(略) 委

关于巡视整改进展情况的通报

(略) 委统一部署，2022年9月20日至11月22日，省委第六巡 (略) 委进行了巡视。2022年12月30日，省委第六巡 (略) 委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、切实提高政治站位，坚决扛起巡视整改政治责任

（一）强化思想认识，增强政治自觉。1月5日，市委召开常委会会议， (略) 委第六巡视组对贵溪巡视情况反馈会议精神、省委 (略) 委书记专题会议上的讲话精神， (略) 委常委、省纪委书记、省监委主 (略) 委巡视组巡视鹰潭反馈会议上的讲话精神，强化“整改不落实就是对党不忠诚”的政治意识，坚决把思想和行动统一到总书记关于巡视工作的重要论述和党中央全面从严治党决策部署上来，坚决把巡视组指出的每个问题都当作“必答题”，坚决把做好巡视整改工作作为检验对党忠诚、捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治任务，作为“作示范、勇争先”的重要举措，正视问题、直面问题，坚决扛起整改政治责任。2月9日， (略) 委常委班子2022年度民 (略) 委巡视整改专题民主生活会，市委常委班子成员坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，深刻反思问题，剖析根源，严肃认真开展批评与自我批评，强化巡视整改的思想自觉和政治自觉。

（二）履行主体责任，层层传导压力。压紧压实整改主体责任，建立工作机制，强化“横向到边、纵向到底”的整改落实体系。市委切实履行巡视整改主体责任，市委常委会会议先后5次研究调度巡视整改工作。市委书记毛建华同志严格落实整改第一责任人责任，坚持既挂帅又出征，带头领办督办，牵头11项“硬骨头”整改任务，靠前调度，一线推进，狠抓落实。同时层层传导责任压力，涉及政 (略) 长牵头抓总，市委常委 (略) 领导按照分工归口认领，负责牵头指导整改，加强整改工作督查调度。各责任单位按照整改任务分工和整改期限，结合工作实际，认真制定整改方案，进一步细化整改措施，抓好整改落实。

（三）精准对标问题，统筹推进整改。市委坚持问题导向抓推进。制定下发了《关 (略) 委第六巡视组巡视反馈意见整改工作的通知》（贵字〔2023〕7号）、《关 (略) 委第九巡视组巡视鹰潭反馈意见涉及贵溪问题整改工作的通知》（贵字〔2023〕9号），将巡视反馈的各方面问题，按照问题类别、具体问题、整改措施、整改时限、责任单位、具体责任人、 (略) 领导“七明确”的要求，细化分解，统筹安排，一体整改，让巡视整改充分发挥整体效应。对于能够立即解决的问题，做到即知即改、立行立改；对于需要一段时间解决的问题，坚持不等不靠、尽快整改；对于需要长期坚持的问题，坚持定期调度、久久为功；对于巡视组移交的问题线索，优先核查、优先办理。同时，坚持标本兼治抓推进。坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重举一反三、源头治理、长效整改，切实加大相关领域改革创新力度，扎实做好建章立制工作，努力解决一批问题，完善一批制度，堵塞一批漏洞，确保巡视整改落深、落细、落实。同时，制定下发《关于贯彻落实〈省委巡 (略) 委第二轮巡视发现普遍性问题的通报〉责任分工的通知》（贵办字〔2023〕9号），与省委巡视反馈问题一体整改，统筹推进。

（四）健全工作机制，确保整改成效。一是强化领导。 (略) 委统揽、领导带头、部门协同、上下联动。市 (略) 委书记为组长，市委副书记、市长为常务副组长，市委副书记为副组长， (略) 委常委、 (略) 长为成员的整改工作领导小组。市委整改领导小组下设办公室， (略) 监委、市委办、市政府办、市委组织部、市委宣传部、市委巡察办等部门抽调工作能力强、工作经验丰富 (略) 委整改办工作专班，集中办公。工作专班设综合协调组、信息简报组、监督督导组三个工作组，每日一调度，从快从严从紧推进整改工作。二是强化调度。市委先后 (略) 领导干部会议，9次工作调度会、推进会，统筹推进整改工作落地落实。先 (略) 委常委会会议，专题听 (略) 委巡视整改进展情况汇报。三是强化督查。将省委第六巡视组巡视贵溪反馈的73个问题、省委第九巡视组巡视鹰潭反馈涉及贵溪的20个问题， (略) 委书记专题会议点人点事关于贵溪3个方面6个具体 (略) 重点督查内容， (略) 委巡视反馈问题整改督查方案，由市委 (略) (略) 监委、市委巡察办组成两个督查组，对整改情况进行跟踪督查，深入了解情况，查找分析问题，点对点具体指导、面对面传导压力，充分发挥监督检查和组织协调作用。坚持挂图作战，建立“一周一调度、半月一督查、半月一汇总”制度，对账销号，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。四是强化协同。 (略) (略) 委组织部建立工作机制，将整改落实情况纳入日常监督，形成督导合力。

二、坚持对标对表，全力推进整改任务落实

（一）贯彻落实新时代中国特色社会主义思想不够到位，推动经济社会高质量跨越式发展还有差距

1.坚持以党的政治建设为引领，深挖彻查小圈子、小团伙问题，营造风清气正的政治生态。

（1）市委常委会深化落实“第一议题”制度，对总书记重要讲话、重要指示批示精神第一时间跟进学总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。

（2）出台《 (略) 委关于坚持严的基调推动政治生态持续向好的实施意见》，制定了《 (略) 委关于进一步加强作风建设的实施意见》《 (略) 党员干部公职人员追责问责暂行办法》《关于严肃整治党员干部违规吃喝问题深入纠治“四风”的通知》《关于 (略) 党员、公职人员酒驾、醉驾、赌博等问题的暂行规定（试行）》《 (略) 开展深挖彻查“小圈子、小团伙”等问题专项治理的实施方案》等5个配套文件，坚持以严的基调、严的措施、严的氛围坚定不移纵深推进全面从严治党，持续营造风清气正良好政治生态。《 (略) 委关于坚持严的基调推动政治生态持续向好的实施意见》自3月下旬出台后，我市4-5月份党纪政务处分数有明显下降。

（3）优先处置、优先查处，将各类巡视巡察、监督检查中发现的搞政治团伙、小圈子、好人主义等违反政治纪律、政治规矩问题线索，以及是否存在小圈子、小团伙问题作为各在办留置案件专案组的重要审查调查内容。

（4）制定《 (略) 深入开展“人民立场”专题教育活动的通知》， (略) “人民立场”专题教育活动工作推进会。通过学。三是出台《 (略) 在职社区工作者报酬的通知》， (略) 在职社区工作者“三岗十五级”薪酬制度，提升社区工作者工资待遇水平，激发其工作积极性。

（3）加强社区工作者考核奖惩。一是出台《 (略) 社区工作者绩效考核管理办法（试行）》，推动社区工作者积极履职尽责。二是结合村（社区）干部纪律作风专项整治，督促街道党工委对村（社区）干部队*进行了分析研判，对履职能力差、不担当、不作为的社区干部进行了相应处理。

（4）加强社区党组织书记能力培训。要求各街道每季度组织社区党组织书记开展一次集中培训，各街道于3月份先后组织开展了第一季度社区党组织书记业务培训，切实提升村（社区）党组织书记基层治理工作能力。

4.坚持目标导向，实地对标学电磁线等5个铜精深加工产业项目，投资总额32.2亿元。

（3）加大铜产业转型升级力度。加快建设 (略) 年产 10 万吨高档电解铜箔工程项目、江西中易 (略) 年产3万吨电子级铜基新材料及新能源专用高精电磁线建设项目、三花股份年产1.5万吨铜合金高端精密零部件生产项目等， (略) 进一步做精做优铜产业，提升铜基新材料产业核心竞争力。加快铜产业结构优化、转型升级、集聚发展。目前已淘汰落后产能企业1家，淘汰落后产能共计10万吨。

（4）出台《 (略) 科技创新奖励办法》，激发铜企业创新活力，不断提高铜精深加工产业营收占比。

6.实施数字经济“一号发展工程”，做优做强数字经济。

（1）大力实施数字经济“一号发展工程”，调整优化了数字经济领导小组及领导小组办公室，完善了定期调度机制，持续推动产业转型升级。

（2）出台《 (略) 数字经济培育行动2023年度工作计划》。进一步规范完善惠企政策，制定《 (略) 科技创新奖励办法》等扶持政策，引导企业数字技术创新，切实提高数字经济企业科技赋能。

（3）加大数字经济核心产业的招商引资力度，加强数字经济核心产业企业上规入统，力争2023年新招引数字经济企业30家以上、新增数字经济核心企业20家以上。目前，已有4家核心企业上规入统，其中工业企业1家、建筑业企业1家、批发零售业企业2家。

下一步，将加大数字经济发展工作调度力度，加强数字经济培育，加大数字经济核心产业招商引资力度，引导企业推动产业转型升级，积极推进数字技术创新，做优做强数字经济。

7.实施营商环境“一号改革工程”，不断优化营商环境。

（1）大力实施优化营商环境“一号改革工程”，对市优化营商环境工作领导小组及领导小组办公室进行了调整。将优化营商环 (略) 委、市政府重要议事日程， (略) 重点工作暨重大项目推进会上通报当月任务完成情况，对未完成任务的单位主要领导在会上作表态发言，进一步压实职能部门优化营商环境责任，并将优化营商环境工作纳入年度实绩考核。

（2）严格按照《 (略) 优化营商环境三年行动方案（2022—2024年）》总方案要求，健全了“一号改革工程”领导机制，制定了《 (略) 营商环境建设行动2023年度工作计划》《 (略) 营商环境创新试点实施方案》。

（3）出台《开展营商环境重点领域问题专项治理行动工作方案》，着力抓好“新官不理旧账”问题、招标投标领域、行政审批中介服务规范治理等3个专项治理。

下一步，将全面加力推进营商环境工作，力争20 (略) 营商环境综合评价中进位争先。

8.加快国有土地使用权审批事项划转进度。

（1）按照《 (略) 开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案》的要求，市政府分 (略) 行政审批局、市自然资源局，讨论起草人员、事项划转具体实施方案。

（2）加强工作人员培训。3月14日， (略) 行政审批局及中心窗口工作人员100余人，开展了行政审批、公共服务业务知识和服务礼仪知识培训。

下一步，将按照上级部署要求，加快相对集中行政许可权改革进程，加大行政审批改革力度，将市自然资源局“国有土地使用权划拨审批”等五项审批事项划转到位，做到应划尽划。同时加强事项对接和工作人员培训，规范审批流程，简化办事程序，不断提高审批效率。

9.提升“一站式”集中审批效能，优化政务服务。

（1）制定《 (略) 行政服务中心窗口进驻人员培训工作方案》，加强窗口进驻人员业务培训。3月14日， (略) 行政审批局及中心窗口工作人员共计100余人，进行了行政审批、公共服务业务知识和服务礼仪知识培训，确保进驻事项“进得来、办得了”，提高了审批工作效率，提升了服务水平。

