茅山镇小型工程类及货物服务类招标代理、工程监理、咨询审计服务机构招标公告

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茅山镇小型工程类及货物服务类招标代理、工程监理、咨询审计服务机构招标公告


为了进一步规范茅山镇小型工程类及货物服务类项目建设管理工作,切实提高政府投资工程的综合绩效,保证项目建设管理各项环节规范有序和高效推进。经茅山镇小型工程类及货物服务类项目建设工作领导小组研究决定,对茅山镇小型工程类及货物服务类项目招标代理、工程监理和咨询审计服务机构进行公开招标。公告如下:

一、招标人: (略) 茅山镇人民政府。

二、招标项目:茅山镇小型工程类及货物服务类项目招标代理、工程监理、咨询审计服务机构(三个标的各入选五家)。

三、报名时间:2023年6月14日至?2023年6月20日上午8:30-11:30,下午1:30-5:00,联系人:周子涵,联系方式:0511-*/*。报名时请携带以下报名材料:

1、法人代表携带法人身份证明及身份证原件或授权委托人携带授权委托书原件及本人身份证原件;(未在句容注册但在句容已设分支机构的企业,授权委托人必须为分支机构营业执照上的负责人。)

2、企业营业执照,(在句容已设分支机构的企业还需提供分支机构的营业执照),需满足资格审查要求;(复印件加盖企业公章)

3、同一投标企业只可以参加1个标的项目的报名。

投标企业若对招标公告有任何疑问,须在2023年6月16日下午2:00时前(招标答疑、澄清提交截止时间)前向招标人提出答疑、澄清要求,任何招标答疑、澄清内容不得包含其他单位相关信息,否则其投标将被拒绝。

招标人将于2023年6月19日下午2:00时前回复所有的答疑、澄清要求,如招标人不能在此时间前完成答疑、澄清要求回复,招标人应推迟投标截止时间,并以招标文件补充文件形式予以公告。

四、报名地址:茅山镇便民服务中心一楼(1016室)

五、开标时间:2023年6月27日上午9:00

六、开标地点:?茅山镇便民服务中心四楼会议室

七、服务期限:2年

八、资审方式:资格后审

九、投标人条件

(一)投标人应具备的条件

1、具有独立订立合同的能力;

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;

3、企业没有因骗取中标或者严重违约等问题、被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;

4、企业的资质类别、等级:

(1)招标代理服务机构营业执照经营范围须包含招标代理服务业务;

(2)工程监理服务机构须具备工程监理资质等级*级及以上;

(3)咨询审计服务机构营业执照经营范围须包含工程造价咨询业务。

5、投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假(提供承诺书,格式自拟);

6、有依法缴纳税收的良好记录(提供参加本次招标活动前六个月至少一个月的依法缴纳税收的相关材料);

7、自招标公告发布之后(2023年6月14日)新成立参与本次招标代理、工程监理、咨 (略) ,报名无效;

8、符合法律、法规规定的其他条件。

(二)拒绝下述投标企业参加本次招标活动:

1、不同投标企业单位负责人(或分支机构负责人)为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标企业,不得同时参加本次的投标活动。

2、被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn))列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的(开标现场查询)。

(三)其他条件

递交标书时:

拟派项目委托人必须手持营业执照复印件盖章、身份证原件、企业法人授权委托书原件到场。

凡不具备上述要求的企业,均拒收投标文件。

十、评标

对投标人资格审查

1、招标代理服务机构营业执照经营范围须包含招标代理服务业务【复印件加盖公章,原件核查】;

2、工程监理服务机构须具备工程监理资质等级*级及以上【复印件加盖公章,原件核查】;

3、咨询审计服务机构营业执照经营范围须包含工程造价咨询业务【复印件加盖公章,原件核查】;

4、项目负责人3名需具备以下资格:

a.招标代理负责人1名:具备有效期内土建(专业)一级国家注册造价工程师证书;

b.监理负责人1名:具备有效期内房屋建筑工程(专业)国家注册监理工程师资质证书;

c.审计负责人1名:具备有效期内土建(专业)一级国家注册造价工程师证书;

