线路畅通等为重点。
专业性安全检查，由职能部门组织，分管领导带队、有关部门、施工队长、安全员参加，针对某专项（设备、脚手架、井架、起重机械、施工用电、锅炉压力容器、防尘防毒、爆破、消防等）的安全检查。此类检查专业性较强，一般应有专业技术人员及本行班组长参加。专业性安全检查为不定期进行，要根据实际施工状况而定。
阶段性安全检查，在以上四类安全检查基础上，还应适时组织在施工尾工阶段、节假日期间、突击赶工期阶段等的安全检查，防止纪律松懈、思想麻痹和情绪急燥、冒险蛮干等忽视安全生产的现象发生。
安全检查的时间：除每天进行经常性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的综合性安全大检查。施工组每季度至少一次；项目工地每月一次；施工队、工区每旬一次；班组每周一次。
安全检查的工具：安全检查表是安全检查最有效工具。它是为检查某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。按照安全检查表进行检查，可以提高检查质量，不致漏掉重要的危险因素。检查表制定标准执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）。
发现问题的处理：检查是手段,目的在于发现问题，解决问题，在检查过程中或以后，本着自力更生的精神，发动群众及时整改。整改应实行“三定”（定措施、定时间、定负责人），“四不推”（个人能解决的，不推到班组；班组能解决的，不推到工区；工区能解决的，不推到施工队；施工队能解决的，不推到施工组）。为了督促搞好事故隐患整改，应发出《事故隐患整改通知书》，指定被查单位限期整改，而被查单位必须严肃对待，认真执行并将情况及时上报。
对检查中发现的不安全因素，应分别情况处理。对领导违章指挥、工人违章操作等，应当场劝阻，情况危急时应制止其作业，并通知现场负责人严肃处理；对生产工艺，劳动组织、设备、场地、操作方法、原料、工具等存在的不安全因素，危及职工安全健康时，应通知责任单位改进；对严重违反国家安全生产法规，随时有可能造成严重人身伤害的装备设施，应立即查封，并通知责任单位处理。
严格遵守国家现行的有关安全技术规程、文件，认真执行工程招标文件规定的施工安全要求和规定，针对本工程特点，制定专项安全防护管理制度和措施。
本工程施工时,必须认真执行《建筑工地文明施工标准》的规定,加强精神文明建设和搞好施工现场的文明施工。
采取措施控制施工噪音,做到不干扰正常的生产秩序。
禁止在施工现场焚烧会产生有毒、有害烟尘和气体的废料等。
搞好施工环境卫生,现场施工垃圾采用层层清理、班班清理、集中堆放、专人管理、统一搬运的方法。
在施工过程中,保持施工区域畅通,避免工作现场阻塞,适当存贮或转移剩余材料,每周进行清理,清除废料、垃圾或临时物品,移走所有不是长期需要的施工设施。
材料、工具和设备应存放合适,做到任何东西有存放地方并且任何东西存放在它应该的位置。
每天收工前管理人员和监督人员对其管辖的区域进行检查,以保证文明施工规定得到良好的执行。
与施工无关人员禁止进入施工现场,维护良好的施工和劳动纪律,保证施工生产正常进行,禁止打架、斗殴等流氓行为发生。
制定劳动防护用品管理办法，坚持“安全第一、预防为主”的方针，保障职工在生产劳动过程中的安全和健康，防止和减少各类因工伤亡事故、职业病与职业中毒事件的发生。
职工个人劳动防护用品是在积极改善劳动条件、劳动环境的同时，在认真编制并及时落实各项安全卫生技术管理组织措施基础上，为保护职工在生产、工作、施工等劳动过程中的安全与健康而采取的一项辅助防护措施。
防护用品配备和发放标准本着职工在什么岗位、什么环境条件进行作业就按该岗位、该环境的相应劳动防护要求制订。
明确防护用品发放标准，领用使用保管的规定。
制定工伤事故统计报告和调查处理规定，工伤事故的统计报告和调查处理是施工企业安全管理的一项非常重要的工作，具有很高的技术性和严格的政策性。搞好事故的统计报告和调查处理，对提高企业安全管理水平，防止重复事故发生，具有非常重要的作用。
事故报告：工伤事故发生后,受伤人员或事故现场有关人员、所在班组、施工队应将事故发生时间、地点、经过、原因、伤害方式、负伤程度、受伤人员姓名、工别等概况立即逐级上报安全部门和施工组领导。
发生重伤或死亡事故，应直接报告安全部门和施工组领导，并迅速向建设单位、监理单位报告，向工程局和当地劳动部门等报告。
事故单位要尽快组织抢救，保护好事故现场，因抢救伤员和防止事故扩大而需要移动现场物件时，必须作出标志并妥善保管有关物证材料。
事故发生后，当事人或班组长、施工队长必须在三天时间内，写出详细的事故经过原因，责任分析书面材料报到安全部门。填写《人身事故卡片》，同时交纳工伤事故手续费10元。工伤人员就医后的医疗诊断证明应及时向安全部门提供。
事故调查:发生人员工伤事故后，应严格遵循事故调查处理“三不放过”原则，实事求是地查清事故发生的原因、经过，分清事故的性质和责任，提出处理意见。
轻伤事故由安全部门主持，协助施工队进行调查分析，查明原因，提出预防事故重复发生的措施。施工队负责填写《工人职员伤亡事故登记书》一式两份，一份报安全部门，一份存入施工队事故档案。
重伤事故由施工组领导主持,组织安全、技术、劳动工资、生产、保卫、工会等部门组成事故调查组进行调查，同时应报建设、监理单位和当地劳动等部门邀请派员参加。事故调查清楚完结后除填报《工人职员伤亡事故登记书》、《人身事故卡片》外，还需填报《职工死亡、重伤事故调查报告书》，报工程局审批结案，并报建设单位备案。死亡事故由工程局领导主持，工程局有关部门组成事故调查组，会同当地劳动、工会、公安、 (略) 联合调查。施工组领导及有关部门配合，共同对事故进行综合的调查分析，形成《职工死亡、重伤事故调查报告书》，上报当地劳动部门核查后由当地政府审批结案。审批结案材料报工程局和建设单位备案，同时单独填报死亡人员工伤表和人身事故卡片。
事故调查报告一般应在事故发生后20天内报出，情况复杂时也应在30天内报出。
事故发生后，事故调查组有权向事故单位、有关部门及有关人员了解事故的有关情况并索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。
凡参与事故调查的人员均应在事故调查书上签字确认。
凡与事故发生有牵连或与事故受害者有直接关系的人在事故调查中应主动回避，以保证事故调查的客观性。
事故调查程序。组织调查组、做到任务、人员、时间三落实；调查事故前的生产情况和事故现场情况，索取有关施工、工艺、设备、物资等资料；收集当事人和有关人员的证言；调查事故的后果和损失，做必要的技术鉴定。从而查明事故经过、原因，并分清责任。
事故调查内容。事故发生的时间、地点；受害人的姓名、性别、年龄、工种、专业工龄、文化程度、受过何种安全教育或培训、特种作业持证情况、事故性质、伤害部位、伤害程度、事故类别；导致事故发生的起因物、致害物、受害人及其操作人员的操作内容、任务分工、协作配合、作业环境等；作业时的施工条件、作业方法、安全防护状况等；计算事故经济损失，并绘出事故现场示意图，拍摄有关照片。
事故原因分析。应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，再分清主次。
属下列情况的为直接原因：机械、物质或环境的不安全状态和人的不安全行为；
属下列情况的为间接原因：技术和设计上有缺陷；教育培训不够或未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识；劳动组织不合理；对现场工作缺乏检查或指导；没有安全操作规程或不健全；没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力。
事故责任分析。以调查结果确认的事实为依据，通过对直接原因和间接原因的分析，按有关人员的职责，分工和在事故过程中的作用分清直接责任和领导责任。
直接责任者：其行为与事故的发生有直接关系的人；
领导责任者：违反安全职责或安全生产责任制不落实；对贯彻上级提出的安全要求和反事故措施不力；对频发的重复性事故不能有力制止，对职工安全培训不力，考核不严，造成职工不能安全操作者；现场规章制度不健全；现场安全防护装置、安全工器具和个人防护用品不全或不合格；重大设备缺陷未及时组织排除；违章指挥，强令工人冒险或违章作业等。
在直接责任者和领导责任者中，根据其在事故过程中的作用，确定主要责任和次要责任者。
主要责任者：对事故的发生起主要作用的人。
次要责任者：对事故的发生起次要作用的人。
事故处理:制定防范措施。根据事故调查组提出的事故防范措施建议，着重从人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷等方面进行，根据具体原因，拟订防范措施。
对事故责任者的处理。伤亡事故要本着实事求是的态度，按照“三不放过”原则和惩前毖后、依法办事的精神进行处理。
由事故调查组提出事故处理意见，对事故的责任者，包括主要责任者、直接责任者、领导责任者、次要责任者，在教育为主的基础，按照《安全生产奖惩制度》的具体规定进行处理。
执行说清楚制度：事故有关人员、当事人应实事求是，负责任地陈述事故情况，事故责任人员应写出深刻的检查和对事故的认识，真正从事故中吸取教训，引以为戒；凡发生轻伤事故,当事人、班组长、队长（主任）必须在一周内到安全部门说清楚事故发生的原因、经过，分析责任，提出对责任者的处理意见及防止事故发生的措施，并作出个人书面检查。事故简况和班组长的姓名在“安全简报”上通报；凡发生重伤、死亡事故，事故发生的队室安全第一责任人，必须在10天内向施工组领导说清楚事故发生的原因、经过，分析责任，提出对责任者的处理意见及防止事故发生的措施，并作出个人书面检查，事故简况和单位负责人姓名在施工组内部刊物上通报；施工组局长在15天内向工程局局长说清楚。
如施工队连续2年发生重伤以上事故,应对主要负责人进行调整,并作行政处理以严肃安全生产纪律。
事故处理结案后，安全部门应向事故单位职工宣布事故调查情况和对事故责任者处理的结果。认真执行对事故责任者的处罚决定和事故整改措施，切实教育职工认真从事故中吸取教训，充分提高对安全生产重要性的认识和自我安全保护意识，有效地防止事故的再发生。
自觉接受建设单位和当地有关部门的安全监察和事故调查，及时整改各种不安全隐患；承担由于发生事故和不安全隐患而导致的处罚。
事故统计是为了对事故及时进行综合分析，吸取事故教训，寻求防范对策，避免事故再次发生的必要工作和基础工作。
事故统计是研究、分析、预防事故的统计方法。一般有按经验年限统计事故，按年龄统计事故，按时间统计事故，按月统计事故等方法。
事故发生后的《工人职员伤亡事故登记书》、《人身事故卡片》、《重伤、死亡事故调查报告书》及有关的附件（事故的有关旁证材料、事故照片、事故现场示意图，经济损失计算、特种作业人员证件复印件、医院诊断证明复印件、当地劳动部门和地方政府结案批复原件等）均需一式三份报工程局。
各种表格中需填写的栏目均应填写清楚、齐全并实事求是。书写须用碳素墨水或蓝黑墨水。
事故结案后,归档资料：职工工伤事故登记表、职工重伤死亡事故调查报告书及结案批复；现场调查记录、图纸、照片；技术鉴定和试验报告；物证、人证材料；直接和间接经济损失计算材料；医疗部门对伤亡人员的诊断书；事故责任者的自述材料；处分决定和受处分人员的检查材料；有关事故的通报、简报及文件；注明参加调查组的人员姓名、职务、单位。
绘制相应的统计表和控制图。
制定设备及物资存放安全管理规定，搞好设备、物资存放，安全地投入工程建设是企业内部管理的关键环节，必须严格按照“设备管理办法”和“物资管理实施细则”，加强管理工作。设备物资办公室是施工组的职能部门，也是设备物资管理的责任部门。
设备、物资存放安全要求：设备、物资的堆放和存储要尽可能地定点放置，分类保管，符合安全、文明生产的要求。
物资仓储要符合十二防（防锈、防火、防盗、防霉烂变质、防爆、防冻、防漏、防鼠、防虫、防潮、防雷、防丢）要求，堆放稳固。
现场作业中使用剩余材料应及时清理收回，分类存放。
对职工健康有害的物质，如油漆及其稀释剂等应存放在通风良好、严禁烟火的专用库房；沥青应放置在干燥通风的场所。
搞好仓库卫生，勤清扫，经常保持货垛、货架、包装物、苫垫材料及地面的清洁，防止灰尘及污染物飞扬，侵蚀物资。
做好季节性的预防措施。根据气候变化做好防护工作，如汛期到来前，要做好疏通排水沟，加固露天物资的苫盖物和防潮防霉工作；霉雨季节，注意通风散潮，使库内湿度保持在一定范围内；高温季节，对怕热物资要采取降温措施；寒冷季节，对怕冷物资要做好防冻保暖工作。
安全保卫制度：保管员每日上下班前，要检查库房、库区、场区周围是否有不安全的因素存在，门窗、门锁是否完好，如有异常应采取必要措施并及时向保卫部门反映。
在规定禁止吸烟的地段和库区内，应严禁明火吸烟，仓库禁止携入火种。保管员对入库人员有进行宣传教育、监督、检查的义务。
对危险品物资要专放，对易燃易爆物品要采取隔离措施，单独存放。消灭不安全因素，防止事故的发生。
保管员应保持本库区内的消防设备、器具的完整、清洁，不许他人随意挪用；对他人在库区内进行不安全作业的行为，有权监督和制止。
保管员对自己所管物资，对外有保密的责任。领料人员和其它人员不得随意进出库房，如确需领料人员进库搬运的物资，要在库内点交清楚，不得在搬运中点交，以防出现差错和丢失。
保管员休假或较长时间外出时，不得把仓库钥匙带出去；工作时间不得将钥匙乱扔乱放；人离库时应即锁门，不得擅离职守。
保管员在发完料后，应在发料凭证上签字，同时也要请领料人员签认，并给领料人员办理出门手续。
仓库是存放国家物资的场所，任何人不得随意将私人物品存入库内。
制定安全防护用具管理制度，安全防护用具，必须符合国家规定的质量标准。安全防护用具的采购、保管由设备物资办公室负责，所购用具应有鉴定合格证书，否则不准采购和使用。
安全帽的管理：安全帽必须符合《安全帽》国标GB2811-89标准并应有产品合格证和安全鉴定证。
安全帽应贮存在室内干燥通风的架子上，严禁堆放在露天或潮湿处，不应与酸、碱、硬物放在一起。
按照劳动防护用品标准，发放施工作业管理人员，个人保管使用。如因使用不周或保管不善而损坏，丢失等，视使用期限折价赔偿后补领。
安全帽每年进行一次检验。检验由安全办公室牵头，召集有关人员以外观检查为主，对不合格的限期更换。
安全带的管理：安全带必须符合《安全带》国标GB6095-85标准。安全带应贮存在空气流通、干燥，避免与酸碱及尖锐硬物放在一起。根据高空作业需要,发放个人保管使用,记卡管理。安全带每次使用前均应检查,新带使用一年后抽样试验；旧带每隔六个月抽查试验一次。经检试不合格品,及时更换。
安全网的管理：安全网必须符合《安全网》国标GB5725-1997标准。安全网在贮运中,必须通风、遮光、隔热，同时要避免化学物品的侵袭。安全网必须由专人保管,发放。暂时不用的网应按规定存放在仓库或专用场所。旧网在重新使用前,应由专人负责进行全面的检查,并签发检查结果证时。
制定压力容器安全管理规定，建立责任制，明确岗位职责，容器操作，制定安全操作规程及制度，建立容器的技术档案，压力容器定期检验管理，压力容器安全附件管理，压力容器事故报告。
制定高处作业安全规定，高处作业的标准：凡在坠落高度基准面2m和2m以上有可能坠落的高处进行作业,均称高处作业。高处作业的级别:高度在2m至5m时,称为一级高处作业；在5m至15m时，称为二级高处作业；在15m至30m时，称为三级高处作业；在30m以上时，称为特级高处作业。高处作业的种类：分为一般高处作业和特殊高处作业两种。
作业人员：凡经医生诊断，患高血压、心脏病、贫血、精神病、以及其它不适于高处作业病症的人员，不得从事高处作业。从事高处作业的人员，必须系好安全带和穿软底鞋，不准穿塑料底和带钉子的硬底鞋。高处作业人员,精神要集中，不得打闹，不得麻痹大意，防止坠落。高处作业人员使用电梯、吊栏、升降机等设备垂直上下时，必须装有灵敏、可靠的控制器、限位器等安全装置。
作业要求：高处作业使用的脚手架上，应铺设固定脚手板和1m高护身栏杆。高处作业下面或附近遇有煤气、烟尘及其它有害气体时，必须采取排除或隔离等措施，否则不得施工。在陡坡、坝顶、悬崖、屋顶、杆塔、吊桥脚手架以及其它危险边沿进行悬空高处作业时，临空一面必须搭设安全网或防护栏杆。安全网必须随着建筑物升高而提高，安全网距离工作面的最大高度不超过3m。安全网搭设外侧比内侧高0.5m，长面拉直拴牢在固定的架子或固定环上。高处作业使用的工具、材料等，不准掉下。严禁使用抛掷方法传送工具、材料。小型材料或工具应该放在工具箱或工具袋内。在3m以下高度进行工作时，可使用牢固的梯子或高凳，禁止站在不牢固的物件上进行工作。高处作业下方，应设数人警戒，严禁人员通行或工作，否则必须采取可靠的安全措施进行隔离，以免掉物伤人。高处作业前，应检查架子、脚手板、马道、靠梯和防护设施等，应符合安全要求，不得迁就使用。高处作业严禁烤火取暖，使用喷灯，气焊注意火焰不要靠近脚手架或其它易燃物，焊接作业的下方或附近，严禁有易燃、易爆物品，并备有消防器材和专人看管。雪天高处作业，必须及时将各走道、脚手板等处霜、雪、冰清除干净并采取防滑措施，否则不得施工。在带电体附近进行高处作业时，距带电体的最小安全距离，当带电体电压10KV及以下时，工器具、安装构件、接地线等与带电体的距离2m；工作人员的活动范围为1.7m。超过10KV电压时，按规程规定增大距离，如遇特殊情况，则必须采取可靠的安全措施。高处作业使用的材料应随用随吊，用后及时清理，在脚手架或其它物架上，临时堆放物品严禁超过允许负荷。上下脚手架、攀登高层构筑物，应走斜马道或梯子，不得沿绳、立杆或栏杆攀爬。高处作业时，不得坐在平台、孔洞、井口边缘，不得骑坐在脚手架栏杆，躺在脚手板上或安全网内休息，不得站在栏杆外的探头板上工作和凭借栏杆起吊物件。高处作业周围的沟道、孔洞井口等，应用固定盖板盖牢或设围栏。在电杆上进行悬空高处作业前,应检查电杆埋设是否牢固,强度是否足够,并应选合适杆型的脚扣,系好合格的安全带,严禁用麻绳等代替安全带登杆作业。在构架及电杆上作业时,地面应有人监护联络。遇有六级以上的大风,没有特别可靠的安全措施,禁止从事高处作业。特级高处作业,应与地面设联系信号或通讯装置并应有专人负责。在轻型或简易结构上施工可进行修补,拆装工作等,必须拴安全带或采取可靠的防护措施,防止滑倒、踩空或因材料折断而坠落伤人。进行三级、特级和悬空高处作业时，必须事先制订安全技术措施。施工前，应向所有施工人员进行技术交底，否则，不得施工。
制定危险物品安全管理规定，本规定中所指危险物品系：具有易燃、易爆、腐蚀毒害，放射性等有毒有害物品。各类危险物品的贮存、运输、管理、使用、销毁应按国家颁发的有关规定执行。从事危险物品工作人员,应是政治可靠,工作认真负责并掌握有关物品性质和安全技术的人员担任。
危险物品管理应建立的安全措施：仓库应有严格的保卫制度,人员出入必须进行登记。仓库区域内严禁烟火。严格执行有毒有害物品入库验收，出库登记和检查制度。各种物品包装要完整无损，如发现破损、渗漏等，须立即进行处理。装过危险品的容器,应清洗干净集中保管和销毁。销毁、处理危险物品，应当采取安全措施并征得所在地有关部门同意。使用易燃物品，应根据化学危险品的种类、性质，设置相应的通风、防火、防爆、防毒、监测、报警、降温、防潮、避雷、防静电、隔离操作等安全设施。危险物品仓库四周,应有良好的排水,设置刺网或围墙,高度不小于2m，与仓库保持规定距离，库区内严禁有可燃物品。
易燃物品的使用和管理：使用易燃物品应指定专人管理、进库、出库、领用必须有严格的制度。使用易燃物品时，应加强对电源、火源的管理，作业场所应备足相应的消防器材，严禁烟火。遇水燃烧、爆炸的易燃物品，使用时应注意防潮、防水。怕晒的易燃物品，使用时应注意采取防晒、降温、隔热等措施。怕冻的易燃物品,使用时应注意保温、防冻。性质不稳定，容易分解和变质以及性质互相抵触和灭火方法不同的易燃物品使用时应经常检查、分类存放，发现可疑情况时，及时进行安全处理。作业结束后，及时对散落、渗漏的易燃物品清除干净。
化学毒品的使用和防护。化学毒品领用必须遵守以下规定:化学毒品只限于生产必须使用时,方可领取,否则应经单位领导批准,方可领取；如发现丢失或被盗，应立即报告。使用保管化学毒品的单位,应指定专人负责，领发人员有权负责监督投入生产为止；一般一次领用量不得超过当天所用数量。使用单位对化学毒品必须严格管理,应放在专用的橱柜内,必须加锁,此橱柜不得兼作它用。禁止在使用化学毒品场所,吸烟、就餐、休息等。使用化学毒品的工作人员,必须穿戴专用工作服、口罩、橡胶手套、围裙、防护眼镜等个人防护用品。此防护用品不得拿出作业场所。工作完毕，应更衣洗手、漱口或洗澡，要定期进行体检。使用化学毒品的场所，应备有防毒用具、急救设备，保证空气清洁，各种工艺设备应尽量密闭，并遵守有关操作工艺规程。工作场所应有消防设施，注意防火。工作完毕,应清洗工作场所和用具，对散落的毒品应清除干净，凡有毒物质的废液、废气和废渣的排放，均应符合环境保护的要求。
放射性物品的使用与防护。在现场进行射线探伤时,应遵守以下规定:根据现场防护要求,规定安全范围,设置红色安全围栏，悬挂醒目警告牌，严禁非工作人员进入。操作时应由1人操作,1人监护,并经常测量工作场所的射线剂量。射源处于工作状态时,工作人员严禁离开现场,并密切注意工作场所状态。利用射源进行探伤时,应采取安全可靠的措施，防止射源失落。若发生失落时，现场所有人员应立即全部撤离。设专人守卫，并及时报告领导和保卫部门，在做好安全防护措施后，方可有组织的用仪器寻找。在进行探伤时,工作人员应极其小心谨慎,严格遵守操作规程，严守安全防护措施，避免发生意外。如工作场所在室内时，应注意经常换气。射源丢失或被盗时,应保护好现场,立即报请有关部门查处。凡从事放射性工作人员均应有防护工作服、工作帽、口罩及橡皮手套、工作服等防护用品应经常洗换，洗涤被污染的工作服应在专门的洗衣房或洗衣池内进行，不许和普通衣服混在一起洗，以免污染。从事放射性工作人员,进行工作时,对射源要轻装轻卸,严禁肩扛、背负、摔掷、碰撞等。从事放射性工作人员,工作完毕，必须脱掉个人防护用品，更衣洗手，最好洗澡后才能就餐、饮水、吸烟等。建立从事放射性工作人员的档案定期进行健康检查,并测定个人累积剂量，记录在个人剂量卡上。沾染放射性物质的污物,应放在专门的污物桶中,切不可任意乱放。废水、废气需达到国家允许的排放标准后，才能排放。废渣送到指定地点处理。发生污染事故，应及时向有关部门报告，在做好防护措施下，进行消除污染的处理。
制定交通安全管理规定，车辆使用单位应认真组织、合理安排各类车辆的施工作业，严禁违章冒险作业。因领导迫使、怂恿、支持驾驶员及非驾驶员违章开车而由此发生交通事故的，要追究领导者的责任。
驾驶员管理：机动车驾驶员必须严格遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及工程局有关交通安全管理的规定，树立良好的职业道德和驾驶作风，谨慎驾驶、文明行车。驾驶员要积极参加本单位举办的各项安全活动，服从本单位领导、交通安全管理人员的管理和指挥，听从调度的安排。对不服从管理、态度恶劣、无故刁难者，除在行政上给予处理外，报工程局交警队处罚。非工程局在册职工的正式、实。
班组安全管理的各项工作，应认真做好记录。安全资料应妥善保存，做到有据可查，便于进行检查、考核和评比。
制定冬季施工安全管理规定，当昼夜室外平均气温低于5℃或最低气温低于-3℃时，均为冬季施工。
在编制冬季施工措施时，应同时编制防寒防毒、防滑、防冻、防火、防爆安全技术措施，并进行逐级安全交底。
加强对施工作业人员进行冬季施工防滑、防冻、防火、防爆、防寒保暖等知识教育，严格遵守冬季施工各项规定，确保冬季安全施工。
施工道路应加强维护，采取防滑措施。霜雪后，应及时组织对脚手架、脚手板、跳板等进行清除，采取相应的防滑措施。
车间气温低于5℃时，应有取暖设备，经常开放的门户应有防寒设施。
各种机电设备、仪表、应存放在专用的保暖库房，温度应在5℃以上。
爆炸物品库房，应保持一定的温度，防止炸药冻结。严禁用火烤冻结的炸药。
各种运转机械的润滑，必须用符合防冻要求的润滑油。
各种水冷机械、车辆等停机后，必须将水箱中的水全部放净或加
适当的防冻液。
进行气焊作业时，应经常检查保险壶、胶管、减压阀，以防冻结。如冻结时，严禁用火烤，应用温水溶化。
采用煤、油、电炉取暖的场所，应符合防火要求，并应注意防止一氧化碳中毒、触电事故。
冬季施工期间，应解决现场作业人员防寒保暖的防护用品。
经常对各种建筑物基础，脚手架、土石方边坡等危险部位，进行全面检查，以防解冻发生坍塌。
及时清除施工现场内的冰雪、污物，维护好施工作业场所和人行通道。
各级领导及管理人员，思想上应高度重视冬季施工安全工作，经常对施工现场进行巡查，及时发现、消除存在的隐患。
制定安全设施标准化管理规定，安全设施标准化管理日常工作由安全监察部门负责,各级安全员检查后,由施工队负责人组织整改落实完善。
现场安全用电设施：现场临时变配电，高压露天变压器间面积不小于3×3m,低压配电间应邻靠高压变压器间其面积亦不小于3×3m,围墙高度不低于2m，室内地坪满铺素砼或砂石料，室外四周做80cm宽砼散水坡；变压器四周及配电板背面凸出部位,须有不小于80cm的安全操作通道,配电板下沿离地面为1m。配电挂箱以下沿离地面不少于1.2m。现场下杆箱，电箱应装有双扇开启门，并有门锁插销漆上指令标志和统一编号；电源线进箱有滴水弯,进线必须先进入熔断器后再进开关,箱内要配齐接地接零排,金属电箱外壳应设地极保护；电箱内分路凡采用分路开关，漏电开关其上方都要单独熔断保护；箱内要单独设置单相三眼插座，上方要装漏电保护自动开关；现场使用单
相电源的设备必须配用单相三眼插头（有双重绝缘除外）；要明显分开“动力”、“照明”、“电焊机”使用的插座；凡手提分路流动电箱，外壳要有可靠的保护接地，内容10A铁壳开关或按用量配上分路熔断器。用电线路，现场电气线路,必须按规定架空敷设坚韧橡皮线塑料护套软线。在通道或公路处可采用加保护管埋设地下，树立标志，接头必须架空或设接头箱；手持、移动电具的橡皮电缆，引线长度不应超过5m，不得有接头；现场使用的移动电具和照明灯具一律用软件包质橡皮线，不准用塑料胶质线代替；现场大临设施的电线安装：凡使用橡皮或塑料绝缘线,必须瓷柱明线架设,开关设置合理。接地装置，接地体可用角钢、钢管不少于二根，入土深度不小于2m，二根接地体之间距不小于2.5m，接地电阻不大于4欧姆；接地线可用绝缘铜或铝芯线，严禁在地下使用裸铝导线作接地线，接头处应采用焊接压接等可靠连接；橡皮电缆芯线中“黑色”或“绿/黄双色”线作为接地线。
高压线防护，在架空输电线路附近施工,须搭设毛竹防护架；在高压线附近搭设的井架、脚手架外侧在高压线水平上方，全部设安全网；
手持或移动电动机具，电源线须有漏电保护装置（包括下列机具：振动机、磨石子机、打夯机、潜水泵、振捣器、手电刨、手电钻、砂轮机、切割机、绞丝机、移动照明灯具等)。
中小型机具防护设施:拌和机及砂浆机，必须有防雨顶棚；排水必须畅通,设有排水沟和沉殿池；拌和机操纵杆,必须有保险装置；必须有良好的接地装置；拉铲用36V低压电；砂石笼的挡墙必须坚固牢靠；卧式砂浆机拌筒防护栅齐全。
卷扬机：露天操作应搭设操作棚；必须配备绳筒保护；开关箱的位置必须正确放置,禁用倒顺开关，操作视线必须良好，凡用按钮开关，操作人员处设有断电开关。
电焊机：必须一机一闸并装有随机开关；一、二次电源接头处有防护装置，二次线使用线鼻子。
氧气、*炔瓶：安全阀应装设有效,压力表应保持灵敏准确，*炔气瓶必须装回火防止器；氧气瓶与*炔瓶间距应大于10m,与明火操作距离应大于10m,不准放在高压线下；*炔气皮管为“黑色”、氧气皮管为“红色”，皮管头子用轧箍轧牢。
木工机械：必须有可靠灵活的安全防护装置,圆锯设有松口刀,轧刨设有回弹安全装置，外露传动部位，均须有防护罩；木工棚内必须有消防器材。
洞口临边防护设施：预留洞口，边长或直径在20～50cm的洞口，可用砼板内钢筋或固定盖板保护；50～150cm的洞口,可用砼板内钢筋贯穿洞径构成防护网,网格大于20cm要另外加密；150cm以上的洞口,四周设护栏,洞口下张安全网,护栏高1m,设二道水平杆；预制构件的洞口,包括缺件临时形成的洞口,参照上述原则防护或架设脚手板满铺竹笆固定防护；垃圾井道、烟道、随楼层砌筑或安装消除洞口或参照预留洞口要求加以防护；管笼施工时，四周设防护栏，并设明显标志（尺寸同上）。
电梯井门口：安装固定棚门或护栏。
分层施工楼梯口装临时护栏；梯段边设临时防护栏杆（用钢管或毛竹)；顶层楼梯口、随施工装正式栏杆或临时护栏。
阳台临边：利用正式阳台栏板,随楼层安装或装设临时护栏间距大于2m设立柱（尺寸同上)。
施工时,外设脚手不低于操作面,内设操作平台；周边架设钢管护身栏；周边无柱时，板口预埋短钢管，供装钢管临时护栏立管用；高层框架无外脚手时，外设小眼安全网。
深坑防护：深坑顶周边设防护栏杆,行人坡道须设扶手及防滑措施深度2m以上。
底层通道口：固定出入口通道，搭设防护棚，棚宽大于道口，多层建筑棚顶满铺木板或竹笆，高层建筑棚顶须双层铺设。
杯型基础、钢管桩上口:未填土的钢管桩上口应及时加盖，杯型基础深度在1.2m以上拆模后及时加盖.
