医疗废物集中处置单位环境风险评估技术协作竞争性磋商公告

(略) 固体废物与化学品中心采购项目的潜在供应 (略) 公共资源交易网（http://** ）在线免费获取。获取采购文件，并于** 09:00:00（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：2023zfcg01155

项目名称：医疗废物集中处置单位环境风险评估技术协作

预算金额：70.0(万元)

最高限价：70.0(万元)

采购需求：通过实地检查企业落实《固废法》《危险废物经营许可证管理办法》《危险废物转移管理办法》等法律法规、标准规范情况，制度建立落实情况，法人和环保安全专员法律法规认知情况，收集、运输、接收、贮存、清洗消毒、消毒处理、处置全过程岗位责任制和操作流程情况，分类贮存和包装情况，台账建立情况，污染防治设施建设情况、污染物排放情况（有无在线监测，有无数据），处置设施负荷、无害化处置情况，周期二次固体废物产生物料核算，安全隐患和设备操作记录，应急预案和演练情况，有无环评重大变更，二次废渣去向、二次废物的鉴别情况，责任保险购买情况等，以及地方生态环境部门对企业的监管。同时，可适当做一些周边单位、居民走访调查。另外，起草医疗废物安全处置相关技术规范， (略) 医疗废物处置环境安全。（详见竞争性磋商文件第四章采购需求）

合同履行期限：自合同签订生效之日起150日历天内完成项目全部服务内容并提交所有成果资料，以及通过审核。

本项目（是/否）接受联合体投标：是

二、申请人的资格要求

1.（1）供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：①供应商须在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或企业“三证合一”只需提供营业执照或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明，证明具有独立承担民事责任能力的文件。以上证明材料须提供复印件并加盖本单位公章，供应商为自然人的，应当由本人签字或盖章。②供应商（法人）须具有缴纳税收的证明材料（供应商需提供磋商截止日前近一段时期至少一个月缴纳税收的凭据），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据。依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税（如国家电子税务总局税金申报成功记录截屏等有效的证明材料）。以上证明材料须提供复印件并加盖本单位公章；供应商为自然人的，应当由本人签字或盖章。③供应商（法人）须具有缴纳社会保障资金的证明材料，其他组织和自然人也需要提供缴纳社会保险的凭据。供应商逐月缴纳社会保障资金的，须提供磋商截止日前近一段时期至少一个月的缴纳社会保险的凭据（如税收完税证明或参保证明）；供应商逐年缴纳社会保障资金的，须提供磋商截止日前上年度缴纳社会保险的凭据（如税收完税证明或参保证明）。如依法不需要缴纳社会保险费的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保险费。以上证明材料须提供复印件并加盖本单位公章；供应商为自然人的，应当由本人签字或盖章。④供应商（法人）应提供经第三方审计的财务审计报告（2021或2022年），或其基本开户银行出具的资信证明。供应商（除法人外）没有经第三方审计的财务报告，应提供银行出具的资信证明。以上证明材料须提供复印件并加盖本单位公章；供应商为自然人的，应当由本人签字或盖章。⑤供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（供应商须提供承诺函并加盖本单位公章；供应商为自然人的，应当由本人签字或盖章。具体格式详见竞争性磋商文件第五章磋商响应文件格式第一部分“无违法记录声明”）。⑥供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商提供承诺函并加盖本单位公章；供应商为自然人的，应当由本人签字或盖章。具体格式详见竞争性磋商文件第五章磋商响应文件格式第一部分“具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺”）。（2）供应商未被列入“信用中国”网站（http://**）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（http://**）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的，方可参加项目磋商（评审以资格审查人员于递交磋商响应文件截止日当天查询结果为准）。（3）本项目接受联合体磋商（供应商以联合体形式参加磋商的，须提供联合体协议书并加盖本单位公章；供应商为自然人的，应当由本人签字或盖章。具体格式详见竞争性磋商文件第五章磋商响应文件格式第一部分“联合体协议书”）。（4）本项目不允许分包(供应商应提供不分包承诺函并加盖本单位公章；供应商为自然人的,应当由本人签字或盖章。具体格式详见竞争性磋商文件第五章磋商响应文件格式第一部分“不分包承诺函”)。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）及《 (略) 财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（甘财采〔2022〕16号）的规定和要求，本项目对小型和微型企业报价给予10%的扣除，用扣除后的报价参与评审。供应商如符合“小型和微型企业”标准，应提供《中小企业声明函》，未提供声明函者不予认定。本项目所属行业为：其他未列明行业（2）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的要求，监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）视同小型、微型企业，其报价给予10%的扣除，用扣除后的报价参与评审。 (略) 级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未提供证明文件者不予认定。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的要求，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其报价给予10%的扣除，用扣除后的报价参与评审。符合该通知规定条件的，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，须出具《残疾人福利性单位声明函》，未提供声明函者不予认定。（4）供应商以联合体形式参加磋商的，“联合体协议书”中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给与其报价4%的扣除，用扣除后的报价参与评审。（5）联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，其报价给予10%的扣除，用扣除后的报价参与评审。（6）供应商以联合体形式参加磋商的，联合体内的各方之间不得存在直接控股、管理关系；联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加本项目的磋商。说明：同时出现小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位两个及以上情况时，价格扣除只按一种类型扣除计算，不累计。