5、a.招标代理类(除项目负责人):至少具有注册造价工程师资格2名(土木建筑工程和安装工程各1名)。

b.工程监理类(除项目负责人): (略) 级及以上注册监理工程师资格2名(房屋 (略) 政公用工程各1名)。

c.咨询审计类(除项目负责人):至少具有注册造价工程师资格1名(安装工程)。

6、投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假(提供承诺书,格式自拟);

经资格审查不合格的投标人不得进入下一轮评审,合格的投标人未满3家时,按招投标的有关规定,重新招标。

十一、定标

定标方法:所有符合招标条件的单位才能进入评标环节,本工程采用“综合评估法”的评标办法。


评分因素

评审标准

备注

代理部分

业绩及评价(10分)

2020年5月1日以来,企业代理过单个中标价(或合同价)5000万元及以上的工程项目有一个得3分;企业代理过单个中标价(或合同价)1亿及以上的工程项目有一个得5分。最多得10分。

提供中标通知书和合同(复印件加盖公章)(时间及金额以中标通知书上为准)

人员(13分)

拟投入本项目的项目组成成员3人:

1.项目负责人具备一级国家注册造价工程师证书中级及以上专业技术职称得3分。?

2.项目组成员(除项目负责人外,土建和安装各1名):①具有一级注册造价工程师的有一个加1分,最多得2分;②且同时具有①及中级工程师及以上职称的每人加2分,最多加4分;③且同时具有①②及以下其他工程类执业资格的每一项加1分(工程类执业资格包括监理工程师、建造师、建筑师、结构师、勘察设计工程师、招标师、咨询工程师等具有执业资格的人员)最多加4分。(提供相关证书复印件加盖公章)

提供证书复印件加盖公章

服务承诺及方案(27分)

投标方案合理性(9分)

方案内容具体包括:招标代理的总体概述;服务特点概述和承诺;招标活动中有关规定(招标活动组织、开评标纪律、专家抽取、廉洁、质量保证等内控管理制度);服务的组织机构;人员配备方案;服务工作的质量保证措施;预防废标、流标的措施等。根据方案内容的完整性、合理性、科学性、可操作性等相应打分,优秀者得7-9分,良好得4-6分,一般得1-3分。

响应时间承诺方案(9分)

根据投标人为项目委托单位提供的响应时间承诺方案进行横向比较,优秀者得7-9分,良好得4-6分,一般得1-3分。

内部质量管控措施(9分)

根据提供材料的完整性、合理性、规范性等情况综合打分,提供招标代理服务业务工作流程图、操作指南手册、招标信息公告公示、招标文件模板(纸质)、招标控制价(工程量清单)编制等。优秀者得7-9分,良好得4-6分,一般得1-3分。

服务收费 (50分)

收费标准承诺执行茅山镇政府的相关规定得50分,未承诺或承诺标准超过规定的不得分,格式自拟。


监理部分

评分因素

评审标准

备注

业绩及评价(10分)

投标企业2020年5月1日以来(时间以竣工验收证明为准)承担过的房屋 (略) 政公用工程单项合同受监造价5000万元及以上的,有一个得3分;承担过的房屋 (略) 政公用工程单项合同受监造价1亿及以上的,有一个得5分。最多得10分。

说明:工程业绩证明材料为合同、竣工验收证明文件以及招标项目的中标通知书,三者缺一不可。

提供合同、中标通知书及竣工验收证明,复印件加盖公章

人员(11分)

拟投入本项目的项目组成成员3人:

1.项目负责人具备有效期内房屋建筑工程(专业)国家注册监理工程师资质证书及中级及以上专业技术职称得5分。

2.项目组成员(除项目负责人):

土建监理人员需1名:具有国家注册监理工程师(注册专业为房屋建筑工程)且同时具有中级工程师及以上职称的得3分;

市政监理人员需1名:具有国家注册监理工程师( (略) 政公用工程)且同时具有中级工程师及以上职称的得3分;

提供证书复印件加盖公章

服务承诺及方案(29分)

监理方案(29分)

1.质量控制方案: 0-4 分 ?