垂直运输设备防护设施:井架下部三面搭防护（坠)棚,正面宽度不小于2m,两侧不小于1m,井架高度超过30m棚顶须双层；井架底层入口设有外压门,楼层通道口设有安全门（或栅门)通道两侧设护栏,下设踢脚笆；井架吊篮装设内落门、冲顶限位，弹闸等防坠安全装置；井架底部设有可靠的接地装置，且成组；井架本身附杆及连接螺栓齐全,浪风绳及与建筑物的硬支撑按规定搭设齐全牢固；临街或人流密集区,在防坠棚以上三面包安全网防护。
脚手架：注意材质，不得钢竹混搭。高层脚手应经专门设计计算；立杆底部回填土坚实平整；按规定设置拉撑点，剪刀撑用钢管，接头搭接不小于40cm，用毛竹篾户不小于五道；每隔四步要铺隔篱笆，伸足墙面，二步架起及以上外侧设档脚笆或安全挂网；要设登高对环扶梯，设在外侧配防护栏杆，转弯平台须设二道水平栏杆；高层脚手外侧，从第二步架到第五步架间应全部设防护栏杆和挡脚笆，五步架以上设栏杆外，应设安全笆和安全网，在沿街或居民密集区则从第二步架起全部设安全笆或安全网，脚手四角均设接地保护和防雷装置。
塔吊：“三保险”、“五限位”齐全有效；夹轨器要齐全；路轨纵横向高低差不大于1‰；路轨两端设缓冲器（即碰头）离轨端不小于1m；轨道横拉杆两端各设一道，中间杆距不大于6m；路轨接地两端各设一组，中间间距不大于25m，电阻不大于4欧姆；轨道内排水畅通,移动部位电缆严禁有接头；轨道中间严禁堆杂物，路轨两侧和两端外堆物必须距离塔吊回转台尾部大于50cm。
高空作业防护设施：安全网之平网，从二层楼层起设安全网,往上每隔四层设置一道，同时，再设一道随施工高度提升的安全网；网绳不破损，生根牢固、绷紧、圈牢、拼接严密、网杠支杆用钢管为宜，毛竹梢径不小于7.5cm；网宽不小于2.6m，里口离墙不得大于15cm，外高内低，每隔3m设支撑，角度为45度。
安全网之立网:随施工层提升,网高出施工层面1m以上；网下口与墙生根牢靠，离墙不大于15cm；网之间拼接严密，空隙不大于10cm。
做好全工地特别是地下洞室群开挖面的消防救护工作。制定防火防爆安全管理规定，防火防爆工作必须列入各单位重要议事日程，建立各项防火防爆制度，健全业余消防组织，开展定期和不定期的防火防爆安全检查，及时发现、消灭火灾隐患，保障施工作业和人民生命财产的安全。
在编制施工组织设计时,应对消防安全要求统一考虑。根据防火防爆需要，配备一定数量的消防器材和设备，存放地点应明显，易于取用。消防器材及设备附近，严禁堆放其它物品。
建立消防组织和责任制：分级建立业余消防队。班组指定一名消防员，施工队或工区应组织一支6～7人的业余消防队，施工组在各施工队的基础上建立一支业余消防队。以上人员名单张榜公布并在相关部位挂牌，业余消防队训练、日常管理工作由保卫办公室负责。明确防火、防爆责任制。
施工组分管生产的副局长是施工组的防火、防爆责任人并担任重大火险处理的指挥长。各施工队或工区负责人是本单位的防火、防爆责任人并担任本单位范围内较大火险处理的指挥长。班组长是本班组的防火责任人。防火、防爆日常监督、检查工作由保卫办公室负责。消防设备、器材的配置、更新，应本着经济实用、安全可靠的原则，由保卫办公室按施工组织设计要求，提出具体安排意见报分管领导批准后实施。
配足医务救护人员、器械、设备并积 (略) 建立挂钩治疗救护体制，使之处于临战状态。加强施工区和生活区的防火安全检查、及时消除火灾隐患。
严格按桐柏抽水蓄能电站下水库和地下厂房工程招标文件中批准的爆破作业安全措施规定进行爆破作业；严格遵守国家有关爆破安全管理规程，做好爆破作业组织工作，对易燃易爆及火工材料要严格执行有关规程、规范，经常与当地公安、消防部门密切联系,积极配合。
建立安全生产奖惩制度，实行安全生产重奖重罚，安全生产奖惩贯彻“以责论处”的原则。对认真履行安全生产职责并在安全生产中取得成绩的单位和有关人员予以表彰和奖励，对发生事故的单位和有关责任人员给以批评和处罚，对失职、渎职或严重违反规程制度虽没造成严重后果，也要给予批评和处罚。
安全生产实行严格的奖惩制度。对在安全生产中作出显著成绩和特殊贡献的集体和个人，应给予重奖；对工作中因严重失职，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的，应给予重罚；情节严重触犯刑律的，由司法部门追究刑事责任。
安全生产实行奖惩制度，要把思想工作与行政、经济手段结合起来。在奖励上，要坚持精神鼓励与物质奖励相结合；在处罚上，要坚持以教育为主，惩教结合的原则。
安全考核指标与队、班组、个人经济责任制挂钩，授予安全部门实行安全生产一票否决权。
3、文明施工的措施有：
文明施工是施工企业精神文明建设的重要内容，是加快工程进度、提高工程质量、保证安全施工的重要措施，也是确保双标化文明施工工地的关键。所以，必须贯穿于本工程的全过程。
做好施工总图的设计与管理，各单位要根据所承包工程的特点提出具体方案，由公司统一平衡，并报业主或监理同意后实行。
（1）组织管理措施：健全管理组织，以项目经理为组长，以管理人员为成员的施工现场文明施工管理组织，接受总承包单位的监督检查，做好本单位的文明施工，健全管理制度，班组及其他人员一律责任到人，检查制度，采取综合检查与专业检查相结合，定期检查与随时抽查相结合，集体检查与个人检查相结合等方法，班组实行自检、互检、交接检制度，做到自产自清、日产日清、工完场清标准管理。
奖惩制度：制定奖罚细则，坚持奖罚兑现。
（2）现场管理措施：
开展安全文明施工活动，整理、整顿、清扫、清洁、素养。
把施工现场不需要和不合理的人、事、物及时处理，科学合理地安排布置，使人才合理使用物品合理定置，实现人、物、场所在空间上的最佳结合，从而达到科学施工、文明安全生产。
对施工现场的设备、场地、物品维护打扫，保持现场环境卫生、干净、无污染，使设备运转正常。
（3）注意精神文明、礼貌待人。
努力提高施工现场全体职工的素质，养成遵章守纪和文明施工。
本工程施工过程中，我们将重点控制和管理现场布置、现场文明施工、大气污染、对水污染、噪音污染、废弃物管理、资源的合理使用以及环保节能型材料设备的选用等。在制定控制措施时，应考虑对企业形象的影响、环境影响的范围，影响程度、发生频次、社区关注程度、法规符合性、资源消耗、可节约程度以及对材料设备，对建筑物环保节能的效果等。
在项目经理部建立环境保护体系，明确体系中各岗位的职责和权限，建立并保持一套工作程序，对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。
每周召开一次“施工现场文明施工和环境保护”工作例会，总结前一阶段的施工现场文明施工和环境保护管理情况，布置下一阶段的施工现场文明施工和环境保护管理工作。
建立并执行施工现场环境保护管理检查制度。每周组织一次由本专业施工队*的文明施工和环境保护管理负责人参加的联合检查，对检查中所发现的问题，开出“隐患问题通知单”，本专业各施工队*在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,我公司项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。
施工现场的区域施工过程中要作到工完场清。
各区域内的建筑垃圾随着区域施工的进展及时清理，要求活完地清，不许将垃圾从高处直接倒入低处，每个区域要设有垃圾区。
噪音排放达标：1.结构施工：昼间<70dB，夜间<55dB；2.设备安装施工：昼间<65dB，夜间<55dB。该指标是指与敏感区域相邻的建筑施工场地边界线处的限值。（夜间指晚上22：00至早上6：00）
使用电锯切割时，及时在锯片上刷油，锯片送速不能过快。
使用电锤开洞、凿眼时，使用合格的电锤，及时在钻头上注油或水。
加强环保意识的宣传。采用有力措施控制人为的施工噪声，严格管理，最大限度地减少噪音扰民。
施工现场设立专门的废弃物临时贮存场地，废弃物应分类存放，对有可能造成二次污染的废弃物必须单独贮存、设置安全防范措施且有醒目标识。
废弃物的运输确保不散撒、不混放，送到政府批准的单位或场所进行处理。
对可回收的废弃物做到再回收利用。
施工人员对作业产生的废弃物及时收集，分类存放到垃圾池内，并随手关门。
场内运输废弃物，不得发生遗撒。
在废弃液态物品时（如废机油、废化学品等），在废弃时将其放入封闭瓶内。
对现场堆场进行统一规划，对不同的进场材料设备进行分类合理堆放和贮存，并挂标示牌进行标明，重要设备材料利用专门的围栏和库房贮存，并设专人管理。
在施工过程中，严格按照材料管理办法，进行限额领料。
对废料、旧料做到每日清理回收。
合理规划施工现场材料堆放场，保证现场道路畅通。
施工现场垃圾按指定的地点集中收集，并及时运出现场，时刻保持现场的文明。
现场施工道路要保持畅通与清洁，不得随意堆放物品，更不允许堆放杂乱物品或施工垃圾。
防止扰民措施：施工过程中造成扰民的因素主要为：噪音污染与光污染。据环保噪声标准（分贝）日夜要求的不同，合理协调安排施工分项的施工时间，同时严格遵守政府相关标准。
对施工机械进行全面的检查和维修保养，保证设备始终处于良好状态，避免噪音、泄漏和废油、废弃物造成的污染，杜绝重大安全隐患的存在。
对水资源应合理再利用，如将水用于冲洗车辆、降尘和冲洗地面。
材料、构件、成品、半成品等按总平面图划分位置分类整齐存放，每天作到工完场清。
合理定置把施工期间所需要的物在空间上合理布置，实现人与物、人与场所、物与场所、物与物之间的最佳结合，使施工现场程序化、标准化、规范化、体现文明施工水平。
4、确保文明施工措施
（1）文明施工
遵守国家和工程所在地有关法规、规范、规程和标准的规定，履行文明施工义务，确保文明施工专项费用专款专用。
规范现场施工秩序，实行标准化管理：
施工场地（现场)必须干净整治、做到无积水、无淤泥、无杂物，材料堆放整齐；
施工场地（现场)应进行硬化处理，定期定时洒水，做好防治扬尘和大气污染工作；
严格遵守“工完、料尽、场地净”的原则，不留垃圾、不留剩余施工材料和施工机具，各种设备运转正常；
修建的施工临时设施应符合监理人批准的施工规划要求，并应满足本节规定的各项安全要求；
材料进入现场应按指定位置堆放整齐，不得影响现场施工和堵塞施工、消防通道。材料堆放场地应有专职的管理人员；
施工和安装用的各种扣件、紧固件、绳索具、小型配件、螺钉等应在专设的仓库内装箱放置；
现场风、水管及照明电线的布置应安全、合理、规范、有序，做到整齐美观。不得随意架设和造成隐患或影响施工。
雇佣的施工工人建立并维护相应的生活宿舍、食堂、浴室、厕所和文化活动室等，其标准应满足政府有关机构的生活标准和卫生标准等的要求。
任何已完成的、正在施工的和将要进行的任何永久和临时工程、材料、物品、设备、以及因永久工程施工而暴露的任何毗邻财产提供必要的覆盖和保护措施，以避免恶劣天气影响工程施工和造成损失。保护措施包括必要的冬季供暖、雨季用阻燃防水油布覆盖、额外的临时仓库等等。
在工程施工期间，始终避免现场出现不必要的障碍物，妥当存放并处置施工设备和多余的材料，及时从现场清除运走任何废料、垃圾或不再需要的临时工程和设施。
现场的工人和其他所有工作人员提供符合卫生要求的厕所，厕所应贴有磁砖并带手动或自动冲刷设备和洗手盆；并在工程竣工时，从现场拆除。在工作区域设立必要的临时厕所，并安排专门人员负责看护和定时清理，以确保现场免于随地大小便的污染。
在现场设立固定的垃圾临时存放点并在各楼层或区域设立必要的垃圾箱；所有垃圾必须在当天清除出现场，并按有关行政管理部门的规定，运送到指定的垃圾消纳场。
对离场垃圾和所有车辆进行防遗洒和防污染公共道路的处理。在运输任何材料的过程中，应采取一切必要的措施，防止遗洒和污染公共道路；一旦出现上述遗洒或污染现象，立即采取措施进行清扫，并承担所有费用。混凝土浇注、材料运输、材料装卸、现场清理等工作中应采取一切必要的措施防止影响公共交通。
制订成品保护措施计划，并提供必要的人员、材料和设备用于整个工程的成品保护，包括对已完成的所有施工人的工程或工作的保护，防止已完工作遭受任何损坏或破坏。成品保护措施应当合理安排工序，并包括工作面移交制度和责任赔偿制度。成品保护措施计划最迟应当在任何专业承包人进场施工前不少于28天报监理人审批。
（2）组织管理措施
施工现场应将形成从项目经理为开始，包括所有管理人员、施工人员的施工现场文明施工管理体系。
岗位责任制
文明施工管理应按专业、岗位、班组等分类包干，分别建立岗位责任制度。项目经理是文明施工的第一负责人，全面负责整个施工现场的文明施工管理工作。系统工程师、施工单位负责人等负责本单位的文明施工管理工作。施工现场其他人员一律责任分工，实行工人岗位责任制。
经济责任制
把文明施工列入单位经济承包责任制中，一同“包”、“保”、检查与考核。
检查制度
施工现场文明施工检查是一项经常性的管理工作，可采取综合检查与专业检查相结合，定期检查与随时抽查相结合，集体检查与个人检查相结合等方法。班、组实行自检、互检、交接检制度。要做到自产自清、日产日清、工完场清、标准管理。
奖励制度
文明施工管理实行奖惩制度。要制定奖、罚细则，坚持奖、惩兑现。
持证上岗制度
施工现场实行持证上岗制度。进入现场作业的所有钳工、电工、焊工及其他工种的施工人员，都必须持证上岗。
会议制度
施工现场应坚持文明施工会议制度，定期分析文明施工情况，针对实际制定措施，协调解决文明施工问题。
各项专业管理制度
文明施工是一项综合性的管理工作。因此，除文明施工综合管理制度外，还应健全质量、安全、消防、保卫、卫生、料具、环保、民工管理等制度。这些专业管理制度中，都应有文明施工内容。
（3）健全管理资料
关于文明施工的标准、规定、法律法规等资料应齐全。
施工组织设计（方案）中应有质量、安全、保卫、环保技术措施和对文明施工、环境卫生、材料节约等管理要求。施工现场应有施工日志。施工日志中应有文明施工内容。文明施工自检资料应完整，填写内容符合要求，签字手续齐全。文明施工教育、培训、考核记录均应有计划、资料。文明施工活动记录，如会议记录、检查记录等。
（4）现场管理措施
整理
按照有关规定、计划和工程实际进展情况，区分施工现场现实存在的人、机、物需要还是不需要，不需要的要坚决清理出场。把作业面暂时不需要的人、机、物及时进行清理，调整到合适位置。对施工现场的人、机、物使用不合理，安排不合理或物品摆放位置存放方法不合理的，一经发现就要及时调整。
整顿
要根据施工现场实际情况按调查研究后确定的方案及时调整施工现场平面布置图，使其真正科学合理。物品摆放要按图固定地点和区域。物品摆放地点要科学合理。整顿过程中，要按有关要求一次定点到位。
清扫
要对施工现场进行彻底检查清扫，不留死角。要做到自产自清、日产日清，工完料净脚下清。对设备的清扫，要定期对设备进行点验、清扫和维护保养。
清洁
职工要注意个人卫生和精神文明，礼貌待人，在现场不大声喧哗，不聚众打架、斗殴、酗酒、赌博，不随地大小便、不乱扔垃圾和物品等。要进一步消除施工现场空气、粉尘、噪声、水源污染源，达到规定要求，保证工人及周围生活和工作人群的身体健康。
素养
努力提高施工现场全体职工的素质，养成遵章守纪和文明施工整，并设有围墙，门口设值班室，安排人员24小时值班。
各种材料分类堆放，要求堆放整齐合理、标识明确、有序，帐、卡、物一致，场地排水流畅。
爆破品严格按规定进行管理，加强存放、运输、使用、退库、销毁管理。
施工机械和工器具排放有序、完好、清洁。
（4）施工队驻地布置
在醒目位置悬挂企业标识旗。
按公司班组建设及准军事化管理要求进行布置，目标上墙、制度上墙、公示上墙、图表上墙，技术、质量、安全台帐齐全，摆放整洁有序。
职工宿舍要求各种生活用品摆放整齐，清洁卫生。
设置工具房，各种施工机具摆放有序。
（5）施工现场布置
张力场、牵引场等场地实行封闭管理，区域封闭采用插入式安全围栏（安全警戒线、旗，配以红白相间的铝合金轻型立杆）围护、隔离、封闭。
施工区域设置组织分工图、危险点控制对策表、紧急联络体制、主要机械设备操作规程、彩旗等安全标志、标识及施工平面布置图，配备一定数量的消防器材。
施工现场临时占地符合要求，满足正常施工需要，面积不易过大，并围绕施工场地布置施工围栏。
施工场地内设置施工标示牌和安全警示牌，标示牌标明施工项目、施工负责人、质量安全负责人等内容，安全警示牌注明针对性的施工安全警示内容并摆放在醒目位置。
施工围栏内材料、机具按要求进行堆放和布置， (略) 旗帜、彩旗的标志。
现场设备、材料堆放按定置化管理，场在平整、排水畅通、安全标志标识齐全规范，始终保持环境干净整洁。
进入现场的机械设备应完好、整洁、安全操作规程挂牌，人员持证上岗。
（6）防火消防布置
施工现场及生活办公区域按防火要求设置消防器材。
办公区域划分明确的禁烟区，并设立明确的禁烟标志，禁烟区内严禁吸烟，地面无烟头，禁止流动吸烟。
施工电源应统一布置，施工使用的配电盘符合标准化的要求，普安装漏电保护器，以防漏电引起火灾。
（7）卫生防疫布置
员工食堂与食品间设施符合卫生防疫要求，定期对饮用水及饮食卫生进行检查，预防肠道疾病的发生，同时严防食物中毒。
员工食堂配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、储物柜、餐桌、餐椅以及消灭蚊、蝇、老鼠等卫生设施。
为员工提供舒适的办公生活环境，员工宿舍保持通风与干净整洁。
生活区设立盥洗设施、工作服洗涤、干燥消毒设施。
宿舍定期消毒，以预防各种传染性疾病，制定有灭蚊、蝇、老鼠的措施。
生活区域应因地制宜配备绿化，宿舍区域四周整洁，无生活垃圾，排水沟畅通，沟内无剩菜残饭。
项目部设专业医务人员并配备一定数量的必需药品，同时与当地卫生部门联系，做好疾病防治工作，在办公室显目位置张贴急救电话。
做好夏季防暑降温，保证施工人员身体健康。
制定专门措施，保证为外协工住宿、餐饮等生活卫生条件和劳动防护条件。实行一人一床、一被褥（蚊帐），专人管理，定期检查，严格控制。
（8）对进入现场的人员要求
进入现场的施工人员统一着装，佩带表明单位身份的上岗胸卡，主要管理人员胸卡应注明其身份。
进入现场人员必须正确佩戴安全帽，系好帽绳，严禁坐安全帽。
进入现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤及短裙，严禁现场赤膊施工。
进入现场的施工人员不得打领带，不宜戴戒指、手链等饰物，不得长发披肩，长发、长辫塞在安全帽内。
严禁酒后进入施工现场。
严禁擅自进入危险作业区域。
（9）现场清理整顿
推行“清洁素养型”施工，安全文明施工责任区内，实行工序交接、验收、签字制度，上道工序交给下道工序的作业面要经过彻底的清理理整顿，打扫干净。
严格控制领用设备材料，当天领当天完，特殊情况在作业场所存放不得超过48小时。严禁将施工场所作为设备材料堆放场使用。
推行清理整顿“5S”活动（清理、整顿、清洁、维持、素养）。
现场领用的材料码放整齐，无乱堆乱放及堵塞通道现象。
工具和材料、废料要放在不会给他人带来危险的地方，更不能堵塞通道。
现场使用的材料、千斤绳等工器具，不用时要挂放或摆放整齐，并保持表面清洁。
设备、材料开箱在指定地点进行，废料垃圾及时清理运走。
施工作业现场设置安全通道并有明显标示，安全通道必须做到安全、整洁、畅通和足够照明。
现场工作间、休息室、工具室要自始至终保持清洁、卫生和整齐。
现场执行“随做随清、随做随净”制度，现场达到“一日一清、一日一净”。
施工现场及施工区域的沟道、坑井、地面无垃圾与废料。
每天清扫的垃圾倒在指定的地点或垃圾箱内。
剩饭菜、食堂饮料盒自觉放入指定的垃圾箱内，生活垃圾用塑料袋装好，集中存放在封闭的垃圾桶内，每天清理运出现场。
废品、废料要及时清理，送到指定的回收地点。
机械、工器具擦拭干净，停放在安全位置。
溢出或渗出的液体，如油脂、化学品、水等，要立即清除干净，以免给安全和健康带来危害。
现场卫生设施，饮水设施等方便作用的设施，要自觉协助保持清洁和卫生。
能被回收的废料，在未征得现场监理同意前，不得让现场以外人取走。
工作人员自觉保持施工区、生活区及公共区的清洁卫生。
工作人员在施工中不得损坏各种安全标识、警示牌和测量控制点。
6、文明施工考核、管理办法
遵守国家、地方的法律、法规及其他规章制度，树立为项目法人服务、施工保障运行的思想意识，经常主动与项目法人、监理、地方政府联系，征求意见，全方位提高自身的服务意识和水平。
建立健全安全文明管理制度和实施办法，把文明施工贯穿于施工全过程，施工过程中考核规章制度，明确责任制，每月定期检查。
逐级签订“文明施工管理协议”，明确奖惩规定，奖惩严明。使文明施工同安全施工一样，在内部形成自我约束、自我激励的机制。
项目经理亲抓文明施工，明确文明施工的责任部门，把文明施工与安全、质量等放在同等位置要求。
会同建设单位、监理对本工程文明施工进行经常性检查和监督，发现问题及时处理。
在项目法人的统一领导下，与同期施工单位建立密切的协作关系，互相配合、互相支持，为创施工文明线和优质工程线做出最大努力。
每月由项目经理组织各部门负责人按文明施工考核管理办法对工程进行全方位文明施工检查，对检查结果进行考评定并记录在案，工程完工后按考核结果进行奖励和处罚。
现场主要制定和执行的管理制度和办法
《项目经理部管理制度》
《现场安全管理制度》
《文明施工管理制度及考核办法》
《环境保护管理制度》
《安全奖罚制度》
《工地出入管理制度》
《施工现场防火规定》
《卫生防疫管理制度》
《施工现场防火规定》
《机动车和机动车驾驶员管理办法》
（五）环境保护措施
1、环境保护
在工程施工、完工及修补任何缺陷的过程中，始终遵守国家和工程所在地有关环境保护、水土保护和污染防治的法律、法规、规章、规范、标准和规程等，按照通用合同条款的约定履行其环境与生态保护职责。
制订施工方案和组织措施时应当同步考虑环境和资源保护，包括水土资源保护、噪声、振动和照明污染防治、固体废弃物处理、污水和废气处理、粉尘和扬尘控制、道路污染防治、卫生防疫、禁止有害材料、节能减排以及不可再生资源的循环使用等因素。
做好施工场地（现场)范围内各项工程的开挖支护、截水、降水、灌浆、衬砌、挡护结构及排水等工程防护措施。施工场地（现场)内所有边坡应当采取有效的水土流失防治和保持措施。采用的降水方案应当充分考虑对地下水的保护和合理使用，如果国家和（或)地方人民政府有特别规定的，遵守有关规定。设置完善的排水系统，保持施工场地（现场)始终处于良好的排水状态，防止降雨径流对施工场地（现场)的冲刷。
确保其所提供的材料、工程设备、施工设备和其他材料都是绿色环保产品，列入国家强制认证产品名录的，还应当是通过国家强制认证的产品。不得在任何临时和永久性工程中使用任何政府明令禁止使用的对人体有害的任何材料（如放射性材料、石棉制品等)和方法，同时也不得在永久性工程中使用政府虽未明令禁止但会给居住或使用人带来不适感觉或味觉的任何材料和添加剂等。
防止进出场的车辆的遗洒和轮胎夹带物等污染周边和公共道路等行为制定并落实必要的措施，这类措施应至少包括在现场出入口设立冲刷池、对现场道路做硬化处理和采用密闭车厢或者对车厢进行必要的覆盖等等。
保证施工生产用水和生活用水符合国家有关标准的规定。建设、运行和维护施工生产和生活污水收集和处理系统（包括排污口接入)，建立符合排放标准的临时沉淀池和化粪池等，不得将未处理的污水直接或间接排放或造成地表水体、地下水体或生产和生活供水系统的污染。
采取有效措施，建立相应的过滤、分离、分解或沉淀等处理系统，不得让有害物质（如燃料、油料、化学品、酸等，以及超过剂量的有害气体和尘埃、污水、泥土或水、弃渣等)污染施工场地（现场)及其周边环境。施工工序、工作时间安排和施工设备的配置应当充分考虑降低噪声和照明等对施工场地（现场)周边生产和生活的影响，并满足国家和地方政府有关规定的要求。
为避免造成生态环境的破坏，本工程 (略) 的《质量、职业健康安全和环境管理整合体系》管理手册及相关的程序文件，把施工过程中的环境保护列为线路施工管理的重要环节，制定切实可行的施工保证措施，并在施工过程中予以检查控制。
线路施工对环境的影响主要是修筑运输道、放紧线施工过程中需开挖土方、砍伐树木等,对原环境造成一定程度的破坏；材料的卸点、施工现场的开辟、完工后场地清理,也会造成对环境的影响；另外,施工人员的个人素质,也可能对环境产生影响。
为避免造成生态环境的破坏，本公司将把施工过程中的环境保护列为线路施工管理的重要环节，根据公司《环境因素识别、评价及控制措施和管理方案控制程序》，制定切实可行的施工保证措施，并在施工过程中予以检查控制。
2、施工环保措施计划
通用合同条款约定的施工环保措施计划是阐明环保方针和拟采用的环保措施及方法等的文件，其内容应包括但不限于：
生活区（如果有)的生活用水和生活污水处理措施；
施工生产废水处理措施；
施工扬尘和废气的处理措施；
施工噪声和光污染控制措施；
节能减排措施；
不可再生资源循环利用措施；
固体废弃物处理措施；
人群健康保护和卫生防疫措施；
防止误用有害材料的保证措施；
施工边坡工程的水土流失保护措施；
道路污染防治措施；
完工后场地清理及其植被（如果有)恢复的规划和措施；
3、分析因施工可能引起的环境保护方面的问题：
（1）基础开挖，造成植被破坏，引起水土流失。
（2）林区通道砍伐，造成环境破坏。
（3）岩石地区开方造成的落石，对植被的破坏。
（4）施工对当地居民的干扰。
（5）施工临时用地，对环境的影响。
4、加强施工管理、严格保护环境
（1）按照国家的关环境保护、林木砍伐、土地征用的法规以及施工图的有关技术要求进行施工作业，以减小施工对环境的影响程度。
（2）在进行对植被破坏较大的塔位开挖时，采取保坎、护坡、绿化等保护措施，防止水土流失或产生滑坡。
（3）因施工影响到的农田、沟渠、道路、桥梁等设施，都要进行恢复工作。
（4）加强森林防火和野生动物的保护，严禁狩猎。
（5）按基础、砼杆组立、架线三大施工阶段书面向*方报告环境保护和跨越情况，并配合*方、环保监测部门对工程环保、跨越的检查、评估工作。
（6）土方开挖过程中，如发现文物古迹，应及时采取措施加以保护，避免给国家造成严重损失。
5、扬尘达标
施工现场经常洒水降尘，保持周边空气清洁，这样既加强了现场文明施工， (略) 内卫生。
水泥堆场采用封闭式仓库，以控制扬尘。
楼层打扫后垃圾袋装下运，严禁向外抛洒。
施工大门口设汽车冲洗台，确保运输车辆保持洁净外出。
6、运输无遗洒
运输散装材料，控制运载数量，车厢封闭，避免溢出撒落；砼搅拌车撤离现场前，派人用水将下料斗及车身冲洗干净，既保证场内卫生，又保证了道路干净。
成捆成条成箱物资的运输堆放整齐，捆扎牢固。
7、生产、生活污水排放达标
生产性污水如搅拌机、车辆等冲洗的污水建立二级沉淀池，经沉淀池 (略) 内下水道。
施工现场环形排水道，主要排放雨水。
职工食堂与生活洗涤污水，设隔油池，定期进行处理。
厕所设化粪池，阴暗潮湿地带经常消毒，以防蚊蝇滋生。
8、夜间施工无光污染
统一夜间照明灯具规格，并配置相应的可拆除灯罩，进行定向照明，避免灯光扰民。
夜间施工结束及时关闭照明电源，保证附近居民的正常工作与生活。
9、淘汰哈龙类灭火器材，杜绝火灾爆炸事故
现场统一采用C02灭火器材，采用环保无公害的灭火器材。
对易燃易爆的场所、材料制订专门的防护措施。如木工房每天施工完毕及时清除木屑木花，切断电源、木工房禁止吸烟、配备相应的灭火器材：
气割作业时氧、*炔气饼保持安全距离、专人监护。
定期对职工进行安全防火、防爆等消防知识培训、强化消防意识，划区负责明确责任。现场成立以安全员为队长的义务消防队。
10、避免油品、化学品泄漏
按照公司的《仓库管理制度》，严格控制储存条件和管理要求。
使用专用容器和工具进行操作，严防泄漏。
固体废物分类管理、节能降耗
实行挂牌施工，落实责任，做到工完料净场地清。
施工垃圾指定地点集中堆放，分类收集，及时处置，特别是如油漆等有害废弃物及时专门收集处置。
钢筋、模板等统筹配料。
场内运输如砼、砂浆等控制数量、防止溢出，造成浪费。
（六）扬尘污染控制措施
为了 (略) 及住宅区扬尘污染， (略) 环境空气质量及人居环境， (略) (略) 做出贡献，为认真贯彻落实《 (略) 建设工程文明施工管理规定》和《 (略) 扬尘污染防治管理办法》 (略) 重大工程建设的有关文明施工管理规定，实现文明施工现 (略) 相关标准，特编制本施工扬尘控制专项方案，并成立联合检查领导小组，开展项目施工扬尘整治工作的日常检查工作。
一、编制依据
1、《中华人民共和国大气污染防治法》；
2、《 (略) 建设工程文明施工管理规定》；
3、《 (略) 主城尘污染防治办法(草案)》；
4、《 (略) 环境保护条例》；
5、《 (略) 扬尘污染防治管理暂行规定》；