（2）截至目前，720余项依申请类政务服务事项已全部进驻，其中进驻各专业大厅270项，进驻行政服务中心450项。

下一步，将出台加强“三集中、三到位”工作方案， (略) 行政服务中心“一站式”集中审批效能。

10.推进矛盾纠纷排查化解、平安建设主题宣传，加大刑事犯罪和治安案件打击力度，提高公众安全感。

（1）制定《 (略) 提升公众安全感和政法部门工作满意度工作方案》《关于进一步深化平安贵溪建设增强公众安全感和政法部门工作满意度实施方案》，成立工作领导小组，明确工作目标、工作措施以及工作要求，扎实推进矛盾纠纷排查化解、平安建设主题宣传，加大刑事犯罪和治安案件打击力度，不断增加人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（2）严打刑事犯罪提高见警率。出台《 (略) 公安局打击防范电信网络诈骗犯罪工作方案》《 (略) 公安局进一步推进扫黑除恶斗争常态化工作方案》《全市公安机关开展打击整治黄赌违法犯罪“兔春2023”专项行动工作方案》《 (略) 公安局2023年禁种铲毒工作方案》《 (略) 公安局“2023春季缉毒”专项行动工作方案》等，细化了各项工作措施，推动公安工作提质增效。2023年以来，全市立案数量同比下降16.2％，破案数量同比上升37.9％。同时，强化社会面巡逻防控，日常安排每个派出所至少2名民（辅）警夜间巡逻。截至目前共出动6856人次民（辅）警进行夜间巡逻。

（3）集中化解矛盾纠纷。聚焦群众关心关切的民生民安问题， (略) 范围内持续开展“百人行动、万事化解”活动。今年以来，全市共排查矛盾纠纷2738件，已化解2691件，化解率98.3%。

（4）加大宣传力度。 (略) 各乡镇、街道开展了以“防范打击侵害妇女儿童违法犯罪行为、防范盗抢骗、拒绝黄赌毒，共建平安贵溪”为主题的宣传活动。充分压实村（社区）干部和网格员宣传责任，积极发动平安志愿者参与宣传。截至目前，开展各类宣传活动20余场，悬挂各类横幅160余条，制作展板60余块，发放宣传单、宣传手册等12000余份，现场咨询1000余人次。

下一步，我市将加大工作力度，抓细抓实各项工作措施，不断增强公众安全感。

11.开展毒品预防教育和禁毒宣传，加大易涉毒场所监管力度。

（1）制定《 (略) 2023年毒品预防教育工作实施方案》， (略) 常态化开展毒品预防教育和禁毒宣传工作。加强青少年毒品预防教育，2月份以来，市 (略) 委政法委等职能部门， (略) 各乡镇学校*续开展禁毒宣传。

（2）制定《 (略) 公安局“2023春季缉毒”专项行动工作方案》，对各执法办案单位下达了缉毒执法任务，实现禁毒严打常态化，加强易涉毒场所从业人员监管。

（3）制定《 (略) 社会面吸毒人员管理工作实施办法》，明确了各乡镇人民政府、街道办事处的管控主体责任。以开展“平安关爱”行动为载体，扎实推进对戒毒康复人员的管控和教育关爱工作。

（4）制定《 (略) 公安局关于加强易涉毒行业场所管理实施方案》，定期对易涉毒行业场所进行监管，各派出所同辖区内易涉毒行业场所签订《公共娱乐场所禁毒管理责任书》，明确各易涉毒行业场所应当履行的禁毒管制责任，有效遏制公共娱乐场所内吸毒、贩毒问题的发生和蔓延。

下一步，我市将进一步做好禁毒工作，坚持严打方针不动摇，坚持多策并举、综合治理，坚持部门协同、社会共治，保持对毒品的“零容忍”，坚定不移打赢禁毒人民战争。

12.构建全社会反诈宣传格局，加大对涉诈人员劝返力度。

（1）督促各乡（镇、街道）联合公安机关、金融机构等每月至少开展1次入户宣传，并对辖区重点企业每月至少开展1次针对性宣传，重点将劝返回国的涉诈人员在境外的惨痛经历进行广泛宣传，提高群众反诈意识。今年以来，共发放反诈宣传册4000余份，悬挂横幅1000余条，入户宣传1000余人次，针对重点企业、财会人员开展集中反诈知识培训3次。

（2）印发《 (略) 公安机关电信网络诈骗打击防范工作方案》，进一步加大案件侦破力度，严厉打击电诈犯罪。

（3）印发《 (略) 公安局劝返滞留境外涉诈重点人员工作方案》，针对每名滞留境外涉诈重点人员成立了“乡镇干部+辖区民警+村委会干部”的劝返工作专班，严格落实《关于劝返贵溪籍非法滞留境外涉诈重点地区人员的通告》相关措施，上门开展法律政策宣传和劝返工作，帮助滞留人员家人、朋友等人群认清形势，强化劝返决心，实施精准劝返。

下一步，我市将充分利用好自媒体、电视、标语等各种宣传渠道，构建全社会反诈宣传格局，做到反诈宣传家喻户晓，提高群众反诈意识， (略) 电信网络诈骗案件发案数、损失金额同比双下降目标。加大对现发电诈案件研判、侦破力度，打团伙、打窝点，挤压违法犯罪的活动空间，提高电诈违法犯罪破案率，对违法犯罪分子形成有效威慑。加大对涉诈滞留人员劝返力度，组织公检法司、各乡镇、各银行等单位联合行动，形成涉诈重点人员劝返合力，力争到2023年底劝返率达80%。

13.强化工程质量监管，加快老旧小区改造进度。

（1）出台《 (略) 关于进一步加强老旧小区改造行动方案》《 (略) 2023年老旧小区改造工作方案》，明确对28个老旧小区分两年实施改造，提前一年完成老旧小区改造任务（原计划三年改造完成），其中2023年完成改造老旧小区11个，2024年完成改造老旧小区17个。目前，2023年老旧小区改造项目已完成1个小区改造（东门公寓），汪张、北街、叶家塘3个小区4235户改造项目已完成进度的85%，计划7月底完工。其他7个小区1189户已完成立项、施工图设计，计划7月份开工，春节前完成改造。同时，启动了2024年计划改造的城中片区、北门片区、烧箕山片区、江边片区老旧小区改造工作，已完成改造方案初步设计。同时，对2024年计划改造的17个小区重新摸排梳理，拟提前实施部分项目，确保到2023年底实现28个老旧小区个数和13469户数改造“双过半”。

（2）已将2023年老旧小区改 (略) 年度重点项目计划，强化工程质量监管，全面推动老城更新蝶变升级，不断提升群众获得感、幸福感。

（3）多方筹集资金，保障老旧小区改造顺利进行。

14.全面 (略) 养老儿童服务机构用房，消除风险隐患。

（1）已将在危房办公工作人员转移至其他办公地点，并将所有服务对象全部 (略) 孝佰汇养老服务中心、 (略) (略) 等地托养。

（2） (略) 养老儿童服务机构用房进行全面排查鉴定，消除安全隐患。下发《市民政局关于进 (略) 养老儿童服务机构安全隐患排查的通知》， (略) 养老儿童服务机构房屋安全隐患排查整治工作机制。按照《市民政局关于进一步规范公办养老机构、儿童福利机构和救助管理站的通知》要求， (略) 养老儿童服务机构、救助管理站消防安全进行了排查。

（3）对 (略) 进行全面改造提升，对 (略) 综合服务楼、儿童二部大楼拆除重建。目前已完成了项目设计招投标程序，正在进行项目建设前期准备工作。

下一步， (略) (略) 重建工作，加强工程质量监管，确保在2024年12月底前所有在外托养的服务对 (略) (略) 。

15.全面排查梳理，统筹推进“断头路”治理工作。

（1） (略) (略) 长为组长的工作专班。拟定《 (略) (略) “断头路”工作实施方案》，常态化统筹推进“断头路”治理工作。

（2）经排查梳理， (略) 城区“断头路”共计12条，其中罗塘河路（东城名仁-沿河路）、早闲路（恒大绿洲-沿河东路）、雄石路西延伸段（信江豪庭-沿江西路）三条“断头路”，总投资约7261万元， (略) 2023年大中型项 (略) 更新计划，并已开工建设。桐源路（港汇府邸-冶金大道）、沿河东路（大岩苏家东侧）、四中大道东延伸段（曹家湖-宝丰大厦）正在进行道路规划设计中。2024年计划实施黄石路（环卫城北中转站西侧）、马鞍岭路（市一中附属学校西侧）、泸溪河路（富康家园-陈家小区）建设。2025年计划实施儒东路（汇城紫郡西侧）、万亩山路（铜苑宾馆东侧）、白塔河路（市实验中学西侧）建设。

（3）邀请第三方机构开展调研， (略) 城市建设行动计划与项目建议报告。对“断头路”问题进行精准把脉，科学实施畅通行动计划。

下一步，将按照年度建设计划，分期分批解决“断头路”问题，确保城区道路畅通。

16.排除不利影响，加快“五馆一中心”开工建设进度。

市委、市政府高度重视“五馆一中心”建设，2022年初，我市着手采取政府和社会资本合作投资模式建设、运营“五馆一中心”，同步聘请第三方机构启动PPP项目可研和“两评一案”编制工作，根据有关要求：对已经履行审批手续但未开工的项目，暂停办理前期手续或暂停开工，后续安排视情况而定。下一步，将按上级要求，做好“五馆一中心”项目建设有关工作，力争项目尽快开工建设。

17.强化排查化解，用心用力解决信访历史遗留问题。

（1）制定《关于开展信访矛盾隐患源头集中整治行动的通知》（贵信联办〔2023〕2号）和《2023年全国两会信访安全保障方案》（贵信联办〔2023〕3号），开展集中排查。

（2） (略) 委常委、政法委书记为组长的工作专班，采取上下联动、条块结合、县乡对接、责任捆绑等措施，着力推动化解信访问题突出、群众诉求集中的信访矛盾，切实维护重点领域信访稳定。从3月1日开始，市委组成联合督查组采取实地督导、视频督查等方式，对信访工作落实、信访事项化解及“两会”期间信访稳控情况进行专项督查，确保各项工作落实落地。

（3）积极开展越级上访专项治理。

18.开展微信群清理工作，加强网络巡查，规范干部职工网络言论。

（1）压实主体责任，落实“谁建群谁负责”，开展微信群清理工作。印发《关于开展党政新媒体微信工作群排查清理工作的通知》， (略) 各级党政机关、企事业单位、各人民团体及其内设机构（下属单位）、驻市条管单位及其内设机构（下属单位）开设的微信、微博、抖音、快手、移动客户端、微信工作群，以及开设在其他第三方平台上的党政新媒体进行摸底调查和清理工作。

（2）出台《关于印发〈 (略) 党政机关事业单位工作人员网络行为管理暂行办法（试行）〉的通知》，规范干部职工网络言论，强化干部纪律意识。

（3）出台《2023年全力维护网络安全工作方案》，成立了工作专班，加强网络巡查，实行7 × 24小时不间断监测。

19.加强阵地建设，确保意识形态导向正确。

（1） (略) 政府官方网站及媒体平台，立即删除被查处领导干部的正面信息报道。

（2）建立健全定期排查机制。出台《关于定期排查对落马官员正面新闻报道的工作机制》，成立了工作领导小组，每天动态关注，每周一排查。明确了信息安全管理机构岗位职责，每天安排专人值班读网，强化信息定期维护更新，保障信息安全。制定《关于印发〈20 (略) 党委（党组）意识形态工作责任制考核方案〉的通知》《关 (略) 委第三轮巡察开展意识形态工作责任制专项检查的通知》《关 (略) 委第四轮巡察开展意识形态工作责任制专项检查的通知》等文件，将相关制度机制建设、执行情况纳入意识形态年度实绩考核专项检查内容。

（3）出台《关于印发〈 (略) 融媒体中心三审三校制度〉的通知》《关于印发〈市融媒体中心意识形态领域风险防控机制〉的通知》等文件，严格落实意识形态领域风险防控机制，防范意识形态领域风险。

（二）强化政治担当不够到位，落实全面从严治党战略部署还有短板

20.强化同级监督，开展监督检查，释放越往后越严的强烈信号。

（1）各纪检监察室、派驻纪检监察组督促对口联系单位严格落实《 (略) 委关于加强党委领导班子同级监督的实施意见》，切实强化同级监督， (略) 各级党组织“一把手”和领导班子成员廉洁自律及“一岗双责”问题。 (略) 政府领导落实“一岗双责”情况予以提醒，对班子成员发放了“廉政风险提醒卡”。