2.进度控制方案: ?0-4 分 ?

3.投资控制方案: ?0-4 分

4.安全控制方案: ?0-4分 ?

5.合同管理方案: ?0-3 分

6.信息管理方案: ?0-3分

7.组织协调方案: ?0-4分

8.工 作 制 度: 0-3分

说明:(1)评标委员会根据以上确定的评审要点,对投标人的监理方案进行评分,监理方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外,投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%;

监理方案得分应取所有评委评分的平均值为最终得分(保留2位小数)。

服务收费 (50分)

收费标准承诺执行茅山镇政府的相关规定得50分,未承诺或承诺标准超过规定的不得分,格式自拟。


审计部分

评分因素

评审标准

备注

业绩及评价(6分)

2020年5月1日以来,企业审计过单个项目审定额在5000万元及以上审计咨询工作的,有一个得3分;企业审计过单个项目审定额在1亿及以上审计咨询工作的,有一个得6分。最多得6分。

提供合同复印件加盖公章

人员(11分)

拟投入本项目的项目组成员2人。

1.项目负责人具有一级注册造价工程师及中级及以上专业技术职称得5分。?

2.项目组成员(除项目负责人):具有一级注册造价工程师(安装专业)的得3分;且同时具有中级工程师及以上职称的得3分,最多得6分。

注:提供以下材料复印件并加盖公章:1.上述人员与投标人签订的有效劳动合同复印件;2.能体现上述要求的资格、注册、职称证书复印件。

提供证书复印件加盖公章

服务承诺及方案(33分)

1、项目熟悉程度分析评价:根据投标人提供的材料,考察其对本次项目涉及的政策、法规、工程造价咨询程序等的熟悉程度。(0-4分)

2、工作方案评价 :考察投标人提供的工作方案,内容包括但不限于:本次项目造价咨询的基本要求,明确咨询目标,突出咨询重点。(0-5分)

3、业务流程方案评价:根据投标人提供的业务流程方案,考察其针对本次项目工程造价咨询业务流程的符合性。(0-5分)

4、成果具体举措评价:根据投标人提供的反映咨询成果的具体举措材料。(0-4分)

5、质量控制制度评价:根据投标人提供的质量控制制度,考察其针对本次项目质量控制制度齐全性(组织机构图;工作流程图;档案管理制度;人事管理制度;财务管理制度;廉洁管理制度;回访制度。)(0-5分)

6、质量风险控制要点及措施分析方案评价:根据投标人提供的质量风险控制要点及措施分析方案,质量风险控制要点是否针对性强,措施是否得当。(0-5分)

7、廉洁风险控制要点及措施方案评价:根据投标人提供的廉洁风险控制要点及措施方案,廉洁风险控制要点是否针对性强,措施是否得当。(0-5分)

服务收费 (50分)

收费标准承诺执行茅山镇政府的相关规定得50分,未承诺或承诺标准超过规定的不得分,格式自拟。

1、招标人按照招标文件规定的开标时间、开标地点举行开标会。

2、招标人依法组建评标委员会评标。评标委员会按照招标公告的规定对投标文件及投标单位资质进行评审,只有符合招标公告规定的资格条件,并且完全响应招标公告规定的所有商务条款的投标文件方可进入评标环节,并当场公布评审结果。

3、本次招标三个标的各择优选定5家单位。投标人数量大于5名,按综合评分排名取前5名投标人为中标人,若出现末位并列,则由*方从末位并列投标人中抽取符合数量要求的单位顺次入围;投标人数量小于或等于5名,符合条件的投标人均为中标人。

4、评标结束后,评标委员会完成评标报告,现场公布评标结果,并在相应网站进行中标结果公示。

?茅山镇人民政府

2023年6月14日

附:

代理咨询服务费标准:

1、招标代理:2500元/个

2、工程监理:监理工程中标价在30万元以下,按2000元/个收取代理费;30万元-50万元的,按3000元/个收取代理费;50万元-100万元的,按4000元/个收取代理费。

