(略) (略) 2023年政务驻派人员外包项目已具备采购条件，现公开邀请有意向的单位参加比选采购活动。

1.1采购项目名称及项目编号： (略) (略) 2023年政务驻派人员外包项目（采购代理编号：04-13-04D-2023-D-D10247）。

1.2采购人： (略) (略) 。

1.3采购代理机构： (略) 。

1.4采购项目资金落实情况：项目资金由采购人自筹，并已落实。

1.5采购项目概况：为保证政务工作的正常开展，本项目不含税采购预算36.41万元，税率为6%，含税采购预算38.59万元。

1.6中选单位数量及中选份额：本项目不划分采购包，选取1名中选人。

1.7本项目最高限价：本项目报价方式为在项目不含税预算金额的基础上报出不含税总价，不含税总价报价不得高于项目不含税预算金额，否则做否决应答处理。

2.1采购范围：本次采购内容为政务驻派人员外包，具体要求附件3：《技术规范书》。

2.2服务期限：合同自双 (略) 印章后生效，有效期1年或本合同金额执行完毕或采购方上级单位就本合同涉及的服务进行下一期集中采购结果公布之日止；期间如遇政策调整或*方上级单位要求终止合同，则以文件或通知中明确的终止时间起本合同终止。

2.3服务地点： (略) 。

2.4质量要求或服务标准：满足国家行业现行技术标准及本次采购的技术规范书要求。

2.

3.

3.1依法设立：必须满足中华人民共和国独立法人或依法登记注册的组织资格，具备有效合法的注册资质（必须提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证扫描件，若“三证合一”或“五证合一”的单位，须提供由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照扫描件）。

3.2财务要求：须能提供符合国家相关法律法规规定的增值税专用发票，须提供相关证明材料（提供2022年1月1日至应答文件递交截止之日止已开具的任意一张增值税专用发票扫描件或增值税一般纳税人税务资质证明扫描件）或承诺函。

3.3业绩要求：须提供2020年4月1日至应答截止之日类似项目业绩1个。

注：①类似项目业绩指人员服务外包、综合外包服务或其他与本项目相关的类似项目。②签署固定金额合同的，以合同金额及合同签署日期为准，需提供包括合同封面、标的、金额、签字页等关键页的扫描件或复印件;签署框架合同/协议的，以订单或结算单的金额及签署日期为准，需提供包括框架合同/协议的封面、标的、金额（如有）、签字页等关键页的扫描件或复印件，同时还需订单/结算单等证明材料的扫描件或复印件（如同时提供订单和结算单，以订单为准），未按要求提供相关证明材料的不予认可。

3.4不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

（5）2018年5月1日至应答截止之日被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。

（6）2018年5月1日至应答截止之日）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。

（7）2020年5月1日至应答截止之日有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）。

（8）被 (略) 认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（http://**.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），以应答截止日采购人网上查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外。

（9）被 (略) 总部/ (略) 列入全国/ (略) / (略) “禁止交易企业名单”的；

（10）被 (略) 总部/ (略) 列入应答同类产品服务“[中国铁塔全国级/ (略) 级/ (略) 级]供应商黑名单”，且本项目在禁止参与范围内的。

（11）法律法规规定的其他情形。

（12）不同参选人在中国铁塔电子采购平台上传文件的文件制作机器码或文件创建标识码出现一致情况的。

3.5参选人与采购人存在利害关系，且为可能影响项目公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目应答。

3.6参选人之间不得存在关联关系，关联关系的认定标准：

（1）参选人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购包应答或者未划分采购包的同一项目应答。

（2）参选人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一采购包应答或者未划分采购包的同一项目应答。

（3）参选人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一采购包应答或者未划分采购包的同一项目应答。

注：参选人对本单位 (略) 注册电话、公司注册邮箱、公司注册地址等相关信息进行核查，若存在与其他单位信息一致情况，请提供相关内容及说明。

3.7本项目不接受联合体应答，不允许任何形式的转包或违法分包。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的参选人，其应答文件将被否决。

电子比选文件获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（http://**）（以下简称“平台”）获取电子比选文件，通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：http://**）进行支付标书费，具体如下：

5.1比选文件获取时间: 【2023年05月29日21时00分至2023年06月02日21时00分】（北京时间，下同）。

5.2比选文件获取方式：凡有意参与应答的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

5.2.1访问中国铁塔电子采购平台（http://**），已在平台注册过的潜在应答人请直接登录获取比选文件；未在平台注册的潜在参选人请先进行注册，注册审核通过后登录系统获取比选文件，注册方法详见本公告“7.参选人注册及CA办理”。

