为有效解决我镇生态环境保护领域突出问题，推动提升我镇关于中央、省环保督察反馈问题的整改成效，进一步夯实生态安全屏障，保障人民群众身体健康，促进经济社会持续健康发展，特制定本整治方案。

一、指导思想

坚持以生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大和总书记视察江西重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，着力补齐生态环境短板，推进绿色发展，突出精准治污、科学治污、依法治污，持续改善生态环境质量，不断提升人民群众的满意度和获得感，以扎实成效绘就“美丽江西”的东乡新画卷。

二、基本原则

(一）属地主责，行业监管。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”要求，明确属地政府和有关部门是本地、本部门整治工作的责任主体，主要负责人是问题整改第一责任人，压紧压实责任，层层传导压力，强化督导检查，推动形成属地为主、分级负责、行业监管、上下联动的“大环保”整治工作格局。

(二）实事求是，科学整治。坚持问题导向，持续开展科学治污、精准治污，紧密结合我镇实际，以控制环境风险、消除环境影响为基本出发点，统筹考虑整治目标的可达性、整治措施的可行性、整治时限的合理性，科学制定整治措施，积极稳妥推进整治工作。

(三）举一反三，提升成效。坚持即知即改，立行立改，持续开展生态环境治理常态化监管，开展群众反映强烈的环保问题排查整治。结合我镇实际，全面排查中央、省环保督察通报类似问题，做到措施不落实到位不放过、问题不解决到位不销号，同时建立长效机制，从根源上防止老问题反弹、新问题产生，确保问题整改全面完成并销号。

三、整治目标

(一）典型案例披露类似问题整治到位。深入贯彻落实党中央、 (略) 关于生态文明建设和污染防治攻坚战决策部署， (略) 第四生态环境保护督察组督察通报典型案例问题，要举一反三，全面开展排查，对类似问题建立问题清单，制定整改方案，滚动更新台账。对重大问题、关键问题和群众反映强烈的问题，加大整治工作力度，确保彻底解决、不留死角。

(二）整治长效机制更加完备。以问题整改为契机，把解决具体问题与共性问题、解决当前问题与长远问题有机结合起来，将行之有效的整改措施巩固形成长效机制，持续提升生态环境保护能力水平，加快推进全区生态环境治理体系与治理能力现代化。

四、整治重点

深入开展排查整治行动,持续推动我镇生态环境保护工作不断取得新成效。

(一）开展中央、省级环保督察反馈问题整改专项行动。主要指2016年以来，中央、省级环保督察反馈已完成整改问题“回头看”自查专项行动。

(二）开展中央、省级环保督察交办信访件问题整改专项行动。主要指2016年以来中央、省级环保督察交办已完成整改信访件问题“回头看”自查专项行动。

(三）开展畜禽养殖场生态环境突出问题整治专项行动。主要指历年来已完成防污治理设施整改问题“回头看”自查专项行动。

(四）开展小散乱污企业生态环境污染问题排查整治专项行动。主要指小散乱污企业环境污染问题排查整治专项行动。

(五）开展农村生活污水生态环境突出问题整治专项行动。主要指历年来农村生活污水环境污染问题“回头看”自查整治专项行动。

(六）开展秸秆焚烧生态环境突出问题整治专项行动。主要指秸秆焚烧、枯草焚烧污染环境问题排查整治专项行动。

(七）开展河库水质改善提升生态环境突出问题排查专项行动，主要指水库养殖污染环境问题排查整治专项行动。

(八）开展农业面源污染生态环境突出问题排查整治专项行动。主要指农药化肥减量投放、非法打（捕）鱼、秸秆综合利用、农田农药废弃物乱抛秧膜生态环境突出问题排查整治专项行动。

五、时间安排

问题整治共分为四个阶段进行：

(一）动员部署阶段（2023年6月30日前）。召开全镇生态环境保护领域突出问题整治专题动员部署会，对问题整治工作进行全面动员部署，为高效推进问题整治打牢思想基础。

(二）全面整治阶段（2023年7月1日—2023年10月31日）。坚持问题和效果导向，在全镇上下全面启动生态环境保护领域突出问题专项整治工作，严格按要求深入推进问题排查、整治，为切实改善提升生态环境质量提供坚强保障。

(三）巩固提升阶段（2023年11月1日-2023年12月31日）。通过全面排查整治，认真总结分析，建立清晰问题管理台账，做到问题整治源头预防、过程控制、结果严惩，不断巩固提升整治成果。

(四）长效管理阶段（长期坚持）。前三个阶段工作结束后，问题整治进入长效管理阶段，要提高常抓常管责任意识，健全完善长效治理机制，以扎实整治成效，不断夯实生态环境保护安全屏障。