3、咨询审计:结算审计按核减额的5%收取,单个项目不足2500元按2500元收取;预算审计按2000元/个收取。

4、具体收费标准按照签订的合同为准。




为了进一步规范茅山镇小型工程类及货物服务类项目建设管理工作,切实提高政府投资工程的综合绩效,保证项目建设管理各项环节规范有序和高效推进。经茅山镇小型工程类及货物服务类项目建设工作领导小组研究决定,对茅山镇小型工程类及货物服务类项目招标代理、工程监理和咨询审计服务机构进行公开招标。公告如下:

一、招标人: (略) 茅山镇人民政府。

二、招标项目:茅山镇小型工程类及货物服务类项目招标代理、工程监理、咨询审计服务机构(三个标的各入选五家)。

三、报名时间:2023年6月14日至?2023年6月20日上午8:30-11:30,下午1:30-5:00,联系人:周子涵,联系方式:0511-*/*。报名时请携带以下报名材料:

1、法人代表携带法人身份证明及身份证原件或授权委托人携带授权委托书原件及本人身份证原件;(未在句容注册但在句容已设分支机构的企业,授权委托人必须为分支机构营业执照上的负责人。)

2、企业营业执照,(在句容已设分支机构的企业还需提供分支机构的营业执照),需满足资格审查要求;(复印件加盖企业公章)

3、同一投标企业只可以参加1个标的项目的报名。

投标企业若对招标公告有任何疑问,须在2023年6月16日下午2:00时前(招标答疑、澄清提交截止时间)前向招标人提出答疑、澄清要求,任何招标答疑、澄清内容不得包含其他单位相关信息,否则其投标将被拒绝。

招标人将于2023年6月19日下午2:00时前回复所有的答疑、澄清要求,如招标人不能在此时间前完成答疑、澄清要求回复,招标人应推迟投标截止时间,并以招标文件补充文件形式予以公告。

四、报名地址:茅山镇便民服务中心一楼(1016室)

五、开标时间:2023年6月27日上午9:00

六、开标地点:?茅山镇便民服务中心四楼会议室

七、服务期限:2年

八、资审方式:资格后审

九、投标人条件

(一)投标人应具备的条件

1、具有独立订立合同的能力;

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;

3、企业没有因骗取中标或者严重违约等问题、被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;

4、企业的资质类别、等级:

(1)招标代理服务机构营业执照经营范围须包含招标代理服务业务;

(2)工程监理服务机构须具备工程监理资质等级*级及以上;

(3)咨询审计服务机构营业执照经营范围须包含工程造价咨询业务。

5、投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假(提供承诺书,格式自拟);

6、有依法缴纳税收的良好记录(提供参加本次招标活动前六个月至少一个月的依法缴纳税收的相关材料);

7、自招标公告发布之后(2023年6月14日)新成立参与本次招标代理、工程监理、咨 (略) ,报名无效;

8、符合法律、法规规定的其他条件。

(二)拒绝下述投标企业参加本次招标活动:

1、不同投标企业单位负责人(或分支机构负责人)为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标企业,不得同时参加本次的投标活动。

2、被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn))列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的(开标现场查询)。

(三)其他条件

递交标书时:

拟派项目委托人必须手持营业执照复印件盖章、身份证原件、企业法人授权委托书原件到场。

凡不具备上述要求的企业,均拒收投标文件。

十、评标

对投标人资格审查

1、招标代理服务机构营业执照经营范围须包含招标代理服务业务【复印件加盖公章,原件核查】;

2、工程监理服务机构须具备工程监理资质等级*级及以上【复印件加盖公章,原件核查】;

3、咨询审计服务机构营业执照经营范围须包含工程造价咨询业务【复印件加盖公章,原件核查】;

4、项目负责人3名需具备以下资格:

a.招标代理负责人1名:具备有效期内土建(专业)一级国家注册造价工程师证书;

b.监理负责人1名:具备有效期内房屋建筑工程(专业)国家注册监理工程师资质证书;

c.审计负责人1名:具备有效期内土建(专业)一级国家注册造价工程师证书;