（2）制定《 (略) 监委2023年春节期间开展违反中央八项规定精神问题监督检查的工作方案》，成立督查组在春节期间开展督查。1月13日晚， (略) (略) 公安局、市市场监督管理局、市融媒体中心成立联合督查组， (略) 范围内对各酒店、饭店开展违规吃喝问题暗访检查，狠刹党员干部和公职人员违规吃喝享乐歪风。

（3）加大对违反中央八项规定精神问题的查处力度。

21.开展警示教育，加大党员干部、公职人员酒驾醉驾问题查处曝光力度。

（1）严格落实《关于 (略) 党员、公职人员酒驾醉驾专项整治工作的实施方案》， (略) 党员干部、公职人员签订了《拒绝酒驾醉驾承诺书》，督促各级党组织开展党员干部、公职人员酒驾醉驾专题警示教育，责令各单位对酒驾醉驾做到宣传到位、警示到位、自查到位、监督到位。

（2）印发《关于 (略) 党员、公职人员酒驾醉驾专项整治工作的实施方案》，明确了责任追究相关要求，并对发生公职人员酒驾问题的单位领导进行了问责处理。

（3）加大对党员干部、公职人员酒驾醉驾问题的查处曝光力度。

22.强化思想认识，压紧压实党政班子成员履行“一岗双责”。

（1） (略) 委常委会会议，深入学总书记关于全面从严治党的重要论述和在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，切实担负起管党治党政治责任。2023年1月9日， (略) 委理论学。

（3）印发《 (略) 进一步加强和完善政府投资项目管理办法》，单独设立监督管理专项章节，明确监督管理工作内容，加强对政府投资项目实施情况和资金使用情况的事中事后监管。

下一步，将严格落实《 (略) 进一步加强政府投资项目管理办法》、《 (略) 工程建设领域突出问题集中整治暨实施“七大”专项整治攻坚行动工作实施方案》、《 (略) 营商环境重点领域问题专项治理行动工作方案》要求，加强政府投资项目管理，防止违规行为发生。

26.强化思想认识，严格落实监督检查工作机制。

（1）一是把总书记关于政治监督的重 (略) 纪委常委会会议学总书记关于政治监督的重要论述精神，不折不扣落实党中央重大 (略) 委工作要求，不断提高纪检监察干部的政治觉悟和思想境界。 (略) 监委各纪检监察室、派驻纪 (略) 委巡察机构进一步增强政治监督的行动自觉，积极主动围绕党中央重大决策部署落实情况开展监督，推动上级决 (略) 落地落实。

（2）围绕“三新一高”等国之大者，适时督促相关部门在相关领域开展专项治理。一是出台《 (略) 2023年义务教育“双减”专项监督检查工作方案》，并开展了监督检查。二是按照《关于开展营商环境领域腐败和作风问题专项整治的工作方案》，开展专项整治。三是加大了曝光力度。3月6日， (略) 2起损害营商环境典型案例进行了通报。

（3）完善并严格落实监督检查工作机制。一是提高政治站位，把握巡察监督重点。制定《 (略) 委2023年巡察工作要点》，明确将相关部门落实党中央重大 (略) 委工作要求的情况纳入巡察监督内容。二是扎实开展阶段性巡察。积 (略) 委第三、四轮巡察，对包括落实党中央重大 (略) 委工作要求情况等重点内容开展巡察监督。

27.聚焦“双减”政策落实情况，开展专项监督检查。

（1）一是制定《关于开展“双减”工作专项监督检查的工作方案》， (略) 义务教育阶段学校和校外培训机构“双减”工作的监管，全面贯彻党的教育方针，对义务教育阶段落实“五项管理”、作业设计、课后服务收费等方面进行专项监督检查。二是3月5日至15日， (略) (略) 教体局纪检 (略) 教体局成立专项监督检查组， (略) 义务教育阶段学校和校外培训机构进行检查。 (略) (略) (略) 教体局纪 (略) 教体局党委监督联动工作机制，变“背对背”监督为“肩并肩”监督，使监督责任和主体责任形成互补互促的监督合力。

（2）加强日常监督。 (略) 教体局党委主体责任。充分发挥派驻纪检监察组“监督的再监督”职责，将市教体局党委落实“双减”政策主体责任情况纳入日常监督。二是建立日常监督管理台账。驻市教体局纪检监察组根据日常监督发现问题，提出整改建议，建立工作台账。 (略) 中小学校园课外读物排查整改工作。3月6日至13日，市 (略) 10所中小学课外读物进行了排查。

（3）压实工作责任。对校外培训机构办学资质重新审核登记，开展集中整治工作。配齐配强工作力量，对校外培训机构开展常态化监管和执法巡查，每年部署不少于2次。2月27日及3月12日，市教体局、市市场监督管理局、市城管局等部门开展联合执法检查。制定《校外培训机构违法违规培训处理办法》，对违法违规开展培训的校外培训机构、参与或协助培训机构的在职教师，依法依规进行处罚，发现一起处理一起。开展集中专项整治。2月25日至3月10日，市 (略) 校外培训机构开展集中专项治理，重点围绕校外培训机构办学资质、从业人员、教材、“双减”等方面进行监督检查。3月10日，对校外10所培训机构注销办学许可。

（4）释放震慑，发挥警示教育作用。注重发挥典型案例的震慑和教育作用， (略) 教体系统警示教育大会，通报查处“双减”落实不力典型案例，以案明纪。

28.建立联动工作机制，开展环保领域问题专项排查整治。

（1）建立联动工作机制，开展环保领域问题专项排查整治。 (略) 监委、市环委办联合印发了《关于建立健全生态环境保护领域专项督查工作机制的通知》，坚持问题导向， (略) 生态环境保护督察反馈突出问题整改，各级纪检监察机关同步参与，定期联合开展督查，督查情况及时通报反馈，存在违纪违法问题线索第一时间进行查办。二是 (略) 磷石膏突出生态环境问题整改情况进行了现场监督检查。

（2）压实属地管理责任和行业监管责任。 (略) 环委会各专业委员会组织体系，充分发挥各专委会对专业领域生态环境保护工作的统筹协调作用，推进专委会运行制度化、规范化、常态化，推动各领域生态环境质量持续改善。

（3）对近年来专项整治中发现的违规违纪违法问题进行了全面梳理，对相关责任人依规依纪依法进行严肃处理，并对典型问题进行通报曝光。

29.拓宽问题线索来源，加大科级干部违纪违法问题查处力度。

督促各纪检监察室、派驻纪检监察组对已受理的科级干部问题线索重点分析研判，加大对科级干部违纪违法问题查处力度，拓宽问题线索来源，督促各专案组在留置案件办理中主动发现科级干部的问题线索,并对涉及的科级干部违纪违法问题进行问责。

30.充分运用联动机制，提高主动发现问题线索能力。

（1）充分运用“室组地”片区联动机制，对已受理的科级干部涉嫌严重职务违法或者职务犯罪问题线索集中力量重点初核。

（2）进一步提高主动发现问题线索能力，精准运用“室组地”联动协作机制，开展专项监督检查，主动发现科级干部问题线索，特别是涉嫌严重职务违法或者职务犯罪问题线索。

（3）通过开展专项领域专项整治工作发现科级干部涉嫌严重违纪违法问题线索，特别是涉嫌严重职务违法或者职务犯罪问题线索。

31.加大纪检监察干部队*培训力度，提高干部审查调查能力。

（1）制定出台《2023年度一 (略) 纪检监察干部队*业务人才培养计划》，加大干部培训力度。

（2）抽 (略) (略) 监委、 (略) 监委、 (略) 监委专案办理。通过一线办案锻炼并提高干部审查调查能力。

32.落实干部能上能下选人用人机制，加大干部交流力度。

（1）制定《 (略) 监委机关2022年度绩效考核细则》，落实干部能上能下的选人用人机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和环境。

（2）加大干部交流力度，选拔优秀干部到其他单位任职，同时加大新公务员招录力度。

33.开展纪检监察干部政治家访，加大对转隶干部的关心关爱。

（1）印发《202 (略) (略) 监委领导干部政治家访活动安排方案》，开展纪检监察干部政治家访，做好纪检监察干部和家属思想政治工作，掌握思想动态。 (略) 监委领导对转隶干部进行政治家访。

（2）印发《 (略) 监委机关党员干部谈心谈话制度》，经常性开展转隶干部谈心谈话活动， (略) (略) 监委对转隶干部的关心关爱制度。

（3）注重从优秀转隶干部中选拔任用干部，加快职级晋升速度。

34.压实乡（镇、街道）党（工）委主体责任，加大对基层纪委“三转”的考核和督查。

（1）压实乡（镇、街道）党（工）委主体责任，确保基层纪委配备三名纪检干部。对落实不到位的乡（镇、街道）党（工）委书记进行约谈。2月16日，市纪委印发了《关于开展保密安全、办案安全、基层纪委安全等工作专项检查的通知》。2月27日至3月8日， (略) 监委领导带队，对乡镇纪委“三转”工作进行督查。

（2）出台《关于加强和推进乡镇纪委标准化规范化建设的实施方案》，强化对基层纪委“三转”工作的考核和日常督查。

（3）将乡镇纪委“三转”工作纳入乡（镇、街道）党（工）委基层党风廉政建设责任制考核重要内容，考核方案明确指出“按照‘两化’建设要求，三名专职纪检监察干部要聚焦主业”。

35.开展违反中央八项规定精神专项督查，严肃追责问责。

（1）成立“三公”经费正风肃纪专项清查小组， (略) 各预算单位“三公”经费支出进行了专项清查，驻市财政局纪检监察组对各预算单位的“三公”经费支出检查情况进行了督查。

（2）印发《关于开展“吃公函”专项整治工作的实施方案》， (略) 各单位“三公”经费不升反降、超预算以及“三公”经费支出不上监管平台、无公函、无审批接待、延期结账、累计报销以及虚列开支等问题开展了专项监督检查。对在专项监督检查中发现的违反中央八项规定精神问题进行严肃追责问责。

（3） (略) 《关 (略) 公务员工资津贴补贴自设项目发放政策的通知》，进 (略) 津补贴发放。

36.大力整治干部作风，提高统计公报数据质量。

（1）出台《 (略) 委关于进一步加强作风建设的实施意见》，从“坚持严的基调加强作风纪律教育，着力解决纪律和规矩意识不强、松弛涣散等问题”等四大方面，重点开展2项学。

（4）建立专业人员和部门初审、综合业务人员复审、印刷前负责人员再审、领导把关的多层校对机制，加强指标间、专业间、部门间数据的审核力度，保证统计工作的客观严谨性。2月6日，市统计局印发了《统计数据使用和发布工作机制》《 (略) 统计局进一步完善数据质量评估及责任追究制度》，并组织全局干部进行学，保证决议决定得到正确贯彻执行。

（2）严格按照《 (略) 委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，严格执行“三重一大”、民主集中制决策制度，认真落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，共同维护好坚持党性原则基础上的班子团结，有效形成工作合力。

（3） (略) 委常委会工作规则， (略) 委常委会会议研究的议题一般在经过酝酿沟通后提出方案，在充分听取各方面意见后，组织有关部门、单位进行研究或风险评估和合法合规性审查，形成比较成熟的一致性意见， (略) 委常委会委员或分管（挂点）市领导签字同意后， (略) 委常委会议题申 (略) 委办， (略) 委常委会会议议题应上尽上。