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取采购文件

时间：**至**，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59

地点： (略) 公共资源交易网（http://** ）在线免费获取。

方式：社会公众 (略) 公共资源交易网免费下载或查阅竞争性磋商文件。拟参与的潜在供应商网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书登录，均可进行我要投标等后续工作。

售价：0.0(元)

四、响应文件提交

截止时间：** 09:00:00

地点： (略) 公共资源交易中心（ (略) 城关区雁兴路68号）第二谈判室，本项目以电子响应文件形式提交至网上开评标系统，潜在供应商不需到场提交磋商响应文件。

时间：** 09:00:00

地点： (略) 公共资源交易中心（ (略) 城关区雁兴路68号）第二谈判室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目开评标活动通过“ (略) 公共资源交易中心网上开评标系统”进行，请供应商在递交磋商响应文件截止时间前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化磋商响应文件，并完成网上投标（上传已固化磋商响应文件的文件 HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化磋商响应文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投标。2、网上下载标书须知：社会 (略) 公共资源交易网浏览公告并下载竞争性磋商文件（详见《 (略) 公共资源交易网》首页“下载中心”中“电子服务系统 v2.0 电子版操作说明”，下载标书的网站： (略) 公共资源交易网（http://** /）。3、发布公告的媒介：项目竞争性磋商公告在甘肃政府采 (略) 公共资源交易网上发布，对于其它网站转载的内容及信息而导致供应商无法获取竞争性磋商文件的情况，采购人与采购代理机构不承担任何责任。 供应商在磋商响应文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采 (略) 公共资源交易网信息公布栏，以便及时了解相关采购信息和补充信息。4、质疑、投诉方式：参与本项目的供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，逾期不予受理。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一磋商程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。

(略) 公共资源交易网：http://**

②信用中国”网站：http://**

③中国政府采购网网址：http://**

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： (略) 固体废物与化学品中心

地 址： (略) 城关区广场南路77号统办二号楼南附楼

联系方式：0931-*

2.采购代理机构信息

名 称：甘肃盛仕国恒 (略)

地 址： (略) 城关区中山路168号融创立方产业加速器8号工位

联系方式：0931-*

3.项目联系方式

项目联系人：曹学峰

电　话：*

医疗废物集中处置单位环境风险评估技术协作竞争性磋商公告

(略) 固体废物与化学品中心采购项目的潜在供应 (略) 公共资源交易网（http://** ）在线免费获取。获取采购文件，并于** 09:00:00（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：2023zfcg01155

项目名称：医疗废物集中处置单位环境风险评估技术协作

预算金额：70.0(万元)

最高限价：70.0(万元)