6、《 (略) 施工施工现场监督管理规定》；
7、《 (略) (略) 政基础设施工程施工现场管理暂行标准（环境和卫生）》。
二、组织保证措施
项目部建立施工现场扬尘控制责任体系并始终保持运转。
1、项目经理负责对施工全过程监督，从源头做好施工扬尘整治工作。
2、项目副经理负责对本方案的检查、监督及评价。对违法违规、不符合要求的扬尘行为必须坚决制止，不听劝阻的要及时向建设行政主管部门报告。
3、技术负责人负责对扬尘治理专项方案的编制、实施和检查，对投入到扬尘专项治理的人、机、材、设备等作统一安排和部署，对扬尘污染负主责。必须按照《 (略) 扬尘污染防治管理暂行规定》、《 (略) 施工施工现场监督管理规定》、《 (略) (略) 政基础设施工程施工现场管理暂行标准（环境和卫生）》的规定，落实好裸土覆盖、硬化道路、冲洗车辆、洒水降尘、工地绿化5个100%必须达标的要求；有专门机构，指派专人负责，每天对施工现场扬尘整治工作进行检查并记录，使工地扬尘整治工作步入常规化和规范化管理。
4、专职安全员：负责每天检查扬尘治理落实及实施情况并作好记录。
5、综治员：负责对路面、加工棚、水沟、机械挖土进行覆盖。
6、施工员：负责对路面保洁人员的监督。
7、材料员：负责对项目针对扬尘整治的材料采购。
三、施工扬尘控制措施
1、施工现场扬尘污染的来源
建设工程施工的扬尘污染，是指在房屋建设施工、道路与管线施工、物料运输、物料堆放、道路保洁、泥地裸露等活动中产生粉尘颗粒物，对大气造成的污染。
施工现场易产生扬尘污染的物料主要有：水泥、砂石、灰土、灰浆、工程渣土等。
施工现场扬尘治理措施：建设工地施工过程中，要做到“六必须、六不准”，即必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须定时清扫施工现场；不准车辆带泥出门、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物、不准现场堆放未覆盖的裸土。确保施工现场扬尘污染总体受控。
积极开展社会舆论监督，发动群众参与监管，设立施工扬尘举报投诉电话，接受公众对工程施工现场扬尘污染的举报和投诉；邀请社会热心人士担任施工扬尘整治义务监管员，对施工工地进行监督和举报。
对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘防止工作具体落实到操作层，并建立奖罚制度以推动施工扬尘污染控制过程。项目部与作业班组签订扬尘治理目标责任书，对扬尘治理工作进行目标化管理。
2、作业场地、施工便道硬化处理
2.1、施工现场应平面布置要求做好主要道路、材料堆场、生活办公区域铺设混凝土路面工作，实行场地的硬化或绿化处理，确保无一处露土现象，以达到防尘控制要求。
2.2、工程每个区的进出口、场内施工便道和施工材料堆放地进行硬化处理，浇筑混凝土。安排专人经常清洁、洒水降尘。
2.3、在施工场地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；工地出入口配置冲洗用水和设备，其门内侧铺设宽度不少于3米的麻袋并加湿。运输车辆带泥轮胎进行冲洗干净后，方可驶出工地。
3、道路清扫扬尘污染的控制
安排人员每日对施工现场的道路进行1～2次的清扫，清扫前对路面进行洒水。天气干燥或风力较大时，增加洒水频次，以保持路面的湿润。
四、土方施工、堆放扬尘污染的控制
在基础土方开挖、回填施工中，主要采取淋水、降尘和防止车辆泥土外泄等措施。当雨天开挖、基坑回填时，应在施工临时通道上铺设麻袋。严格按挖土施工方案中所规定的挖土流程，堆土位置及车辆出入口线路进行指挥。加强对渣土运输车辆的车况检查，指派专人随机跟车监督，保证按规定线路行运，严禁偷倒、乱倒。
在场地内堆放作回填使用土方应集中堆放。同时，在土方未干化之前，经表面整平压实后，用密目网进行覆盖。定时洒水维持湿润，以有效地控制扬尘。
五、材料扬尘污染的控制
1、砂石设置专用池槽进行堆放，控制进料数量，做到随到随用，不大量囤积。堆放时做到堆积方正、底脚整齐干净，并将周边及上方拍平压实，然后用密目网罩进行覆盖。砂石料如过于干燥，应及时进行洒水。
2、施工用的设备必须在指定场地进行堆放。进场后及时进行洒水湿润，定时由专人对堆放场地进行清扫。
3、其他易飞扬物、细颗散体材料，必须进行严密的遮盖或存放在不透风的仓库内，运输车辆要有防止泄漏、飞扬装置，卸料时采取集中码放措施，以减少污染。
六、混凝土、砂浆拌制扬尘污染的控制
在混凝土、砂浆搅拌操作间四周进行封闭围挡，以控制和减少水泥扬尘对大气造成的污染。袋装水泥设置封闭的库房进行堆放，安排专人进行管理，定时进行清扫，保持库内整洁，地面无积灰现象。如需露天存放应采取严密遮盖措施。装卸以及拌制作业时严格要求工人佩带口罩，做到轻搬轻放。混凝土、砂浆拌制时严格按石子（砂）→水泥→砂顺序进料，以控制和减少水泥扬尘。搅拌机储料池前应设置三面挡水，并做好排水沟、沉淀池，定期对沉淀池进行清理。
七、运输车辆扬尘污染的控制
运输施工材料、垃圾和泥土等的车辆，在驶出建设施工现场之前，要加强防尘冲洗、遮蔽、清洁等工作，防止施工垃圾、泥土的散落，污染道路和周边环境。
冲洗车辆产生的泥浆水应通过二级沉淀达到排放标准后， (略) 公共管网。沉淀池派专人定期进行清理，一般为2～3天清理一次。
八、施工垃圾扬尘污染的控制
1、施工垃圾（暴露垃圾）清扫前先洒水湿润，运输可采用搭设封闭式专用垃圾通道运输或采用密封容器、装袋清运，并派专人进行检查、监督。所清扫集中的垃圾，在现场规划场地内堆放，并适量洒水或覆盖密目网，定时清运搬离现场，以减少粉尘污染。
2、施工垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运的，在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场采取围挡、遮盖等防尘措施。
3、在施工现场处置工程渣土时进行洒水或者喷淋降尘。
4、施工现场堆放的渣土，堆放高度不得高于围档高度，并采取遮盖措施。
九、生活垃圾扬尘污染的控制
生活垃圾安排专人进行收集、清理，按指定地点与施工垃圾分开堆放，并进行密闭遮挡。生活垃圾应由环卫部门及时清运出场。
禁止在现场焚烧施工垃圾、废弃木料、塑料品和热熔沥青，以防止对大气的污染。
十、对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘防止工作具体落实到操作层，并建立奖罚措施。
十一、项目部与作业班组逐级签订扬尘治理目标责任书，对扬尘治理工作进行目标化管理。
十二、其他扬尘控制措施
1、土方作业过程中，安排专人及时清除路面遗洒的泥土，并使路面始终保持较湿润的状态，做到不泥泞，不扬尘。土方施工期间，当气象预报风速达到5级以上时，停止施工作业。
2、禁止使用空气压缩机来清理车辆、设备和物料的尘埃。
3、清扫路面、脚手架时，采取先洒水后清扫的方法。
4、合理安排土石方等容易产生扬尘的工序。
5、野外施工现场主要运输道路，应进行地面硬化，及时洒水。
6、对于施工场地平整作业造成的粉尘排放，要及时洒水。
7、土石方施工现场，经常洒水，保持无风天目测无扬尘。
8、施工过程中，所需水泥库应设防护棚，四周封闭，地面进行硬化处理，水泥袋及时回收扎捆入库。
（七）渣土车运输管控措施
1、运输渣土的车辆驶离建设工地时，必须冲洗车体，保持车辆干净整洁。
2、运输渣土的车辆必须按指定的运输路线和时间行驶。运输过程中，应限量装载，车厢上部必须覆盖蓬布或采取其他有效措施，防止渣土沿途泄漏、飞扬。
3、渣土运输车辆进入受纳场，应服从场地管理人员的指挥，按要求倾 卸。在驶离受纳场时，应采取有效措施，保持车辆整洁。
4、未经许可，外来车辆不准进入工地，进入工地的车辆在驶出工地前，应按规定，将车辆拦板及车轮冲洗干净，严禁带土上路。
5、如有进入施工现场车辆未经冲洗，驶出工地上路， (略) 貌者，给予处罚，情节严重者交环卫监察处理。
6、对于未按指定路线行驶的车辆或未清洗干净的车辆，门卫应予以阻止， 否则酌情对门卫、现场专职管理人员及车辆驾驶员予以处罚。
（八）使用国三及以上或新能源非道路移动机械等污染控制措施
1、非道路移动机械
所谓的非道路移动机械设备就是指不在道路上自驱动或者具有双重功能的机械设备。这些机械设备不能自驱动，但是可以从一个地方被移动到另一个地方。我们最常见的非道路移动机械设备包括工业机械设备和农业机械设备，其中工程机械中的推土机、压路机、路面摊铺机、挖掘机、叉车以及装载机等都属于非道路移动机械，而在农业生产中所使用的收割机，拖拉机等机械设备也属于非道路移动机械。此外还有各种林业生产设备、渔业生产设备、材料装卸设备、机场地勤设备、发电机组设备、空气压缩机等机械设备，所以非道路移动机械设备所包含的内容非常广泛，而且不同的设备类型有着不同的污染特点，从而可见对非道路移动机械设备的污染治理也是非常复杂的。
2、非道路移动机械设备污染防治存在的关键问题
（1）污染物排放量巨大
由于非道路移动机械设备的种类繁多，而且不同的机械设备用途广泛，性能也各不相同。所以非道路移动机械设备的污染排放非常大，尤其是颗粒物的排放远远超出了机动车尾气排放的数量。
这些年来由于我国加大了对机动车尾气排放的污染控制和管理，尤其是实行了单双号限行制度等控制措施能够有效的减少机动车尾气排放。原油成品油的质量也在不断提高，新能源汽车的研究与应用也在大力开展，这样就使得原本不受关注的非道路污染源，已经逐渐成为大气污染的主要来源，而且减排压力不断增大，在非道路移动机械设备排放气体中包含颗粒物，氮氧化物、一氧化碳和氢氧化碳等各种污染物，很容易对生态环境造成严重的破坏。
（2）底数不清
由于非道路移动机械设备的适用范围非常广泛，在采购的过程中也不需要专门的办理任何登记手续，完全根据自主需求进行采购，而且在用的非道路移动机械设备也缺乏应有的保护与管理，这样就很容易造成尾气排放得不到有效控制，所有的尾气减排工作都必须依靠使用单位自身的环保意识和责任意识，而且非道路移动机械设备具有非常强的移动性，具体的使用时间、使用地点也并不固定，例如在农业生产中各种大型农用设备在田间地头作业的过程中缺乏应有的控制和管理，所以很容易造成对大气和土壤的污染。此外尽管相关部门能够统计非道路移动机械的生产数量，但是并不能够反映真实的应用数量，导致底数排查效果不理想。
（3）监管标准不全面
尽管目前我国已经对非道路移动机械生产提出了相关的要求，但是目前并没有对非道路移动机械的排放标准作出应有的规定，在执法人员在检查的过程中，尽管能够对污染物的排放进行适当的监测，但并没有相应的处罚依据。
（4）管理不规范
目前我国对非道路移动机械的污染物排放管理不够重视，虽然政府相关部门对施工租赁的非道路移动机械设备有要求，但是具体的管理流程没有可操作性和针对性，导致在实施的过程中非常的困难。而且非道路移动 (略) 场管理部门非常多，缺乏统一的管理规范和管理标准，非道路移动机械设备又属于不同的行业，所以管理部门可能会存在相互交叉的情况，不利于管理。
例如道路施工属于交通部门，工地施工则属于住建部门，农业生产则属于农业部门，这样的管理方案就很容易导致非道路移动机械缺乏统一的监管标准， (略) 场中，非道路移动机械的保有者大多数为个体户，不仅人员复杂而且具有较强的流动性，在实际管理的过程中也缺乏科学有效的管理方案。很多的非道路移动机械设备在管理的过程中也只注重对机械自身的安全隐患进行排查，忽视了对污染物的控制。
3、加强非道路移动机械排放污染管控措施
为了能够加强对非道路移动机械污染防治的效果，必须要从以下几个方面进行针对性的处理。
（1）确保法律制度不断完善，促进科技水平不断创新
在针对非道路移动机械设备施工管理的过程中，必须要严格按照非道路移动机械用小型点燃式发动机排放气污染物排放限值与测量方法以及非道路移动机械用柴油机排放气污染物排放限值和测量方法等相关的生产标准对非道路移动机械室柴油机的污染物排放进行科学合理的控制和管理，此外要加强对法律法规管理制度体系的完善，通过出台非移动道路机械设备的污染物排放标准来促进项目工地对非道路移动机械设备的污染物排放进行合理的优化与控制，并且认真研究排放标准，及时淘汰落后的设备和设计方案。
（2）抓住排污重点，逐步摸清底数
在非道路移动机械设备数量调查的过程中，项目通过专项调查研究的方式，组织项目部相关部门对非道路移动机械设备的具体应用状况进行摸底排查，共同研究管理养护的相关方案。也可以借鉴车辆淘汰标准中对黄标车管理淘汰标准，加强对非道路移动机械的淘汰力度。保证非道路移动机械设备不能超标排放。加强对非道路移动机械设备进行检验和排查，只有检验合格之后才能够购买、使用，对于尾气检测低于国三标准的必须要安装环保装置。
（3）加强管理手段，建立制约机制
为了能够更加科学合理的控制非道路移动机械设备的污染排放，项目部必须要加大管理力度，对生产销 (略) 场的重点环节进行全程监督，建立健全管理制度体系，明确通知维修的强制性以及具体的保养策略，严格执行相关的排放标准和排放限值，施工过程中还应该针对重点施工阶段以及大型施工单位进行管理，保证在机械租赁的过程中了解机械排放。严格禁止没有达标的非道路移动机械进入施工现场，这样才能够逐步的促进施工单位选择达到标准的非道路移动机械。
（4）划定使用区域和使用时段，建立准入制度
必须对非道路移动机械制定年度工作计划，明确非道路移动机械设备的具体总数和产生污染排放总量。划定具体的使用区域和时段，结合大气环境质量监督管理实际状况，指定禁止高排放非道路移动机械设备的具体使用区域，同时要加强对使用时间的控制，在7：00至20：00的时间内禁止不达标准的非道路移动机械设备进入到施工工地。
附表六：拟投入本项目非道路移动机械情况表
序号 | 机械名称 | 机械品牌 | 机械型号 | 生产日期 | 发动机型号 | 额定功率（KW） | 燃油/电动 | 排放标准 | 是否完成编码喷涂 | 备注 | |
1 | 装卸搬运车 | / | / | 2018.3 | / | / | 燃油 | 合格 | 是 | / | |
2 | 牵引车 | / | / | 2019.5 | / | / | 燃油 | 合格 | 是 | / | |
3 | 起重机 | / | 16T | 2016.5 | / | / | 燃油 | 合格 | 是 | / | |
4 | 挖掘机 | / | 3T | 2011 | / | / | 燃油 | 合格 | 是 | / | |
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（5）安全文明施工和环境保护措施（含扬尘污染控制措施和渣土车运输管控措施，使用国三及以上或新能源非道路移动机械等污染控制措施）
（一）安全管理措施
1、安全管理目标
杜绝人身死亡事故；不发生大坝崩溃及水淹厂房事故；杜绝重大机械、设备损坏事故；杜绝重大火灾事故；杜绝负主要责任的重大交通事故；因工重伤事故频率控制在0.5次/年.千人内；争创无重伤及以上事故，尽量减少轻伤事故。
不发生人身死亡事故和重伤事故，控制人身轻伤事故；
不发生一般机械设备、火灾事故；
不发生有人员责任的一般电网事故；
不发生负主要责任的一般交通事故；
不发生重大未遂事故；
不发生电网停电事故；
2、安全保证
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。项目部建立本工程的安全管理网络，健全各级各类人员的安全责任制，在建设单位设立安全管理委员的带领下开展各项安全管理工作。
3、安全管理机构及主要职责
（1）安全管理机构主要职责
严格按公司《安全健康与环境管理制度》的有关要求，健全并落实工程中各类人员的安全管理职责。
（2）项目经理：是本工程安全第一责任人，是安全生产的直接责任者，对本工程安全施工负直接领导责任,组织编制本项目安全健康与环境保护措施，经批准后组织实施。主持本项目的每月一次的安全情况分析会，组织每月一次的安全施工检查。负责本工地职工的安全健康与环境保护教育工作，认真组织与检查每周一次安全日活动。
（3）项目副经理：协助项目经理做好安全施工管理工作。
（4）项目总工：负责本项目安全技术和环境保护技术工作，组织并主持安全工作规程、规定的学，增强事故防范能力，改善职工劳动和生活条件，有效保障职工在施工中的安全与健康，实现企业安全与环境管理目标。
（1）安全施工责任制度
项目部应建立以安全第一责任者——项目经理为核心的项目部各类人员安全施工责任制，并挂牌上墙；施工过程中要加强对各类人员履行安全施工职责的检查、考核，并与经济挂钩，真正把安全施工责任制落到实处。
（2）安全施工教育培训制度
项目部要加强全员安全教育、培训和考试工作；项目经理、项目安全员应经安全监督管理部门培训、考试合格取证上岗；特殊工种作业人员必须经国家有关专业部门培训、考试合格并取证后持证上岗；
开工前，组织项目部全体人员进行安全规程规定与环境管理知识的考试，合格后方准参加工程施工；项目部与施工队应及时完成本项目部和本队新进人员的第二和第三级安全教育，平时经常性开展对职工的安全形势、遵章守纪教育，及时通报系统内各种安全事故，以及通过各种活动、方法，努力提高员工安全素质和自我保护意识，反对和控制违章作业，防止事故发生，促进项目部安全文明施工水平的提高。
（3）安全施工检查制度
在公司对项目部组织安全与环境大检查、各专业监督检查、巡查的基础上，项目经理应组织每月不少于一次项目安全文明施工与环境管理检查活动；各施工队应每天对现场安全文明施工、环境卫生等情况进行巡查、自查；项目部及施工队应对自查和各级检查中发现的问题，及时组织整改、消缺，及时消除事故隐患，做好并保存相关记录。项目部暨全体职工，应坚持安全文明施工与环境保护， (略) 系统各级领导、专家对项目部安全文明施工及环境保护所提出的宝贵意见，自觉接受现场业主代表、工程监理单位的日常安全监督检查和指导，认真落实各级对工程提出的整改意见和措施，做好并保存相应的记录。各级及项目部检查中对重大安全施工问题和危及职工生命或健康的隐患，应立即开出《安全施工问题通知书》，限期进行整改；必要时可停工整顿。
（4）安全工作例会制度
项目部应每月召开一次安全工作会议， (略) 或上级安全工作的指示及会议精神检查和各工种、工序作业的安全情况，提出改进措施，布置指导帮助安全工作。项目部应保存安全工作例会记录。
项目部参加由业主牵头组织、监理和各参建施工单位等参加的本工程项目安委会会议，汇报前一阶段安全文明施工及环保工作情况，存在问题及解决措施；同时，对下一步安全施工计划、交叉作业过程需要其他单位配合支持、以及需要业主或监理协调的事宜，提交会议讨论研究，以实现对项目安全施工生产的有效控制。
（5）安全施工监护制度
为强化现场安全文明施工管理，有效防止事故发生，根据国家有关规定和送变电工程实际情况，公司制定并实施了安全施工监护制度。
项目部应根据有关安全工作规程、规定，凡规程规定要设立专职安全监护人的地方必须设专职安全监护人；有关规程虽未明确设立，但重要、关键和危险性较大的施工作业场所，现场负责人也必须指定专职安全监护人。
（6）班组长可以兼安全监护人。
施工前，安全监护人应组织现场施工人员学面布置要求配置施工用电的电缆及动力箱；动力箱内设备配置应符合安规要求，装设漏电保安器。用电设备进行接地或接零保护。
（6）在仓库、宿舍、加工场地及重要机械设备旁应按规定配置相应数量的灭火器和其它消防器材，灭火器应放置在专用消防箱内；施工场地配置流动灭火器箱。
（7）按消防要求放置氧气、*炔气瓶等易燃、助燃性危险品；氧气和*炔气瓶应远离火源。
（8）进入施工现场应正确佩戴安全帽；高处作业应正确使用安全带，并配备工具袋，严禁高空抛物。
（9）按规定做好起重机械和起重工器具、及试验仪器、仪表的试验鉴定和维护、保养工作。
（10）加强现场治安保卫工作，重点做好防偷、防盗。
（11）作业环境不安全，工作人员有权停止施工并汇报上报，有权拒绝违章作业。
（12）加强特种作业人员定期复审管理，做到100%持证上岗。
7、主要施工工序安全技术措施：
雨季施工技术措施
各施工部位在汛期前完善各自防汛系统，合理安排施工进度，确保施工生产按计划完成。
（1）地面排水系统
场地平整时设置排水坡度，流向道路两侧雨水口。
现场临时道路两侧设排水边沟，与周围现有雨水口相接。
（2）土方施工
土方开挖前要备好防汛器材及排水机械设备，挖土前要在基坑周围砌好防水砖墙，做好排水沟等截水排水设施，防止区域以外的水流入，导致基槽泡槽。土方开挖从上到下分层分段依次进行，基底成型的同时，在基层做好排水沟、集水井等抽排系统，下雨时及时排除落雨，防止雨水泡槽。
回填土在晴天进行。回填时除按照正常施工的有关规定外，还应严格控制土的含水量。
（3）混凝土工程
设专人进行天气预报资料收集工作，尽量避开阴雨天浇筑混凝土，如遇阴雨天气浇筑混凝土时做好覆盖准备工作，刚浇筑完的混凝土不得受雨淋、水泡。
混凝土搅拌站应经常检测粗细骨料的含水量，试验室根据检测结果随时调整用水量和粗细骨料的用量并及时通知前台。
（4）机械及电气设备
施工现场的电器设备做好防雨罩，小型机械作苫布盖好免受雨淋。电器设备雨后经电工测试，合格后方可继续使用。
施工电缆、电线尽量埋入地下或穿入设备间隔并采取可靠的固定措施。电工定期检查现场配电设备及电路的防雨、防潮情况，发现问题及时解决，确保施工现场用电安全。
（5）材料储存及保管
现场存放的材料台基均应相应垫高，存放场地应保持干燥，防止雨水浸泡。水泥、钢筋等物资库内存放，防止遇雨变质或锈蚀。砂石等松散材料，对方场地周围加以围护，防止雨水冲散。
雨季施工时，对施工材料、半成品和成品进行保护，防止因遇雨产生腐蚀或缺陷。
8、安全控制措施
(略) 《送电线路施工安全控制程序》和《安全管理职责》要求，建立健全各级安全管理组织机构，配备经验丰富、精干得力的安全管理人员，并明确参加本工程线路施工的各级部门、施工人员的安全职责。
认真贯彻执行《电力建设安全施工管理规定》、《电力建设安全工作规程》及项目法人和监理单位有关安全工作的管理规定，定期开展查人员、查制度、查现场、查机具的“安全四查”活动；
项目经理部根据工程进度有针对性的开展技工和民工的安全教育活动，将民工、 (略) 管理范围，所有施工人员在进场前后必须参加《安全工作规程》考试，合格后方可上岗；
项目部每月及各大工序开工前召开一次安全工作会议,推广好的安全施工经验,分析施工中出现的安全问题,制定整改或解决办法,布置下一步的安全工作；班组实行安全日活动制度及“站队四交”制度。
各大工序或重大特殊施工项目开工前，各队召开事故预想分析和反事故措施会议；
各队开展“工序一保一、工程一帮一”安全联保活动；
开工前，项目部对施工人员需作全面的身体检查，尤其是高空作业人员；施工期间项目部需采取必要措施保证职工的身体健康和安全，如流行性疾病、病虫害的防治、防中暑等；
进场的所有工机具、设备都必须经过试验、检修、维护和保养；
各工序和特殊作业以及重要交叉跨越施工必须编制施工技术措施及安全保证措施，并经项目总工批准执行；
成立消防、治安领导小组，加强消防、治安管理工作；对易燃、易爆物品要建立领用、登记、保管、退料专项管理制度，材料站、仓库设专人24小时看守、监督；严格控制用火，防止火灾。
选择经验丰富的汽车司机和性能良好的运输车辆担当本工程运输任务，开工前进行文明驾车及交通规则的培训考核，合格后方可上岗，严禁疲劳驾驶、开英雄车。
根据《公司关于“违章就下岗”管理实施办法》和《安全施工奖惩规定》等规章制度，从严惩治违章违纪现象，并及时纠正、整顿不安全施工行为，将事故隐患消灭在萌芽状态，确保施工安全有序的进行。
对特殊危险作业、重大项目施工、一般项目施工列出安全措施的名目，确定人员，明确责任；其中重、特大项目的安全施工方案，必须经公司安监科审核，公司总工批准后方可实施。
审定后的安全技术措施，必须向参与施工的全体人员进行交底。
开工前，对施工机具进行规定的项目试验。
针对各个工序的施工薄弱环节，采取安全保证措施。
9、危险点、薄弱环节分析预测及预防措施
根据本工程特点，结合公司以往的施工经验，预测本工程的以下环节存在安全管理薄弱环节。经过分析，制定相应的措施，将措施实施于工程之中，以确保工程安全。对重要施工方案和特殊工序应由项目总工程师负责组织各有关部门进行认真调查，充分考虑各种因素提出施工方案，通过反复论证后制定出切实可行的安全保证措施，经项目总工程师审核并报监理工程师审批，然后报请业主备案后进行实施。施工前由工程部部长和安监工程师向全体施工人员进行安全技术交底，做到每个人心中有数，以确保工程施工的安全。对于安全薄弱环节重要施工方案、特殊施工工序，必须要求每位在现场的指挥人员、施工人员对该工序有充分的认识，明确其中的利害关系，方可进行工程施工，否则不得开工。
本工程的安全薄弱环节及其预防措施如表
特殊施工 | 安全控制主要措施 |
临时工管理 | 做好安全思想教育工作，特别是抓好临时工上岗认证工作。临时工上岗必须具备主要条件是：具有一定的施工经验，经过安全教育、技术培训、考试、安全技术交底，并身体检查合格者，安全教育培训率达到100%。 |
施工机械设备 | 把住施工机械设备质量关，起重、运输、牵引设备在投入使用前，必须进行质量和性能检验实验鉴定合格，投入使用后进行定期（月）和不定期（工作前）检查。 |
特殊工种 | 特殊工作岗位人员必须持证上岗，持证上岗率达100%。 |
用电管理 | 加强用电管理，在施工驻地、库房配备消防用具且性能完好。 |
防火 | 施工人员宿舍、现场临时驻点应通风，不得在房间或帐篷内直接生火取暖，取暖时应用火炉并排烟良好，防止煤气中毒。 施工时要制定林区防火细则，并对参加工程人员进行防火教育，杜绝火灾。 |
| 防洪防汛 | 成立防汛小组，建立防洪防汛应急预案，积极和当地防汛机构联络，掌握最新最及时水文状况，积极参与并配合*方和当地的防洪防汛工作。 |
对施工人员加强教育，禁止在江河、水库中游泳、嬉水。 | |
| 施工过程中的卫生安全预防 | 配备医务人员、急需设备、备用药品等适用的救护物品。 |
施工人员进驻现场前，需了解村镇是否有地方性疾病。与当地卫生部门协作按其要求采取预防措施并提供必要的卫生条件。 | |
采取必要的预防措施保护现场所有人员免受害虫的侵害。 |
10、其它施工安全措施
（1）临时设施安全防护措施
施工中设立标志牌和照明设施，保证车辆及行人行驶安全。
施工现场范围内的地下构筑物，各种地下管线，经探明后，均在地上设置明显标志，标明地下物的名称、位置、埋深。确保施工安全。
沟槽放坡符合规定。
（2）土方工程安全防护措施
沟槽深度超过1.5m根据土质和挖深放坡或做可靠支撑。在人员和车辆通行的沟槽地段边沿，设牢固的不低于1.2m高的防护栏。危险处夜间设红色标志灯。
沟槽边1m以内不准堆土、堆料、停置机具。距沟槽边1m处堆土高不得超过1.5m。高压线下严禁堆土、堆物。沟槽边距构筑物距离不得小于1.5m，遇有特殊情况采取有效的技术措施，并报主管部门批准，否则不准施工。
（3）施工机械安全防护措施
汽车吊、门式吊等必须有灵敏可靠的限位装置。吊钩有防脱装置。
电闸箱必须搭设防砸、防雨操作棚。固定机身必须牢固。
搅拌机搭设防砸、防雨操作棚。使用前支垫稳固，不得用轮胎式代替支撑。移动时，必须切断电源，启动装置、离合器、制动器、保险链、防护罩齐全完好，使用安全可靠。
冲击夯操作人员必须戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋。操作手柄采取绝缘措施。夯机用后切断电源，严禁在夯机运转时清除积土。
机械设备的维修、养护使用符合规定、各类机械设置安装合理，仪表齐全有效。
（4）安全用电防护措施
施工现场临时供、用电设备，电工用具、电缆、导线等必须符合国家现行标准，满足使用需要，产品应有检验证明及合格证书，铭牌标识齐全。
配电系统可根据现场情况设置室内总配电柜（箱）及分配电柜（箱），总配电箱和分配电箱实行分级配电，总配电箱靠近电源地区，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的地区，所有配电箱（流动箱除外）四周均装设高不低于1.8m的围档，并在明显部位悬挂“有电，请勿靠近”的安全标识牌。
施工临时用电必须遵照JGJ46-2005规范严格实行，必须按照三相五线制，三级控制两级漏开的原则装设配电线路及设备。
室内配电柜、配电箱前设绝缘垫，设门加锁，并安装漏电保护装置。各类电器开关箱和电器设备，按规定设接地或接零保护装置。