40.对标对表，确保开出高质量民主生活会。

（1）1月5日， (略) 委常委会会议传达学总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神。1月9日， (略) 委理论学总书记在党的二十届一中全会、中央政治局民主生活会上的重要讲话精神等。2月8日， (略) 委第33次常委会会议， (略) 委、 (略) 委常委班子2022年度民主生活会会议精神。2月9日， (略) 委常委班子2022年度民 (略) 委巡视整改专题民主生活会。通过学新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党性教育、理想信念教育、廉政警示教育、忠诚教育等课程，实地参观了廉政教育基地，组织前往井冈山进行了红色教育培训。

（2）制定《干部监督工作部门信息衔接机制》，加强信息沟通，建立干部问题库，将受处分人员、立案人员有关情况纳入问题库，在干部人事酝酿和考察过程中提供参考，谨防“带病提拔”。

（3）印发并落实《关于进一步优化署名推荐领导干部人选的实施办法》，明确署名推荐要注重推荐在困难矛盾面前勇于承担重任的干部，解决难题时有思路有办法的干部；增加“廉洁自律情况”内容，明确党组（党委）推荐的干部要由单位分管纪检监察工作的同志签字背书。

（4）对新提拔和新晋升的干部进行廉政教育谈话，增强其廉政意识和规矩意识。由市委 (略) (略) 监委，在每次干部任前集体谈话时着重开展廉政教育。

42.坚持党管干部原则，加强干部履职考核，精准使用干部。

（1）发扬斗争精神，认真落细落实《推进领导干部能上能下规定》，印发《2022年度正科级领导班子和科级领导干部年度考核方案》，将干部担当作为情况、身体情况、履职情况作为考核调研的重要内容。

（2）坚持党管干部原则， (略) 正科级领导班子和科级领导干部年度考核、综合考核和平时考核工作， (略) 领导干部履职尽责情况，考准考实干部表现，为精准使用调整干部提供准确参考。下一步，将充分运用考核结果和平时掌握了解情况，加强分析研判，对人岗不适的人员，及时进行调整。

（3）将年度考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。

43.严格执行机构编制管理规定，化解干部人编分离问题。

（1）印发《〈关于统筹使用编制资源的暂行办法〉的补充意见》， (略) 各单位的行政事业编制数、在编人数、拟上编人数等进行全面摸底，提出调整有关单位临时周转行政编制的意见。

（2）参照《党政领导干部选拔任用条例》等起草了《 (略) 事业单 (略) 国有林场（垦殖场、园艺场）人员管理的规定》（审议稿），下一步将提交有关会议研究后实施，为事业单 (略) 国有林（垦殖、园艺）场人员办理下编手续。

（3） (略) 各单位职级公务员情况进行了调研， (略) 正科级领导班子和科级领导干部年度考核，进一步了解、 (略) 管职级公务员个人意愿。

下一步，将按照编制调整方案， (略) 未使用行政事业空编，逐步消化人编分离人员。

44.规范借用干部管理。

（1）印发《关于开展干部违规借用专项整治工作的通知》，进一步明确借用干部的基本原则和程序。

（2）开展借用干部规范清理专项整治，2月16日，召开了涉及违规借用干部单位（项目部）领导参加的违规借用干部专项整治工作推进会，全面开展干部违规借用专项整治工作。对违规借用人员专项整治工作实行一周一调度，建立违规借用人员整改工作台账，对不符合借用条件的人员分批次进行清退。同时，从严审批，对符合借用条件的人员按程序补齐借用手续。

（3）印发《关 (略) 委第四轮巡察开展选人用人工作专项检查的通知》，将借用干部规范清 (略) 委巡察选人用人专项检查的重要内容，对态度消极、进展缓慢的单位主要领导或相关责任人进行约谈。

45.发挥职务职级并行激励作用，加强考核结果运用。

市委常委会会议深入学总书记关于选人用人 (略) 委组织部关于公务员职务职级并行制度要求，严格执行《公务员职务职级并行规定》，充分发挥职务职级并行激励作用，开展专题调研，加强考核结果运用。充分考量公务员德才表现、工作实绩，鲜明树立重实干、重实绩、重担当、重一线的晋升导向。

46. (略) 党政领导班子履行分管领域“一岗双责”责任。

(略) 委办公室《关于开展2 (略) 管领导班子和领导干部考核暨谈心调研工作的通知》要求，对市党政领导班子提交的述职述德述廉报告进行严格审核把关，对报告中未对分管领域党建工作述职的，一律退回重写，直至符合要求。

47.严格把关，加强基层党建述职评议年度考核结果认定。

（1）印发《2022年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案》（贵党建字〔2022〕13号），明确要求综合评价等次未达到“好”的党组织书记，其年度考核结果不得确定为“优秀”等次。目前，已将基层党建述职评议考核结果运用纳入年度科级领导班子和科级干部考核。

（2）利用党建月例会， (略) 开展述职评议考核工作业务培训和指导。组 (略) 2022年度基层党建工作述职评议会，2 (略) 直机关党组织书记抓基层党建工作述职评议会，对各党（工） (略) 直机关党组织书记抓基层党建工作情况进行了述职评议，根据平时了解、实地调研、现场述职测评情况，形成了各乡镇（街道）党（工）委书记、市直各党（工） (略) 直机关党组织书记抓基层党建工作综合评价意见。1月31日，针对党建述职评议考核的述职内容、评议要求、结果运用等方面进行了业务培训和指导；2月2日， (略) 各党（工）委党建述职评议考核工作完成情况进行调度；2月17日，组织对38个党（工）委上报的述职评议考核情况报告单进行了审核把关。

（3）下发《 (略) 委第六巡视组巡视反馈基层党建问题整改专项督查的通知》， (略) 各级党组织书记抓基层党建述职评议考核情况进行了专项督查，重点督查是否存在未达到“好”的党组织书记年度考核结果被评为“优秀”等次的情况。建立长效机制，每年常态化开展专项督查。

48.调 (略) 直单位领导班子，发挥党委（党组）会集体领导核心作用。

（1）对市直各单位党委（党组）成员配备情况进行摸排，对党组（党委）成员较少的单位及时调整配齐。制定《 (略) 直机关领域党委（党组）会议议事情况和非党员从事党务工作情况摸底排查的工作提示》， (略) 直各单位认真组织开展党委（党组）会议议事情况自查自纠，并及时在党委（党组）会议上研究和通报整改情况。

（2）严格落实《关于进一步规范党委（党组）会议事规则的通知》，进一步规范落实党委（党组）会议制度。采取专项督查及日常督查相结合的 (略) 直单位自查及整改情况开展督导检查，下发督查提醒单10份。后续将常态化开展此项工作督促检查，确保党委（党组）会集体的领导核心作用切实有效发挥。

49.规范党务工作，加大党员干部教育培训力度。

（1） (略) 范围内开展一次问题排查，督促存在问题的党组织抓紧纠正、及时调整。

（2）严格落实《关于清查整治突出问题规范党务工作的工作方案》要求，将非党员从事党务工作问题纳入基层党建巡察、督查的重要内容。制定下发《 (略) 直机关领域党委（党组）会议议事情况和非党员从事党务工作情况摸底排查的工作提示》， (略) 直各单位认真组织开展非党员从事党务工作情况自查自纠，并及时在党委（党组）会议上研究和通报整改情况。

（3）加大机关干部党员发展及党务干部教育培训力度，注重将年轻、优秀的党员干部培养成党务工作骨干。2月21日， (略) 2022年度农村（社区）新发展的党员档案集中审查， (略) 各党（工）委党务干部发展党员业务培训，制定了《 (略) 2023年度党员干部教育培训工作计划》。

50.加强村（社区）干部教育管理，强化村级落实工程项目管理、财务收支联审联签等制度监督。

（1）推动村（社区）干部队*建设制度化、规范化。出台《关于进一步加强村（社区）干部队*建设的实施意见》，制定了重点内容突出、简洁明了、通俗易懂的图解，为各乡镇（街道）党（工）委高效推进村（社区）干部队*建设有关工作提供了便利。及时总结、宣传乡镇（街道）党（工）委在推进村（社区）干部队*建设中的好经验、好做法，营造良好的工作氛围。

（2）建立村（社区）干部建设考核评议机制。出台《2022年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案》，将村（社区）干部队*建设纳入基层党建年度实绩考核和乡镇（街道）党（工）委书记基层党建述职评议的重要内容。出台《关于开展20 (略) 正科级领导班子和科级领导干部考核暨谈心调研工作的通知》，将村（社区）干部队*建设，作为乡镇（街道）挂点村（社区）科级干部评先评优的重要依据。

（3）加强村（社区）干部队*建设监督检查。制定《关于进一步加强村（社区）干部队*建设工作的督查方案》，深入了解各乡镇（街道）加强村（社区）干部队*建设工作的落实情况。加强对村级落实工程项目管理、财务收支联审联签等制度的监督。制定《关于开展村级财务管理专项整治的实施方案》，从财经法纪执行情况、“小金库”治理情况、农民群众关注的热点问题等方面， (略) 各村（社区）进行专项整治。

（4）强化教育培训。将法律法规、廉洁自律、意识形态、基层治理等内容纳入村（社区）党组织书记培训内容，进一步强化村（社区）党组织书记政治意识、纪律意识，提升基层社会治理能力水平。结合基层党建月例会，督促各乡镇（街道）常态化对村（社区）干部特别是党组织书记开展警示教育，教育引导广大村（社区）干部知敬畏、存戒惧、守底线。

51.加强农村新发展党员质量审查，常态化组织开展党员发展工作业务培训。

（1）开展了排查整顿农村发展党员违规违纪“回头看”和2022年度农村（社区）发展党员工作质量检查。

（2）组织开展农村新发展党员质量审查行动。部 (略) 2022年度农村（社区）发展党员工作质量集中审查，形成问题反馈清单。3月16日，对问题整改落实情况进行了随机督查检查。

（3）常态化组织开展党员发展工作业务培训，切实提高乡镇党务干部业务能力。 (略) 驻村工作队调度会议暨党务干部党建工作业务培训会和党员档案集中审查时机，组织开 (略) 乡镇（街道）党务干部发展党员业务培训。

（四）压实政治责任不够到位，落实巡视、环保督察等监督发现问题整改还有不足

52.扛起巡视整改政治责任，积极认领巡视反馈问题。

（1）3月6日， (略) 委第34次常委会会议，专题传达学总书记关于巡视工作的重要论述， (略) 委巡视反馈问题整改进展情况汇报，研究部署了下步整改工作。在1月5日 (略) 委第31次常委会会议和1月 (略) 委理论学新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学总书记关于巡视工作重要讲话、重要指示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”， (略) 委部署要求，进一步深化思想认识，提高政治站位，坚决扛牢巡视整改政治责任，切实增强做好巡视整改工作的责任感和紧迫感，抓紧抓牢巡视整改重大政治任务，切实以整改成效推动贵溪高质量跨越式发展。

1.保持政治定力，严格落实巡视整改主体责任。坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。 (略) 委常委会会议第一议题学总书记最新重要讲话、重要指示批示精神制度，完善党委（党组）理论学。

4.强化成果运用，放大巡视整改效应。聚焦“融入长三角、争当排头兵、建设新贵溪”发展目标，以巡视整改为抓手，将整改工作与学新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合起来，与建设风清气正的政治生态紧密结合起来，与推进贵溪高质量跨越式发展紧密结合起来，坚持对标找差创新实干，真正把落实整改的过程转化为解决问题、改进作风、改善民生、推进发展的过程，让人民群众真切感受到巡视整改带来的新气象、新变化，不断放大巡视整改效应，奋力谱写新时代江西改革新画卷贵溪篇章。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0701-*；邮政信箱： (略) 府前路办公大楼XT*信箱，电子邮箱：*@*63.com。