六、具体措施

(一）对标制定方案。要对标问题整治要求，结合工作实际和工作职责，制定完善突出问题排查整治方案，明确细化职责分工，成立相应的问题整治工作领导小组，为扎实开展整治工作提供坚强组织保障。

(二）强化组织领导。要切实提高政治站位，强化问题整治组织领导，切实扛起问题整治牵头和配合责任，主要领导要靠前指挥和定期调度，分析研判解决整治工作中遇到的难题，全力推动整治工作走深走细。

(三）密切协调推进。要密切加强配合协调，加大问题整治联合排查处置，推动形成问题整治强大工作合力。

(四）坚持严查真管。问题整治工作要坚持严查真管，对排查发现问题要切实整改到位，对严重环境违法行为要坚决依法查处打击，不留隐患；同时要分门别类建立问题整治工作管理台账，以严格整治标准、高度负责态度完成好整治各项目标任务。

(五）严守工作纪律。要强化纪律意识，严守整治工作纪律，以抓好整治工作是本职、抓不好整治工作是失职的强烈使命担当，为全镇打好污染防治攻坚战、助力改善提升生态环境质量贡献自身力量。

七、组织保障

(一）加强组织领导。成立孝岗镇生态环境保护领域突出问题整治工作领导小组，由党委、政府主要领导担任组长，驻村（社区）领导为副组长，相关单位负责人和各村（社区）书记为成员。领导小组下设办公室，办公室设在环保办，办公室主任由詹平标同志兼任，负责统筹协调整治工作。

(二）严格督导检查。加强日常督促检查，限时整治、跟踪问效、挂账销号，定期监督检查并通报进展情况；以钉钉子精神盯着不放、一抓到底，确保整治工作落地见效。镇政府将不定期开展跟踪督查和专项督查。

(三）严肃责任追究。各问题整改牵头责任部门要做好生态环境突出问题整治整改工作的“后半篇文章”，做到以案为鉴、以案促改、以案促建。镇纪委加大责任追究力度，在监督检查过程中发现整治措施不力、敷衍应付、弄虚作假、问题反弹的，严肃进行追责问责，倒逼整治工作落地见效。

(四）强化信息公开。充分运用报纸、电视台、网站、政务新媒体等平台，做好整治成效的跟踪报道，推进全镇生态环境重点工作落实，保障广大人民群众的知情权和参与权。同时，强化舆情跟踪，媒体监督，做好舆论引导，形成共同保护生态环境的社会合力。

为有效解决我镇生态环境保护领域突出问题，推动提升我镇关于中央、省环保督察反馈问题的整改成效，进一步夯实生态安全屏障，保障人民群众身体健康，促进经济社会持续健康发展，特制定本整治方案。

一、指导思想

坚持以生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大和总书记视察江西重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，着力补齐生态环境短板，推进绿色发展，突出精准治污、科学治污、依法治污，持续改善生态环境质量，不断提升人民群众的满意度和获得感，以扎实成效绘就“美丽江西”的东乡新画卷。

二、基本原则

(一）属地主责，行业监管。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”要求，明确属地政府和有关部门是本地、本部门整治工作的责任主体，主要负责人是问题整改第一责任人，压紧压实责任，层层传导压力，强化督导检查，推动形成属地为主、分级负责、行业监管、上下联动的“大环保”整治工作格局。

(二）实事求是，科学整治。坚持问题导向，持续开展科学治污、精准治污，紧密结合我镇实际，以控制环境风险、消除环境影响为基本出发点，统筹考虑整治目标的可达性、整治措施的可行性、整治时限的合理性，科学制定整治措施，积极稳妥推进整治工作。

(三）举一反三，提升成效。坚持即知即改，立行立改，持续开展生态环境治理常态化监管，开展群众反映强烈的环保问题排查整治。结合我镇实际，全面排查中央、省环保督察通报类似问题，做到措施不落实到位不放过、问题不解决到位不销号，同时建立长效机制，从根源上防止老问题反弹、新问题产生，确保问题整改全面完成并销号。

三、整治目标

(一）典型案例披露类似问题整治到位。深入贯彻落实党中央、 (略) 关于生态文明建设和污染防治攻坚战决策部署， (略) 第四生态环境保护督察组督察通报典型案例问题，要举一反三，全面开展排查，对类似问题建立问题清单，制定整改方案，滚动更新台账。对重大问题、关键问题和群众反映强烈的问题，加大整治工作力度，确保彻底解决、不留死角。

(二）整治长效机制更加完备。以问题整改为契机，把解决具体问题与共性问题、解决当前问题与长远问题有机结合起来，将行之有效的整改措施巩固形成长效机制，持续提升生态环境保护能力水平，加快推进全区生态环境治理体系与治理能力现代化。