检修电器设备时必须停电作业，电源箱或开关握柄上挂有“有人操作，严禁合闸”的警示牌或派人看管，严禁带电作业。
施工现场的手持照明灯使用24v以下的安全电压，在潮湿的基坑，洞室掘进用的照明灯必须使用12v以下的安全电压。
（5）电缆施工安全措施：
敷设电力电缆时，施工人员应戴手套，穿绝缘鞋。严禁从车上推下电缆盘。滚动电缆的地面要平整，破损的电缆盘不能滚运。敷设时，先用合适的电缆盘架将电缆盘架空；放电缆时，各作业人员听从领队的指挥，统一行动。在已运行的电缆沟内敷设电缆时，应采取保护措施，防止磨破运行中的电缆造成漏电事故。电缆敷设至拐弯处，作业人员应站到外侧。在路口、过道敷设电缆时应采取必要的措施，防止绊伤路人。电缆穿入带电的盘（柜）时，要有专人监护、接引，严防电缆触及带电部位。使用喷灯制作电缆头时，应有防火措施，环氧树脂的加热必须用间接加温方式，禁止用明火直接加温。用兆欧表测定电缆绝缘电阻时，应在电缆终端头悬挂警示牌，以防与人体接触，测验后要对被测试的物体放电。在高压柜、变压器、低压柜、电缆及所有可能触电的部位，应挂上警示牌。所有电气设备、电线电缆要保持干燥，严防雨水浸入。
（二）安全施工措施
安全施工是一项难度较大的工作，它涉及到物的安全状态，人的安全行为和安全管理工作的严细及安全措施的有致性和针对性，以上几个方面缺一不可。下面对本工程安全薄弱八环节作一个分析，并提出预防措施。
项目组的安全规程和目标是使项目组成员拥有一个安全及卫生的工作环境。
安全监督员负责提供和保持安全及卫生的工作环境。
安全监督员负责训练和指导项目组成员在工作环境中履行工作任务，并要求他们执行项目组关于安全和卫生的有关规则和法令。
项目经理在收到有关不合乎健康或安全操作的要求，项目经理需向有关单位、部门及业主要求改善，项目经理可停止有关的施工直至完成改善工作完成，因此停工、延误的责任由有关单位承担。
项目组每月在工作地点举行一次安全会议。全体人员需要出席会议。新的员工，在他们第一天上班时必须进行安全培训。
严重或多次违反安全计划、或法令法规或任何漠视人身安全的员工必须向项目经理做出解释，并加以免职。这些人将不会在相关工作中受到雇佣。
进入工地须正确规范戴好安全帽，未规定戴安全帽及衣冠不整者不得入内。
严禁挟带违禁品、易燃易爆品进入工地。
在宿舍区、仓库、伙房处，要按规定摆放相应型号和规定数量的灭火器。
场内要控制使用明火，不在指定地外的场所吸烟，不能乱丢烟头。
同一管道井，上下层不得同时作业，否则应采取隔绝措施，防止物件坠落伤人。
为了保障施工人员安全使用各种机电设备及各种手持电动工具，临时电源必须带有漏电保护装置，安全敷设，专人保养，不准任意乱接乱拉电源线。
使用各种电动工具及设备（如套丝机、砂轮切割机、角向砂轮机、冲击电钻、台钻等)都应严格遵守相应的操作规程。
施工人员上岗应有安全交底记录和上岗记录，班组每天应做好上岗弱电总包项目工程实施方案记录。
推行施工现场标准化管理，现场应保持整洁，特别在施工现场，场地小的情况下，应该做到工完料净场地清，材料应该根据场地情况安排，分类地妥善地堆放，不可乱堆乱放，要根据使用先后程序放置，设备、材料运入楼层后应注意存放部位的允许负荷是否超出，防止损坏楼板造成重大质量安全事故。
进入施工现场必须正确戴好安全帽，扣好安全帽带，在2m以上高空无安全设施等危险处工作时，应佩带安全带，扣好保险扣，安全带要扣在人的上方。
施工中用的易燃易爆物品，如汽油、油漆、氧气瓶、*炔瓶之类都必须按规定安放，妥善保管，远离火源。
施工现场的临时电源，及电焊机接线、搭铁线，应随时整理，并与氧气、*炔气管分开，电焊时，搭铁线要直接格在焊接件上。
使用角向砂轮机进行打压时，必须带好防护有机面罩。
施工用的电缆，电源线应架空妥善固定，防止划破、压破绝缘层造成触电事故。
使用电动工具时，电动工具外壳必须按要求进行接地保护，保护地线必须单设，不允许借用工作零线，不可以经过开关及熔断器。
正确使用漏电保护装置，随时检查漏电开关的有效性，若失效应立即更换。
送电之前必须做好质量检查确认合格后方可送电，试运转时各工种要互相配合，确保试运转安全。
1、安全管理目标
根据公司的年度安全承包指标，结合公司在工程施工中的实际情况，确定本项目安全管理目标是：杜绝死亡及重伤以上人身伤亡事故，不发生重大机械设备、交通、火灾等事故，把各类事故减少到最低限度。争创零事故违章工程。
2、安全管理组织机构及主要职责
本工程项目经理为安全施工的第一责任人，对施工安全全面负责。项目部设立安全员，负责建立健全安全保障体系，制定安全管理办法。每队设现场兼职安全员一名，负责现场安全施工的监督管理。
项目经理是本工程安全施工的第一责任者，应认真贯彻执行国家有关安全生产、政策、法令、法规和上级有关规定，对本工程的安全施工负直接领导责任。
项目总工（技术负责人）从技术方面指导和支持工地安全员的工作。组织并主持规程和安全施工管理规定的学面图、总平面管理、安全生产、文明施工、环境保护、质量控制、材料管理等的规章制度和主要参建单位名称和工程概况等说明的图板；
为确保工程安全施工须设立的足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话提示牌等等；
洞口和临边位置的安全防护设施，包括护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、竖井防护栏杆、防护棚、防护网、坡道等等；
安全带、安全绳、安全帽、安全网、绝缘鞋、绝缘手套、防护口罩和防护衣等安全生产用品；
所有机械设备包括各类电动工具的安全保护和接地装置和操作说明；
装备良好的临时急救站和配备称职的医护人员；
主要作业场所和临时安全疏散通道24小时36伏安全照明和必要的警示等以防止各种可能的事故；
足够数量的和合格的手提灭火器；
装备良好的易燃易爆物品仓库和相应的使用管理制度；
对涉及明火施工的工作制定诸如用火证等的管理制度；
安全文明施工费用必须专款专用，对其由于安全文明施工费用和施工安全措施不到位而发生的安全事故承担全部责任。
建立专门的施工场地（现场)安全生产管理机构，配备足够数量的和符合有关规定的专职安全生产管理人员，负责日常安全生产巡查和专项检查，召集和主持现场全体人员参加的安全生产例会（每周至少一次)，负责安全技术交底和技术方案的安全把关，负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实，负责安全资料的整理和管理，及时消除安全隐患，做好安全检查记录，确保所有的安全设施都处于良好的运转状态。项目经理和专职安全生产管理人员均应当具备有效的安全生产考核合格证书。
遵照有关法规要求，编印安全防护手册发给进场施工人员，做好进场施工人员上岗前的安全教育和培训工作，并建立考核制度，只有考核合格的人员才能进场施工作业。特种作业人员还应经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后方可上岗。在任何分部分项工程开始施工前，就有关安全施工的技术要求向施工作业班组和作业人员等进行安全交底，并由双方签字确认。
为其进场施工人员配备必需的安全防护设施和设备，为施工场地（现场)邻近地区的所有者和占有者、公众和其他人员，提供一切必要的临时道路、人行道、防护棚、围栏及警告等，以确保财产和人身安全以及最大程度地降低施工可能造成的不便。
在施工场地（现场)入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、危险品存放处等危险部位设置一切必需的安全警示标志，包括但不限于标准道路标志、报警标志、危险标志、控制标志、安全标志、指示标志、警告标志等，并配备必要的照明、防护和看守。按监理人的指示，经常补充或更换失效的警示和标志。
对施工场地（现场)内由其提供并安装的所有提升架、外用电梯和塔吊等垂直和水平运输机械进行安全围护，包括卸料平台门的安全开关、警示铃和警示灯，卸料平台的护身栏杆，脚手架和安全网等等；所有的机械设备应设置安全操作防护罩，并在醒目位置张挂详细的安全操作要点等。
对所有用于提升的挂钩、挂环、钢丝绳、铁扁担等进行定期检测、检查和标定；如果监理人认为，任何此类设施已经损坏或有使用不当之处，立即以合格的产品进行更换；所有垂直和水平运输机械的搭设、顶升、使用和拆除必须严格依照现行有关法规、规章、规范、标准和规程等的要求。
所有机械和工器具应定期保养、校核和维护，以保证它们处于良好和安全的工作状态。保养、校核和维护工作应尽可能安排在非工作时间进行，并为上述机械和工器具准备足够的备用配件，以确保工程的施工能不间断地进行。
在永久工程和施工边坡、建筑物基坑、地下洞室等的开挖过程中，应根据其施工安全的需要和（或)监理人指示，安装必要的施工安全监测仪器，及时进行必要的施工安全监测，并定期将安全监测成果提交监理人，以防止引起任何沉降、变形或其他影响正常施工进度的损害。
对任何施工中的永久工程进行必要的支撑或临时加固。除非已获得监理人书面许可并按要求进行了必要的加固或支撑，不允许在任何已完成的永久性结构上堆放超过设计允许荷载的任何材料、物品或设备。
成立应急救援小组，配备必要的应急救援器材和设备，制定灾害和生产安全事故的应急救援预案，并将应急救援预案报送监理人。应急救援预案应能随时组织应救专职人员、并定期组织演练。
施工过程中需要使用爆破或带炸药的工具等危险性施工方法时，提前通知监理人。经监理人批准后，依照有关法律、法规、规章以及政府有关主管机构制定的规范性文件等的规定，向有关机构提出申请并获得相关许可。严格依照上述规定使用、储藏、管理爆破物品或带炸药的工具等，并负责由于这类物品的使用可能引起的任何损失或损害的赔偿。任何情况下不得在已完永久性工程中和空心砌体中使用爆破方法。
基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程和爆破工程等达到一定规模和危险性较大的分部分项工程，编制专项施工方案，其中深基坑、地下暗挖和高大模板工程的专项施工方案，还应组织专家进行论证和审查。
按照通用合同条款的约定处理本工程施工过程中发生的事故。发生施工安全事故后，必须立即报告监理人和发包人，并在事故发生后一小时内向发包人提交事故情况书面报告，并根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，及时向工程所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和建设行政主管部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向工程所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和建设行政主管部门报告。
根据有关法律、法规、规定和条例等的要求，制定一套安全生产应急措施和程序，保证一旦出现任何安全事故，能立即保护好现场，抢救伤员和财产，保证施工生产的正常进行，防止损失扩大。
（17）临时消防
建立消防安全责任制度，制定用火、用电和使用易燃易爆等危险品的消防安全管理制度和操作规程。各项制度和规程等应满足相关法律法规和政府消防管理机构的要求。
根据相关法律法规和消防管理部门的要求，为施工中的永久工程和所有临时工程提供必要的临时消防和紧急疏散设施，包括提供并维持畅通的消防通道、临时消火栓、灭火器、水龙带、灭火桶、灭火铲、灭火斧、消防水管、阀门、检查井、临时消防水箱、泵房和紧随工作面的临时疏散楼梯或疏散设施，消防设施的设立和消防设备的型号和功率应满足消防任务的需要，始终保持能够随时投入正常使用的状态，并设立明显标志。
成立由项目主要负责人担任组长的临时消防组或消防队，宣传消防基本知识和基本操作培训，组织消防演练，保证一旦发生火灾，能够组织有效的自救，保护生命和财产安全。
施工场地（现场)内的易燃、易爆物品应单独和安全地存放，设专人进行存放和领用管理。施工场地（现场)储有或正在使用易燃、易爆或可燃材料时或有明火施工的工序，应当实行严格的“用火证”管理制度。
（18）临时供电
根据《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005)及其适用的修订版本的规定和施工要求编制施工临时用电方案。临时用电方案及其变更必须履行“编制、审核、批准”程序。施工临时用电方案应当由电气工程技术人员组织编制，经企业技术负责人批准后实施，经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收合格后方可投入使用。
为施工场地（现场)，包括为工程楼层或者各区域，提供、设立和维护必要的临时电力供应系统，并保证电力供应系统始终处于满足供电管理部门要求和正常施工生产所要求的状态，并在工程实际竣工和相应永久系统投入使用后从现场拆除。
临时供电系统的电缆、电线、配电箱、控制柜、开关箱、漏电保护器等材料设备均应当具有生产（制造)许可证、产品合格证并经过检验合格的产品。临时用电采用三相五线制、三级配电和两极漏电保护供电，三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆，按规定设立零线和接地线。电缆和电线的铺设要符合安全用电标准要求，电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁严地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。各种配电设备均设有防止漏电和防雨防水设施。
在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明，地下工程照明系统的电压不得高于36V，在潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压不应大于24V。不便于使用电器照明的工作面应采用特殊照明设施。
凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置接地和避雷装置。负责避雷装置的采购、安装、管理和维修，并建立定期检查制度。
（19）劳动保护
遵守所有适用于本合同的劳动法规及其他有关法律、法规、规章和规定中关于工人工资标准、劳动时间和劳动条件的规定，合理安排现场作业人员的劳动和休息时间，保障劳动者必须的休息时间，支付合理的报酬和费用。按有关行政管理部门的规定为本合同下雇佣的职员和工人办理任何必要的证件、许可、保险和注册等。
按照国家《劳动保护法》的规定，保障现场施工人员的劳动安全。为本合同下雇佣的职员和工人提供适当和充分的劳动保护，包括但不限于安全防护、防寒、防雨、防尘、绝缘保护、常用药品、急救设备、传染病预防等。
为其履行本合同所雇佣的职员和工人提供和维护任何必要的膳宿条件和生活环境，包括但不限于宿舍、围栏、供水（饮用及其他目的用水)、供电、卫生设备、食堂及炊具、防火及灭火设备、供热、家具及其他正常膳宿条件和生活环境所需的必需品，并应考虑宗教和民族台并配以脚手板、安全网、护身栏杆、门架、马道、坡道、爬梯等等。脚手架和挑平台的搭设应满足有关安全生产的法律、法规、规范、标准和规程等的要求。新搭设的脚手架投入使用前，必须组织安全检查和验收，并对使用脚手架的作业人员进行安全交底。
所有脚手架，尤其是大型、复杂、高耸和非常规脚手架，要编制专项施工方案，还应当经过安全验算，脚手架安全验算结果必须报送监理人核查后方可实施。
搭设爬架、挂架、超高脚手架等特种或新型脚手架时，确保此类脚手架的安全性和保证此类脚手架已经过有关行政管理部门允许使用的批准，并承担与此有关的一切费用。
加强脚手架的日常安全巡查，及时对其中的安全隐患进行整改，确保脚手架使用安全。雨、雪、雾、霜和大风等天气后，必须对脚手架进行安全巡查，并及时消除安全隐患。
（21）施工安全措施计划
根据《中华人民共和国安全生产法》、《职业健康安全管理体系规范》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》和地方有关的法规等，按照合同条款的约定，编制一份施工安全措施计划，报送监理人审批。
施工安全措施计划是阐明其安全管理方针、管理体系、安全制度和安全措施等的文件，其内容应当反映现行法律法规规定的和合同条款约定的以及本条上述约定的安全职责，包括但不限于：
施工安全管理机构的设置；
专职安全管理人员的配备；
安全责任制度和管理措施；
安全教育和培训制度及管理措施；
各项安全生产规章制度和操作规程；
各项施工安全措施和防护措施；
危险品管理和使用制度；
安全设施、设备、器材和劳动保护用品的配置；施工安全措施的项目和范围，应符合国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》及其附录H、I、J的规定，即应采取以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切施工安全措施，以及修建必要的安全设施、配备安全技术开发试验所需的器材、设备和技术资料，并对现场的施工管理及作业人员做好相应的安全宣传教育。
施工安全措施计划应当在专用合同条款约定的期限内报送监理人。严格执行经监理人批准的施工安全措施计划，并及时补充、修订和完善施工安全措施计划，确保安全生产。
4、安全生产措施
遵守安全规程及施工现场一切管理制度，包括用火制度、用电制度等。严格执行班前安全会制度，认真执行书面安全交底的规定，针对作业条件进行准确的安全技术交底，并履行交底人和被交底人的签字手续。
（1）对参加的施工作业人员（包括临时工)，必须先进行三级安全教育，经考试合格后，方准进场作业。进入施工现场，必须严格的执行“六大纪律”和“十项措施”，正确使用安全帽等个人防护用品。从事高空作业的人员要定期进行体检。凡患有高血压病，贫血病，癫痫病以及其他不适于高空作业的，不得从事高空作业。
（2）从事无法采取可靠防护措施的高空作业人员，必须使用安全带，安全带要拴在牢固的地方，不得挂在带有剪断性的物体上。在两米（含两米)以上的高处作业，必须使用安全带或搭设防护严密的操作平台。严禁向上、向下抛扔工具、材料等各种物件，禁止两人或两人以上在同一梯子上作业。
（3）严禁穿拖鞋，高跟鞋进入施工现场作业。严禁酒后作业。
（4）不准从各种脚手架上爬上爬下，禁止乘坐吊运大模板，楼板和吊笼等非乘人的垂直运输设备上下。不准在吊车吊物范围下行走及停留。
（5）作业中禁止投掷物料，清除楼内物料时应设溜槽或使用垃圾桶。手持工具和零星物料应随手放在工具袋内。
（6）不得使用拉头活动，摇晃的梯子。
（7）现场行走注意钉子扎脚及钢筋茬绊脚。
（8）剔洞槽时要戴防护镜，以免灰块、凿子毛刺伤眼。
（9）作业中禁止互相推打，闹玩。
（10）使用电锤、电钻、砂轮机等机具，要检查地线是否完整、接地。
（11）效果是否可靠，使用电钻禁止戴手套，使用砂轮机要戴防护眼镜。
（12）使用手持电动工具必须接带漏电装置的供电电源。
（13）电气焊及施工用火，要开用火证，清理易燃物，下班后进行检查。
（14）确保安全施工用电，非电气人员、非暂设电工不得接、拉电线及电气设备。
（15）使用临时电源，要符合安全用电规定，要用绝缘子固定。线路距地不低于2.5米或在人不易接触的部位，禁止在路线上搭晒衣服、毛巾，禁止乱拉乱拖导线，以防触电。
（16）潮湿场所，要用安全电压。
（17）电焊机外壳必须接地良好。电焊机要设单独开关，天关设在防雨的闸箱内，并能上锁，焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应带手套。潮湿地，支工作，应站在绝缘板或木板上，把线，地线禁止和钢丝绳接触，更不得用钢丝绳或机电设备代替零线，更换场地移动把线时，应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。雷雨时，应停止露天电焊作业。工作完毕应切断电源并检查操作地点，确认无起火危险后方可离开。
（18）起焊操作中应注意：
氧气瓶、*炔发生器和施焊工作点三者互保持10米以上距离；
氧气瓶要防止暴晒，并严禁沾油；
*炔发生器不得存放在高压线正下方和人流频繁的路口附近，严禁烟火。
无合格证者在没有专人带领和监护下不得工作。
*炔发生器及皮线在冬季使用应防冻。冻结后只能用热水或蒸汽解冻。
安全膜只能用成品铅薄膜，不得使用胶皮膜。
*断然发生器必须设有防止回火的安全装置，保险链，它的零件和管接头不得用紫铜制作。
氧气表及焊割工具上严禁沾染油脂。
氧气瓶应有防震胶圈，旋紧安全帽，以免碰撞和剧烈震动。
健全班组安全制度，并设兼职安全员，每周有一次安全活动。
施工员要做好季节性安全技术措施，并组织落实。
大型建筑工程土建、安装施工配合密切，交叉作业多、孔洞多、井道口多、楼梯口多、危险性大，施工过程中要按规定进行防护，交叉作业要统一指挥，合理协调，确保安全。
5、安全管理措施
（1）建立安全管理机构
为了使该工程施工过程中做到安全、文明施工,首先应从组织机构上来保证。管生产必须管安全,因此,项目经理是第一安全责任人,在项层层管理、层层监督,使安全意识深入每个职工心中。
（2）落实安全责任，实施责任管理
安全教育与训练：安全知识教育，使操作者了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施，新工人入场前做好“三级安全教育”；
安全检查：查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理，同时结合季节特点开展防雷电、防坍塌、防高处坠落等，做到边查边改；
作业标准化，按科学的作业标准，规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人失误；
生产技术与安全技术的统一，体现了安全生产责任制的落实，具体的落实“管生产同时管安全”的管理原则。当生产与安全发生矛盾，危及生命或成品时，施工就要停下整改，消除危险因素后再施工；
6、安全施工措施
（1）强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查，杜绝死亡事故，确保无重大工伤事故。
（2）贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认 (略) 、建设部、市关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生，以安全促生产。
（3）安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。
（4）班前检查制：安全总监和区域责任工程师必须督促与检查专业配属队*对安全防护措施是否进行了检查。
（5）周一安全活动制：项目部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻注意安全问题。
（6）定期检查与隐患整改制：项目部每半月要组织一次由安全生产负责人共同参加的安全生产联合检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好隐患整改记录。
（7）管理人员和特种作业人员实行年审制，每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。
（8）实行安全生产奖罚制与事故报告制。
（9）危急情况停工制：一旦出现危及职工生命财产安全险情，要立即停工， (略) ，及时采取措施排除险情。
（10）持证上岗制：进场工人和调换工种的职工，必须按规定进行安全教育和技术培训，特殊工种必需持有上岗操作证，严禁无证操作。
（11）施工现场各种安全管理制度及防护标准必 (略) 建设工程施工现场安全管理标准。
（12）项目经理部负责整个现场的安全生产工作，严格遵照施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全措施组织施工。
（13）专业工程师要检查作业队*，认真做好分部分项工程安全技术书面交底工作，被交底人要签字认可。
（14）在施工过程中对薄弱部位、环节要予以重点控制，对施工设备从设备进场检验、安装及日常操作要严加控制与监督。凡设备性能不符合安全要求的一律不准使用。
（15）防护设备的变动必须经项目经理部安全总监批准，变动后要有相应有效的防护措施，作业完后按原标准恢复，所有书面资料由项目部安全总监保管。
（16）对安全生产设施进行必要的合理的投入。重要劳动防护用品必须购买定点厂家的认定产品。
（17）分析安全难点，确定安全管理难点在每个大的施工阶段开始之前，分析该阶段的施工条件、施工特点、施工方法，预测施工安全难点和事故隐患，确定管理点和预控措施。
（18）进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下颌带。戴安全帽不系下颌带视同违章。
（19）凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用，不得低挂高用，操作中应防止摆动碰撞,避免意外事故发生。
（20）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。
（21）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。
（21）施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）的规定。
（23）检查和操作人员必须按规定穿、戴绝缘鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。
（24）现场采用双路供电系统，确保电源供应。临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。
（25）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。
（26）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定,箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统须统一式样、统一配制,箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围拦和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的联接，采用外插联接方式。
（27）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。
（28）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电体裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。
（29）独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
（30）在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。
（31）为了在发生火灾等紧急情况时能保证现场照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。
（32）开关箱应由分配电箱配电。注意开关箱内的用电设备不可一闸多用，每台设备应有各自开关箱，严禁一个开关电气控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。
（33）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂草、杂物。
（34）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。
（35）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米，开关箱与它所控制的电气设备相距不得超过3米。
（36）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责。
（37）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。