(略) 委

2023年6月29日

(略) 委

关于巡视整改进展情况的通报

(略) 委统一部署，2022年9月20日至11月22日，省委第六巡 (略) 委进行了巡视。2022年12月30日，省委第六巡 (略) 委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、切实提高政治站位，坚决扛起巡视整改政治责任

（一）强化思想认识，增强政治自觉。1月5日，市委召开常委会会议， (略) 委第六巡视组对贵溪巡视情况反馈会议精神、省委 (略) 委书记专题会议上的讲话精神， (略) 委常委、省纪委书记、省监委主 (略) 委巡视组巡视鹰潭反馈会议上的讲话精神，强化“整改不落实就是对党不忠诚”的政治意识，坚决把思想和行动统一到总书记关于巡视工作的重要论述和党中央全面从严治党决策部署上来，坚决把巡视组指出的每个问题都当作“必答题”，坚决把做好巡视整改工作作为检验对党忠诚、捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治任务，作为“作示范、勇争先”的重要举措，正视问题、直面问题，坚决扛起整改政治责任。2月9日， (略) 委常委班子2022年度民 (略) 委巡视整改专题民主生活会，市委常委班子成员坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，深刻反思问题，剖析根源，严肃认真开展批评与自我批评，强化巡视整改的思想自觉和政治自觉。

（二）履行主体责任，层层传导压力。压紧压实整改主体责任，建立工作机制，强化“横向到边、纵向到底”的整改落实体系。市委切实履行巡视整改主体责任，市委常委会会议先后5次研究调度巡视整改工作。市委书记毛建华同志严格落实整改第一责任人责任，坚持既挂帅又出征，带头领办督办，牵头11项“硬骨头”整改任务，靠前调度，一线推进，狠抓落实。同时层层传导责任压力，涉及政 (略) 长牵头抓总，市委常委 (略) 领导按照分工归口认领，负责牵头指导整改，加强整改工作督查调度。各责任单位按照整改任务分工和整改期限，结合工作实际，认真制定整改方案，进一步细化整改措施，抓好整改落实。

（三）精准对标问题，统筹推进整改。市委坚持问题导向抓推进。制定下发了《关 (略) 委第六巡视组巡视反馈意见整改工作的通知》（贵字〔2023〕7号）、《关 (略) 委第九巡视组巡视鹰潭反馈意见涉及贵溪问题整改工作的通知》（贵字〔2023〕9号），将巡视反馈的各方面问题，按照问题类别、具体问题、整改措施、整改时限、责任单位、具体责任人、 (略) 领导“七明确”的要求，细化分解，统筹安排，一体整改，让巡视整改充分发挥整体效应。对于能够立即解决的问题，做到即知即改、立行立改；对于需要一段时间解决的问题，坚持不等不靠、尽快整改；对于需要长期坚持的问题，坚持定期调度、久久为功；对于巡视组移交的问题线索，优先核查、优先办理。同时，坚持标本兼治抓推进。坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重举一反三、源头治理、长效整改，切实加大相关领域改革创新力度，扎实做好建章立制工作，努力解决一批问题，完善一批制度，堵塞一批漏洞，确保巡视整改落深、落细、落实。同时，制定下发《关于贯彻落实〈省委巡 (略) 委第二轮巡视发现普遍性问题的通报〉责任分工的通知》（贵办字〔2023〕9号），与省委巡视反馈问题一体整改，统筹推进。

（四）健全工作机制，确保整改成效。一是强化领导。 (略) 委统揽、领导带头、部门协同、上下联动。市 (略) 委书记为组长，市委副书记、市长为常务副组长，市委副书记为副组长， (略) 委常委、 (略) 长为成员的整改工作领导小组。市委整改领导小组下设办公室， (略) 监委、市委办、市政府办、市委组织部、市委宣传部、市委巡察办等部门抽调工作能力强、工作经验丰富 (略) 委整改办工作专班，集中办公。工作专班设综合协调组、信息简报组、监督督导组三个工作组，每日一调度，从快从严从紧推进整改工作。二是强化调度。市委先后 (略) 领导干部会议，9次工作调度会、推进会，统筹推进整改工作落地落实。先 (略) 委常委会会议，专题听 (略) 委巡视整改进展情况汇报。三是强化督查。将省委第六巡视组巡视贵溪反馈的73个问题、省委第九巡视组巡视鹰潭反馈涉及贵溪的20个问题， (略) 委书记专题会议点人点事关于贵溪3个方面6个具体 (略) 重点督查内容， (略) 委巡视反馈问题整改督查方案，由市委 (略) (略) 监委、市委巡察办组成两个督查组，对整改情况进行跟踪督查，深入了解情况，查找分析问题，点对点具体指导、面对面传导压力，充分发挥监督检查和组织协调作用。坚持挂图作战，建立“一周一调度、半月一督查、半月一汇总”制度，对账销号，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。四是强化协同。 (略) (略) 委组织部建立工作机制，将整改落实情况纳入日常监督，形成督导合力。

二、坚持对标对表，全力推进整改任务落实

（一）贯彻落实新时代中国特色社会主义思想不够到位，推动经济社会高质量跨越式发展还有差距

1.坚持以党的政治建设为引领，深挖彻查小圈子、小团伙问题，营造风清气正的政治生态。

（1）市委常委会深化落实“第一议题”制度，对总书记重要讲话、重要指示批示精神第一时间跟进学总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。

（2）出台《 (略) 委关于坚持严的基调推动政治生态持续向好的实施意见》，制定了《 (略) 委关于进一步加强作风建设的实施意见》《 (略) 党员干部公职人员追责问责暂行办法》《关于严肃整治党员干部违规吃喝问题深入纠治“四风”的通知》《关于 (略) 党员、公职人员酒驾、醉驾、赌博等问题的暂行规定（试行）》《 (略) 开展深挖彻查“小圈子、小团伙”等问题专项治理的实施方案》等5个配套文件，坚持以严的基调、严的措施、严的氛围坚定不移纵深推进全面从严治党，持续营造风清气正良好政治生态。《 (略) 委关于坚持严的基调推动政治生态持续向好的实施意见》自3月下旬出台后，我市4-5月份党纪政务处分数有明显下降。

（3）优先处置、优先查处，将各类巡视巡察、监督检查中发现的搞政治团伙、小圈子、好人主义等违反政治纪律、政治规矩问题线索，以及是否存在小圈子、小团伙问题作为各在办留置案件专案组的重要审查调查内容。

（4）制定《 (略) 深入开展“人民立场”专题教育活动的通知》， (略) “人民立场”专题教育活动工作推进会。通过学。三是出台《 (略) 在职社区工作者报酬的通知》， (略) 在职社区工作者“三岗十五级”薪酬制度，提升社区工作者工资待遇水平，激发其工作积极性。

（3）加强社区工作者考核奖惩。一是出台《 (略) 社区工作者绩效考核管理办法（试行）》，推动社区工作者积极履职尽责。二是结合村（社区）干部纪律作风专项整治，督促街道党工委对村（社区）干部队*进行了分析研判，对履职能力差、不担当、不作为的社区干部进行了相应处理。

（4）加强社区党组织书记能力培训。要求各街道每季度组织社区党组织书记开展一次集中培训，各街道于3月份先后组织开展了第一季度社区党组织书记业务培训，切实提升村（社区）党组织书记基层治理工作能力。

4.坚持目标导向，实地对标学电磁线等5个铜精深加工产业项目，投资总额32.2亿元。

（3）加大铜产业转型升级力度。加快建设 (略) 年产 10 万吨高档电解铜箔工程项目、江西中易 (略) 年产3万吨电子级铜基新材料及新能源专用高精电磁线建设项目、三花股份年产1.5万吨铜合金高端精密零部件生产项目等， (略) 进一步做精做优铜产业，提升铜基新材料产业核心竞争力。加快铜产业结构优化、转型升级、集聚发展。目前已淘汰落后产能企业1家，淘汰落后产能共计10万吨。

（4）出台《 (略) 科技创新奖励办法》，激发铜企业创新活力，不断提高铜精深加工产业营收占比。

6.实施数字经济“一号发展工程”，做优做强数字经济。

（1）大力实施数字经济“一号发展工程”，调整优化了数字经济领导小组及领导小组办公室，完善了定期调度机制，持续推动产业转型升级。

（2）出台《 (略) 数字经济培育行动2023年度工作计划》。进一步规范完善惠企政策，制定《 (略) 科技创新奖励办法》等扶持政策，引导企业数字技术创新，切实提高数字经济企业科技赋能。

（3）加大数字经济核心产业的招商引资力度，加强数字经济核心产业企业上规入统，力争2023年新招引数字经济企业30家以上、新增数字经济核心企业20家以上。目前，已有4家核心企业上规入统，其中工业企业1家、建筑业企业1家、批发零售业企业2家。

下一步，将加大数字经济发展工作调度力度，加强数字经济培育，加大数字经济核心产业招商引资力度，引导企业推动产业转型升级，积极推进数字技术创新，做优做强数字经济。

7.实施营商环境“一号改革工程”，不断优化营商环境。

（1）大力实施优化营商环境“一号改革工程”，对市优化营商环境工作领导小组及领导小组办公室进行了调整。将优化营商环 (略) 委、市政府重要议事日程， (略) 重点工作暨重大项目推进会上通报当月任务完成情况，对未完成任务的单位主要领导在会上作表态发言，进一步压实职能部门优化营商环境责任，并将优化营商环境工作纳入年度实绩考核。

（2）严格按照《 (略) 优化营商环境三年行动方案（2022—2024年）》总方案要求，健全了“一号改革工程”领导机制，制定了《 (略) 营商环境建设行动2023年度工作计划》《 (略) 营商环境创新试点实施方案》。

（3）出台《开展营商环境重点领域问题专项治理行动工作方案》，着力抓好“新官不理旧账”问题、招标投标领域、行政审批中介服务规范治理等3个专项治理。

下一步，将全面加力推进营商环境工作，力争20 (略) 营商环境综合评价中进位争先。

8.加快国有土地使用权审批事项划转进度。

（1）按照《 (略) 开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案》的要求，市政府分 (略) 行政审批局、市自然资源局，讨论起草人员、事项划转具体实施方案。

（2）加强工作人员培训。3月14日， (略) 行政审批局及中心窗口工作人员100余人，开展了行政审批、公共服务业务知识和服务礼仪知识培训。

下一步，将按照上级部署要求，加快相对集中行政许可权改革进程，加大行政审批改革力度，将市自然资源局“国有土地使用权划拨审批”等五项审批事项划转到位，做到应划尽划。同时加强事项对接和工作人员培训，规范审批流程，简化办事程序，不断提高审批效率。

9.提升“一站式”集中审批效能，优化政务服务。

（1）制定《 (略) 行政服务中心窗口进驻人员培训工作方案》，加强窗口进驻人员业务培训。3月14日， (略) 行政审批局及中心窗口工作人员共计100余人，进行了行政审批、公共服务业务知识和服务礼仪知识培训，确保进驻事项“进得来、办得了”，提高了审批工作效率，提升了服务水平。