四、整治重点

深入开展排查整治行动,持续推动我镇生态环境保护工作不断取得新成效。

(一）开展中央、省级环保督察反馈问题整改专项行动。主要指2016年以来，中央、省级环保督察反馈已完成整改问题“回头看”自查专项行动。

(二）开展中央、省级环保督察交办信访件问题整改专项行动。主要指2016年以来中央、省级环保督察交办已完成整改信访件问题“回头看”自查专项行动。

(三）开展畜禽养殖场生态环境突出问题整治专项行动。主要指历年来已完成防污治理设施整改问题“回头看”自查专项行动。

(四）开展小散乱污企业生态环境污染问题排查整治专项行动。主要指小散乱污企业环境污染问题排查整治专项行动。

(五）开展农村生活污水生态环境突出问题整治专项行动。主要指历年来农村生活污水环境污染问题“回头看”自查整治专项行动。

(六）开展秸秆焚烧生态环境突出问题整治专项行动。主要指秸秆焚烧、枯草焚烧污染环境问题排查整治专项行动。

(七）开展河库水质改善提升生态环境突出问题排查专项行动，主要指水库养殖污染环境问题排查整治专项行动。

(八）开展农业面源污染生态环境突出问题排查整治专项行动。主要指农药化肥减量投放、非法打（捕）鱼、秸秆综合利用、农田农药废弃物乱抛秧膜生态环境突出问题排查整治专项行动。

五、时间安排

问题整治共分为四个阶段进行：

(一）动员部署阶段（2023年6月30日前）。召开全镇生态环境保护领域突出问题整治专题动员部署会，对问题整治工作进行全面动员部署，为高效推进问题整治打牢思想基础。

(二）全面整治阶段（2023年7月1日—2023年10月31日）。坚持问题和效果导向，在全镇上下全面启动生态环境保护领域突出问题专项整治工作，严格按要求深入推进问题排查、整治，为切实改善提升生态环境质量提供坚强保障。

(三）巩固提升阶段（2023年11月1日-2023年12月31日）。通过全面排查整治，认真总结分析，建立清晰问题管理台账，做到问题整治源头预防、过程控制、结果严惩，不断巩固提升整治成果。

(四）长效管理阶段（长期坚持）。前三个阶段工作结束后，问题整治进入长效管理阶段，要提高常抓常管责任意识，健全完善长效治理机制，以扎实整治成效，不断夯实生态环境保护安全屏障。

六、具体措施

(一）对标制定方案。要对标问题整治要求，结合工作实际和工作职责，制定完善突出问题排查整治方案，明确细化职责分工，成立相应的问题整治工作领导小组，为扎实开展整治工作提供坚强组织保障。

(二）强化组织领导。要切实提高政治站位，强化问题整治组织领导，切实扛起问题整治牵头和配合责任，主要领导要靠前指挥和定期调度，分析研判解决整治工作中遇到的难题，全力推动整治工作走深走细。

(三）密切协调推进。要密切加强配合协调，加大问题整治联合排查处置，推动形成问题整治强大工作合力。

(四）坚持严查真管。问题整治工作要坚持严查真管，对排查发现问题要切实整改到位，对严重环境违法行为要坚决依法查处打击，不留隐患；同时要分门别类建立问题整治工作管理台账，以严格整治标准、高度负责态度完成好整治各项目标任务。

(五）严守工作纪律。要强化纪律意识，严守整治工作纪律，以抓好整治工作是本职、抓不好整治工作是失职的强烈使命担当，为全镇打好污染防治攻坚战、助力改善提升生态环境质量贡献自身力量。

七、组织保障

(一）加强组织领导。成立孝岗镇生态环境保护领域突出问题整治工作领导小组，由党委、政府主要领导担任组长，驻村（社区）领导为副组长，相关单位负责人和各村（社区）书记为成员。领导小组下设办公室，办公室设在环保办，办公室主任由詹平标同志兼任，负责统筹协调整治工作。

(二）严格督导检查。加强日常督促检查，限时整治、跟踪问效、挂账销号，定期监督检查并通报进展情况；以钉钉子精神盯着不放、一抓到底，确保整治工作落地见效。镇政府将不定期开展跟踪督查和专项督查。

(三）严肃责任追究。各问题整改牵头责任部门要做好生态环境突出问题整治整改工作的“后半篇文章”，做到以案为鉴、以案促改、以案促建。镇纪委加大责任追究力度，在监督检查过程中发现整治措施不力、敷衍应付、弄虚作假、问题反弹的，严肃进行追责问责，倒逼整治工作落地见效。

(四）强化信息公开。充分运用报纸、电视台、网站、政务新媒体等平台，做好整治成效的跟踪报道，推进全镇生态环境重点工作落实，保障广大人民群众的知情权和参与权。同时，强化舆情跟踪，媒体监督，做好舆论引导，形成共同保护生态环境的社会合力。