（38）氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。氧气瓶和*炔瓶工作间距不得小于5米，两瓶同焊炬间的距离不得小于10米。施工现场内严禁使用浮桶式*炔发生器。如采用二氧化碳气体焊接，应严格执行各项有关安全规定，应保持通风良好，并不得在密闭场所施工，施工人员与焊接点应保持在安全距离。
（39）进入施工作业现场的施工人员,要严格遵守各项规章制度和现场管理规定，做到严谨自律，一丝不苟，禁止各行其是。
（40）认真贯彻《中华人民共和国消防条例》，坚持预防为主、防消结合，施工人员的消防意识教育。佩带统一印制的出入证，加强现场保卫工作。
（41）施工现场设专人负责防火工作，配备足够的消防器材和消防设备，作到经常检查，发现隐患及时上报处理；现场施工作业，设备、材料堆放不得占用或堵塞消防通道。
（42）做好消防保卫工作，施工人员严格执行消防保卫制度及上级有关规定。
（43）严格按照施工组织设计所布置的方案进行施工，不得随意乱占道路、乱占场地。
（44）施工中消防器材、管道与其它工程发生冲突时，施工人员不得擅自处理，须及时请示上级，经批准后方可更改。
（45）仓库、现场配备足够消防器材，不准吸烟，不准任意拉电线，不准无关人员入库。现场消防器材，非火警不得动用。
（46）严格执行现场用火审批制度，使用电气焊时要有操作证，用火前必须办理用火证，并设专人看火，配备消防器材，看火人不得擅自离岗以免发生火灾。氧气、*炔瓶严禁放在动火地点下方，并有效遮盖，夏季不得曝晒。严禁用明火检查漏气情况。电焊机不得接在建筑物、机械设备及金属架上，不得使用无柄的焊、割工具。遇五级以上大风时,应停止室外电气焊作业。电气焊作业完毕应切断电源、气源，并检查确认操作区域内无火险隐患。
（47）易燃易爆物品如氧气、*炔、稀料、汽油、油漆等应存放到工地指定存放地点。有专人管理，易燃、易爆等危险品存放地点，有消防防火措施，配备消防器材，有警告标志。易燃易爆物品操作之后，要检查现场，清除隐患。
（48）施工现场设立吸烟室，操作岗位上禁止吸烟,设专人管理。
（49）加强临电管理，防止电器或线路发生火灾。
7、安全保证措施
（1）施工现场安全员在开工前应对施工人员进行安全交底。
（2）建立施工现场安全制度，加强监督和检查工作，发现隐患及时处理。
（3）现场临时设施、入场机具、材料必须符合安全、防火要求。
（4）施工现场内使用的电源均应架空敷设，并应检查绝缘良好。根据具体情况必须敷地时，在过路和必须通行的地方要穿管埋设，以防漏电伤人。
（5）现场使用的一切照明动力线均要有专人维护。施工用电必须达到“三级配电，二级漏电保护”的基本要求。
（6）电焊机使用前，必须认真检查设备、导线是否安全可靠。
（7）使用人字梯必须有防滑措施，已损坏的架梯严禁进场使用。
（8）建立健全消防组织，施工现场配置必要的消防灭火设备，对现场人员介绍有关消防灭火知识。
（9）工地动火需有用火证，并设专人看管。
（10）严禁在消防栓周围堆放设备材料，以确保消防设施及道路畅通。
（11）施工工具房内不存放汽油、煤油等易燃材料。
（12）严禁在施工现场吸烟。
8、降低成本措施
（1）人员安排不返工， (略) 工时，减少机械台班和非生产用工。
（2）加强施工管理，提高专业技术水平。
（3）合理布局施工现场，减少二次搬运。精心组织施工，提高材料、设备及施工机具计划的准确性。
9、保证工期应急措施
（1）考虑到本项目施工工期紧张的特殊性，我们将在项目实施过程中，从施工前现场勘察到设备材料加工定货及施工过程的各个工序，我们将最大限度地合理安排，以保证按期完工。
（2）劳动力投入以阶段突击方式进行，根据总包及相关专业提供的工作面，合理有序安排。
交工验收方案
（1）在工程实施过程中，工程验收分为隐蔽工程验收和整体完工验收两大部分：
（2）隐蔽工程完工后，先进行内部自检，再报监理、总包及*方检验认可；
（3）整体工程完工后，我公司先内部组成一个验收小组进行内部验收，合格后，汇同设备供应商一起，上报监理、总包及*方进行施工检验；
（4）合格后申请有关消防检测机构进行技术检测；最后，向公安消防机构申报验收；
验收合格后，办理交接手续，确定保修起始时间。
（三）安全施工应急救援预案
1、总则
（1）编制目的
为了对项目部环境与生产安全事故实施有效控制，确保施工项目部（施工现场、生产基地）可能发生的各种紧急意外情况切实保护职工的人身安全与健康，减少紧急 (略) 带来的损失，特制定本预案。
（2）编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故导则》、《 (略) 工程安全生产管理条例》《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及其他相关法律、法规、规范、规程和标准。
24001-1996环境管理体系规范及使用指南
28001-2001职业健康安全管理体系规范
质量环境职业健康安全一体化管理体系文件
本项目部实际情况。
（3）适用范围
在施工项目部（施工现场、生产基地)发生火灾、坍塌、高处坠落、物体打击、触电、爆炸、起重伤害、机械伤害、中毒、窒息、中暑、大风、暴雨、洪水、雷电、地震、泥石流、疫情等紧急情况时，适用本预案。
（4）应急预案原则
在预防为主的前提下，遵循以人为本、依法规范、统一领导、分级负责、部门协调、反应及时、单位自救和社会救援相结合的原则。
事故发生后，由领导小组、组织协调应急工作。
2、危险性分析
紧急情况类别 | 活动类型或区域 | 潜在事故形成原因 | 事故后果 |
| 火灾 | 生活区 高山、树林 | 民工宿舍、职工食堂火灾、森林火灾等隐患引发 | 人员伤亡、经济损失 |
现场油漆、稀释剂 | 储存方式不当 | 化学性的意外伤害与火灾 | |
坍塌 | 材料堆放 | 材料堆放超过规定要求 | 人员伤亡 |
高处坠落、物体打击 | 高处、临边、交叉、悬空作业 | 临边、交叉、悬空作业防护不到位、洞口未封闭 | 人员伤亡 |
| 触电 | 生活区 | 宿舍乱搭接电源 | 人员伤亡 |
施工临时用电 | 线路老化、破损、电器设备无漏电保护装置 | 人员伤亡 | |
爆炸 | 爆破施工、氧气、*炔储存、使用 | 爆炸物失灵、容器保险装置失灵、缺损、气瓶使用违反规程 | 人员伤亡、经济损失 |
| 起重、机械伤害 | 施工机具使用 | 违章操作、安全装置失灵 索具断裂 | 人员伤亡、经济损失 |
起重、吊装作业 |
|
| |
起重机械安、拆 |
|
| |
| 中毒 | 生活区 | 职工食堂食物变质、受污染 | 人员中毒 |
油漆、防腐保温作业 | 作业环境密闭、通风不良 | 人员中毒 | |
中暑 | 封闭环境、露天作业 | 暴晒、高温环境下作业 | 人员中暑 |
疫情 | 人员伤亡、经济损失 |
3、应急组织机构及职责
（1）应急组织体系
领导小组办公室设在项目部。
施工项目部在醒目位置公布应急救援联系电话。
施工项目部成立义务抢险队，指定专人负责通讯、联络、人员救护、险情控制、现场警卫等工作。
应急救援领导小组具备一种以上的联系方式，并保证每天24小时联系畅通。
（2）职责
现场总指挥（组长）的职责
所有施工现场操作和协调，包括与公司指挥中心的协调；
组织现场事故评估；
保证现场人员和公众应急反应行动的执行；
控制紧急情况；
现场副指挥（副组长）的职责：
参与评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
（3）现场伤员营救组的职责
引导现场作业人员从安全通道疏散；
将受伤人员进行营救至安全地带。
对受伤人员进行简易现场抢救（止血、包扎、人工呼吸等）；
（4）保护疏导组的职责
对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；
疏散场区内外人员撤出危险地带。
保护事故现场，便于事故调查处理和制定改进措施。
（5）后勤供应组的职责
迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
提供和检查抢险人员的装备和安全防护；
及时提供后续的抢险物资；
（6）组员职责：
确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
保持通讯设施和设备处于良好状态。
负责应急过程的记录与整理及对外联络。
提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。
保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
寻找受害者并转移至安全地带。
在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和参与评估。
4、预防和预警
（1）危险点监控
高处坠落事故的监控：
凡在坠落高度基准面2米以上有可能坠落的高处进行的作业均称为高处作业。一切高处作业现场如不按规章制度、操作规程进行施工均有可能发生高处坠落事故。
突发触电事故的监控：
涉及施工用电、带电作业、停电作业、在带电体附近作业均是可能发生触电事故的涉电作业。
突发火灾、爆炸事故的监控
涉及施工、生活用电用火，爆炸物资、施工危险品（油料）的使用和储藏均可能发生火灾事故。
（2）预警行动
高处作业应严格遵守《电力建设安全工作规程》有关高处作业的要求，预防高处坠落。施工现场有高处作业时进入突发事件的监测状态，应设安全监护人，严格进行现场监测，时刻监护作业动态，有违反安全操作规程，作业人员失去防坠落保护时，及时提醒纠正。
涉电作业均应根据现场实际情况编制作业方案，填写施工作业票，严格遵守《电力建设安全工作规程》的施工用电部分、不停电跨越与停电作业部分有关规定，并在施工现场设专人负责安全监护，预防发生触电事故。
施工现场均应配备灭火器材，严格遵守《电力建设安全工作规程》的施工用电及工程防火部分的有关规定，凡涉及爆破作业严格遵守《电力建设安全工作规程》的爆破作业部分的有关规定，并在施工现场设专人负责安全监护，驻地和物资仓库严格遵守《电力建设安全工作规程》中工程材料、设备堆放和保管部分的有关规定，配备灭火器材，专人负责，并定期检查，预防发生火灾事故。
（3）信息报告与处置
发生高处坠落事件及时向施工负责人汇报启动应急救援预案。
发现有人触电事故及时向施工负责人汇报启动应急救援预案。
发现火情、爆炸事故及时向施工负责人汇报启动应急救援预案。
信息报告方式必须采用最快的方式，如：发生事故，先电话向施工负责人汇报，后当面或书面汇报。
5、应急响应
（1）报警与响应级别确定
报警：
当现场发生紧急意外时，最先发现的人要大声呼叫，呼叫内容要明确、何地（何部位）发生了什么险情，听到呼叫的人应将险情迅速报告给最近的项目部管理人员。
施工项目部通讯责任人负责拨打公众救援电话火警119、医疗120、交通122报警，同时按事故 (略) 。
响应级别确定：
I级响应
发生特别重大和重大事故，启动I级响应。省政府领导的应急工作， (略) 及其以下应急预案。
II级响应
发生较大事故，启动II级响应，项目 (略) 应急预案。按相关部署，启动本项目部专项应急预案，各司其职。
III级响应
发生一般事故，启动III级响应，及时启动本专项应急预案。
（2）应急启动
发生火灾、坍塌、高处坠落、物体打击、触电、爆炸、施工机械伤害、中毒、窒息、中暑、大风、暴风、洪水、雷电、地震、泥石流、疫情时引起的伤害与重要环境污染时，接到事故报告后的应急指挥人员应根据事故性质与严重程度作出决定，必要时立即启动项目部专项应急预案，应急响应救援小组进入紧急状态。
（3）救援行动
高处坠落伤员的应急救援
去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。
在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。
创伤局部妥善包扎，但对颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导致颅内感染。
颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，撤除假牙，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。
复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣。
周围血管伤，压迫伤部以上动脉干至骨骼。直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端接扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。当上述方法无效时可慎用止血带，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过1小时为宜，做好标记，注明上止血带时间。
快速 (略) 救治。
（4）触电事故的应急救援
迅速解脱电源
发生触电事故时，切不可惊慌失措，束手无策，首先要马上切断电源，使病人脱离电流损害的状态，这是能否抢救成功的首要因素，因为触电时间越长，对人体损害越严重。为了保护病人必须马上切断电源。其次，当病人触电时，身上有电流通过，已成为带电体，对救护者是一个严重威胁，如不注意安全，同样会使抢救者触电。必须先使病人脱离电源后，方可实施抢救。
使病人脱离电源的方法有很多种，根据现场情况不同分别采用如下：
出事附近有电源开关和电源插头时，可立即将闸刀打开，将插头拨掉，以切断电源。但普通的电灯开关（如拉线开关）只能关断一根线，有时不一定关断的是相线，所以不能认为是关断了电源。
当有电的电线触及人体引起触电时且不能采用其他方法脱离电源时，可用绝缘的物体（如木棒、竹杆、手套等）将电线移掉，使病人脱离电源。
必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头等）切断电源。
总之，在现场可因地制宜，灵活运用各种方法，快速切断电源，解脱电源时，有两个问题需注意:决不可再误伤他人，将事故扩大。人体的肌肉不再受到电流的刺激，会立即放松，病人可自行摔倒，造成新的外伤（如颅底骨折），特别在高空时更是危险。所以脱离电源需有相应的措施配合，避免此类情况发生。
简单诊断伤情
解脱电源后，病人往往处于昏迷状态，情况不明，只有明确的诊断，才能及时正确地进行急救。应尽快对心跳和呼吸的情况作出判断，看看是否处于“假死”状态，处于“假死”状态的病人，因全身各组织处于严重缺氧的状态，情况十分危险，故不能用一套完整的常规方法进行系统检查。只能用一些简单有效的方法，判断一下，看看是否“假死”及“假死”的类型，这就达到了简单诊断的目的。
其具体方法如下：将脱离电源后的病人迅速移至比较通风、干燥的地方，使其仰卧，将上衣与裤带放松。
观察一下有否呼吸存在，当有呼吸时，我们可看到胸廊和腹部的肌肉随呼吸上下运动。用手放在鼻孔处，呼吸时可感到气体的流动。相反，无上述现象，则是呼吸已停止。
摸一摸颈部的动脉和腹股沟处的股动脉，有没有搏动，因为当有心跳时，一定有脉搏。颈动脉和股动脉都是大动脉，位置表浅，所以很容易感觉到它们的搏动，因此常常作为是否有心跳的依据。另外，在心前区也可听一听是否有心声，有心声则有心跳。
看一看瞳孔是否扩大。如果瞳孔扩大说明了大脑组织细胞严重缺氧，人体也就处于“假死”状态。通过以上简单的检查，我们即可判断病人是否处于“假死”状态。并依据“假死”的分类标准，可知其属于“假死”的类型。这样，我们在抢救时便可有的放矢，对症治疗。
现场抢救处理方法
经过简单诊断后的病人，一般可按下述情况分别处理：
病人神志清醒，但感乏力、头昏、心悸、出冷汗，甚至有恶心或呕吐。此类病人应就地安静休息，减轻心脏负担，加快恢复；情况严重时，及时送往医疗部门，请医护人员检查治疗。
病人呼吸、心跳尚在，但神志昏迷。此时应将病人仰卧，周围的空气要流通，并注意保暖。除了要严密地观察外，还要作好人工呼吸和心脏挤压的准备工作，并立即通知医疗部门或用担架将 (略) 。 (略) 的途中，要注意观察病人是否突然出现“假死”现象，如有假死，应立即抢救。
如经检查后，病人处于假死状态，则应立即针对不同类型的“假死”进行对症处理。心跳停止的，则用体外人工心脏挤压法来维持血液循环；如呼吸停止，则用口对口的人工呼吸法来维持气体交换。呼吸、心跳全部停止时，则需同时进行体外心脏挤压法和口对口人工呼吸法， (略) 告急求救。
（5）口对口人工呼吸法的操作方法如下：
将病人仰卧，解开衣领，松开紧身衣着，放松裤带，以免影响呼吸时胸廓的自然扩张。然后将病人的头偏向一边，张开其嘴，用手指清除口中的假牙、血块和呕吐物，使呼吸道畅通。
抢救者在病人的一边，以近其头部的一手紧捏病人的鼻子（避免漏气），并将手掌外缘压住其额部，另一只手托在病人的颈后，将颈部上抬，使其头部充分后仰，以解除舌下坠所至的呼吸道梗阻。
急救者先深吸一口气，然后用嘴紧贴病人的嘴或鼻孔大口吹气，同时观察胸部是否隆起，以确定吹气是否有效和适度。
吹气停止后，急救者头稍侧转，并立即放松捏紧鼻孔的手，让气体从病人的肺部排出，此时应注意胸部复原的情况，倾听呼气声，观察有无呼吸道梗阻。
如此反复进行，每分钟吹气12次，即每5秒吹一次。
注意事项：
口对口吹气的压力需掌握好，刚开始时可略大一点，频率稍快一些，经10－20次后可逐步减小压力，维持胸部轻度升起即可。对幼儿吹气时，不能捏紧鼻孔，应让其自然漏气，为了防止压力过高，急救者仅用颊部力量即可。
吹气时间宜短，约占一次呼吸周期的三分之一，但也不能过短，否则影响通气效果。
如遇到牙关紧闭者，可采用口对鼻吹气，方法与口对口基本相同。此时可将病人嘴唇紧闭，急救者对准鼻孔吹气，吹气时压力应稍大，时间也应稍长，以利气体进入肺内。
（6）体外心脏挤压法
体外心脏挤压是指有节律地以手对心脏挤压，用人工的方法代替心脏的自然收缩，从而达到维持血液循环的目的，此法简单易学，效果好，不需设备，易于普及推广。操作方法如下：
使病人仰卧于硬板上或地上，以保证挤压效果。
抢救者跪跨在病人的腰部。
抢救者以一手掌根部按于病人胸下二分之一处，即中指指尖对准其颈部凹陷的下缘，当胸一手掌，另一手压在该手的手背上，肘关节伸直。依靠体重和臂，肩部肌肉的力量，垂直用力，向脊柱方向压迫胸骨下段，使胸骨下段与其相连的肋骨下陷3－4公分，间接压迫心脏，使心脏内血液搏出。
挤压后突然放松（要注意掌根不能离开胸壁），依靠胸廓的弹性使胸复位，此时，心脏舒张，大静脉的血液回流到心脏。
按照上述步骤，连续操作每分钟需进行60次，即每秒一次。
注意事项：
挤压时位置要正确，一定要在胸骨下二分之一处的压区内，接触胸骨应只限于手掌根部，手掌不能平放，手指向上与肋保持一定的距离。用力一定要垂直，并要有节奏，有冲击性。对小儿只能用一个手掌根部即可。挤压的时间与放松的时间应大致相同。为提高效果，应增加挤压频率，最好能达每分钟100次。
有时病人心跳、呼吸全停止，而急救者只有一人时，也必须同时进行心脏挤压及口对口人工呼吸。此时可先吹两次气，立即进行挤压五次，然后再吹两口气，再挤压，反复交替进行，不能停止。
（7）电灼伤与其他伤的处理
高压触电时接触处可造成十分广泛严重的烧伤，往往深达骨骼，处理较复杂，现场抢救时，要用洁净的纱布或纸类进行包扎，减少污染，有利于今后的治疗。其他的伤如脑震荡、骨折等，应参照外伤急救的情况，作相应处理。
（8）快速 (略) 救治
出现“假死”时在抢救过程中，任何时刻抢救工作不能中止，即 (略) 的途中，也必须继续进行抢救，必须要边救边送，直到心跳、呼吸恢复。
6、火灾爆炸事故的应急救援
（1）发生火灾爆炸事故后，发生事故的施工现场应停止一切作业，由作业点施工负责人及时向事故现场指挥简要、如实汇报情况，同时拨打公众救援电话报警。
（2）项目部接到灾情电话后，立即启动预案，现场灭火营救组、物资抢救组马上进入急救程序。保护疏导组和后勤供应组在现场负责人的统一指挥下进行作业。
（3）怎样报火警：
首先要增强火灾报警意识，明白报警早，损失小的道理。决不能因任何理由而延误甚至不报。要熟悉报警电话和报警方法，在报警的同时应根据火势情况，一边向周围人员发出火灾信号，并通知单位领导和有关部门，一边采取紧急灭火措施。拨打119报警时，要沉着冷静，拨通电话后，要向接警人讲清起火单位名称、地址、起火部位，什么物资着火，讲清火场情况，有无人员被围困，有无毒或爆炸危险物品，讲清火势、烟雾大小，有无水源和交通状况。讲清报警人姓名和电话，以便联系。同时不要急于挂电话，要注意接警方的提问，并正确简捷地予以回答，当对方说可以挂电话时，方可挂电话。
（4）一般火灾自救方法：
在火势开始不大，应该迅速采取措施，尽快设法扑灭起初之火，或设法延缓火势的发展，以利于自救。
在火势越来越大不能立即扑灭，有被火围困的危险情况下，应尽快设法脱险。如果通道、门窗、楼梯已被烟火封住，确实没有可能向外冲时，可向头部、身上浇些冷水或用湿毛巾、湿被单将头部包好，用湿棉被、湿毯子、湿被单将身体裹好，再冲出险区。如果浓烟太大，呛得透不过气。可用口罩或毛巾塞住口鼻，身体尽量贴近地面进行或爬行，穿过险区。
人身上着火时，不要惊慌，千万不要拨腿就跑，因为人一跑反而加快了空气对流，促进燃烧，同时将火种带到别的地方。正确的处理方法是脱下着火衣服，侵入水中或用脚踩灭，如果衣服不能脱下，可以就地打滚，跳入附近水塘灭火。
（5）火灾的性质与灭火方法：
防止火灾主要方法主要是控制可燃物、隔绝空气、消除着火源、阻止火势蔓延等。灭火原理就是隔离、窒息、冷却、抑制等。
灭火器材的适用范围和使用方法。
火灾类别 | 燃烧物及燃烧情况 | 应许采用灭火剂 | 禁用剂 |
A | 木材、纸、布 | 水、二氧化碳、泡沫 磷酸氢铵干粉 | 四氯化碳 |
B | 易燃液体、碳水化合物、松胶、塑料 | 二氧化碳、泡沫、干粉 | 四氯化碳、水 |
C | 易燃气体 | 二氧化碳、泡沫 | 水、泡沫剂、四氯化碳 |
D | 碱金属 | 干的石墨（为锂用）、干的盐（为钾或钠用） | 水、泡沫剂、二氧化碳、四氯化碳 |
（6）现场中毒伤员的救护处理：
在火灾发生现场，由于烟雾毒害可能造成人员中毒昏迷，简单处理程序如下：
简单诊断伤情：应尽快对伤员心跳和呼吸的情况作判断，看看是否处于“假死”状态，处于“假死”状态的病人，因全身各组织处于严重缺氧的状态，情况十分危险，故不能用一套完整的常规方法进行系统检查。只能用一些简单有效的方法，判断一下，看看是否“假死”及“假死”的类型，这就达到了简单诊断的目的。
其具体方法如下：将脱离火灾后的病人迅速移至比较通风、干燥的地方，使其仰卧，将上衣与裤带放松。
观察一下有否呼吸存在，当有呼吸时，我们可看到胸廊和腹部的肌肉随呼吸上下运动。用手放在鼻孔处，呼吸时可感到气体的流动。相反，无上述现象，则是呼吸已停止。
摸一摸颈部的动脉和腹股沟处的股动脉，有没有搏动，因为当有心跳时，一定有脉搏。颈动脉和股动脉都是大动脉，位置表浅，所以很容易感觉到它们的搏动，因此常常作为是否有心跳的依据。另外，在心前区也可听一听是否有心声，有心声则有心跳。
看一看瞳孔是否扩大。如果瞳孔扩大说明了大脑组织细胞严重缺氧，人体也就处于“假死”状态。通过以上简单的检查，我们即可判断病人是否处于“假死”状态。并依据“假死”的分类标准，可知其属于“假死”的类型。这样，我们在抢救时便可有的放矢，对症治疗。
现场抢救处理方法：经过简单诊断后的病人，一般可按下述情况分别处理：
病人神志清醒，但感乏力、头昏、心悸、出冷汗，甚至有恶心或呕吐。此类病人应就地安静休息，减轻心脏负担，加快恢复；情况严重时，小心送往医疗部门，请医护人员检查治疗。
病人呼吸、心跳尚在，但神志昏迷。此时应将病人仰卧，周围的空气要流通，并注意保暖。除了要严密地观察外，还要作好人工呼吸和心脏挤压的准备工作，并立即通知医疗部门或用担架将 (略) 。 (略) 的途中，要注意观察病人是否突然出现“假死”现象，如有假死，应立即抢救。
如经检查后，病人处于假死状态，则应立即针对不同类型的“假死”进行对症处理。心跳停止的，则用体外人工心脏挤压法来维持血液循环；如呼吸停止，则用口对口的人工呼吸法来维持气体交换。呼吸、心跳全部停止时，则需同时进行体外心脏挤压法和口对口人工呼吸法， (略) 告急求救。
口对口人工呼吸法的操作方法及体外心脏挤压法同触电事故中自救相同。
（7）现场其他伤员的救护处理
在火灾现场由于燃烧造成建筑物结构变形倾倒，使现场人员受到物体打击或高空坠落伤害，简单处理程序如下：
伤情简单判断：由于伤员身体受到外部打击部位不同，受伤程度也不同，一般都会出现外伤。
去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。
在搬运和转送过程中，使用简易担架，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。
创伤局部妥善包扎，但对颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导致颅内感染。
颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，撤除假牙，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。
复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣。
周围血管伤，压迫伤部以上动脉干至骨骼。直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端接扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。当上述方法无效时可慎用止血带，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过1小时为宜，做好标记，注明上止血带时间。
快速平稳 (略) 救治。
7、中暑事故的应急救援
轻度中暑者采用下列方法自救：
（1）迅速使伤员脱离高温作业环境，到阴凉的地方休息；
（2）开伤者衣扣、腰带，敞开上衣或脱去衣服；
（3）补充清凉含盐饮料；
（4）可选服十滴水、藿香正气丸等防治中暑药品。
中度及重症中暑自救方法：
（1）必须紧急抢救，并同时呼叫120；
（2）危重病例如昏迷、休克、心衰者采取使伤者除头部外全身侵入4摄氏度的水中；
（3）将伤者置身于25摄氏度左右的空调室中，在头部、颈部的两侧、腋下、腹股沟大动脉附近放置冰袋，同时用冰水檫洗全身，不断檫洗四肢皮肤使之发红，防止血液淤滞；
（4）调设备的，用风扇散热，注意降低环境温度，室内广洒水、放置冰块；
（5）无上述条件的，可用井水、泉水檫洗身体，体表盖湿毛巾。
8、蚊、虫、蛇叮咬的应急救援
如遇虫蛇等咬伤，项目部将立即启动应急预案，处理小组成员接到通知后必须做到召之即来、来之能战、战之能胜，各尽其责地迅速开展全面工作。
若发生虫蛇咬伤后启用该应急预案，立即组织救援人员第一时间奔赴现场，并对现场伤员进行全面施救工作， (略) 报告，以便公司事故处理小组做出快速反应，尽快奔赴事故现场处理善后工作。
(略) 救援电话：120
出现疫情的应急救援
发生疫情时，应严格控制现场人员进出，防止疫情扩散；
对疑似病人进行隔离，并及时报告当地防疫部门。
防汛预防与应急救援
灾情预防：
为有效防范重、特大洪涝灾害、山体滑坡、泥石流袭击和基础垮塌、房屋倒塌等恶性事故发生，所有参战人员必须认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，从思想上引起重视，组织上、措施上、物资储备等方面要有充分的准备并落到实处，只有在事前做好充分的准备工作，才能有效防范洪涝灾害对人员、财产和施工的危害。
施工队在汛期到来之前，必须认真做好防汛自查工作，自查的内容主要包括以下几个方面：
思想上是否对防汛工作引起了高度重视，是否将防汛工作纳入了自己的工作议程与生产管理和其它工作同步开展。
防汛抢险所需的人员和物资储备是否已经落实。
人员住地、材料堆放场地周围的沟渠是否畅通，地势是否低洼，施工现场、基础周围的护坡、保坎和排水沟是否修建完成，有无险情存在。
组织自查时，要及时对存在的问题进行整改，使各项措施落到实处。
汛期，项目部要认真实施防汛值班制度。防汛值班要求24小时不间断，要求施工队队长手机必须24小时开通，以便随时联系掌握汛情。