（2）截至目前，720余项依申请类政务服务事项已全部进驻，其中进驻各专业大厅270项，进驻行政服务中心450项。

下一步，将出台加强“三集中、三到位”工作方案， (略) 行政服务中心“一站式”集中审批效能。

10.推进矛盾纠纷排查化解、平安建设主题宣传，加大刑事犯罪和治安案件打击力度，提高公众安全感。

（1）制定《 (略) 提升公众安全感和政法部门工作满意度工作方案》《关于进一步深化平安贵溪建设增强公众安全感和政法部门工作满意度实施方案》，成立工作领导小组，明确工作目标、工作措施以及工作要求，扎实推进矛盾纠纷排查化解、平安建设主题宣传，加大刑事犯罪和治安案件打击力度，不断增加人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（2）严打刑事犯罪提高见警率。出台《 (略) 公安局打击防范电信网络诈骗犯罪工作方案》《 (略) 公安局进一步推进扫黑除恶斗争常态化工作方案》《全市公安机关开展打击整治黄赌违法犯罪“兔春2023”专项行动工作方案》《 (略) 公安局2023年禁种铲毒工作方案》《 (略) 公安局“2023春季缉毒”专项行动工作方案》等，细化了各项工作措施，推动公安工作提质增效。2023年以来，全市立案数量同比下降16.2％，破案数量同比上升37.9％。同时，强化社会面巡逻防控，日常安排每个派出所至少2名民（辅）警夜间巡逻。截至目前共出动6856人次民（辅）警进行夜间巡逻。

（3）集中化解矛盾纠纷。聚焦群众关心关切的民生民安问题， (略) 范围内持续开展“百人行动、万事化解”活动。今年以来，全市共排查矛盾纠纷2738件，已化解2691件，化解率98.3%。

（4）加大宣传力度。 (略) 各乡镇、街道开展了以“防范打击侵害妇女儿童违法犯罪行为、防范盗抢骗、拒绝黄赌毒，共建平安贵溪”为主题的宣传活动。充分压实村（社区）干部和网格员宣传责任，积极发动平安志愿者参与宣传。截至目前，开展各类宣传活动20余场，悬挂各类横幅160余条，制作展板60余块，发放宣传单、宣传手册等12000余份，现场咨询1000余人次。

下一步，我市将加大工作力度，抓细抓实各项工作措施，不断增强公众安全感。

11.开展毒品预防教育和禁毒宣传，加大易涉毒场所监管力度。

（1）制定《 (略) 2023年毒品预防教育工作实施方案》， (略) 常态化开展毒品预防教育和禁毒宣传工作。加强青少年毒品预防教育，2月份以来，市 (略) 委政法委等职能部门， (略) 各乡镇学校*续开展禁毒宣传。

（2）制定《 (略) 公安局“2023春季缉毒”专项行动工作方案》，对各执法办案单位下达了缉毒执法任务，实现禁毒严打常态化，加强易涉毒场所从业人员监管。

（3）制定《 (略) 社会面吸毒人员管理工作实施办法》，明确了各乡镇人民政府、街道办事处的管控主体责任。以开展“平安关爱”行动为载体，扎实推进对戒毒康复人员的管控和教育关爱工作。

（4）制定《 (略) 公安局关于加强易涉毒行业场所管理实施方案》，定期对易涉毒行业场所进行监管，各派出所同辖区内易涉毒行业场所签订《公共娱乐场所禁毒管理责任书》，明确各易涉毒行业场所应当履行的禁毒管制责任，有效遏制公共娱乐场所内吸毒、贩毒问题的发生和蔓延。

下一步，我市将进一步做好禁毒工作，坚持严打方针不动摇，坚持多策并举、综合治理，坚持部门协同、社会共治，保持对毒品的“零容忍”，坚定不移打赢禁毒人民战争。

12.构建全社会反诈宣传格局，加大对涉诈人员劝返力度。

（1）督促各乡（镇、街道）联合公安机关、金融机构等每月至少开展1次入户宣传，并对辖区重点企业每月至少开展1次针对性宣传，重点将劝返回国的涉诈人员在境外的惨痛经历进行广泛宣传，提高群众反诈意识。今年以来，共发放反诈宣传册4000余份，悬挂横幅1000余条，入户宣传1000余人次，针对重点企业、财会人员开展集中反诈知识培训3次。

（2）印发《 (略) 公安机关电信网络诈骗打击防范工作方案》，进一步加大案件侦破力度，严厉打击电诈犯罪。

（3）印发《 (略) 公安局劝返滞留境外涉诈重点人员工作方案》，针对每名滞留境外涉诈重点人员成立了“乡镇干部+辖区民警+村委会干部”的劝返工作专班，严格落实《关于劝返贵溪籍非法滞留境外涉诈重点地区人员的通告》相关措施，上门开展法律政策宣传和劝返工作，帮助滞留人员家人、朋友等人群认清形势，强化劝返决心，实施精准劝返。

下一步，我市将充分利用好自媒体、电视、标语等各种宣传渠道，构建全社会反诈宣传格局，做到反诈宣传家喻户晓，提高群众反诈意识， (略) 电信网络诈骗案件发案数、损失金额同比双下降目标。加大对现发电诈案件研判、侦破力度，打团伙、打窝点，挤压违法犯罪的活动空间，提高电诈违法犯罪破案率，对违法犯罪分子形成有效威慑。加大对涉诈滞留人员劝返力度，组织公检法司、各乡镇、各银行等单位联合行动，形成涉诈重点人员劝返合力，力争到2023年底劝返率达80%。

13.强化工程质量监管，加快老旧小区改造进度。

（1）出台《 (略) 关于进一步加强老旧小区改造行动方案》《 (略) 2023年老旧小区改造工作方案》，明确对28个老旧小区分两年实施改造，提前一年完成老旧小区改造任务（原计划三年改造完成），其中2023年完成改造老旧小区11个，2024年完成改造老旧小区17个。目前，2023年老旧小区改造项目已完成1个小区改造（东门公寓），汪张、北街、叶家塘3个小区4235户改造项目已完成进度的85%，计划7月底完工。其他7个小区1189户已完成立项、施工图设计，计划7月份开工，春节前完成改造。同时，启动了2024年计划改造的城中片区、北门片区、烧箕山片区、江边片区老旧小区改造工作，已完成改造方案初步设计。同时，对2024年计划改造的17个小区重新摸排梳理，拟提前实施部分项目，确保到2023年底实现28个老旧小区个数和13469户数改造“双过半”。

（2）已将2023年老旧小区改 (略) 年度重点项目计划，强化工程质量监管，全面推动老城更新蝶变升级，不断提升群众获得感、幸福感。

（3）多方筹集资金，保障老旧小区改造顺利进行。

14.全面 (略) 养老儿童服务机构用房，消除风险隐患。

（1）已将在危房办公工作人员转移至其他办公地点，并将所有服务对象全部 (略) 孝佰汇养老服务中心、 (略) (略) 等地托养。

（2） (略) 养老儿童服务机构用房进行全面排查鉴定，消除安全隐患。下发《市民政局关于进 (略) 养老儿童服务机构安全隐患排查的通知》， (略) 养老儿童服务机构房屋安全隐患排查整治工作机制。按照《市民政局关于进一步规范公办养老机构、儿童福利机构和救助管理站的通知》要求， (略) 养老儿童服务机构、救助管理站消防安全进行了排查。

（3）对 (略) 进行全面改造提升，对 (略) 综合服务楼、儿童二部大楼拆除重建。目前已完成了项目设计招投标程序，正在进行项目建设前期准备工作。

下一步， (略) (略) 重建工作，加强工程质量监管，确保在2024年12月底前所有在外托养的服务对 (略) (略) 。

15.全面排查梳理，统筹推进“断头路”治理工作。

（1） (略) (略) 长为组长的工作专班。拟定《 (略) (略) “断头路”工作实施方案》，常态化统筹推进“断头路”治理工作。

（2）经排查梳理， (略) 城区“断头路”共计12条，其中罗塘河路（东城名仁-沿河路）、早闲路（恒大绿洲-沿河东路）、雄石路西延伸段（信江豪庭-沿江西路）三条“断头路”，总投资约7261万元， (略) 2023年大中型项 (略) 更新计划，并已开工建设。桐源路（港汇府邸-冶金大道）、沿河东路（大岩苏家东侧）、四中大道东延伸段（曹家湖-宝丰大厦）正在进行道路规划设计中。2024年计划实施黄石路（环卫城北中转站西侧）、马鞍岭路（市一中附属学校西侧）、泸溪河路（富康家园-陈家小区）建设。2025年计划实施儒东路（汇城紫郡西侧）、万亩山路（铜苑宾馆东侧）、白塔河路（市实验中学西侧）建设。

（3）邀请第三方机构开展调研， (略) 城市建设行动计划与项目建议报告。对“断头路”问题进行精准把脉，科学实施畅通行动计划。

下一步，将按照年度建设计划，分期分批解决“断头路”问题，确保城区道路畅通。

16.排除不利影响，加快“五馆一中心”开工建设进度。

市委、市政府高度重视“五馆一中心”建设，2022年初，我市着手采取政府和社会资本合作投资模式建设、运营“五馆一中心”，同步聘请第三方机构启动PPP项目可研和“两评一案”编制工作，根据有关要求：对已经履行审批手续但未开工的项目，暂停办理前期手续或暂停开工，后续安排视情况而定。下一步，将按上级要求，做好“五馆一中心”项目建设有关工作，力争项目尽快开工建设。

17.强化排查化解，用心用力解决信访历史遗留问题。

（1）制定《关于开展信访矛盾隐患源头集中整治行动的通知》（贵信联办〔2023〕2号）和《2023年全国两会信访安全保障方案》（贵信联办〔2023〕3号），开展集中排查。

（2） (略) 委常委、政法委书记为组长的工作专班，采取上下联动、条块结合、县乡对接、责任捆绑等措施，着力推动化解信访问题突出、群众诉求集中的信访矛盾，切实维护重点领域信访稳定。从3月1日开始，市委组成联合督查组采取实地督导、视频督查等方式，对信访工作落实、信访事项化解及“两会”期间信访稳控情况进行专项督查，确保各项工作落实落地。

（3）积极开展越级上访专项治理。

18.开展微信群清理工作，加强网络巡查，规范干部职工网络言论。

（1）压实主体责任，落实“谁建群谁负责”，开展微信群清理工作。印发《关于开展党政新媒体微信工作群排查清理工作的通知》， (略) 各级党政机关、企事业单位、各人民团体及其内设机构（下属单位）、驻市条管单位及其内设机构（下属单位）开设的微信、微博、抖音、快手、移动客户端、微信工作群，以及开设在其他第三方平台上的党政新媒体进行摸底调查和清理工作。

（2）出台《关于印发〈 (略) 党政机关事业单位工作人员网络行为管理暂行办法（试行）〉的通知》，规范干部职工网络言论，强化干部纪律意识。

（3）出台《2023年全力维护网络安全工作方案》，成立了工作专班，加强网络巡查，实行7 × 24小时不间断监测。

19.加强阵地建设，确保意识形态导向正确。

（1） (略) 政府官方网站及媒体平台，立即删除被查处领导干部的正面信息报道。

（2）建立健全定期排查机制。出台《关于定期排查对落马官员正面新闻报道的工作机制》，成立了工作领导小组，每天动态关注，每周一排查。明确了信息安全管理机构岗位职责，每天安排专人值班读网，强化信息定期维护更新，保障信息安全。制定《关于印发〈20 (略) 党委（党组）意识形态工作责任制考核方案〉的通知》《关 (略) 委第三轮巡察开展意识形态工作责任制专项检查的通知》《关 (略) 委第四轮巡察开展意识形态工作责任制专项检查的通知》等文件，将相关制度机制建设、执行情况纳入意识形态年度实绩考核专项检查内容。

（3）出台《关于印发〈 (略) 融媒体中心三审三校制度〉的通知》《关于印发〈市融媒体中心意识形态领域风险防控机制〉的通知》等文件，严格落实意识形态领域风险防控机制，防范意识形态领域风险。

（二）强化政治担当不够到位，落实全面从严治党战略部署还有短板

20.强化同级监督，开展监督检查，释放越往后越严的强烈信号。

（1）各纪检监察室、派驻纪检监察组督促对口联系单位严格落实《 (略) 委关于加强党委领导班子同级监督的实施意见》，切实强化同级监督， (略) 各级党组织“一把手”和领导班子成员廉洁自律及“一岗双责”问题。 (略) 政府领导落实“一岗双责”情况予以提醒，对班子成员发放了“廉政风险提醒卡”。