5.2.2完成注册后，选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台，点击左侧菜单“比选文件领取”模块选择对应项目及标段，点击“查看/操作”，填写项目联系人信息，点击页面上“支付并下载文件”按钮购买及下载比选文件，支付方式详见5.2.3条款。

5.2.3通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：http://**）完成本项目的比选文件的购买（注意该费用不在中国铁塔电子采购平台支付）。

（1）诚E招平台注册：进入诚E招平台网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【应答人操作指南】-【注册指引】）。登*账号后点击【常用文件】，下载《应答人&供应商操作手册》。

（2）购买比选文件：注册成功后登录诚E招平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付（无需上传任何材料）；

（3）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电诚E招客服热线：020-*。服务时间8:30-17:30（工作日）。

5.2.4比选文件费用：

（1）比选文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。

（2）支付方式（三选一）：①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。

（3）免责声明：“诚E招电子采购交易平台”（网址：http://**）为本项目标书费支付的唯一渠道，其他平台的支付均属无效。

5.2.5比选文件获取

（1）在诚E招平台完成文件费用支付后，请及时联系采购代理机构项目联系人（杨金柱*）完成在线确认收款后，请应答人在规定的比选文件获取截止时间前登录中国铁塔电子采购平台获取比选文件，点击【比选项目-比选文件领取及应答-比选文件领取】完成比选文件的下载。

（2）获取比选文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请登录中国铁塔电子采购平台（http://**），在左侧菜单 “操作手册”模块，下载操作手册。

5.2.6只有在“中国铁塔电子采购平台（http://**）”申请完成后，同时在“诚E招电子采购交易平台”（网址：http://**）上进行文件费用支付，并在中国铁塔电子采购平台完成在线确认收款，才算成功获取比选文件。以上步骤均须在比选文件获取时间内操作完毕，否则不算成功获取比选文件，不具备参与本项目应答的资格。

5.3中国铁塔电子采购平台操作咨询相关联系人

为更快响应及解决平台操作过程中的问题，请按以下列举联系方式分类进行咨询：

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：*（工作日8:30-17:00），联系平台支撑人员前请确认已认真阅读过《操作手册》中的文件。

项目相关问题请联系本公告中的采购代理机构联系人。

6.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）为：2023年06月08日9时30分。

6.2电子应答文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（http://**）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（http://**），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行应答文件递交。

6.3参选人应在应答文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子应答文件的上传。参选人未在平台下载比选文件或电子应答文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子应答文件。

电子应答文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子应答文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败造成的后果由参选人自行承担。

（3）因参选人自身原因导致应答文件未解密的，视为参选人撤销应答文件。

（4）因参选人之外的原因造成应答文件未解密的，视为撤回应答文件。

（5）因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败的，其应答无效。

7.参选人注册及CA办理

7.1 中国铁塔电子采购平台注册

有意参与本项目应答的潜在参选人请完成中国铁塔电子采购平台注册后领取本项目比选文件。

（1）已在比德电子采购平台注册过的用户，中国铁塔电子采购平台账号密码与比德电子采购平台一致，可直接登录中国铁塔电子采购平台。

（2）已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在参选人，打开中国铁塔电子采购平台首页（http://**），点击“忘记密码”，按照网页要求提供相关文件，重置密码。

（3）未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在参选人，访问中国铁塔电子采购平台首页（http://**）点击“新用户注册”按钮，进行注册。

7.2 中国铁塔电子采购平台CA证书办理

（1）使用中国铁塔电子采购平台递交应答文件的参选人须办理CA并确保其有效，用于编制及加密递交应答文件，领取比选文件无需CA。

CA办理流程：中国铁塔电子采购平台（http://**），选择“供应商”身份登录，在左侧菜单“CA申请”模块选择“手机CA申办”或“实体CA申办”，具体操作详见供应商身份左侧菜单“操作手册”。

（2）已在比德电子采购平台办理实体介质CA或手机CA的，在中国铁塔电子采购平台可以继续使用，已经在比德电子采购平台绑定手机CA证书的，无需再次绑定。证书过期后重新办理的证书在中国铁塔电子采购平台扫码绑定后方可生成文件。

7.3 平台操作咨询

项目相关问题请联系本公告“10.联系方式”中的采购代理机构联系人。

平台操作咨询及问题处理请联系平台客服，联系电话：*（工作日9:00-18:00）。

应答文件开启在应答文件递交截止时间的同一时间进行，地点为应答文件递交地点。邀请所有参选人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人参加唱价会议，参选人未派代表参加唱价会议的，视为默认唱价结果。

采购人： (略) (略)

采购代理机构: (略)