应急救援：
施工队在收到重要的汛情信息或发现有重大灾情征兆时，应立即通过电话、传真、电子邮件报告本项目防汛办公室，同时要积极主动地做好抢险救援应急准备，一旦险情发生，队长要第一时间赶到现场，组织指挥抢险救援工作，把损失减到最小。
项目部防汛办公室接到施工队的汛情报告后，要立即向本项目防汛小组组长汇报，情 (略) 领导汇报，同时通报抢险救援负责人和相关人员立即进入紧急状态，做好相应的应急准备，随时投入抢险救援工作。
本项目部防汛领导小组在接到汛情信息后，要立即启动本应急预案，研究对策，落实措施，部署抢险工作实施计划，及时指挥和调度项目部一切有效的资源进行事故抢险，如发生重大灾情， (略) 。
防汛抢险救援工作结束后，防汛办公室要将灾情受损情况和抢 (略) 汇报，相关职能人员要认真处理好善后工作和有关费用追加补偿等工作。
应急恢复
应急事故发生后，应按照有关程序及时启动应急救援预案，减少事故带来的危害；
事故调查小组必须查清事故原因，应安排好施工现场的守护工作，保护事故现场和物证，施工现场应采取措施消除危险因素，并报公司安监部门、经危险源风险评价组或有关部门认可后可恢复施工生产。
应急结束
对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险点得到有效识别、控制；所有现场人员均得到清点；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；方可应急结束。
后期处置
事故处理应遵照“四不放过”的原则进行；
应急救援预案演练后或应急事故发生后，对应急救援预案的类别、措施、救援方式等内容进行评价和更新，以确保其适宜性。
应急保障措施
通信与信息保障
应急救援领导小组应完善通信手段，保存应急救灾相关单位的通讯录，保证救援工作的通信畅通。应发挥自有通信工具的作用，保障救援通信畅通（如手机、对讲机等）。
事故报告指定机构人员、联系电话
施工项目部是事故报告现场指挥的指定机构，现场指挥 (略) 安监部报告，并立即组织施工现场救援工作。
应急队*保障
动员当地社会力量，迅速建立应急志愿者队*，参与救援工作。
应急队*资源及其组织方案表
| 先期处置队* | 支援梯队 |
人员抢救队* | 本单位人员志愿者队* | 地方救援队 |
工程抢险队* | 当地抢险队* | 行业专业抢险队* |
| 次生灾害特种 救援队* | 消防部队 | 行业特种救援队* |
医疗救护队* | (略) | (略) |
事故现场应急队* | 施工队应急救援小组 | 项目部应急救援领导小组 |
应急物资保障
负责准备救援所需的物资、粮油、食品、药品，以保障生活必需品的供应。
各作业点配备“班组急救箱”，箱内配备如下表所示：
序号 | 物品名称 | 序号 | 物品名称 |
1 | 绷带 | 6 | 医用胶布 |
2 | 纱布 | 7 | 医用消毒液 |
3 | 夹板 | 8 | 人工呼吸器 |
4 | 剪刀 | 9 | 创可贴 |
5 | 橡皮软管 |
各作业点配备简易担架和夹板。
经费保障
财务部门：
做好救援预备金和上级支援的资金的准备工作。
领导小组：
负责做好应急救援款的发放、安排。
交通运输保障
启动应急救援预案后，项目部所有运输车辆统一纳入应急救援工作之中。由现场指挥统一调度。协调运力，保证抢险应急救援人员、物资的优先、伤病员的疏散。
次生灾害预防
对处在受灾后易发生次生灾害的地区和工程，应加强监控，采取对应预防措施防止次生灾害的发生和扩展。
培训与演练
培训
本应急预案制定实施后，按计划组织施工项目部的全体人员及施工队人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
主要培训以下内容：
对危险源的突显特性辩识；
高处坠落伤员的紧急抢救要领；
触电事故应急培训
止血、包扎、人工呼吸等抢救操作技巧；
事故报警；
事故现场保护内容。
演练
奖惩
为了认真贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，保护劳动者在施工（生产）中的安全和健康，必须牢固树立违章就是事故的思想，必须强调规章制度是强制性的，执行规章制度不能讲民主，不能宽松，不能迁就退让。 (略) 公司《关于电力建设大力开展的反相连，处罚责任人200元。
各级领导、专兼职安监员违章或目睹违章不予制止者，按上述条款处罚标准加倍重处。
凡发生人生伤亡事故，机械事故、严重未遂事故、交通事故、不按规定上报或不按“四不放过”原则处理，每发现一次处罚项目专职安全员200元，项目部2000元。
每个站、 (略) 规定设立现场监督员、处罚项目经理200元，处罚项目部2000元。
全年每发现违反上述条款两次以上的部门（工程项目）和个人予以全司通报批评，是个人的令其下岗，是部门（工程项目）的取消年度安全评先资格。
各项目在执行过程中应收的罚金，一律从被罚人的奖金扣除（包工队、民工等在阶段付款中扣除）所得罚金用于本项目的安全奖励。公司在执行本办法中所收罚金，从被罚人的所在项目或部门的阶段性的奖金中扣除， (略) 安全奖励。
对于每个分部工程完工，对各分部工程施工期间没有发生任何安全事故的施工队进行安全奖励5000元。
对于应急演练分队进行评比，对表现最好的队*给予200元每场进行奖励。
（四）文明施工措施
建立文明的施工现场，使施工现场和临时设施范围内秩序井然，文明安全，环境保持干净，防火设施完备，做到主管挂帅，系统把关，普遍检查，建章建制，责任到人，落实整改，严明奖惩。
1、文明施工管理
职工着装、佩证管理
安全帽
黄色——工人
白色——管理人员
红色——安全、技监人员
工作服
蓝色——操作人员
浅灰色――管理人员
佩证
白底黑字――操作人员
红底黑字――管理人员
2、文明施工管理规定及措施
施工安全管理措施
建立以施工组长为安全生产第一责任人的安全生产领导机构,健全安全管理网络。成立安全办公室，配备专职安全员5人，各队、班组设兼职安全环保员2人。设立治安保卫系统，配备治安员9人。负责工地日常安全生产、治安保卫的管理和检查。
制定以《安全生产责任制》为主的各项安全生产规章制度。为了确保安全生产、文明施工目标的实现和安全生产责任制的实施，施工组实行全员、全面、全过程、全天候的安全管理，同时建立在安全生产委员会领导下的七个安全生产、文明施工保证体系，齐抓共管，保驾护航。
各级行政正职是安全生产第一责任人，对本单位、本部门的安全工作负全面领导责任，各级行政副职和其他人员对自己分管和本职工作范围内的安全工作负责。
各级、各部门人员，都应在各自不同的工作岗位上，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，执行国家有关安全生产的政策、法规和上级有关规定，实行“立体防护”，对安全生产要目标一致，密切配合、互相支持，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
认真执行建设单位、监理工程师等提出的有关施工安全指令、通知、要求等，参加由发包方统一组织和管理的安全生产协调机构，并努力协调全工地的施工安全，接受建设单位、监理工程师的检查、督促和指导，及时采取有效措施予以整改。
加强安全教育,做到安全教育制度化、经常化，安全生产教育的目的和作用，是使各级干部和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立“安全第一”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度，提高安全、文明施工管理水平和安全操作技术水平；各级各类人员必须接受安全生产教育培训,经考核（试)合格后方能上岗。
安全教育培训内容：安全生产思想教育。主要包括安全生产方针政策教育、法制教育、安全纪律教育、典型经验及事故案例教育；安全知识与技能教育。主要包括一般生产技术知识教育，一般安全技术知识教育和专业安全技术知识教育；安全管理理论和方法的教育。通过教育提高各级管理人员的安全管理水平，总结以往安全管理的经验，推广现代安全管理方法的应用。生产岗位职工安全教育：新进厂职工上岗前必须进行施工组（入厂)级、施工队（车间）级、班组（岗位）级三级安全教育。三级安全教育时间不得少于四十学时；三级安全教育的对象是新进厂参加工作的职工（ (略) 校、技校毕业生)，学徒工、临时工、农民合同工、在本施工组范围内协作施工队*的人员。
厂级安全教育由施工组领导负责，劳动人事办公室牵头，安全办公室配合实施，安全教育时间为二十学时；厂级安全教育的内容应是：安全生产的重大意义和国家有关安全生产方针、政策、法规；本单位生产施工特点和安全生产正反两方面经验教训；主要危险部位及要害部位，一般安全生产、施工防护知识和防火、防爆、电气、机械方面的安全知识。
车间级安全教育由队长（主任)组织实施,安全教育时间为十学时；车间级安全教育应着重介绍：本队（车间）的生产施工特点、安全生产规章制度；机械设备状况、危险作业、特种作业、有毒有害作业场所的安全注意事项。发现事故时的急救和处理常识。
岗位级安全教育由班组长组织实施，安全教育时间为十学时；岗位级安全教育应包括：本班组（工种）安全生产施工概况、工作性质及范围；本岗位使用的机械、设备、工器具的性能、防护装置的作用和使用方法；岗位工种的安全操作规程和岗位责任制；个人劳动防护用品、用具的使用和保管；本班组施工生产环境、事故多发场所及危险场所的安全注意事项；本班组发生过的事故及其教训。
三级安全教育的程序：所有进厂人员由劳动人事办公室组织召集进行入厂级教育，安全办公室等部门配合。教育完毕考试合格后，持
“三级安全教育登记表”分到队（车间）进行车间级教育，然后到班组进行岗位教育。三级安全教育合格后，由各级教育者在三级安全教育登记表上签名，被教育者签名确认，归安全办公室存档。由安全办公室通知劳动人事办公室正式安排上岗，通知劳保库按确定的工种发放相应的劳保用品。
从事特种作业的人员,必须按国家有关规定进行专门的安全知识与操作技能培训，并经考核合格，取得特种作业资格后，方能上岗工作。在学和职工安全意识；发现工程施工中不安全、不卫生的隐患，及时采取措施整改，有效防止伤害事故和职业病的发生；查清安全生产现状，总结交流经验教训，促进劳动保护工作的开展。
安全检查的内容：查领导，检查一个单位的安全生产工作，首先要检查领导对安全生产是否有正确的认识，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针；是否真正关心职工的安全健康；是否重视安全工作，并纳入重要议事日程且付诸实施；是否能正确处理安全与生产、效益的关系；是否做到“五同时”、按“三不放过”原则办事以及安全施工责任制的落实情况。
查思想，查全体职工是否牢固树立了“安全第一，预防为主”的思想。各有关部门及人员能否做到，当生产、效益与安全发生矛盾时，把安全放在第一位。
查制度，查各项制度和操作规程是否建立健全，内容是否正确、完善，并能否严格执行。
查管理，检查安全生产管理状况，即查安全组织管理网络，全员管理、目标管理和生产过程管理的工作。
查隐患，深入作业现场，查管理上的漏洞，人的不安全行为和物的不安全状态；查违章违纪；查安全设施及安全标志的设置；查文明施工情况。
安全检查的形式：日常安全检查，是按检查制度规定的，每天都进行的，贯穿于生产过程的检查。以队、工区安全值班领导、安全员和班组长、班组安全员为主体开展的每天例行安全检查。主要检查现场安全防护设施的状况；施工人员遵章守纪情况；设备、工器具的安全可行程序；个人劳动防护用品的使用情况等。采用班组班前会、交接班的班后小结及安全员巡回检查等方式进行。从而达到全过程、全天候、全方位的安全监控。对发现的问题要及时处理，如遇各自范围内的难以解决的问题要及时上报，寻求解决。
定期安全检查，一般是综合性的安全检查。根据生产特点和安全检查制度的规定，由施工组领导带队，有关职能部门人员参加，对施工区域、生活办公场所进行全面检查，主要是查安全防护设施、施工道路、设备、交通、消防、文明生产及施工用电、生活用电等，具体查脚手架与井架、高处作业与防坠落措施、开挖与边坡稳定、起重机械与安全运行、施工用电与防触电措施、“四口、五临边”防护，生活锅炉与锅炉房、分承包与协作单位施工状况等。检查组成员应适当分工，有所侧重，最终汇总评议。对于检查中发现的事故隐患要确定整改措施，并责任到人，限期整改并组织验收。
施工队同样要定期组织综合性安全检查。由队长带队，安全员、班组长、班组安全员参加。重点是查施工部位的安全防护设施、设备、工器具和施工人员的操作行为，查班组安全管理和现场文明施工状况等，对查出的事故隐患，立即进行整改，确需施工组协调解决的要及时书面上报。
季节性安全检查，针对气候特点（如冬季、夏季、雨季、台风季节等）可能给施工带来危害而进行的安全检查。通常按季节进行，由分管生产的领导带队，安全、施管、技术部门和各施工队长参加，对于检查出的问题要提出防范措施。雨季以防汛、防坍塌、排水畅通、高处作业防滑及防触电为重点；夏季以防暑降温、防淹溺、搞好食堂饮食卫生为重点；冬季以防冻、防滑、防寒保暖、防火、防雷击、防高处坠落等为重点；台风季节以防倒塌、河道清障、道路线路畅通等为重点。
专业性安全检查，由职能部门组织，分管领导带队、有关部门、施工队长、安全员参加，针对某专项（设备、脚手架、井架、起重机械、施工用电、锅炉压力容器、防尘防毒、爆破、消防等）的安全检查。此类检查专业性较强，一般应有专业技术人员及本行班组长参加。专业性安全检查为不定期进行，要根据实际施工状况而定。
阶段性安全检查，在以上四类安全检查基础上，还应适时组织在施工尾工阶段、节假日期间、突击赶工期阶段等的安全检查，防止纪律松懈、思想麻痹和情绪急燥、冒险蛮干等忽视安全生产的现象发生。
安全检查的时间：除每天进行经常性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的综合性安全大检查。施工组每季度至少一次；项目工地每月一次；施工队、工区每旬一次；班组每周一次。
安全检查的工具：安全检查表是安全检查最有效工具。它是为检查某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。按照安全检查表进行检查，可以提高检查质量，不致漏掉重要的危险因素。检查表制定标准执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）。
发现问题的处理：检查是手段,目的在于发现问题，解决问题，在检查过程中或以后，本着自力更生的精神，发动群众及时整改。整改应实行“三定”（定措施、定时间、定负责人），“四不推”（个人能解决的，不推到班组；班组能解决的，不推到工区；工区能解决的，不推到施工队；施工队能解决的，不推到施工组）。为了督促搞好事故隐患整改，应发出《事故隐患整改通知书》，指定被查单位限期整改，而被查单位必须严肃对待，认真执行并将情况及时上报。
对检查中发现的不安全因素，应分别情况处理。对领导违章指挥、工人违章操作等，应当场劝阻，情况危急时应制止其作业，并通知现场负责人严肃处理；对生产工艺，劳动组织、设备、场地、操作方法、原料、工具等存在的不安全因素，危及职工安全健康时，应通知责任单位改进；对严重违反国家安全生产法规，随时有可能造成严重人身伤害的装备设施，应立即查封，并通知责任单位处理。
严格遵守国家现行的有关安全技术规程、文件，认真执行工程招标文件规定的施工安全要求和规定，针对本工程特点，制定专项安全防护管理制度和措施。
本工程施工时,必须认真执行《建筑工地文明施工标准》的规定,加强精神文明建设和搞好施工现场的文明施工。
采取措施控制施工噪音,做到不干扰正常的生产秩序。
禁止在施工现场焚烧会产生有毒、有害烟尘和气体的废料等。
搞好施工环境卫生,现场施工垃圾采用层层清理、班班清理、集中堆放、专人管理、统一搬运的方法。
在施工过程中,保持施工区域畅通,避免工作现场阻塞,适当存贮或转移剩余材料,每周进行清理,清除废料、垃圾或临时物品,移走所有不是长期需要的施工设施。
材料、工具和设备应存放合适,做到任何东西有存放地方并且任何东西存放在它应该的位置。
每天收工前管理人员和监督人员对其管辖的区域进行检查,以保证文明施工规定得到良好的执行。
与施工无关人员禁止进入施工现场,维护良好的施工和劳动纪律,保证施工生产正常进行,禁止打架、斗殴等流氓行为发生。
制定劳动防护用品管理办法，坚持“安全第一、预防为主”的方针，保障职工在生产劳动过程中的安全和健康，防止和减少各类因工伤亡事故、职业病与职业中毒事件的发生。
职工个人劳动防护用品是在积极改善劳动条件、劳动环境的同时，在认真编制并及时落实各项安全卫生技术管理组织措施基础上，为保护职工在生产、工作、施工等劳动过程中的安全与健康而采取的一项辅助防护措施。
防护用品配备和发放标准本着职工在什么岗位、什么环境条件进行作业就按该岗位、该环境的相应劳动防护要求制订。
明确防护用品发放标准，领用使用保管的规定。
制定工伤事故统计报告和调查处理规定，工伤事故的统计报告和调查处理是施工企业安全管理的一项非常重要的工作，具有很高的技术性和严格的政策性。搞好事故的统计报告和调查处理，对提高企业安全管理水平，防止重复事故发生，具有非常重要的作用。
事故报告：工伤事故发生后,受伤人员或事故现场有关人员、所在班组、施工队应将事故发生时间、地点、经过、原因、伤害方式、负伤程度、受伤人员姓名、工别等概况立即逐级上报安全部门和施工组领导。
发生重伤或死亡事故，应直接报告安全部门和施工组领导，并迅速向建设单位、监理单位报告，向工程局和当地劳动部门等报告。
事故单位要尽快组织抢救，保护好事故现场，因抢救伤员和防止事故扩大而需要移动现场物件时，必须作出标志并妥善保管有关物证材料。
事故发生后，当事人或班组长、施工队长必须在三天时间内，写出详细的事故经过原因，责任分析书面材料报到安全部门。填写《人身事故卡片》，同时交纳工伤事故手续费10元。工伤人员就医后的医疗诊断证明应及时向安全部门提供。
事故调查:发生人员工伤事故后，应严格遵循事故调查处理“三不放过”原则，实事求是地查清事故发生的原因、经过，分清事故的性质和责任，提出处理意见。
轻伤事故由安全部门主持，协助施工队进行调查分析，查明原因，提出预防事故重复发生的措施。施工队负责填写《工人职员伤亡事故登记书》一式两份，一份报安全部门，一份存入施工队事故档案。
重伤事故由施工组领导主持,组织安全、技术、劳动工资、生产、保卫、工会等部门组成事故调查组进行调查，同时应报建设、监理单位和当地劳动等部门邀请派员参加。事故调查清楚完结后除填报《工人职员伤亡事故登记书》、《人身事故卡片》外，还需填报《职工死亡、重伤事故调查报告书》，报工程局审批结案，并报建设单位备案。死亡事故由工程局领导主持，工程局有关部门组成事故调查组，会同当地劳动、工会、公安、 (略) 联合调查。施工组领导及有关部门配合，共同对事故进行综合的调查分析，形成《职工死亡、重伤事故调查报告书》，上报当地劳动部门核查后由当地政府审批结案。审批结案材料报工程局和建设单位备案，同时单独填报死亡人员工伤表和人身事故卡片。
事故调查报告一般应在事故发生后20天内报出，情况复杂时也应在30天内报出。
事故发生后，事故调查组有权向事故单位、有关部门及有关人员了解事故的有关情况并索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。
凡参与事故调查的人员均应在事故调查书上签字确认。
凡与事故发生有牵连或与事故受害者有直接关系的人在事故调查中应主动回避，以保证事故调查的客观性。
事故调查程序。组织调查组、做到任务、人员、时间三落实；调查事故前的生产情况和事故现场情况，索取有关施工、工艺、设备、物资等资料；收集当事人和有关人员的证言；调查事故的后果和损失，做必要的技术鉴定。从而查明事故经过、原因，并分清责任。
事故调查内容。事故发生的时间、地点；受害人的姓名、性别、年龄、工种、专业工龄、文化程度、受过何种安全教育或培训、特种作业持证情况、事故性质、伤害部位、伤害程度、事故类别；导致事故发生的起因物、致害物、受害人及其操作人员的操作内容、任务分工、协作配合、作业环境等；作业时的施工条件、作业方法、安全防护状况等；计算事故经济损失，并绘出事故现场示意图，拍摄有关照片。
事故原因分析。应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，再分清主次。
属下列情况的为直接原因：机械、物质或环境的不安全状态和人的不安全行为；
属下列情况的为间接原因：技术和设计上有缺陷；教育培训不够或未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识；劳动组织不合理；对现场工作缺乏检查或指导；没有安全操作规程或不健全；没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力。
事故责任分析。以调查结果确认的事实为依据，通过对直接原因和间接原因的分析，按有关人员的职责，分工和在事故过程中的作用分清直接责任和领导责任。
直接责任者：其行为与事故的发生有直接关系的人；
领导责任者：违反安全职责或安全生产责任制不落实；对贯彻上级提出的安全要求和反事故措施不力；对频发的重复性事故不能有力制止，对职工安全培训不力，考核不严，造成职工不能安全操作者；现场规章制度不健全；现场安全防护装置、安全工器具和个人防护用品不全或不合格；重大设备缺陷未及时组织排除；违章指挥，强令工人冒险或违章作业等。
在直接责任者和领导责任者中，根据其在事故过程中的作用，确定主要责任和次要责任者。
主要责任者：对事故的发生起主要作用的人。
次要责任者：对事故的发生起次要作用的人。
事故处理:制定防范措施。根据事故调查组提出的事故防范措施建议，着重从人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷等方面进行，根据具体原因，拟订防范措施。
对事故责任者的处理。伤亡事故要本着实事求是的态度，按照“三不放过”原则和惩前毖后、依法办事的精神进行处理。
由事故调查组提出事故处理意见，对事故的责任者，包括主要责任者、直接责任者、领导责任者、次要责任者，在教育为主的基础，按照《安全生产奖惩制度》的具体规定进行处理。
执行说清楚制度：事故有关人员、当事人应实事求是，负责任地陈述事故情况，事故责任人员应写出深刻的检查和对事故的认识，真正从事故中吸取教训，引以为戒；凡发生轻伤事故,当事人、班组长、队长（主任）必须在一周内到安全部门说清楚事故发生的原因、经过，分析责任，提出对责任者的处理意见及防止事故发生的措施，并作出个人书面检查。事故简况和班组长的姓名在“安全简报”上通报；凡发生重伤、死亡事故，事故发生的队室安全第一责任人，必须在10天内向施工组领导说清楚事故发生的原因、经过，分析责任，提出对责任者的处理意见及防止事故发生的措施，并作出个人书面检查，事故简况和单位负责人姓名在施工组内部刊物上通报；施工组局长在15天内向工程局局长说清楚。
如施工队连续2年发生重伤以上事故,应对主要负责人进行调整,并作行政处理以严肃安全生产纪律。
事故处理结案后，安全部门应向事故单位职工宣布事故调查情况和对事故责任者处理的结果。认真执行对事故责任者的处罚决定和事故整改措施，切实教育职工认真从事故中吸取教训，充分提高对安全生产重要性的认识和自我安全保护意识，有效地防止事故的再发生。
自觉接受建设单位和当地有关部门的安全监察和事故调查，及时整改各种不安全隐患；承担由于发生事故和不安全隐患而导致的处罚。
事故统计是为了对事故及时进行综合分析，吸取事故教训，寻求防范对策，避免事故再次发生的必要工作和基础工作。
事故统计是研究、分析、预防事故的统计方法。一般有按经验年限统计事故，按年龄统计事故，按时间统计事故，按月统计事故等方法。
事故发生后的《工人职员伤亡事故登记书》、《人身事故卡片》、《重伤、死亡事故调查报告书》及有关的附件（事故的有关旁证材料、事故照片、事故现场示意图，经济损失计算、特种作业人员证件复印件、医院诊断证明复印件、当地劳动部门和地方政府结案批复原件等）均需一式三份报工程局。
各种表格中需填写的栏目均应填写清楚、齐全并实事求是。书写须用碳素墨水或蓝黑墨水。
事故结案后,归档资料：职工工伤事故登记表、职工重伤死亡事故调查报告书及结案批复；现场调查记录、图纸、照片；技术鉴定和试验报告；物证、人证材料；直接和间接经济损失计算材料；医疗部门对伤亡人员的诊断书；事故责任者的自述材料；处分决定和受处分人员的检查材料；有关事故的通报、简报及文件；注明参加调查组的人员姓名、职务、单位。
绘制相应的统计表和控制图。
制定设备及物资存放安全管理规定，搞好设备、物资存放，安全地投入工程建设是企业内部管理的关键环节，必须严格按照“设备管理办法”和“物资管理实施细则”，加强管理工作。设备物资办公室是施工组的职能部门，也是设备物资管理的责任部门。
设备、物资存放安全要求：设备、物资的堆放和存储要尽可能地定点放置，分类保管，符合安全、文明生产的要求。
物资仓储要符合十二防（防锈、防火、防盗、防霉烂变质、防爆、防冻、防漏、防鼠、防虫、防潮、防雷、防丢）要求，堆放稳固。
现场作业中使用剩余材料应及时清理收回，分类存放。
对职工健康有害的物质，如油漆及其稀释剂等应存放在通风良好、严禁烟火的专用库房；沥青应放置在干燥通风的场所。
搞好仓库卫生，勤清扫，经常保持货垛、货架、包装物、苫垫材料及地面的清洁，防止灰尘及污染物飞扬，侵蚀物资。
做好季节性的预防措施。根据气候变化做好防护工作，如汛期到来前，要做好疏通排水沟，加固露天物资的苫盖物和防潮防霉工作；霉雨季节，注意通风散潮，使库内湿度保持在一定范围内；高温季节，对怕热物资要采取降温措施；寒冷季节，对怕冷物资要做好防冻保暖工作。
安全保卫制度：保管员每日上下班前，要检查库房、库区、场区周围是否有不安全的因素存在，门窗、门锁是否完好，如有异常应采取必要措施并及时向保卫部门反映。
在规定禁止吸烟的地段和库区内，应严禁明火吸烟，仓库禁止携入火种。保管员对入库人员有进行宣传教育、监督、检查的义务。
对危险品物资要专放，对易燃易爆物品要采取隔离措施，单独存放。消灭不安全因素，防止事故的发生。
保管员应保持本库区内的消防设备、器具的完整、清洁，不许他人随意挪用；对他人在库区内进行不安全作业的行为，有权监督和制止。
保管员对自己所管物资，对外有保密的责任。领料人员和其它人员不得随意进出库房，如确需领料人员进库搬运的物资，要在库内点交清楚，不得在搬运中点交，以防出现差错和丢失。
保管员休假或较长时间外出时，不得把仓库钥匙带出去；工作时间不得将钥匙乱扔乱放；人离库时应即锁门，不得擅离职守。
保管员在发完料后，应在发料凭证上签字，同时也要请领料人员签认，并给领料人员办理出门手续。
仓库是存放国家物资的场所，任何人不得随意将私人物品存入库内。
制定安全防护用具管理制度，安全防护用具，必须符合国家规定的质量标准。安全防护用具的采购、保管由设备物资办公室负责，所购用具应有鉴定合格证书，否则不准采购和使用。
安全帽的管理：安全帽必须符合《安全帽》国标GB2811-89标准并应有产品合格证和安全鉴定证。
安全帽应贮存在室内干燥通风的架子上，严禁堆放在露天或潮湿处，不应与酸、碱、硬物放在一起。
按照劳动防护用品标准，发放施工作业管理人员，个人保管使用。如因使用不周或保管不善而损坏，丢失等，视使用期限折价赔偿后补领。
安全帽每年进行一次检验。检验由安全办公室牵头，召集有关人员以外观检查为主，对不合格的限期更换。
安全带的管理：安全带必须符合《安全带》国标GB6095-85标准。安全带应贮存在空气流通、干燥，避免与酸碱及尖锐硬物放在一起。根据高空作业需要,发放个人保管使用,记卡管理。安全带每次使用前均应检查,新带使用一年后抽样试验；旧带每隔六个月抽查试验一次。经检试不合格品,及时更换。
安全网的管理：安全网必须符合《安全网》国标GB5725-1997标准。安全网在贮运中,必须通风、遮光、隔热，同时要避免化学物品的侵袭。安全网必须由专人保管,发放。暂时不用的网应按规定存放在仓库或专用场所。旧网在重新使用前,应由专人负责进行全面的检查,并签发检查结果证时。
制定压力容器安全管理规定，建立责任制，明确岗位职责，容器操作，制定安全操作规程及制度，建立容器的技术档案，压力容器定期检验管理，压力容器安全附件管理，压力容器事故报告。