（2）制定《 (略) 监委2023年春节期间开展违反中央八项规定精神问题监督检查的工作方案》，成立督查组在春节期间开展督查。1月13日晚， (略) (略) 公安局、市市场监督管理局、市融媒体中心成立联合督查组， (略) 范围内对各酒店、饭店开展违规吃喝问题暗访检查，狠刹党员干部和公职人员违规吃喝享乐歪风。

（3）加大对违反中央八项规定精神问题的查处力度。

21.开展警示教育，加大党员干部、公职人员酒驾醉驾问题查处曝光力度。

（1）严格落实《关于 (略) 党员、公职人员酒驾醉驾专项整治工作的实施方案》， (略) 党员干部、公职人员签订了《拒绝酒驾醉驾承诺书》，督促各级党组织开展党员干部、公职人员酒驾醉驾专题警示教育，责令各单位对酒驾醉驾做到宣传到位、警示到位、自查到位、监督到位。

（2）印发《关于 (略) 党员、公职人员酒驾醉驾专项整治工作的实施方案》，明确了责任追究相关要求，并对发生公职人员酒驾问题的单位领导进行了问责处理。

（3）加大对党员干部、公职人员酒驾醉驾问题的查处曝光力度。

22.强化思想认识，压紧压实党政班子成员履行“一岗双责”。

（1） (略) 委常委会会议，深入学总书记关于全面从严治党的重要论述和在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，切实担负起管党治党政治责任。2023年1月9日， (略) 委理论学。

（3）印发《 (略) 进一步加强和完善政府投资项目管理办法》，单独设立监督管理专项章节，明确监督管理工作内容，加强对政府投资项目实施情况和资金使用情况的事中事后监管。

下一步，将严格落实《 (略) 进一步加强政府投资项目管理办法》、《 (略) 工程建设领域突出问题集中整治暨实施“七大”专项整治攻坚行动工作实施方案》、《 (略) 营商环境重点领域问题专项治理行动工作方案》要求，加强政府投资项目管理，防止违规行为发生。

26.强化思想认识，严格落实监督检查工作机制。

（1）一是把总书记关于政治监督的重 (略) 纪委常委会会议学总书记关于政治监督的重要论述精神，不折不扣落实党中央重大 (略) 委工作要求，不断提高纪检监察干部的政治觉悟和思想境界。 (略) 监委各纪检监察室、派驻纪 (略) 委巡察机构进一步增强政治监督的行动自觉，积极主动围绕党中央重大决策部署落实情况开展监督，推动上级决 (略) 落地落实。

（2）围绕“三新一高”等国之大者，适时督促相关部门在相关领域开展专项治理。一是出台《 (略) 2023年义务教育“双减”专项监督检查工作方案》，并开展了监督检查。二是按照《关于开展营商环境领域腐败和作风问题专项整治的工作方案》，开展专项整治。三是加大了曝光力度。3月6日， (略) 2起损害营商环境典型案例进行了通报。

（3）完善并严格落实监督检查工作机制。一是提高政治站位，把握巡察监督重点。制定《 (略) 委2023年巡察工作要点》，明确将相关部门落实党中央重大 (略) 委工作要求的情况纳入巡察监督内容。二是扎实开展阶段性巡察。积 (略) 委第三、四轮巡察，对包括落实党中央重大 (略) 委工作要求情况等重点内容开展巡察监督。

27.聚焦“双减”政策落实情况，开展专项监督检查。

（1）一是制定《关于开展“双减”工作专项监督检查的工作方案》， (略) 义务教育阶段学校和校外培训机构“双减”工作的监管，全面贯彻党的教育方针，对义务教育阶段落实“五项管理”、作业设计、课后服务收费等方面进行专项监督检查。二是3月5日至15日， (略) (略) 教体局纪检 (略) 教体局成立专项监督检查组， (略) 义务教育阶段学校和校外培训机构进行检查。 (略) (略) (略) 教体局纪 (略) 教体局党委监督联动工作机制，变“背对背”监督为“肩并肩”监督，使监督责任和主体责任形成互补互促的监督合力。

（2）加强日常监督。 (略) 教体局党委主体责任。充分发挥派驻纪检监察组“监督的再监督”职责，将市教体局党委落实“双减”政策主体责任情况纳入日常监督。二是建立日常监督管理台账。驻市教体局纪检监察组根据日常监督发现问题，提出整改建议，建立工作台账。 (略) 中小学校园课外读物排查整改工作。3月6日至13日，市 (略) 10所中小学课外读物进行了排查。

（3）压实工作责任。对校外培训机构办学资质重新审核登记，开展集中整治工作。配齐配强工作力量，对校外培训机构开展常态化监管和执法巡查，每年部署不少于2次。2月27日及3月12日，市教体局、市市场监督管理局、市城管局等部门开展联合执法检查。制定《校外培训机构违法违规培训处理办法》，对违法违规开展培训的校外培训机构、参与或协助培训机构的在职教师，依法依规进行处罚，发现一起处理一起。开展集中专项整治。2月25日至3月10日，市 (略) 校外培训机构开展集中专项治理，重点围绕校外培训机构办学资质、从业人员、教材、“双减”等方面进行监督检查。3月10日，对校外10所培训机构注销办学许可。

（4）释放震慑，发挥警示教育作用。注重发挥典型案例的震慑和教育作用， (略) 教体系统警示教育大会，通报查处“双减”落实不力典型案例，以案明纪。

28.建立联动工作机制，开展环保领域问题专项排查整治。

（1）建立联动工作机制，开展环保领域问题专项排查整治。 (略) 监委、市环委办联合印发了《关于建立健全生态环境保护领域专项督查工作机制的通知》，坚持问题导向， (略) 生态环境保护督察反馈突出问题整改，各级纪检监察机关同步参与，定期联合开展督查，督查情况及时通报反馈，存在违纪违法问题线索第一时间进行查办。二是 (略) 磷石膏突出生态环境问题整改情况进行了现场监督检查。

（2）压实属地管理责任和行业监管责任。 (略) 环委会各专业委员会组织体系，充分发挥各专委会对专业领域生态环境保护工作的统筹协调作用，推进专委会运行制度化、规范化、常态化，推动各领域生态环境质量持续改善。

（3）对近年来专项整治中发现的违规违纪违法问题进行了全面梳理，对相关责任人依规依纪依法进行严肃处理，并对典型问题进行通报曝光。

29.拓宽问题线索来源，加大科级干部违纪违法问题查处力度。

督促各纪检监察室、派驻纪检监察组对已受理的科级干部问题线索重点分析研判，加大对科级干部违纪违法问题查处力度，拓宽问题线索来源，督促各专案组在留置案件办理中主动发现科级干部的问题线索,并对涉及的科级干部违纪违法问题进行问责。

30.充分运用联动机制，提高主动发现问题线索能力。

（1）充分运用“室组地”片区联动机制，对已受理的科级干部涉嫌严重职务违法或者职务犯罪问题线索集中力量重点初核。

（2）进一步提高主动发现问题线索能力，精准运用“室组地”联动协作机制，开展专项监督检查，主动发现科级干部问题线索，特别是涉嫌严重职务违法或者职务犯罪问题线索。

（3）通过开展专项领域专项整治工作发现科级干部涉嫌严重违纪违法问题线索，特别是涉嫌严重职务违法或者职务犯罪问题线索。

31.加大纪检监察干部队*培训力度，提高干部审查调查能力。

（1）制定出台《2023年度一 (略) 纪检监察干部队*业务人才培养计划》，加大干部培训力度。

（2）抽 (略) (略) 监委、 (略) 监委、 (略) 监委专案办理。通过一线办案锻炼并提高干部审查调查能力。

32.落实干部能上能下选人用人机制，加大干部交流力度。

（1）制定《 (略) 监委机关2022年度绩效考核细则》，落实干部能上能下的选人用人机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和环境。

（2）加大干部交流力度，选拔优秀干部到其他单位任职，同时加大新公务员招录力度。

33.开展纪检监察干部政治家访，加大对转隶干部的关心关爱。

（1）印发《202 (略) (略) 监委领导干部政治家访活动安排方案》，开展纪检监察干部政治家访，做好纪检监察干部和家属思想政治工作，掌握思想动态。 (略) 监委领导对转隶干部进行政治家访。

（2）印发《 (略) 监委机关党员干部谈心谈话制度》，经常性开展转隶干部谈心谈话活动， (略) (略) 监委对转隶干部的关心关爱制度。

（3）注重从优秀转隶干部中选拔任用干部，加快职级晋升速度。

34.压实乡（镇、街道）党（工）委主体责任，加大对基层纪委“三转”的考核和督查。

（1）压实乡（镇、街道）党（工）委主体责任，确保基层纪委配备三名纪检干部。对落实不到位的乡（镇、街道）党（工）委书记进行约谈。2月16日，市纪委印发了《关于开展保密安全、办案安全、基层纪委安全等工作专项检查的通知》。2月27日至3月8日， (略) 监委领导带队，对乡镇纪委“三转”工作进行督查。

（2）出台《关于加强和推进乡镇纪委标准化规范化建设的实施方案》，强化对基层纪委“三转”工作的考核和日常督查。

（3）将乡镇纪委“三转”工作纳入乡（镇、街道）党（工）委基层党风廉政建设责任制考核重要内容，考核方案明确指出“按照‘两化’建设要求，三名专职纪检监察干部要聚焦主业”。

35.开展违反中央八项规定精神专项督查，严肃追责问责。

（1）成立“三公”经费正风肃纪专项清查小组， (略) 各预算单位“三公”经费支出进行了专项清查，驻市财政局纪检监察组对各预算单位的“三公”经费支出检查情况进行了督查。

（2）印发《关于开展“吃公函”专项整治工作的实施方案》， (略) 各单位“三公”经费不升反降、超预算以及“三公”经费支出不上监管平台、无公函、无审批接待、延期结账、累计报销以及虚列开支等问题开展了专项监督检查。对在专项监督检查中发现的违反中央八项规定精神问题进行严肃追责问责。

（3） (略) 《关 (略) 公务员工资津贴补贴自设项目发放政策的通知》，进 (略) 津补贴发放。

36.大力整治干部作风，提高统计公报数据质量。

（1）出台《 (略) 委关于进一步加强作风建设的实施意见》，从“坚持严的基调加强作风纪律教育，着力解决纪律和规矩意识不强、松弛涣散等问题”等四大方面，重点开展2项学。

（4）建立专业人员和部门初审、综合业务人员复审、印刷前负责人员再审、领导把关的多层校对机制，加强指标间、专业间、部门间数据的审核力度，保证统计工作的客观严谨性。2月6日，市统计局印发了《统计数据使用和发布工作机制》《 (略) 统计局进一步完善数据质量评估及责任追究制度》，并组织全局干部进行学，保证决议决定得到正确贯彻执行。

（2）严格按照《 (略) 委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，严格执行“三重一大”、民主集中制决策制度，认真落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，共同维护好坚持党性原则基础上的班子团结，有效形成工作合力。

（3） (略) 委常委会工作规则， (略) 委常委会会议研究的议题一般在经过酝酿沟通后提出方案，在充分听取各方面意见后，组织有关部门、单位进行研究或风险评估和合法合规性审查，形成比较成熟的一致性意见， (略) 委常委会委员或分管（挂点）市领导签字同意后， (略) 委常委会议题申 (略) 委办， (略) 委常委会会议议题应上尽上。