2023年05月29日

(略) (略) 2023年政务驻派人员外包项目已具备采购条件，现公开邀请有意向的单位参加比选采购活动。

1.1采购项目名称及项目编号： (略) (略) 2023年政务驻派人员外包项目（采购代理编号：04-13-04D-2023-D-D10247）。

1.2采购人： (略) (略) 。

1.3采购代理机构： (略) 。

1.4采购项目资金落实情况：项目资金由采购人自筹，并已落实。

1.5采购项目概况：为保证政务工作的正常开展，本项目不含税采购预算36.41万元，税率为6%，含税采购预算38.59万元。

1.6中选单位数量及中选份额：本项目不划分采购包，选取1名中选人。

1.7本项目最高限价：本项目报价方式为在项目不含税预算金额的基础上报出不含税总价，不含税总价报价不得高于项目不含税预算金额，否则做否决应答处理。

2.1采购范围：本次采购内容为政务驻派人员外包，具体要求附件3：《技术规范书》。

2.2服务期限：合同自双 (略) 印章后生效，有效期1年或本合同金额执行完毕或采购方上级单位就本合同涉及的服务进行下一期集中采购结果公布之日止；期间如遇政策调整或*方上级单位要求终止合同，则以文件或通知中明确的终止时间起本合同终止。

2.3服务地点： (略) 。

2.4质量要求或服务标准：满足国家行业现行技术标准及本次采购的技术规范书要求。

2.

3.

3.1依法设立：必须满足中华人民共和国独立法人或依法登记注册的组织资格，具备有效合法的注册资质（必须提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证扫描件，若“三证合一”或“五证合一”的单位，须提供由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照扫描件）。

3.2财务要求：须能提供符合国家相关法律法规规定的增值税专用发票，须提供相关证明材料（提供2022年1月1日至应答文件递交截止之日止已开具的任意一张增值税专用发票扫描件或增值税一般纳税人税务资质证明扫描件）或承诺函。

3.3业绩要求：须提供2020年4月1日至应答截止之日类似项目业绩1个。

注：①类似项目业绩指人员服务外包、综合外包服务或其他与本项目相关的类似项目。②签署固定金额合同的，以合同金额及合同签署日期为准，需提供包括合同封面、标的、金额、签字页等关键页的扫描件或复印件;签署框架合同/协议的，以订单或结算单的金额及签署日期为准，需提供包括框架合同/协议的封面、标的、金额（如有）、签字页等关键页的扫描件或复印件，同时还需订单/结算单等证明材料的扫描件或复印件（如同时提供订单和结算单，以订单为准），未按要求提供相关证明材料的不予认可。

3.4不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

（5）2018年5月1日至应答截止之日被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。

（6）2018年5月1日至应答截止之日）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。

（7）2020年5月1日至应答截止之日有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）。

（8）被 (略) 认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（http://**.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），以应答截止日采购人网上查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外。

（9）被 (略) 总部/ (略) 列入全国/ (略) / (略) “禁止交易企业名单”的；

（10）被 (略) 总部/ (略) 列入应答同类产品服务“[中国铁塔全国级/ (略) 级/ (略) 级]供应商黑名单”，且本项目在禁止参与范围内的。

（11）法律法规规定的其他情形。

（12）不同参选人在中国铁塔电子采购平台上传文件的文件制作机器码或文件创建标识码出现一致情况的。

3.5参选人与采购人存在利害关系，且为可能影响项目公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目应答。

3.6参选人之间不得存在关联关系，关联关系的认定标准：

（1）参选人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购包应答或者未划分采购包的同一项目应答。

（2）参选人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一采购包应答或者未划分采购包的同一项目应答。

（3）参选人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一采购包应答或者未划分采购包的同一项目应答。

注：参选人对本单位 (略) 注册电话、公司注册邮箱、公司注册地址等相关信息进行核查，若存在与其他单位信息一致情况，请提供相关内容及说明。

3.7本项目不接受联合体应答，不允许任何形式的转包或违法分包。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的参选人，其应答文件将被否决。

电子比选文件获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（http://**）（以下简称“平台”）获取电子比选文件，通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：http://**）进行支付标书费，具体如下：

5.1比选文件获取时间: 【2023年05月29日21时00分至2023年06月02日21时00分】（北京时间，下同）。

5.2比选文件获取方式：凡有意参与应答的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

5.2.1访问中国铁塔电子采购平台（http://**），已在平台注册过的潜在应答人请直接登录获取比选文件；未在平台注册的潜在参选人请先进行注册，注册审核通过后登录系统获取比选文件，注册方法详见本公告“7.参选人注册及CA办理”。