制定高处作业安全规定，高处作业的标准：凡在坠落高度基准面2m和2m以上有可能坠落的高处进行作业,均称高处作业。高处作业的级别:高度在2m至5m时,称为一级高处作业；在5m至15m时，称为二级高处作业；在15m至30m时，称为三级高处作业；在30m以上时，称为特级高处作业。高处作业的种类：分为一般高处作业和特殊高处作业两种。
作业人员：凡经医生诊断，患高血压、心脏病、贫血、精神病、以及其它不适于高处作业病症的人员，不得从事高处作业。从事高处作业的人员，必须系好安全带和穿软底鞋，不准穿塑料底和带钉子的硬底鞋。高处作业人员,精神要集中，不得打闹，不得麻痹大意，防止坠落。高处作业人员使用电梯、吊栏、升降机等设备垂直上下时，必须装有灵敏、可靠的控制器、限位器等安全装置。
作业要求：高处作业使用的脚手架上，应铺设固定脚手板和1m高护身栏杆。高处作业下面或附近遇有煤气、烟尘及其它有害气体时，必须采取排除或隔离等措施，否则不得施工。在陡坡、坝顶、悬崖、屋顶、杆塔、吊桥脚手架以及其它危险边沿进行悬空高处作业时，临空一面必须搭设安全网或防护栏杆。安全网必须随着建筑物升高而提高，安全网距离工作面的最大高度不超过3m。安全网搭设外侧比内侧高0.5m，长面拉直拴牢在固定的架子或固定环上。高处作业使用的工具、材料等，不准掉下。严禁使用抛掷方法传送工具、材料。小型材料或工具应该放在工具箱或工具袋内。在3m以下高度进行工作时，可使用牢固的梯子或高凳，禁止站在不牢固的物件上进行工作。高处作业下方，应设数人警戒，严禁人员通行或工作，否则必须采取可靠的安全措施进行隔离，以免掉物伤人。高处作业前，应检查架子、脚手板、马道、靠梯和防护设施等，应符合安全要求，不得迁就使用。高处作业严禁烤火取暖，使用喷灯，气焊注意火焰不要靠近脚手架或其它易燃物，焊接作业的下方或附近，严禁有易燃、易爆物品，并备有消防器材和专人看管。雪天高处作业，必须及时将各走道、脚手板等处霜、雪、冰清除干净并采取防滑措施，否则不得施工。在带电体附近进行高处作业时，距带电体的最小安全距离，当带电体电压10KV及以下时，工器具、安装构件、接地线等与带电体的距离2m；工作人员的活动范围为1.7m。超过10KV电压时，按规程规定增大距离，如遇特殊情况，则必须采取可靠的安全措施。高处作业使用的材料应随用随吊，用后及时清理，在脚手架或其它物架上，临时堆放物品严禁超过允许负荷。上下脚手架、攀登高层构筑物，应走斜马道或梯子，不得沿绳、立杆或栏杆攀爬。高处作业时，不得坐在平台、孔洞、井口边缘，不得骑坐在脚手架栏杆，躺在脚手板上或安全网内休息，不得站在栏杆外的探头板上工作和凭借栏杆起吊物件。高处作业周围的沟道、孔洞井口等，应用固定盖板盖牢或设围栏。在电杆上进行悬空高处作业前,应检查电杆埋设是否牢固,强度是否足够,并应选合适杆型的脚扣,系好合格的安全带,严禁用麻绳等代替安全带登杆作业。在构架及电杆上作业时,地面应有人监护联络。遇有六级以上的大风,没有特别可靠的安全措施,禁止从事高处作业。特级高处作业,应与地面设联系信号或通讯装置并应有专人负责。在轻型或简易结构上施工可进行修补,拆装工作等,必须拴安全带或采取可靠的防护措施,防止滑倒、踩空或因材料折断而坠落伤人。进行三级、特级和悬空高处作业时，必须事先制订安全技术措施。施工前，应向所有施工人员进行技术交底，否则，不得施工。
制定危险物品安全管理规定，本规定中所指危险物品系：具有易燃、易爆、腐蚀毒害，放射性等有毒有害物品。各类危险物品的贮存、运输、管理、使用、销毁应按国家颁发的有关规定执行。从事危险物品工作人员,应是政治可靠,工作认真负责并掌握有关物品性质和安全技术的人员担任。
危险物品管理应建立的安全措施：仓库应有严格的保卫制度,人员出入必须进行登记。仓库区域内严禁烟火。严格执行有毒有害物品入库验收，出库登记和检查制度。各种物品包装要完整无损，如发现破损、渗漏等，须立即进行处理。装过危险品的容器,应清洗干净集中保管和销毁。销毁、处理危险物品，应当采取安全措施并征得所在地有关部门同意。使用易燃物品，应根据化学危险品的种类、性质，设置相应的通风、防火、防爆、防毒、监测、报警、降温、防潮、避雷、防静电、隔离操作等安全设施。危险物品仓库四周,应有良好的排水,设置刺网或围墙,高度不小于2m，与仓库保持规定距离，库区内严禁有可燃物品。
易燃物品的使用和管理：使用易燃物品应指定专人管理、进库、出库、领用必须有严格的制度。使用易燃物品时，应加强对电源、火源的管理，作业场所应备足相应的消防器材，严禁烟火。遇水燃烧、爆炸的易燃物品，使用时应注意防潮、防水。怕晒的易燃物品，使用时应注意采取防晒、降温、隔热等措施。怕冻的易燃物品,使用时应注意保温、防冻。性质不稳定，容易分解和变质以及性质互相抵触和灭火方法不同的易燃物品使用时应经常检查、分类存放，发现可疑情况时，及时进行安全处理。作业结束后，及时对散落、渗漏的易燃物品清除干净。
化学毒品的使用和防护。化学毒品领用必须遵守以下规定:化学毒品只限于生产必须使用时,方可领取,否则应经单位领导批准,方可领取；如发现丢失或被盗，应立即报告。使用保管化学毒品的单位,应指定专人负责，领发人员有权负责监督投入生产为止；一般一次领用量不得超过当天所用数量。使用单位对化学毒品必须严格管理,应放在专用的橱柜内,必须加锁,此橱柜不得兼作它用。禁止在使用化学毒品场所,吸烟、就餐、休息等。使用化学毒品的工作人员,必须穿戴专用工作服、口罩、橡胶手套、围裙、防护眼镜等个人防护用品。此防护用品不得拿出作业场所。工作完毕，应更衣洗手、漱口或洗澡，要定期进行体检。使用化学毒品的场所，应备有防毒用具、急救设备，保证空气清洁，各种工艺设备应尽量密闭，并遵守有关操作工艺规程。工作场所应有消防设施，注意防火。工作完毕,应清洗工作场所和用具，对散落的毒品应清除干净，凡有毒物质的废液、废气和废渣的排放，均应符合环境保护的要求。
放射性物品的使用与防护。在现场进行射线探伤时,应遵守以下规定:根据现场防护要求,规定安全范围,设置红色安全围栏，悬挂醒目警告牌，严禁非工作人员进入。操作时应由1人操作,1人监护,并经常测量工作场所的射线剂量。射源处于工作状态时,工作人员严禁离开现场,并密切注意工作场所状态。利用射源进行探伤时,应采取安全可靠的措施，防止射源失落。若发生失落时，现场所有人员应立即全部撤离。设专人守卫，并及时报告领导和保卫部门，在做好安全防护措施后，方可有组织的用仪器寻找。在进行探伤时,工作人员应极其小心谨慎,严格遵守操作规程，严守安全防护措施，避免发生意外。如工作场所在室内时，应注意经常换气。射源丢失或被盗时,应保护好现场,立即报请有关部门查处。凡从事放射性工作人员均应有防护工作服、工作帽、口罩及橡皮手套、工作服等防护用品应经常洗换，洗涤被污染的工作服应在专门的洗衣房或洗衣池内进行，不许和普通衣服混在一起洗，以免污染。从事放射性工作人员,进行工作时,对射源要轻装轻卸,严禁肩扛、背负、摔掷、碰撞等。从事放射性工作人员,工作完毕，必须脱掉个人防护用品，更衣洗手，最好洗澡后才能就餐、饮水、吸烟等。建立从事放射性工作人员的档案定期进行健康检查,并测定个人累积剂量，记录在个人剂量卡上。沾染放射性物质的污物,应放在专门的污物桶中,切不可任意乱放。废水、废气需达到国家允许的排放标准后，才能排放。废渣送到指定地点处理。发生污染事故，应及时向有关部门报告，在做好防护措施下，进行消除污染的处理。
制定交通安全管理规定，车辆使用单位应认真组织、合理安排各类车辆的施工作业，严禁违章冒险作业。因领导迫使、怂恿、支持驾驶员及非驾驶员违章开车而由此发生交通事故的，要追究领导者的责任。
驾驶员管理：机动车驾驶员必须严格遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及工程局有关交通安全管理的规定，树立良好的职业道德和驾驶作风，谨慎驾驶、文明行车。驾驶员要积极参加本单位举办的各项安全活动，服从本单位领导、交通安全管理人员的管理和指挥，听从调度的安排。对不服从管理、态度恶劣、无故刁难者，除在行政上给予处理外，报工程局交警队处罚。非工程局在册职工的正式、实。
班组安全管理的各项工作，应认真做好记录。安全资料应妥善保存，做到有据可查，便于进行检查、考核和评比。
制定冬季施工安全管理规定，当昼夜室外平均气温低于5℃或最低气温低于-3℃时，均为冬季施工。
在编制冬季施工措施时，应同时编制防寒防毒、防滑、防冻、防火、防爆安全技术措施，并进行逐级安全交底。
加强对施工作业人员进行冬季施工防滑、防冻、防火、防爆、防寒保暖等知识教育，严格遵守冬季施工各项规定，确保冬季安全施工。
施工道路应加强维护，采取防滑措施。霜雪后，应及时组织对脚手架、脚手板、跳板等进行清除，采取相应的防滑措施。
车间气温低于5℃时，应有取暖设备，经常开放的门户应有防寒设施。
各种机电设备、仪表、应存放在专用的保暖库房，温度应在5℃以上。
爆炸物品库房，应保持一定的温度，防止炸药冻结。严禁用火烤冻结的炸药。
各种运转机械的润滑，必须用符合防冻要求的润滑油。
各种水冷机械、车辆等停机后，必须将水箱中的水全部放净或加适当的防冻液。
进行气焊作业时，应经常检查保险壶、胶管、减压阀，以防冻结。如冻结时，严禁用火烤，应用温水溶化。
采用煤、油、电炉取暖的场所，应符合防火要求，并应注意防止一氧化碳中毒、触电事故。
冬季施工期间，应解决现场作业人员防寒保暖的防护用品。
经常对各种建筑物基础，脚手架、土石方边坡等危险部位，进行全面检查，以防解冻发生坍塌。
及时清除施工现场内的冰雪、污物，维护好施工作业场所和人行通道。
各级领导及管理人员，思想上应高度重视冬季施工安全工作，经常对施工现场进行巡查，及时发现、消除存在的隐患。
制定安全设施标准化管理规定，安全设施标准化管理日常工作由安全监察部门负责,各级安全员检查后,由施工队负责人组织整改落实完善。
现场安全用电设施：现场临时变配电，高压露天变压器间面积不小于3×3m,低压配电间应邻靠高压变压器间其面积亦不小于3×3m,围墙高度不低于2m，室内地坪满铺素砼或砂石料，室外四周做80cm宽砼散水坡；变压器四周及配电板背面凸出部位,须有不小于80cm的安全操作通道,配电板下沿离地面为1m。配电挂箱以下沿离地面不少于1.2m。现场下杆箱，电箱应装有双扇开启门，并有门锁插销漆上指令标志和统一编号；电源线进箱有滴水弯,进线必须先进入熔断器后再进开关,箱内要配齐接地接零排,金属电箱外壳应设地极保护；电箱内分路凡采用分路开关，漏电开关其上方都要单独熔断保护；箱内要单独设置单相三眼插座，上方要装漏电保护自动开关；现场使用单
相电源的设备必须配用单相三眼插头（有双重绝缘除外）；要明显分开“动力”、“照明”、“电焊机”使用的插座；凡手提分路流动电箱，外壳要有可靠的保护接地，内容10A铁壳开关或按用量配上分路熔断器。用电线路，现场电气线路,必须按规定架空敷设坚韧橡皮线塑料护套软线。在通道或公路处可采用加保护管埋设地下，树立标志，接头必须架空或设接头箱；手持、移动电具的橡皮电缆，引线长度不应超过5m，不得有接头；现场使用的移动电具和照明灯具一律用软件包质橡皮线，不准用塑料胶质线代替；现场大临设施的电线安装：凡使用橡皮或塑料绝缘线,必须瓷柱明线架设,开关设置合理。接地装置，接地体可用角钢、钢管不少于二根，入土深度不小于2m，二根接地体之间距不小于2.5m，接地电阻不大于4欧姆；接地线可用绝缘铜或铝芯线，严禁在地下使用裸铝导线作接地线，接头处应采用焊接压接等可靠连接；橡皮电缆芯线中“黑色”或“绿/黄双色”线作为接地线。
高压线防护，在架空输电线路附近施工,须搭设毛竹防护架；在高压线附近搭设的井架、脚手架外侧在高压线水平上方，全部设安全网；
手持或移动电动机具，电源线须有漏电保护装置（包括下列机具：振动机、磨石子机、打夯机、潜水泵、振捣器、手电刨、手电钻、砂轮机、切割机、绞丝机、移动照明灯具等)。
中小型机具防护设施:拌和机及砂浆机，必须有防雨顶棚；排水必须畅通,设有排水沟和沉殿池；拌和机操纵杆,必须有保险装置；必须有良好的接地装置；拉铲用36V低压电；砂石笼的挡墙必须坚固牢靠；卧式砂浆机拌筒防护栅齐全。
卷扬机：露天操作应搭设操作棚；必须配备绳筒保护；开关箱的位置必须正确放置,禁用倒顺开关，操作视线必须良好，凡用按钮开关，操作人员处设有断电开关。
电焊机：必须一机一闸并装有随机开关；一、二次电源接头处有防护装置，二次线使用线鼻子。
氧气、*炔瓶：安全阀应装设有效,压力表应保持灵敏准确，*炔气瓶必须装回火防止器；氧气瓶与*炔瓶间距应大于10m,与明火操作距离应大于10m,不准放在高压线下；*炔气皮管为“黑色”、氧气皮管为“红色”，皮管头子用轧箍轧牢。
木工机械：必须有可靠灵活的安全防护装置,圆锯设有松口刀,轧刨设有回弹安全装置，外露传动部位，均须有防护罩；木工棚内必须有消防器材。
洞口临边防护设施：预留洞口，边长或直径在20～50cm的洞口，可用砼板内钢筋或固定盖板保护；50～150cm的洞口,可用砼板内钢筋贯穿洞径构成防护网,网格大于20cm要另外加密；150cm以上的洞口,四周设护栏,洞口下张安全网,护栏高1m,设二道水平杆；预制构件的洞口,包括缺件临时形成的洞口,参照上述原则防护或架设脚手板满铺竹笆固定防护；垃圾井道、烟道、随楼层砌筑或安装消除洞口或参照预留洞口要求加以防护；管笼施工时，四周设防护栏，并设明显标志（尺寸同上）。
电梯井门口：安装固定棚门或护栏。
分层施工楼梯口装临时护栏；梯段边设临时防护栏杆（用钢管或毛竹)；顶层楼梯口、随施工装正式栏杆或临时护栏。
阳台临边：利用正式阳台栏板,随楼层安装或装设临时护栏间距大于2m设立柱（尺寸同上)。
施工时,外设脚手不低于操作面,内设操作平台；周边架设钢管护身栏；周边无柱时，板口预埋短钢管，供装钢管临时护栏立管用；高层框架无外脚手时，外设小眼安全网。
深坑防护：深坑顶周边设防护栏杆,行人坡道须设扶手及防滑措施深度2m以上。
底层通道口：固定出入口通道，搭设防护棚，棚宽大于道口，多层建筑棚顶满铺木板或竹笆，高层建筑棚顶须双层铺设。
杯型基础、钢管桩上口:未填土的钢管桩上口应及时加盖，杯型基础深度在1.2m以上拆模后及时加盖.
垂直运输设备防护设施:井架下部三面搭防护（坠)棚,正面宽度不小于2m,两侧不小于1m,井架高度超过30m棚顶须双层；井架底层入口设有外压门,楼层通道口设有安全门（或栅门)通道两侧设护栏,下设踢脚笆；井架吊篮装设内落门、冲顶限位，弹闸等防坠安全装置；井架底部设有可靠的接地装置，且成组；井架本身附杆及连接螺栓齐全,浪风绳及与建筑物的硬支撑按规定搭设齐全牢固；临街或人流密集区,在防坠棚以上三面包安全网防护。
脚手架：注意材质，不得钢竹混搭。高层脚手应经专门设计计算；立杆底部回填土坚实平整；按规定设置拉撑点，剪刀撑用钢管，接头搭接不小于40cm，用毛竹篾户不小于五道；每隔四步要铺隔篱笆，伸足墙面，二步架起及以上外侧设档脚笆或安全挂网；要设登高对环扶梯，设在外侧配防护栏杆，转弯平台须设二道水平栏杆；高层脚手外侧，从第二步架到第五步架间应全部设防护栏杆和挡脚笆，五步架以上设栏杆外，应设安全笆和安全网，在沿街或居民密集区则从第二步架起全部设安全笆或安全网，脚手四角均设接地保护和防雷装置。
塔吊：“三保险”、“五限位”齐全有效；夹轨器要齐全；路轨纵横向高低差不大于1‰；路轨两端设缓冲器（即碰头）离轨端不小于1m；轨道横拉杆两端各设一道，中间杆距不大于6m；路轨接地两端各设一组，中间间距不大于25m，电阻不大于4欧姆；轨道内排水畅通,移动部位电缆严禁有接头；轨道中间严禁堆杂物，路轨两侧和两端外堆物必须距离塔吊回转台尾部大于50cm。
高空作业防护设施：安全网之平网，从二层楼层起设安全网,往上每隔四层设置一道，同时，再设一道随施工高度提升的安全网；网绳不破损，生根牢固、绷紧、圈牢、拼接严密、网杠支杆用钢管为宜，毛竹梢径不小于7.5cm；网宽不小于2.6m，里口离墙不得大于15cm，外高内低，每隔3m设支撑，角度为45度。
安全网之立网:随施工层提升,网高出施工层面1m以上；网下口与墙生根牢靠，离墙不大于15cm；网之间拼接严密，空隙不大于10cm。
做好全工地特别是地下洞室群开挖面的消防救护工作。制定防火防爆安全管理规定，防火防爆工作必须列入各单位重要议事日程，建立各项防火防爆制度，健全业余消防组织，开展定期和不定期的防火防爆安全检查，及时发现、消灭火灾隐患，保障施工作业和人民生命财产的安全。
在编制施工组织设计时,应对消防安全要求统一考虑。根据防火防爆需要，配备一定数量的消防器材和设备，存放地点应明显，易于取用。消防器材及设备附近，严禁堆放其它物品。
建立消防组织和责任制：分级建立业余消防队。班组指定一名消防员，施工队或工区应组织一支6～7人的业余消防队，施工组在各施工队的基础上建立一支业余消防队。以上人员名单张榜公布并在相关部位挂牌，业余消防队训练、日常管理工作由保卫办公室负责。明确防火、防爆责任制。
施工组分管生产的副局长是施工组的防火、防爆责任人并担任重大火险处理的指挥长。各施工队或工区负责人是本单位的防火、防爆责任人并担任本单位范围内较大火险处理的指挥长。班组长是本班组的防火责任人。防火、防爆日常监督、检查工作由保卫办公室负责。消防设备、器材的配置、更新，应本着经济实用、安全可靠的原则，由保卫办公室按施工组织设计要求，提出具体安排意见报分管领导批准后实施。
配足医务救护人员、器械、设备并积 (略) 建立挂钩治疗救护体制，使之处于临战状态。加强施工区和生活区的防火安全检查、及时消除火灾隐患。
严格按桐柏抽水蓄能电站下水库和地下厂房工程招标文件中批准的爆破作业安全措施规定进行爆破作业；严格遵守国家有关爆破安全管理规程，做好爆破作业组织工作，对易燃易爆及火工材料要严格执行有关规程、规范，经常与当地公安、消防部门密切联系,积极配合。
建立安全生产奖惩制度，实行安全生产重奖重罚，安全生产奖惩贯彻“以责论处”的原则。对认真履行安全生产职责并在安全生产中取得成绩的单位和有关人员予以表彰和奖励，对发生事故的单位和有关责任人员给以批评和处罚，对失职、渎职或严重违反规程制度虽没造成严重后果，也要给予批评和处罚。
安全生产实行严格的奖惩制度。对在安全生产中作出显著成绩和特殊贡献的集体和个人，应给予重奖；对工作中因严重失职，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的，应给予重罚；情节严重触犯刑律的，由司法部门追究刑事责任。
安全生产实行奖惩制度，要把思想工作与行政、经济手段结合起来。在奖励上，要坚持精神鼓励与物质奖励相结合；在处罚上，要坚持以教育为主，惩教结合的原则。
安全考核指标与队、班组、个人经济责任制挂钩，授予安全部门实行安全生产一票否决权。
3、文明施工的措施有：
文明施工是施工企业精神文明建设的重要内容，是加快工程进度、提高工程质量、保证安全施工的重要措施，也是确保双标化文明施工工地的关键。所以，必须贯穿于本工程的全过程。
做好施工总图的设计与管理，各单位要根据所承包工程的特点提出具体方案，由公司统一平衡，并报业主或监理同意后实行。
（1）组织管理措施：健全管理组织，以项目经理为组长，以管理人员为成员的施工现场文明施工管理组织，接受总承包单位的监督检查，做好本单位的文明施工，健全管理制度，班组及其他人员一律责任到人，检查制度，采取综合检查与专业检查相结合，定期检查与随时抽查相结合，集体检查与个人检查相结合等方法，班组实行自检、互检、交接检制度，做到自产自清、日产日清、工完场清标准管理。
奖惩制度：制定奖罚细则，坚持奖罚兑现。
（2）现场管理措施：
开展安全文明施工活动，整理、整顿、清扫、清洁、素养。
把施工现场不需要和不合理的人、事、物及时处理，科学合理地安排布置，使人才合理使用物品合理定置，实现人、物、场所在空间上的最佳结合，从而达到科学施工、文明安全生产。
对施工现场的设备、场地、物品维护打扫，保持现场环境卫生、干净、无污染，使设备运转正常。
（3）注意精神文明、礼貌待人。
努力提高施工现场全体职工的素质，养成遵章守纪和文明施工。
本工程施工过程中，我们将重点控制和管理现场布置、现场文明施工、大气污染、对水污染、噪音污染、废弃物管理、资源的合理使用以及环保节能型材料设备的选用等。在制定控制措施时，应考虑对企业形象的影响、环境影响的范围，影响程度、发生频次、社区关注程度、法规符合性、资源消耗、可节约程度以及对材料设备，对建筑物环保节能的效果等。
在项目经理部建立环境保护体系，明确体系中各岗位的职责和权限，建立并保持一套工作程序，对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。
每周召开一次“施工现场文明施工和环境保护”工作例会，总结前一阶段的施工现场文明施工和环境保护管理情况，布置下一阶段的施工现场文明施工和环境保护管理工作。
建立并执行施工现场环境保护管理检查制度。每周组织一次由本专业施工队*的文明施工和环境保护管理负责人参加的联合检查，对检查中所发现的问题，开出“隐患问题通知单”，本专业各施工队*在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,我公司项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。
施工现场的区域施工过程中要作到工完场清。
各区域内的建筑垃圾随着区域施工的进展及时清理，要求活完地清，不许将垃圾从高处直接倒入低处，每个区域要设有垃圾区。
噪音排放达标：1.结构施工：昼间<70dB，夜间<55dB；2.设备安装施工：昼间<65dB，夜间<55dB。该指标是指与敏感区域相邻的建筑施工场地边界线处的限值。（夜间指晚上22：00至早上6：00）
使用电锯切割时，及时在锯片上刷油，锯片送速不能过快。
使用电锤开洞、凿眼时，使用合格的电锤，及时在钻头上注油或水。
加强环保意识的宣传。采用有力措施控制人为的施工噪声，严格管理，最大限度地减少噪音扰民。
施工现场设立专门的废弃物临时贮存场地，废弃物应分类存放，对有可能造成二次污染的废弃物必须单独贮存、设置安全防范措施且有醒目标识。
废弃物的运输确保不散撒、不混放，送到政府批准的单位或场所进行处理。
对可回收的废弃物做到再回收利用。
施工人员对作业产生的废弃物及时收集，分类存放到垃圾池内，并随手关门。
场内运输废弃物，不得发生遗撒。
在废弃液态物品时（如废机油、废化学品等），在废弃时将其放入封闭瓶内。
对现场堆场进行统一规划，对不同的进场材料设备进行分类合理堆放和贮存，并挂标示牌进行标明，重要设备材料利用专门的围栏和库房贮存，并设专人管理。
在施工过程中，严格按照材料管理办法，进行限额领料。
对废料、旧料做到每日清理回收。
合理规划施工现场材料堆放场，保证现场道路畅通。
施工现场垃圾按指定的地点集中收集，并及时运出现场，时刻保持现场的文明。
现场施工道路要保持畅通与清洁，不得随意堆放物品，更不允许堆放杂乱物品或施工垃圾。
防止扰民措施：施工过程中造成扰民的因素主要为：噪音污染与光污染。据环保噪声标准（分贝）日夜要求的不同，合理协调安排施工分项的施工时间，同时严格遵守政府相关标准。
对施工机械进行全面的检查和维修保养，保证设备始终处于良好状态，避免噪音、泄漏和废油、废弃物造成的污染，杜绝重大安全隐患的存在。
对水资源应合理再利用，如将水用于冲洗车辆、降尘和冲洗地面。
材料、构件、成品、半成品等按总平面图划分位置分类整齐存放，每天作到工完场清。
合理定置把施工期间所需要的物在空间上合理布置，实现人与物、人与场所、物与场所、物与物之间的最佳结合，使施工现场程序化、标准化、规范化、体现文明施工水平。
4、确保文明施工措施
（1）文明施工
遵守国家和工程所在地有关法规、规范、规程和标准的规定，履行文明施工义务，确保文明施工专项费用专款专用。
规范现场施工秩序，实行标准化管理：
施工场地（现场)必须干净整治、做到无积水、无淤泥、无杂物，材料堆放整齐；
施工场地（现场)应进行硬化处理，定期定时洒水，做好防治扬尘和大气污染工作；
严格遵守“工完、料尽、场地净”的原则，不留垃圾、不留剩余施工材料和施工机具，各种设备运转正常；
修建的施工临时设施应符合监理人批准的施工规划要求，并应满足本节规定的各项安全要求；
材料进入现场应按指定位置堆放整齐，不得影响现场施工和堵塞施工、消防通道。材料堆放场地应有专职的管理人员；
施工和安装用的各种扣件、紧固件、绳索具、小型配件、螺钉等应在专设的仓库内装箱放置；
现场风、水管及照明电线的布置应安全、合理、规范、有序，做到整齐美观。不得随意架设和造成隐患或影响施工。
雇佣的施工工人建立并维护相应的生活宿舍、食堂、浴室、厕所和文化活动室等，其标准应满足政府有关机构的生活标准和卫生标准等的要求。
任何已完成的、正在施工的和将要进行的任何永久和临时工程、材料、物品、设备、以及因永久工程施工而暴露的任何毗邻财产提供必要的覆盖和保护措施，以避免恶劣天气影响工程施工和造成损失。保护措施包括必要的冬季供暖、雨季用阻燃防水油布覆盖、额外的临时仓库等等。
在工程施工期间，始终避免现场出现不必要的障碍物，妥当存放并处置施工设备和多余的材料，及时从现场清除运走任何废料、垃圾或不再需要的临时工程和设施。
现场的工人和其他所有工作人员提供符合卫生要求的厕所，厕所应贴有磁砖并带手动或自动冲刷设备和洗手盆；并在工程竣工时，从现场拆除。在工作区域设立必要的临时厕所，并安排专门人员负责看护和定时清理，以确保现场免于随地大小便的污染。
在现场设立固定的垃圾临时存放点并在各楼层或区域设立必要的垃圾箱；所有垃圾必须在当天清除出现场，并按有关行政管理部门的规定，运送到指定的垃圾消纳场。
对离场垃圾和所有车辆进行防遗洒和防污染公共道路的处理。在运输任何材料的过程中，应采取一切必要的措施，防止遗洒和污染公共道路；一旦出现上述遗洒或污染现象，立即采取措施进行清扫，并承担所有费用。混凝土浇注、材料运输、材料装卸、现场清理等工作中应采取一切必要的措施防止影响公共交通。
制订成品保护措施计划，并提供必要的人员、材料和设备用于整个工程的成品保护，包括对已完成的所有施工人的工程或工作的保护，防止已完工作遭受任何损坏或破坏。成品保护措施应当合理安排工序，并包括工作面移交制度和责任赔偿制度。成品保护措施计划最迟应当在任何专业承包人进场施工前不少于28天报监理人审批。
（2）组织管理措施
施工现场应将形成从项目经理为开始，包括所有管理人员、施工人员的施工现场文明施工管理体系。
岗位责任制
文明施工管理应按专业、岗位、班组等分类包干，分别建立岗位责任制度。项目经理是文明施工的第一负责人，全面负责整个施工现场的文明施工管理工作。系统工程师、施工单位负责人等负责本单位的文明施工管理工作。施工现场其他人员一律责任分工，实行工人岗位责任制。
经济责任制
把文明施工列入单位经济承包责任制中，一同“包”、“保”、检查与考核。
检查制度
施工现场文明施工检查是一项经常性的管理工作，可采取综合检查与专业检查相结合，定期检查与随时抽查相结合，集体检查与个人检查相结合等方法。班、组实行自检、互检、交接检制度。要做到自产自清、日产日清、工完场清、标准管理。
奖励制度
文明施工管理实行奖惩制度。要制定奖、罚细则，坚持奖、惩兑现。
持证上岗制度
施工现场实行持证上岗制度。进入现场作业的所有钳工、电工、焊工及其他工种的施工人员，都必须持证上岗。
会议制度
施工现场应坚持文明施工会议制度，定期分析文明施工情况，针对实际制定措施，协调解决文明施工问题。
各项专业管理制度
文明施工是一项综合性的管理工作。因此，除文明施工综合管理制度外，还应健全质量、安全、消防、保卫、卫生、料具、环保、民工管理等制度。这些专业管理制度中，都应有文明施工内容。
（3）健全管理资料
关于文明施工的标准、规定、法律法规等资料应齐全。
施工组织设计（方案）中应有质量、安全、保卫、环保技术措施和对文明施工、环境卫生、材料节约等管理要求。施工现场应有施工日志。施工日志中应有文明施工内容。文明施工自检资料应完整，填写内容符合要求，签字手续齐全。文明施工教育、培训、考核记录均应有计划、资料。文明施工活动记录，如会议记录、检查记录等。
（4）现场管理措施
整理
按照有关规定、计划和工程实际进展情况，区分施工现场现实存在的人、机、物需要还是不需要，不需要的要坚决清理出场。把作业面暂时不需要的人、机、物及时进行清理，调整到合适位置。对施工现场的人、机、物使用不合理，安排不合理或物品摆放位置存放方法不合理的，一经发现就要及时调整。
整顿
要根据施工现场实际情况按调查研究后确定的方案及时调整施工现场平面布置图，使其真正科学合理。物品摆放要按图固定地点和区域。物品摆放地点要科学合理。整顿过程中，要按有关要求一次定点到位。
清扫