40.对标对表，确保开出高质量民主生活会。

（1）1月5日， (略) 委常委会会议传达学总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神。1月9日， (略) 委理论学总书记在党的二十届一中全会、中央政治局民主生活会上的重要讲话精神等。2月8日， (略) 委第33次常委会会议， (略) 委、 (略) 委常委班子2022年度民主生活会会议精神。2月9日， (略) 委常委班子2022年度民 (略) 委巡视整改专题民主生活会。通过学新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党性教育、理想信念教育、廉政警示教育、忠诚教育等课程，实地参观了廉政教育基地，组织前往井冈山进行了红色教育培训。

（2）制定《干部监督工作部门信息衔接机制》，加强信息沟通，建立干部问题库，将受处分人员、立案人员有关情况纳入问题库，在干部人事酝酿和考察过程中提供参考，谨防“带病提拔”。

（3）印发并落实《关于进一步优化署名推荐领导干部人选的实施办法》，明确署名推荐要注重推荐在困难矛盾面前勇于承担重任的干部，解决难题时有思路有办法的干部；增加“廉洁自律情况”内容，明确党组（党委）推荐的干部要由单位分管纪检监察工作的同志签字背书。

（4）对新提拔和新晋升的干部进行廉政教育谈话，增强其廉政意识和规矩意识。由市委 (略) (略) 监委，在每次干部任前集体谈话时着重开展廉政教育。

42.坚持党管干部原则，加强干部履职考核，精准使用干部。

（1）发扬斗争精神，认真落细落实《推进领导干部能上能下规定》，印发《2022年度正科级领导班子和科级领导干部年度考核方案》，将干部担当作为情况、身体情况、履职情况作为考核调研的重要内容。

（2）坚持党管干部原则， (略) 正科级领导班子和科级领导干部年度考核、综合考核和平时考核工作， (略) 领导干部履职尽责情况，考准考实干部表现，为精准使用调整干部提供准确参考。下一步，将充分运用考核结果和平时掌握了解情况，加强分析研判，对人岗不适的人员，及时进行调整。

（3）将年度考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。

43.严格执行机构编制管理规定，化解干部人编分离问题。

（1）印发《〈关于统筹使用编制资源的暂行办法〉的补充意见》， (略) 各单位的行政事业编制数、在编人数、拟上编人数等进行全面摸底，提出调整有关单位临时周转行政编制的意见。

（2）参照《党政领导干部选拔任用条例》等起草了《 (略) 事业单 (略) 国有林场（垦殖场、园艺场）人员管理的规定》（审议稿），下一步将提交有关会议研究后实施，为事业单 (略) 国有林（垦殖、园艺）场人员办理下编手续。

（3） (略) 各单位职级公务员情况进行了调研， (略) 正科级领导班子和科级领导干部年度考核，进一步了解、 (略) 管职级公务员个人意愿。

下一步，将按照编制调整方案， (略) 未使用行政事业空编，逐步消化人编分离人员。

44.规范借用干部管理。

（1）印发《关于开展干部违规借用专项整治工作的通知》，进一步明确借用干部的基本原则和程序。

（2）开展借用干部规范清理专项整治，2月16日，召开了涉及违规借用干部单位（项目部）领导参加的违规借用干部专项整治工作推进会，全面开展干部违规借用专项整治工作。对违规借用人员专项整治工作实行一周一调度，建立违规借用人员整改工作台账，对不符合借用条件的人员分批次进行清退。同时，从严审批，对符合借用条件的人员按程序补齐借用手续。

（3）印发《关 (略) 委第四轮巡察开展选人用人工作专项检查的通知》，将借用干部规范清 (略) 委巡察选人用人专项检查的重要内容，对态度消极、进展缓慢的单位主要领导或相关责任人进行约谈。

45.发挥职务职级并行激励作用，加强考核结果运用。

市委常委会会议深入学总书记关于选人用人 (略) 委组织部关于公务员职务职级并行制度要求，严格执行《公务员职务职级并行规定》，充分发挥职务职级并行激励作用，开展专题调研，加强考核结果运用。充分考量公务员德才表现、工作实绩，鲜明树立重实干、重实绩、重担当、重一线的晋升导向。

46. (略) 党政领导班子履行分管领域“一岗双责”责任。

(略) 委办公室《关于开展2 (略) 管领导班子和领导干部考核暨谈心调研工作的通知》要求，对市党政领导班子提交的述职述德述廉报告进行严格审核把关，对报告中未对分管领域党建工作述职的，一律退回重写，直至符合要求。

47.严格把关，加强基层党建述职评议年度考核结果认定。

（1）印发《2022年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案》（贵党建字〔2022〕13号），明确要求综合评价等次未达到“好”的党组织书记，其年度考核结果不得确定为“优秀”等次。目前，已将基层党建述职评议考核结果运用纳入年度科级领导班子和科级干部考核。

（2）利用党建月例会， (略) 开展述职评议考核工作业务培训和指导。组 (略) 2022年度基层党建工作述职评议会，2 (略) 直机关党组织书记抓基层党建工作述职评议会，对各党（工） (略) 直机关党组织书记抓基层党建工作情况进行了述职评议，根据平时了解、实地调研、现场述职测评情况，形成了各乡镇（街道）党（工）委书记、市直各党（工） (略) 直机关党组织书记抓基层党建工作综合评价意见。1月31日，针对党建述职评议考核的述职内容、评议要求、结果运用等方面进行了业务培训和指导；2月2日， (略) 各党（工）委党建述职评议考核工作完成情况进行调度；2月17日，组织对38个党（工）委上报的述职评议考核情况报告单进行了审核把关。

（3）下发《 (略) 委第六巡视组巡视反馈基层党建问题整改专项督查的通知》， (略) 各级党组织书记抓基层党建述职评议考核情况进行了专项督查，重点督查是否存在未达到“好”的党组织书记年度考核结果被评为“优秀”等次的情况。建立长效机制，每年常态化开展专项督查。

48.调 (略) 直单位领导班子，发挥党委（党组）会集体领导核心作用。

（1）对市直各单位党委（党组）成员配备情况进行摸排，对党组（党委）成员较少的单位及时调整配齐。制定《 (略) 直机关领域党委（党组）会议议事情况和非党员从事党务工作情况摸底排查的工作提示》， (略) 直各单位认真组织开展党委（党组）会议议事情况自查自纠，并及时在党委（党组）会议上研究和通报整改情况。

（2）严格落实《关于进一步规范党委（党组）会议事规则的通知》，进一步规范落实党委（党组）会议制度。采取专项督查及日常督查相结合的 (略) 直单位自查及整改情况开展督导检查，下发督查提醒单10份。后续将常态化开展此项工作督促检查，确保党委（党组）会集体的领导核心作用切实有效发挥。

49.规范党务工作，加大党员干部教育培训力度。

（1） (略) 范围内开展一次问题排查，督促存在问题的党组织抓紧纠正、及时调整。

（2）严格落实《关于清查整治突出问题规范党务工作的工作方案》要求，将非党员从事党务工作问题纳入基层党建巡察、督查的重要内容。制定下发《 (略) 直机关领域党委（党组）会议议事情况和非党员从事党务工作情况摸底排查的工作提示》， (略) 直各单位认真组织开展非党员从事党务工作情况自查自纠，并及时在党委（党组）会议上研究和通报整改情况。

（3）加大机关干部党员发展及党务干部教育培训力度，注重将年轻、优秀的党员干部培养成党务工作骨干。2月21日， (略) 2022年度农村（社区）新发展的党员档案集中审查， (略) 各党（工）委党务干部发展党员业务培训，制定了《 (略) 2023年度党员干部教育培训工作计划》。

50.加强村（社区）干部教育管理，强化村级落实工程项目管理、财务收支联审联签等制度监督。

（1）推动村（社区）干部队*建设制度化、规范化。出台《关于进一步加强村（社区）干部队*建设的实施意见》，制定了重点内容突出、简洁明了、通俗易懂的图解，为各乡镇（街道）党（工）委高效推进村（社区）干部队*建设有关工作提供了便利。及时总结、宣传乡镇（街道）党（工）委在推进村（社区）干部队*建设中的好经验、好做法，营造良好的工作氛围。

（2）建立村（社区）干部建设考核评议机制。出台《2022年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案》，将村（社区）干部队*建设纳入基层党建年度实绩考核和乡镇（街道）党（工）委书记基层党建述职评议的重要内容。出台《关于开展20 (略) 正科级领导班子和科级领导干部考核暨谈心调研工作的通知》，将村（社区）干部队*建设，作为乡镇（街道）挂点村（社区）科级干部评先评优的重要依据。

（3）加强村（社区）干部队*建设监督检查。制定《关于进一步加强村（社区）干部队*建设工作的督查方案》，深入了解各乡镇（街道）加强村（社区）干部队*建设工作的落实情况。加强对村级落实工程项目管理、财务收支联审联签等制度的监督。制定《关于开展村级财务管理专项整治的实施方案》，从财经法纪执行情况、“小金库”治理情况、农民群众关注的热点问题等方面， (略) 各村（社区）进行专项整治。

（4）强化教育培训。将法律法规、廉洁自律、意识形态、基层治理等内容纳入村（社区）党组织书记培训内容，进一步强化村（社区）党组织书记政治意识、纪律意识，提升基层社会治理能力水平。结合基层党建月例会，督促各乡镇（街道）常态化对村（社区）干部特别是党组织书记开展警示教育，教育引导广大村（社区）干部知敬畏、存戒惧、守底线。

51.加强农村新发展党员质量审查，常态化组织开展党员发展工作业务培训。

（1）开展了排查整顿农村发展党员违规违纪“回头看”和2022年度农村（社区）发展党员工作质量检查。

（2）组织开展农村新发展党员质量审查行动。部 (略) 2022年度农村（社区）发展党员工作质量集中审查，形成问题反馈清单。3月16日，对问题整改落实情况进行了随机督查检查。

（3）常态化组织开展党员发展工作业务培训，切实提高乡镇党务干部业务能力。 (略) 驻村工作队调度会议暨党务干部党建工作业务培训会和党员档案集中审查时机，组织开 (略) 乡镇（街道）党务干部发展党员业务培训。

（四）压实政治责任不够到位，落实巡视、环保督察等监督发现问题整改还有不足

52.扛起巡视整改政治责任，积极认领巡视反馈问题。

（1）3月6日， (略) 委第34次常委会会议，专题传达学总书记关于巡视工作的重要论述， (略) 委巡视反馈问题整改进展情况汇报，研究部署了下步整改工作。在1月5日 (略) 委第31次常委会会议和1月 (略) 委理论学新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学总书记关于巡视工作重要讲话、重要指示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”， (略) 委部署要求，进一步深化思想认识，提高政治站位，坚决扛牢巡视整改政治责任，切实增强做好巡视整改工作的责任感和紧迫感，抓紧抓牢巡视整改重大政治任务，切实以整改成效推动贵溪高质量跨越式发展。

1.保持政治定力，严格落实巡视整改主体责任。坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。 (略) 委常委会会议第一议题学总书记最新重要讲话、重要指示批示精神制度，完善党委（党组）理论学。

4.强化成果运用，放大巡视整改效应。聚焦“融入长三角、争当排头兵、建设新贵溪”发展目标，以巡视整改为抓手，将整改工作与学新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合起来，与建设风清气正的政治生态紧密结合起来，与推进贵溪高质量跨越式发展紧密结合起来，坚持对标找差创新实干，真正把落实整改的过程转化为解决问题、改进作风、改善民生、推进发展的过程，让人民群众真切感受到巡视整改带来的新气象、新变化，不断放大巡视整改效应，奋力谱写新时代江西改革新画卷贵溪篇章。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0701-*；邮政信箱： (略) 府前路办公大楼XT*信箱，电子邮箱：*@*63.com。

(略) 委

2023年6月29日