5、a.招标代理类(除项目负责人):至少具有注册造价工程师资格2名(土木建筑工程和安装工程各1名)。

b.工程监理类(除项目负责人): (略) 级及以上注册监理工程师资格2名(房屋 (略) 政公用工程各1名)。

c.咨询审计类(除项目负责人):至少具有注册造价工程师资格1名(安装工程)。

6、投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假(提供承诺书,格式自拟);

经资格审查不合格的投标人不得进入下一轮评审,合格的投标人未满3家时,按招投标的有关规定,重新招标。

十一、定标

定标方法:所有符合招标条件的单位才能进入评标环节,本工程采用“综合评估法”的评标办法。


评分因素

评审标准

备注

代理部分

业绩及评价(10分)

2020年5月1日以来,企业代理过单个中标价(或合同价)5000万元及以上的工程项目有一个得3分;企业代理过单个中标价(或合同价)1亿及以上的工程项目有一个得5分。最多得10分。

提供中标通知书和合同(复印件加盖公章)(时间及金额以中标通知书上为准)

人员(13分)

拟投入本项目的项目组成成员3人:

1.项目负责人具备一级国家注册造价工程师证书中级及以上专业技术职称得3分。?

2.项目组成员(除项目负责人外,土建和安装各1名):①具有一级注册造价工程师的有一个加1分,最多得2分;②且同时具有①及中级工程师及以上职称的每人加2分,最多加4分;③且同时具有①②及以下其他工程类执业资格的每一项加1分(工程类执业资格包括监理工程师、建造师、建筑师、结构师、勘察设计工程师、招标师、咨询工程师等具有执业资格的人员)最多加4分。(提供相关证书复印件加盖公章)

提供证书复印件加盖公章

服务承诺及方案(27分)

投标方案合理性(9分)

方案内容具体包括:招标代理的总体概述;服务特点概述和承诺;招标活动中有关规定(招标活动组织、开评标纪律、专家抽取、廉洁、质量保证等内控管理制度);服务的组织机构;人员配备方案;服务工作的质量保证措施;预防废标、流标的措施等。根据方案内容的完整性、合理性、科学性、可操作性等相应打分,优秀者得7-9分,良好得4-6分,一般得1-3分。

响应时间承诺方案(9分)

根据投标人为项目委托单位提供的响应时间承诺方案进行横向比较,优秀者得7-9分,良好得4-6分,一般得1-3分。

内部质量管控措施(9分)

根据提供材料的完整性、合理性、规范性等情况综合打分,提供招标代理服务业务工作流程图、操作指南手册、招标信息公告公示、招标文件模板(纸质)、招标控制价(工程量清单)编制等。优秀者得7-9分,良好得4-6分,一般得1-3分。

服务收费 (50分)

收费标准承诺执行茅山镇政府的相关规定得50分,未承诺或承诺标准超过规定的不得分,格式自拟。


监理部分

评分因素

评审标准

备注

业绩及评价(10分)

投标企业2020年5月1日以来(时间以竣工验收证明为准)承担过的房屋 (略) 政公用工程单项合同受监造价5000万元及以上的,有一个得3分;承担过的房屋 (略) 政公用工程单项合同受监造价1亿及以上的,有一个得5分。最多得10分。

说明:工程业绩证明材料为合同、竣工验收证明文件以及招标项目的中标通知书,三者缺一不可。

提供合同、中标通知书及竣工验收证明,复印件加盖公章

人员(11分)

拟投入本项目的项目组成成员3人:

1.项目负责人具备有效期内房屋建筑工程(专业)国家注册监理工程师资质证书及中级及以上专业技术职称得5分。

2.项目组成员(除项目负责人):

土建监理人员需1名:具有国家注册监理工程师(注册专业为房屋建筑工程)且同时具有中级工程师及以上职称的得3分;

市政监理人员需1名:具有国家注册监理工程师( (略) 政公用工程)且同时具有中级工程师及以上职称的得3分;

提供证书复印件加盖公章

服务承诺及方案(29分)

监理方案(29分)

1.质量控制方案: 0-4 分 ?

2.进度控制方案: ?0-4 分 ?