要对施工现场进行彻底检查清扫，不留死角。要做到自产自清、日产日清，工完料净脚下清。对设备的清扫，要定期对设备进行点验、清扫和维护保养。
清洁
职工要注意个人卫生和精神文明，礼貌待人，在现场不大声喧哗，不聚众打架、斗殴、酗酒、赌博，不随地大小便、不乱扔垃圾和物品等。要进一步消除施工现场空气、粉尘、噪声、水源污染源，达到规定要求，保证工人及周围生活和工作人群的身体健康。
素养
努力提高施工现场全体职工的素质，养成遵章守纪和文明施工整，并设有围墙，门口设值班室，安排人员24小时值班。
各种材料分类堆放，要求堆放整齐合理、标识明确、有序，帐、卡、物一致，场地排水流畅。
爆破品严格按规定进行管理，加强存放、运输、使用、退库、销毁管理。
施工机械和工器具排放有序、完好、清洁。
（4）施工队驻地布置
在醒目位置悬挂企业标识旗。
按公司班组建设及准军事化管理要求进行布置，目标上墙、制度上墙、公示上墙、图表上墙，技术、质量、安全台帐齐全，摆放整洁有序。
职工宿舍要求各种生活用品摆放整齐，清洁卫生。
设置工具房，各种施工机具摆放有序。
（5）施工现场布置
张力场、牵引场等场地实行封闭管理，区域封闭采用插入式安全围栏（安全警戒线、旗，配以红白相间的铝合金轻型立杆）围护、隔离、封闭。
施工区域设置组织分工图、危险点控制对策表、紧急联络体制、主要机械设备操作规程、彩旗等安全标志、标识及施工平面布置图，配备一定数量的消防器材。
施工现场临时占地符合要求，满足正常施工需要，面积不易过大，并围绕施工场地布置施工围栏。
施工场地内设置施工标示牌和安全警示牌，标示牌标明施工项目、施工负责人、质量安全负责人等内容，安全警示牌注明针对性的施工安全警示内容并摆放在醒目位置。
施工围栏内材料、机具按要求进行堆放和布置， (略) 旗帜、彩旗的标志。
现场设备、材料堆放按定置化管理，场在平整、排水畅通、安全标志标识齐全规范，始终保持环境干净整洁。
进入现场的机械设备应完好、整洁、安全操作规程挂牌，人员持证上岗。
（6）防火消防布置
施工现场及生活办公区域按防火要求设置消防器材。
办公区域划分明确的禁烟区，并设立明确的禁烟标志，禁烟区内严禁吸烟，地面无烟头，禁止流动吸烟。
施工电源应统一布置，施工使用的配电盘符合标准化的要求，普安装漏电保护器，以防漏电引起火灾。
（7）卫生防疫布置
员工食堂与食品间设施符合卫生防疫要求，定期对饮用水及饮食卫生进行检查，预防肠道疾病的发生，同时严防食物中毒。
员工食堂配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、储物柜、餐桌、餐椅以及消灭蚊、蝇、老鼠等卫生设施。
为员工提供舒适的办公生活环境，员工宿舍保持通风与干净整洁。
生活区设立盥洗设施、工作服洗涤、干燥消毒设施。
宿舍定期消毒，以预防各种传染性疾病，制定有灭蚊、蝇、老鼠的措施。
生活区域应因地制宜配备绿化，宿舍区域四周整洁，无生活垃圾，排水沟畅通，沟内无剩菜残饭。
项目部设专业医务人员并配备一定数量的必需药品，同时与当地卫生部门联系，做好疾病防治工作，在办公室显目位置张贴急救电话。
做好夏季防暑降温，保证施工人员身体健康。
制定专门措施，保证为外协工住宿、餐饮等生活卫生条件和劳动防护条件。实行一人一床、一被褥（蚊帐），专人管理，定期检查，严格控制。
（8）对进入现场的人员要求
进入现场的施工人员统一着装，佩带表明单位身份的上岗胸卡，主要管理人员胸卡应注明其身份。
进入现场人员必须正确佩戴安全帽，系好帽绳，严禁坐安全帽。
进入现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤及短裙，严禁现场赤膊施工。
进入现场的施工人员不得打领带，不宜戴戒指、手链等饰物，不得长发披肩，长发、长辫塞在安全帽内。
严禁酒后进入施工现场。
严禁擅自进入危险作业区域。
（9）现场清理整顿
推行“清洁素养型”施工，安全文明施工责任区内，实行工序交接、验收、签字制度，上道工序交给下道工序的作业面要经过彻底的清理理整顿，打扫干净。
严格控制领用设备材料，当天领当天完，特殊情况在作业场所存放不得超过48小时。严禁将施工场所作为设备材料堆放场使用。
推行清理整顿“5S”活动（清理、整顿、清洁、维持、素养）。
现场领用的材料码放整齐，无乱堆乱放及堵塞通道现象。
工具和材料、废料要放在不会给他人带来危险的地方，更不能堵塞通道。
现场使用的材料、千斤绳等工器具，不用时要挂放或摆放整齐，并保持表面清洁。
设备、材料开箱在指定地点进行，废料垃圾及时清理运走。
施工作业现场设置安全通道并有明显标示，安全通道必须做到安全、整洁、畅通和足够照明。
现场工作间、休息室、工具室要自始至终保持清洁、卫生和整齐。
现场执行“随做随清、随做随净”制度，现场达到“一日一清、一日一净”。
施工现场及施工区域的沟道、坑井、地面无垃圾与废料。
每天清扫的垃圾倒在指定的地点或垃圾箱内。
剩饭菜、食堂饮料盒自觉放入指定的垃圾箱内，生活垃圾用塑料袋装好，集中存放在封闭的垃圾桶内，每天清理运出现场。
废品、废料要及时清理，送到指定的回收地点。
机械、工器具擦拭干净，停放在安全位置。
溢出或渗出的液体，如油脂、化学品、水等，要立即清除干净，以免给安全和健康带来危害。
现场卫生设施，饮水设施等方便作用的设施，要自觉协助保持清洁和卫生。
能被回收的废料，在未征得现场监理同意前，不得让现场以外人取走。
工作人员自觉保持施工区、生活区及公共区的清洁卫生。
工作人员在施工中不得损坏各种安全标识、警示牌和测量控制点。
6、文明施工考核、管理办法
遵守国家、地方的法律、法规及其他规章制度，树立为项目法人服务、施工保障运行的思想意识，经常主动与项目法人、监理、地方政府联系，征求意见，全方位提高自身的服务意识和水平。
建立健全安全文明管理制度和实施办法，把文明施工贯穿于施工全过程，施工过程中考核规章制度，明确责任制，每月定期检查。
逐级签订“文明施工管理协议”，明确奖惩规定，奖惩严明。使文明施工同安全施工一样，在内部形成自我约束、自我激励的机制。
项目经理亲抓文明施工，明确文明施工的责任部门，把文明施工与安全、质量等放在同等位置要求。
会同建设单位、监理对本工程文明施工进行经常性检查和监督，发现问题及时处理。
在项目法人的统一领导下，与同期施工单位建立密切的协作关系，互相配合、互相支持，为创施工文明线和优质工程线做出最大努力。
每月由项目经理组织各部门负责人按文明施工考核管理办法对工程进行全方位文明施工检查，对检查结果进行考评定并记录在案，工程完工后按考核结果进行奖励和处罚。
现场主要制定和执行的管理制度和办法
《项目经理部管理制度》
《现场安全管理制度》
《文明施工管理制度及考核办法》
《环境保护管理制度》
《安全奖罚制度》
《工地出入管理制度》
《施工现场防火规定》
《卫生防疫管理制度》
《施工现场防火规定》
《机动车和机动车驾驶员管理办法》
（五）环境保护措施
1、环境保护
在工程施工、完工及修补任何缺陷的过程中，始终遵守国家和工程所在地有关环境保护、水土保护和污染防治的法律、法规、规章、规范、标准和规程等，按照通用合同条款的约定履行其环境与生态保护职责。
制订施工方案和组织措施时应当同步考虑环境和资源保护，包括水土资源保护、噪声、振动和照明污染防治、固体废弃物处理、污水和废气处理、粉尘和扬尘控制、道路污染防治、卫生防疫、禁止有害材料、节能减排以及不可再生资源的循环使用等因素。
做好施工场地（现场)范围内各项工程的开挖支护、截水、降水、灌浆、衬砌、挡护结构及排水等工程防护措施。施工场地（现场)内所有边坡应当采取有效的水土流失防治和保持措施。采用的降水方案应当充分考虑对地下水的保护和合理使用，如果国家和（或)地方人民政府有特别规定的，遵守有关规定。设置完善的排水系统，保持施工场地（现场)始终处于良好的排水状态，防止降雨径流对施工场地（现场)的冲刷。
确保其所提供的材料、工程设备、施工设备和其他材料都是绿色环保产品，列入国家强制认证产品名录的，还应当是通过国家强制认证的产品。不得在任何临时和永久性工程中使用任何政府明令禁止使用的对人体有害的任何材料（如放射性材料、石棉制品等)和方法，同时也不得在永久性工程中使用政府虽未明令禁止但会给居住或使用人带来不适感觉或味觉的任何材料和添加剂等。
防止进出场的车辆的遗洒和轮胎夹带物等污染周边和公共道路等行为制定并落实必要的措施，这类措施应至少包括在现场出入口设立冲刷池、对现场道路做硬化处理和采用密闭车厢或者对车厢进行必要的覆盖等等。
保证施工生产用水和生活用水符合国家有关标准的规定。建设、运行和维护施工生产和生活污水收集和处理系统（包括排污口接入)，建立符合排放标准的临时沉淀池和化粪池等，不得将未处理的污水直接或间接排放或造成地表水体、地下水体或生产和生活供水系统的污染。
采取有效措施，建立相应的过滤、分离、分解或沉淀等处理系统，不得让有害物质（如燃料、油料、化学品、酸等，以及超过剂量的有害气体和尘埃、污水、泥土或水、弃渣等)污染施工场地（现场)及其周边环境。施工工序、工作时间安排和施工设备的配置应当充分考虑降低噪声和照明等对施工场地（现场)周边生产和生活的影响，并满足国家和地方政府有关规定的要求。
为避免造成生态环境的破坏，本工程 (略) 的《质量、职业健康安全和环境管理整合体系》管理手册及相关的程序文件，把施工过程中的环境保护列为线路施工管理的重要环节，制定切实可行的施工保证措施，并在施工过程中予以检查控制。
线路施工对环境的影响主要是修筑运输道、放紧线施工过程中需开挖土方、砍伐树木等,对原环境造成一定程度的破坏；材料的卸点、施工现场的开辟、完工后场地清理,也会造成对环境的影响；另外,施工人员的个人素质,也可能对环境产生影响。
为避免造成生态环境的破坏，本公司将把施工过程中的环境保护列为线路施工管理的重要环节，根据公司《环境因素识别、评价及控制措施和管理方案控制程序》，制定切实可行的施工保证措施，并在施工过程中予以检查控制。
2、施工环保措施计划
通用合同条款约定的施工环保措施计划是阐明环保方针和拟采用的环保措施及方法等的文件，其内容应包括但不限于：
生活区（如果有)的生活用水和生活污水处理措施；
施工生产废水处理措施；
施工扬尘和废气的处理措施；
施工噪声和光污染控制措施；
节能减排措施；
不可再生资源循环利用措施；
固体废弃物处理措施；
人群健康保护和卫生防疫措施；
防止误用有害材料的保证措施；
施工边坡工程的水土流失保护措施；
道路污染防治措施；
完工后场地清理及其植被（如果有)恢复的规划和措施；
3、分析因施工可能引起的环境保护方面的问题：
（1）基础开挖，造成植被破坏，引起水土流失。
（2）林区通道砍伐，造成环境破坏。
（3）岩石地区开方造成的落石，对植被的破坏。
（4）施工对当地居民的干扰。
（5）施工临时用地，对环境的影响。
4、加强施工管理、严格保护环境
（1）按照国家的关环境保护、林木砍伐、土地征用的法规以及施工图的有关技术要求进行施工作业，以减小施工对环境的影响程度。
（2）在进行对植被破坏较大的塔位开挖时，采取保坎、护坡、绿化等保护措施，防止水土流失或产生滑坡。
（3）因施工影响到的农田、沟渠、道路、桥梁等设施，都要进行恢复工作。
（4）加强森林防火和野生动物的保护，严禁狩猎。
（5）按基础、砼杆组立、架线三大施工阶段书面向*方报告环境保护和跨越情况，并配合*方、环保监测部门对工程环保、跨越的检查、评估工作。
（6）土方开挖过程中，如发现文物古迹，应及时采取措施加以保护，避免给国家造成严重损失。
5、扬尘达标
施工现场经常洒水降尘，保持周边空气清洁，这样既加强了现场文明施工， (略) 内卫生。
水泥堆场采用封闭式仓库，以控制扬尘。
楼层打扫后垃圾袋装下运，严禁向外抛洒。
施工大门口设汽车冲洗台，确保运输车辆保持洁净外出。
6、运输无遗洒
运输散装材料，控制运载数量，车厢封闭，避免溢出撒落；砼搅拌车撤离现场前，派人用水将下料斗及车身冲洗干净，既保证场内卫生，又保证了道路干净。
成捆成条成箱物资的运输堆放整齐，捆扎牢固。
7、生产、生活污水排放达标
生产性污水如搅拌机、车辆等冲洗的污水建立二级沉淀池，经沉淀池 (略) 内下水道。
施工现场环形排水道，主要排放雨水。
职工食堂与生活洗涤污水，设隔油池，定期进行处理。
厕所设化粪池，阴暗潮湿地带经常消毒，以防蚊蝇滋生。
8、夜间施工无光污染
统一夜间照明灯具规格，并配置相应的可拆除灯罩，进行定向照明，避免灯光扰民。
夜间施工结束及时关闭照明电源，保证附近居民的正常工作与生活。
9、淘汰哈龙类灭火器材，杜绝火灾爆炸事故
现场统一采用C02灭火器材，采用环保无公害的灭火器材。
对易燃易爆的场所、材料制订专门的防护措施。如木工房每天施工完毕及时清除木屑木花，切断电源、木工房禁止吸烟、配备相应的灭火器材：
气割作业时氧、*炔气饼保持安全距离、专人监护。
定期对职工进行安全防火、防爆等消防知识培训、强化消防意识，划区负责明确责任。现场成立以安全员为队长的义务消防队。
10、避免油品、化学品泄漏
按照公司的《仓库管理制度》，严格控制储存条件和管理要求。
使用专用容器和工具进行操作，严防泄漏。
固体废物分类管理、节能降耗
实行挂牌施工，落实责任，做到工完料净场地清。
施工垃圾指定地点集中堆放，分类收集，及时处置，特别是如油漆等有害废弃物及时专门收集处置。
钢筋、模板等统筹配料。
场内运输如砼、砂浆等控制数量、防止溢出，造成浪费。
（六）扬尘污染控制措施
为了 (略) 及住宅区扬尘污染， (略) 环境空气质量及人居环境， (略) (略) 做出贡献，为认真贯彻落实《 (略) 建设工程文明施工管理规定》和《 (略) 扬尘污染防治管理办法》 (略) 重大工程建设的有关文明施工管理规定，实现文明施工现 (略) 相关标准，特编制本施工扬尘控制专项方案，并成立联合检查领导小组，开展项目施工扬尘整治工作的日常检查工作。
一、编制依据
1、《中华人民共和国大气污染防治法》；
2、《 (略) 建设工程文明施工管理规定》；
3、《 (略) 主城尘污染防治办法(草案)》；
4、《 (略) 环境保护条例》；
5、《 (略) 扬尘污染防治管理暂行规定》；
6、《 (略) 施工施工现场监督管理规定》；
7、《 (略) (略) 政基础设施工程施工现场管理暂行标准（环境和卫生）》。
二、组织保证措施
项目部建立施工现场扬尘控制责任体系并始终保持运转。
1、项目经理负责对施工全过程监督，从源头做好施工扬尘整治工作。
2、项目副经理负责对本方案的检查、监督及评价。对违法违规、不符合要求的扬尘行为必须坚决制止，不听劝阻的要及时向建设行政主管部门报告。
3、技术负责人负责对扬尘治理专项方案的编制、实施和检查，对投入到扬尘专项治理的人、机、材、设备等作统一安排和部署，对扬尘污染负主责。必须按照《 (略) 扬尘污染防治管理暂行规定》、《 (略) 施工施工现场监督管理规定》、《 (略) (略) 政基础设施工程施工现场管理暂行标准（环境和卫生）》的规定，落实好裸土覆盖、硬化道路、冲洗车辆、洒水降尘、工地绿化5个100%必须达标的要求；有专门机构，指派专人负责，每天对施工现场扬尘整治工作进行检查并记录，使工地扬尘整治工作步入常规化和规范化管理。
4、专职安全员：负责每天检查扬尘治理落实及实施情况并作好记录。
5、综治员：负责对路面、加工棚、水沟、机械挖土进行覆盖。
6、施工员：负责对路面保洁人员的监督。
7、材料员：负责对项目针对扬尘整治的材料采购。
三、施工扬尘控制措施
1、施工现场扬尘污染的来源
建设工程施工的扬尘污染，是指在房屋建设施工、道路与管线施工、物料运输、物料堆放、道路保洁、泥地裸露等活动中产生粉尘颗粒物，对大气造成的污染。
施工现场易产生扬尘污染的物料主要有：水泥、砂石、灰土、灰浆、工程渣土等。
施工现场扬尘治理措施：建设工地施工过程中，要做到“六必须、六不准”，即必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须定时清扫施工现场；不准车辆带泥出门、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物、不准现场堆放未覆盖的裸土。确保施工现场扬尘污染总体受控。
积极开展社会舆论监督，发动群众参与监管，设立施工扬尘举报投诉电话，接受公众对工程施工现场扬尘污染的举报和投诉；邀请社会热心人士担任施工扬尘整治义务监管员，对施工工地进行监督和举报。
对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘防止工作具体落实到操作层，并建立奖罚制度以推动施工扬尘污染控制过程。项目部与作业班组签订扬尘治理目标责任书，对扬尘治理工作进行目标化管理。
2、作业场地、施工便道硬化处理
2.1、施工现场应平面布置要求做好主要道路、材料堆场、生活办公区域铺设混凝土路面工作，实行场地的硬化或绿化处理，确保无一处露土现象，以达到防尘控制要求。
2.2、工程每个区的进出口、场内施工便道和施工材料堆放地进行硬化处理，浇筑混凝土。安排专人经常清洁、洒水降尘。
2.3、在施工场地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；工地出入口配置冲洗用水和设备，其门内侧铺设宽度不少于3米的麻袋并加湿。运输车辆带泥轮胎进行冲洗干净后，方可驶出工地。
3、道路清扫扬尘污染的控制
安排人员每日对施工现场的道路进行1～2次的清扫，清扫前对路面进行洒水。天气干燥或风力较大时，增加洒水频次，以保持路面的湿润。
四、土方施工、堆放扬尘污染的控制
在基础土方开挖、回填施工中，主要采取淋水、降尘和防止车辆泥土外泄等措施。当雨天开挖、基坑回填时，应在施工临时通道上铺设麻袋。严格按挖土施工方案中所规定的挖土流程，堆土位置及车辆出入口线路进行指挥。加强对渣土运输车辆的车况检查，指派专人随机跟车监督，保证按规定线路行运，严禁偷倒、乱倒。
在场地内堆放作回填使用土方应集中堆放。同时，在土方未干化之前，经表面整平压实后，用密目网进行覆盖。定时洒水维持湿润，以有效地控制扬尘。
五、材料扬尘污染的控制
1、砂石设置专用池槽进行堆放，控制进料数量，做到随到随用，不大量囤积。堆放时做到堆积方正、底脚整齐干净，并将周边及上方拍平压实，然后用密目网罩进行覆盖。砂石料如过于干燥，应及时进行洒水。
2、施工用的设备必须在指定场地进行堆放。进场后及时进行洒水湿润，定时由专人对堆放场地进行清扫。
3、其他易飞扬物、细颗散体材料，必须进行严密的遮盖或存放在不透风的仓库内，运输车辆要有防止泄漏、飞扬装置，卸料时采取集中码放措施，以减少污染。
六、混凝土、砂浆拌制扬尘污染的控制
在混凝土、砂浆搅拌操作间四周进行封闭围挡，以控制和减少水泥扬尘对大气造成的污染。袋装水泥设置封闭的库房进行堆放，安排专人进行管理，定时进行清扫，保持库内整洁，地面无积灰现象。如需露天存放应采取严密遮盖措施。装卸以及拌制作业时严格要求工人佩带口罩，做到轻搬轻放。混凝土、砂浆拌制时严格按石子（砂）→水泥→砂顺序进料，以控制和减少水泥扬尘。搅拌机储料池前应设置三面挡水，并做好排水沟、沉淀池，定期对沉淀池进行清理。
七、运输车辆扬尘污染的控制
运输施工材料、垃圾和泥土等的车辆，在驶出建设施工现场之前，要加强防尘冲洗、遮蔽、清洁等工作，防止施工垃圾、泥土的散落，污染道路和周边环境。
冲洗车辆产生的泥浆水应通过二级沉淀达到排放标准后， (略) 公共管网。沉淀池派专人定期进行清理，一般为2～3天清理一次。
八、施工垃圾扬尘污染的控制
1、施工垃圾（暴露垃圾）清扫前先洒水湿润，运输可采用搭设封闭式专用垃圾通道运输或采用密封容器、装袋清运，并派专人进行检查、监督。所清扫集中的垃圾，在现场规划场地内堆放，并适量洒水或覆盖密目网，定时清运搬离现场，以减少粉尘污染。
2、施工垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运的，在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场采取围挡、遮盖等防尘措施。
3、在施工现场处置工程渣土时进行洒水或者喷淋降尘。
4、施工现场堆放的渣土，堆放高度不得高于围档高度，并采取遮盖措施。
九、生活垃圾扬尘污染的控制
生活垃圾安排专人进行收集、清理，按指定地点与施工垃圾分开堆放，并进行密闭遮挡。生活垃圾应由环卫部门及时清运出场。
禁止在现场焚烧施工垃圾、废弃木料、塑料品和热熔沥青，以防止对大气的污染。
十、对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘防止工作具体落实到操作层，并建立奖罚措施。
十一、项目部与作业班组逐级签订扬尘治理目标责任书，对扬尘治理工作进行目标化管理。
十二、其他扬尘控制措施
1、土方作业过程中，安排专人及时清除路面遗洒的泥土，并使路面始终保持较湿润的状态，做到不泥泞，不扬尘。土方施工期间，当气象预报风速达到5级以上时，停止施工作业。
2、禁止使用空气压缩机来清理车辆、设备和物料的尘埃。
3、清扫路面、脚手架时，采取先洒水后清扫的方法。
4、合理安排土石方等容易产生扬尘的工序。
5、野外施工现场主要运输道路，应进行地面硬化，及时洒水。
6、对于施工场地平整作业造成的粉尘排放，要及时洒水。
7、土石方施工现场，经常洒水，保持无风天目测无扬尘。
8、施工过程中，所需水泥库应设防护棚，四周封闭，地面进行硬化处理，水泥袋及时回收扎捆入库。
（七）渣土车运输管控措施
1、运输渣土的车辆驶离建设工地时，必须冲洗车体，保持车辆干净整洁。
2、运输渣土的车辆必须按指定的运输路线和时间行驶。运输过程中，应限量装载，车厢上部必须覆盖蓬布或采取其他有效措施，防止渣土沿途泄漏、飞扬。
3、渣土运输车辆进入受纳场，应服从场地管理人员的指挥，按要求倾 卸。在驶离受纳场时，应采取有效措施，保持车辆整洁。
4、未经许可，外来车辆不准进入工地，进入工地的车辆在驶出工地前，应按规定，将车辆拦板及车轮冲洗干净，严禁带土上路。
5、如有进入施工现场车辆未经冲洗，驶出工地上路， (略) 貌者，给予处罚，情节严重者交环卫监察处理。
6、对于未按指定路线行驶的车辆或未清洗干净的车辆，门卫应予以阻止， 否则酌情对门卫、现场专职管理人员及车辆驾驶员予以处罚。
（八）使用国三及以上或新能源非道路移动机械等污染控制措施
1、非道路移动机械
所谓的非道路移动机械设备就是指不在道路上自驱动或者具有双重功能的机械设备。这些机械设备不能自驱动，但是可以从一个地方被移动到另一个地方。我们最常见的非道路移动机械设备包括工业机械设备和农业机械设备，其中工程机械中的推土机、压路机、路面摊铺机、挖掘机、叉车以及装载机等都属于非道路移动机械，而在农业生产中所使用的收割机，拖拉机等机械设备也属于非道路移动机械。此外还有各种林业生产设备、渔业生产设备、材料装卸设备、机场地勤设备、发电机组设备、空气压缩机等机械设备，所以非道路移动机械设备所包含的内容非常广泛，而且不同的设备类型有着不同的污染特点，从而可见对非道路移动机械设备的污染治理也是非常复杂的。
2、非道路移动机械设备污染防治存在的关键问题
（1）污染物排放量巨大
由于非道路移动机械设备的种类繁多，而且不同的机械设备用途广泛，性能也各不相同。所以非道路移动机械设备的污染排放非常大，尤其是颗粒物的排放远远超出了机动车尾气排放的数量。
这些年来由于我国加大了对机动车尾气排放的污染控制和管理，尤其是实行了单双号限行制度等控制措施能够有效的减少机动车尾气排放。原油成品油的质量也在不断提高，新能源汽车的研究与应用也在大力开展，这样就使得原本不受关注的非道路污染源，已经逐渐成为大气污染的主要来源，而且减排压力不断增大，在非道路移动机械设备排放气体中包含颗粒物，氮氧化物、一氧化碳和氢氧化碳等各种污染物，很容易对生态环境造成严重的破坏。
（2）底数不清
由于非道路移动机械设备的适用范围非常广泛，在采购的过程中也不需要专门的办理任何登记手续，完全根据自主需求进行采购，而且在用的非道路移动机械设备也缺乏应有的保护与管理，这样就很容易造成尾气排放得不到有效控制，所有的尾气减排工作都必须依靠使用单位自身的环保意识和责任意识，而且非道路移动机械设备具有非常强的移动性，具体的使用时间、使用地点也并不固定，例如在农业生产中各种大型农用设备在田间地头作业的过程中缺乏应有的控制和管理，所以很容易造成对大气和土壤的污染。此外尽管相关部门能够统计非道路移动机械的生产数量，但是并不能够反映真实的应用数量，导致底数排查效果不理想。
（3）监管标准不全面
尽管目前我国已经对非道路移动机械生产提出了相关的要求，但是目前并没有对非道路移动机械的排放标准作出应有的规定，在执法人员在检查的过程中，尽管能够对污染物的排放进行适当的监测，但并没有相应的处罚依据。
（4）管理不规范
目前我国对非道路移动机械的污染物排放管理不够重视，虽然政府相关部门对施工租赁的非道路移动机械设备有要求，但是具体的管理流程没有可操作性和针对性，导致在实施的过程中非常的困难。而且非道路移动 (略) 场管理部门非常多，缺乏统一的管理规范和管理标准，非道路移动机械设备又属于不同的行业，所以管理部门可能会存在相互交叉的情况，不利于管理。
例如道路施工属于交通部门，工地施工则属于住建部门，农业生产则属于农业部门，这样的管理方案就很容易导致非道路移动机械缺乏统一的监管标准， (略) 场中，非道路移动机械的保有者大多数为个体户，不仅人员复杂而且具有较强的流动性，在实际管理的过程中也缺乏科学有效的管理方案。很多的非道路移动机械设备在管理的过程中也只注重对机械自身的安全隐患进行排查，忽视了对污染物的控制。
3、加强非道路移动机械排放污染管控措施
为了能够加强对非道路移动机械污染防治的效果，必须要从以下几个方面进行针对性的处理。
（1）确保法律制度不断完善，促进科技水平不断创新
在针对非道路移动机械设备施工管理的过程中，必须要严格按照非道路移动机械用小型点燃式发动机排放气污染物排放限值与测量方法以及非道路移动机械用柴油机排放气污染物排放限值和测量方法等相关的生产标准对非道路移动机械室柴油机的污染物排放进行科学合理的控制和管理，此外要加强对法律法规管理制度体系的完善，通过出台非移动道路机械设备的污染物排放标准来促进项目工地对非道路移动机械设备的污染物排放进行合理的优化与控制，并且认真研究排放标准，及时淘汰落后的设备和设计方案。
（2）抓住排污重点，逐步摸清底数
在非道路移动机械设备数量调查的过程中，项目通过专项调查研究的方式，组织项目部相关部门对非道路移动机械设备的具体应用状况进行摸底排查，共同研究管理养护的相关方案。也可以借鉴车辆淘汰标准中对黄标车管理淘汰标准，加强对非道路移动机械的淘汰力度。保证非道路移动机械设备不能超标排放。加强对非道路移动机械设备进行检验和排查，只有检验合格之后才能够购买、使用，对于尾气检测低于国三标准的必须要安装环保装置。
（3）加强管理手段，建立制约机制
为了能够更加科学合理的控制非道路移动机械设备的污染排放，项目部必须要加大管理力度，对生产销 (略) 场的重点环节进行全程监督，建立健全管理制度体系，明确通知维修的强制性以及具体的保养策略，严格执行相关的排放标准和排放限值，施工过程中还应该针对重点施工阶段以及大型施工单位进行管理，保证在机械租赁的过程中了解机械排放。严格禁止没有达标的非道路移动机械进入施工现场，这样才能够逐步的促进施工单位选择达到标准的非道路移动机械。
（4）划定使用区域和使用时段，建立准入制度
必须对非道路移动机械制定年度工作计划，明确非道路移动机械设备的具体总数和产生污染排放总量。划定具体的使用区域和时段，结合大气环境质量监督管理实际状况，指定禁止高排放非道路移动机械设备的具体使用区域，同时要加强对使用时间的控制，在7：00至20：00的时间内禁止不达标准的非道路移动机械设备进入到施工工地。
附表六：拟投入本项目非道路移动机械情况表
序号 | 机械名称 | 机械品牌 | 机械型号 | 生产日期 | 发动机型号 | 额定功率（KW） | 燃油/电动 | 排放标准 | 是否完成编码喷涂 | 备注 | |
1 | 装卸搬运车 | / | / | 2018.3 | / | / | 燃油 | 合格 | 是 | / | |
2 | 牵引车 | / | / | 2019.5 | / | / | 燃油 | 合格 | 是 | / | |
3 | 起重机 | / | 16T | 2016.5 | / | / | 燃油 | 合格 | 是 | / | |
4 | 挖掘机 | / | 3T | 2011 | / | / | 燃油 | 合格 | 是 | / | |
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