5.2.2完成注册后，选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台，点击左侧菜单“比选文件领取”模块选择对应项目及标段，点击“查看/操作”，填写项目联系人信息，点击页面上“支付并下载文件”按钮购买及下载比选文件，支付方式详见5.2.3条款。

5.2.3通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：http://**）完成本项目的比选文件的购买（注意该费用不在中国铁塔电子采购平台支付）。

（1）诚E招平台注册：进入诚E招平台网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【应答人操作指南】-【注册指引】）。登*账号后点击【常用文件】，下载《应答人&供应商操作手册》。

（2）购买比选文件：注册成功后登录诚E招平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付（无需上传任何材料）；

（3）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电诚E招客服热线：020-*。服务时间8:30-17:30（工作日）。

5.2.4比选文件费用：

（1）比选文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。

（2）支付方式（三选一）：①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。

（3）免责声明：“诚E招电子采购交易平台”（网址：http://**）为本项目标书费支付的唯一渠道，其他平台的支付均属无效。

5.2.5比选文件获取

（1）在诚E招平台完成文件费用支付后，请及时联系采购代理机构项目联系人（杨金柱*）完成在线确认收款后，请应答人在规定的比选文件获取截止时间前登录中国铁塔电子采购平台获取比选文件，点击【比选项目-比选文件领取及应答-比选文件领取】完成比选文件的下载。

（2）获取比选文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请登录中国铁塔电子采购平台（http://**），在左侧菜单 “操作手册”模块，下载操作手册。

5.2.6只有在“中国铁塔电子采购平台（http://**）”申请完成后，同时在“诚E招电子采购交易平台”（网址：http://**）上进行文件费用支付，并在中国铁塔电子采购平台完成在线确认收款，才算成功获取比选文件。以上步骤均须在比选文件获取时间内操作完毕，否则不算成功获取比选文件，不具备参与本项目应答的资格。

5.3中国铁塔电子采购平台操作咨询相关联系人

为更快响应及解决平台操作过程中的问题，请按以下列举联系方式分类进行咨询：

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：*（工作日8:30-17:00），联系平台支撑人员前请确认已认真阅读过《操作手册》中的文件。

项目相关问题请联系本公告中的采购代理机构联系人。

6.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）为：2023年06月08日9时30分。

6.2电子应答文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（http://**）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（http://**），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行应答文件递交。

6.3参选人应在应答文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子应答文件的上传。参选人未在平台下载比选文件或电子应答文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子应答文件。

电子应答文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子应答文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败造成的后果由参选人自行承担。

（3）因参选人自身原因导致应答文件未解密的，视为参选人撤销应答文件。

（4）因参选人之外的原因造成应答文件未解密的，视为撤回应答文件。

（5）因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败的，其应答无效。

7.参选人注册及CA办理

7.1 中国铁塔电子采购平台注册

有意参与本项目应答的潜在参选人请完成中国铁塔电子采购平台注册后领取本项目比选文件。

（1）已在比德电子采购平台注册过的用户，中国铁塔电子采购平台账号密码与比德电子采购平台一致，可直接登录中国铁塔电子采购平台。

（2）已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在参选人，打开中国铁塔电子采购平台首页（http://**），点击“忘记密码”，按照网页要求提供相关文件，重置密码。

（3）未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在参选人，访问中国铁塔电子采购平台首页（http://**）点击“新用户注册”按钮，进行注册。

7.2 中国铁塔电子采购平台CA证书办理

（1）使用中国铁塔电子采购平台递交应答文件的参选人须办理CA并确保其有效，用于编制及加密递交应答文件，领取比选文件无需CA。

CA办理流程：中国铁塔电子采购平台（http://**），选择“供应商”身份登录，在左侧菜单“CA申请”模块选择“手机CA申办”或“实体CA申办”，具体操作详见供应商身份左侧菜单“操作手册”。

（2）已在比德电子采购平台办理实体介质CA或手机CA的，在中国铁塔电子采购平台可以继续使用，已经在比德电子采购平台绑定手机CA证书的，无需再次绑定。证书过期后重新办理的证书在中国铁塔电子采购平台扫码绑定后方可生成文件。

7.3 平台操作咨询

项目相关问题请联系本公告“10.联系方式”中的采购代理机构联系人。

平台操作咨询及问题处理请联系平台客服，联系电话：*（工作日9:00-18:00）。

应答文件开启在应答文件递交截止时间的同一时间进行，地点为应答文件递交地点。邀请所有参选人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人参加唱价会议，参选人未派代表参加唱价会议的，视为默认唱价结果。

采购人： (略) (略)

采购代理机构: (略)

2023年05月29日