商财购〔2023〕8号

市直各预算单位：

为进一步优化政府采购营商环境，维护 (略) 场秩序，根据财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）文件精神， (略) 政府采购领域优化营商环境相关工作要求，现就全面清理政府采购领 (略) 场与公平竞争规定和做法有关事项通知如下：

通过清理工作开展，维护公平竞争秩序， (略) 政府采购效率， (略) 场氛围，推动形成更加公开、公平、公正和诚信的政府采购领域营商环境。

（一）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇，包括但不限于：以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构，对供应商实施差别待遇或者歧视待遇；对民营企业设置不平等条款，对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待；以不合理条件限制或歧视外地供应商等。

（二）除小额零星采购适用的协议供货、框架协议采购、网上商城外，对于分散采购限额标准以上或集中采购目录以内的政府采购项目，通过入围等方式设置的、作为参加政府采购活动资格条件的各类备选库、名录库、资格库等供应商库。

（三）不落实支持中小企业发展相关政策，在企业股权结构、经营年限、经营规模和财务指标等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。

（四）不严 (略) 财政局印发的《 (略) 政府采购负面清单》（商财购〔2022〕23号）相关条款。

（五）违反法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的情形。

(一)高度重视。市直各预算单位要充分认识维护政府采 (略) 场秩序、优化政府采购营商环境的重要意义，以清理工作为契机，切实提高财政资金使用效率。

(二)逐条规范。严格执行公平竞争审查制度，对已出台 (略) 场和公平竞争的相关制度文件，及时修改完善或予以废止；对尚未完成的政府采购项目，及时纠正妨碍公平竞争的规定和做法；对发现的问题及时进行纠正和整改。

(三)常态化清理。市直各预算单位要建立政府采购领 (略) 场与公平竞争规定和做法的常态化清理机制，把建立统一开放、竞争有序 (略) 场环境作为一项长期任务来落实，依 (略) 场主体平等参与政府采购活动的权利。

(四)时间安排。市直各预算单位要做好自查和清理工作安排部署，明确专职人员，落实工作责任，进行全面自查和清理，对排查出来的问题要建立台账，逐项整改销号。并汇总本部门自查清理情况填 (略) 场与公平竞争规定和做法情况表（附件），于**日前加盖单位 (略) 财政局政府采购监督管理科（电子版发送至邮箱：*@*63.com）。市财政局将根据各单位自查整改情况，随机核查有关单位清理工作开展情况。

联系人：王 磊 电话：*

附件： (略) 场与公平竞争规定和做法情况表

**日

（此件公开发布）

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• 附件： (略) 场与公平竞争规定和做法情况表.pdf

商财购〔2023〕8号

市直各预算单位：

为进一步优化政府采购营商环境，维护 (略) 场秩序，根据财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）文件精神， (略) 政府采购领域优化营商环境相关工作要求，现就全面清理政府采购领 (略) 场与公平竞争规定和做法有关事项通知如下：

通过清理工作开展，维护公平竞争秩序， (略) 政府采购效率， (略) 场氛围，推动形成更加公开、公平、公正和诚信的政府采购领域营商环境。

（一）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇，包括但不限于：以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构，对供应商实施差别待遇或者歧视待遇；对民营企业设置不平等条款，对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待；以不合理条件限制或歧视外地供应商等。

（二）除小额零星采购适用的协议供货、框架协议采购、网上商城外，对于分散采购限额标准以上或集中采购目录以内的政府采购项目，通过入围等方式设置的、作为参加政府采购活动资格条件的各类备选库、名录库、资格库等供应商库。

（三）不落实支持中小企业发展相关政策，在企业股权结构、经营年限、经营规模和财务指标等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。

（四）不严 (略) 财政局印发的《 (略) 政府采购负面清单》（商财购〔2022〕23号）相关条款。

（五）违反法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的情形。

(一)高度重视。市直各预算单位要充分认识维护政府采 (略) 场秩序、优化政府采购营商环境的重要意义，以清理工作为契机，切实提高财政资金使用效率。

(二)逐条规范。严格执行公平竞争审查制度，对已出台 (略) 场和公平竞争的相关制度文件，及时修改完善或予以废止；对尚未完成的政府采购项目，及时纠正妨碍公平竞争的规定和做法；对发现的问题及时进行纠正和整改。

(三)常态化清理。市直各预算单位要建立政府采购领 (略) 场与公平竞争规定和做法的常态化清理机制，把建立统一开放、竞争有序 (略) 场环境作为一项长期任务来落实，依 (略) 场主体平等参与政府采购活动的权利。

(四)时间安排。市直各预算单位要做好自查和清理工作安排部署，明确专职人员，落实工作责任，进行全面自查和清理，对排查出来的问题要建立台账，逐项整改销号。并汇总本部门自查清理情况填 (略) 场与公平竞争规定和做法情况表（附件），于**日前加盖单位 (略) 财政局政府采购监督管理科（电子版发送至邮箱：*@*63.com）。市财政局将根据各单位自查整改情况，随机核查有关单位清理工作开展情况。

联系人：王 磊 电话：*

附件： (略) 场与公平竞争规定和做法情况表

**日

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