3.投资控制方案: ?0-4 分

4.安全控制方案: ?0-4分 ?

5.合同管理方案: ?0-3 分

6.信息管理方案: ?0-3分

7.组织协调方案: ?0-4分

8.工 作 制 度: 0-3分

说明:(1)评标委员会根据以上确定的评审要点,对投标人的监理方案进行评分,监理方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外,投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%;

监理方案得分应取所有评委评分的平均值为最终得分(保留2位小数)。

服务收费 (50分)

收费标准承诺执行茅山镇政府的相关规定得50分,未承诺或承诺标准超过规定的不得分,格式自拟。


审计部分

评分因素

评审标准

备注

业绩及评价(6分)

2020年5月1日以来,企业审计过单个项目审定额在5000万元及以上审计咨询工作的,有一个得3分;企业审计过单个项目审定额在1亿及以上审计咨询工作的,有一个得6分。最多得6分。

提供合同复印件加盖公章

人员(11分)

拟投入本项目的项目组成员2人。

1.项目负责人具有一级注册造价工程师及中级及以上专业技术职称得5分。?

2.项目组成员(除项目负责人):具有一级注册造价工程师(安装专业)的得3分;且同时具有中级工程师及以上职称的得3分,最多得6分。

注:提供以下材料复印件并加盖公章:1.上述人员与投标人签订的有效劳动合同复印件;2.能体现上述要求的资格、注册、职称证书复印件。

提供证书复印件加盖公章

服务承诺及方案(33分)

1、项目熟悉程度分析评价:根据投标人提供的材料,考察其对本次项目涉及的政策、法规、工程造价咨询程序等的熟悉程度。(0-4分)

2、工作方案评价 :考察投标人提供的工作方案,内容包括但不限于:本次项目造价咨询的基本要求,明确咨询目标,突出咨询重点。(0-5分)

3、业务流程方案评价:根据投标人提供的业务流程方案,考察其针对本次项目工程造价咨询业务流程的符合性。(0-5分)

4、成果具体举措评价:根据投标人提供的反映咨询成果的具体举措材料。(0-4分)

5、质量控制制度评价:根据投标人提供的质量控制制度,考察其针对本次项目质量控制制度齐全性(组织机构图;工作流程图;档案管理制度;人事管理制度;财务管理制度;廉洁管理制度;回访制度。)(0-5分)

6、质量风险控制要点及措施分析方案评价:根据投标人提供的质量风险控制要点及措施分析方案,质量风险控制要点是否针对性强,措施是否得当。(0-5分)

7、廉洁风险控制要点及措施方案评价:根据投标人提供的廉洁风险控制要点及措施方案,廉洁风险控制要点是否针对性强,措施是否得当。(0-5分)

服务收费 (50分)

收费标准承诺执行茅山镇政府的相关规定得50分,未承诺或承诺标准超过规定的不得分,格式自拟。

1、招标人按照招标文件规定的开标时间、开标地点举行开标会。

2、招标人依法组建评标委员会评标。评标委员会按照招标公告的规定对投标文件及投标单位资质进行评审,只有符合招标公告规定的资格条件,并且完全响应招标公告规定的所有商务条款的投标文件方可进入评标环节,并当场公布评审结果。

3、本次招标三个标的各择优选定5家单位。投标人数量大于5名,按综合评分排名取前5名投标人为中标人,若出现末位并列,则由*方从末位并列投标人中抽取符合数量要求的单位顺次入围;投标人数量小于或等于5名,符合条件的投标人均为中标人。

4、评标结束后,评标委员会完成评标报告,现场公布评标结果,并在相应网站进行中标结果公示。

?茅山镇人民政府

2023年6月14日

附:

代理咨询服务费标准:

1、招标代理:2500元/个

2、工程监理:监理工程中标价在30万元以下,按2000元/个收取代理费;30万元-50万元的,按3000元/个收取代理费;50万元-100万元的,按4000元/个收取代理费。

3、咨询审计:结算审计按核减额的5%收取,单个项目不足2500元按2500元收取;预算审计按2000元/个收取。

4、具体收费标准按照签订的合同为准。



    
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