一、项目信息

采购人： (略) 住房和城乡建设局

项目名称： (略) 水泥窑协同处置生活垃圾特许经营权项目

拟采购项目建设规模说明： (略) 中心城区及周边 7

县（桑珠孜区、白朗县、江孜县、仁布县、南木林县、谢通

门县、拉孜县、萨迦县）生活垃圾日产日清、无害化处理工

作，水泥企业采用水泥窑协同处置。主城区在多林填埋场附

近征收 49.88 亩土地建设 350 吨/天预处理工厂，水泥厂内新建 50 吨/天垃圾预处理车间及可燃物（CMSW）入窑厂房，

共计日处理量规模 400 吨/天。

拟采购项目投资：项目建设资 (略) 水泥窑协同处置生活垃圾项目特许经营权服务供应商投资建设，项目总投资估算为 10140.45 万元。

拟采购金额：垃圾处置服务费最高限价 90.81 元/吨。

拟采购服务的预算金额：约 22720 万元，由本级财政承担（根据经营期内原生垃圾总产生量及原生垃圾处置服务费

最高限价预测）。

拟采购合作期限：共计 21 年，其中建设期 1年，运行期20 年。

采用单一来源采购方式的原因及说明：

1.目前，随着中心城区生活垃圾产生量不断上升,市区及周边各县区生活垃圾填埋场基本已近满库容，服务年限已十分有限。根据《 (略) 人民政府关于采取特许经营模式 (略) 水泥窑协同处置生活垃圾项目的批复》（日政函[2022]453 号）有关精神，同意以特许经营模式 (略) 水泥窑协同处置生活垃圾项目特许经营权。

2. (略) 仅有两家水泥企业，萨迦县和拉孜县境内有各有一座，分别为西藏日喀则 (略) (略) (略) ， (略) (略) 无水泥窑协同生活垃圾的专利技术，工厂内无垃圾处置的设施设备且刚投入生产，资金不够充裕，暂无法 (略) 本项目投资建设。西藏日喀则 (略) 运营管理方为 (略) ， (略) 具备运营该项目的独有专利技术和专有技术，同时且在国内及西藏自治区内有多个利用水泥窑 (略) 生活垃圾的成功案例，均运营良好，业绩突出。西藏日喀则 (略) 有意愿参与本项目的投资建设及运营， 鉴于此， (略) 唯一符合条件的供应商仅有西藏日喀则 (略) 。

3.该项目情形属于《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第（一）种情形“只能从唯一供应商处采购的，即因使用不可替代的专利，专有技术，或者公共服务项目具有特殊性要求等，导致只能从某一特定供应商处采购的”中的公共服务具有特殊性要求的类型，同时，该项目符合《西藏自治区财政厅关于进一步加强单一来源采购方式管理的通知》要求，故该项目拟采用单一来源采购方式进行采购。

二、拟定供应商信息

名称：西藏日喀则 (略)

地址：西藏自 (略) 萨迦县吉定镇

三、公示期限

2023 年 6 月 21日至 2023 年 6 月 28日（公示期不得少于 5 个工作日）

四、其他补充事宜

潜在单一来源供应商对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面形式（包括联系人、地址、联系电话）将加盖单位公章的《意见函》反馈至采购人或招标代理机构。

五、联系方式

采购人信息

名称： (略) 住房和城乡建设局

联系人：敬林

电话：*

联系地址：西藏自 (略) 桑珠孜区城南街道扎德

路 5 (略) 住房和城乡建设局

六、采购代理机构信息

名 称：西藏鸿正 (略)

联系人：唐春蓉

电话：*

联系地址： (略) 雅喜阳光花园北 12-1

七、附件

单一来源采购方式专家论证意见

专家论证意见表.pdf

一、项目信息

采购人： (略) 住房和城乡建设局

项目名称： (略) 水泥窑协同处置生活垃圾特许经营权项目

拟采购项目建设规模说明： (略) 中心城区及周边 7

县（桑珠孜区、白朗县、江孜县、仁布县、南木林县、谢通

门县、拉孜县、萨迦县）生活垃圾日产日清、无害化处理工

作，水泥企业采用水泥窑协同处置。主城区在多林填埋场附

近征收 49.88 亩土地建设 350 吨/天预处理工厂，水泥厂内新建 50 吨/天垃圾预处理车间及可燃物（CMSW）入窑厂房，

共计日处理量规模 400 吨/天。

拟采购项目投资：项目建设资 (略) 水泥窑协同处置生活垃圾项目特许经营权服务供应商投资建设，项目总投资估算为 10140.45 万元。

拟采购金额：垃圾处置服务费最高限价 90.81 元/吨。

拟采购服务的预算金额：约 22720 万元，由本级财政承担（根据经营期内原生垃圾总产生量及原生垃圾处置服务费

最高限价预测）。

拟采购合作期限：共计 21 年，其中建设期 1年，运行期20 年。

采用单一来源采购方式的原因及说明：

1.目前，随着中心城区生活垃圾产生量不断上升,市区及周边各县区生活垃圾填埋场基本已近满库容，服务年限已十分有限。根据《 (略) 人民政府关于采取特许经营模式 (略) 水泥窑协同处置生活垃圾项目的批复》（日政函[2022]453 号）有关精神，同意以特许经营模式 (略) 水泥窑协同处置生活垃圾项目特许经营权。

2. (略) 仅有两家水泥企业，萨迦县和拉孜县境内有各有一座，分别为西藏日喀则 (略) (略) (略) ， (略) (略) 无水泥窑协同生活垃圾的专利技术，工厂内无垃圾处置的设施设备且刚投入生产，资金不够充裕，暂无法 (略) 本项目投资建设。西藏日喀则 (略) 运营管理方为 (略) ， (略) 具备运营该项目的独有专利技术和专有技术，同时且在国内及西藏自治区内有多个利用水泥窑 (略) 生活垃圾的成功案例，均运营良好，业绩突出。西藏日喀则 (略) 有意愿参与本项目的投资建设及运营， 鉴于此， (略) 唯一符合条件的供应商仅有西藏日喀则 (略) 。

3.该项目情形属于《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第（一）种情形“只能从唯一供应商处采购的，即因使用不可替代的专利，专有技术，或者公共服务项目具有特殊性要求等，导致只能从某一特定供应商处采购的”中的公共服务具有特殊性要求的类型，同时，该项目符合《西藏自治区财政厅关于进一步加强单一来源采购方式管理的通知》要求，故该项目拟采用单一来源采购方式进行采购。

二、拟定供应商信息

名称：西藏日喀则 (略)

地址：西藏自 (略) 萨迦县吉定镇

三、公示期限

2023 年 6 月 21日至 2023 年 6 月 28日（公示期不得少于 5 个工作日）

四、其他补充事宜

潜在单一来源供应商对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面形式（包括联系人、地址、联系电话）将加盖单位公章的《意见函》反馈至采购人或招标代理机构。

五、联系方式

采购人信息

名称： (略) 住房和城乡建设局

联系人：敬林

电话：*

联系地址：西藏自 (略) 桑珠孜区城南街道扎德

路 5 (略) 住房和城乡建设局

六、采购代理机构信息

名 称：西藏鸿正 (略)

联系人：唐春蓉

电话：*

联系地址： (略) 雅喜阳光花园北 12-1

七、附件

单一来源采购方式专家论证意见

专家论证意见表.pdf