采购需求：通过实地检查企业落实《固废法》《危险废物经营许可证管理办法》《危险废物转移管理办法》等法律法规、标准规范情况，制度建立落实情况，法人和环保安全专员法律法规认知情况，收集、运输、接收、贮存、清洗消毒、消毒处理、处置全过程岗位责任制和操作流程情况，分类贮存和包装情况，台账建立情况，污染防治设施建设情况、污染物排放情况（有无在线监测，有无数据），处置设施负荷、无害化处置情况，周期二次固体废物产生物料核算，安全隐患和设备操作记录，应急预案和演练情况，有无环评重大变更，二次废渣去向、二次废物的鉴别情况，责任保险购买情况等，以及地方生态环境部门对企业的监管。同时，可适当做一些周边单位、居民走访调查。另外，起草医疗废物安全处置相关技术规范， (略) 医疗废物处置环境安全。（详见竞争性磋商文件第四章采购需求）

合同履行期限：自合同签订生效之日起150日历天内完成项目全部服务内容并提交所有成果资料，以及通过审核。

本项目（是/否）接受联合体投标：是

二、申请人的资格要求

1.（1）供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：①供应商须在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或企业“三证合一”只需提供营业执照或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明，证明具有独立承担民事责任能力的文件。以上证明材料须提供复印件并加盖本单位公章，供应商为自然人的，应当由本人签字或盖章。②供应商（法人）须具有缴纳税收的证明材料（供应商需提供磋商截止日前近一段时期至少一个月缴纳税收的凭据），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据。依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税（如国家电子税务总局税金申报成功记录截屏等有效的证明材料）。以上证明材料须提供复印件并加盖本单位公章；供应商为自然人的，应当由本人签字或盖章。③供应商（法人）须具有缴纳社会保障资金的证明材料，其他组织和自然人也需要提供缴纳社会保险的凭据。供应商逐月缴纳社会保障资金的，须提供磋商截止日前近一段时期至少一个月的缴纳社会保险的凭据（如税收完税证明或参保证明）；供应商逐年缴纳社会保障资金的，须提供磋商截止日前上年度缴纳社会保险的凭据（如税收完税证明或参保证明）。如依法不需要缴纳社会保险费的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保险费。以上证明材料须提供复印件并加盖本单位公章；供应商为自然人的，应当由本人签字或盖章。④供应商（法人）应提供经第三方审计的财务审计报告（2021或2022年），或其基本开户银行出具的资信证明。供应商（除法人外）没有经第三方审计的财务报告，应提供银行出具的资信证明。以上证明材料须提供复印件并加盖本单位公章；供应商为自然人的，应当由本人签字或盖章。⑤供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（供应商须提供承诺函并加盖本单位公章；供应商为自然人的，应当由本人签字或盖章。具体格式详见竞争性磋商文件第五章磋商响应文件格式第一部分“无违法记录声明”）。⑥供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商提供承诺函并加盖本单位公章；供应商为自然人的，应当由本人签字或盖章。具体格式详见竞争性磋商文件第五章磋商响应文件格式第一部分“具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺”）。（2）供应商未被列入“信用中国”网站（http://**）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（http://**）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的，方可参加项目磋商（评审以资格审查人员于递交磋商响应文件截止日当天查询结果为准）。（3）本项目接受联合体磋商（供应商以联合体形式参加磋商的，须提供联合体协议书并加盖本单位公章；供应商为自然人的，应当由本人签字或盖章。具体格式详见竞争性磋商文件第五章磋商响应文件格式第一部分“联合体协议书”）。（4）本项目不允许分包(供应商应提供不分包承诺函并加盖本单位公章；供应商为自然人的,应当由本人签字或盖章。具体格式详见竞争性磋商文件第五章磋商响应文件格式第一部分“不分包承诺函”)。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）及《 (略) 财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（甘财采〔2022〕16号）的规定和要求，本项目对小型和微型企业报价给予10%的扣除，用扣除后的报价参与评审。供应商如符合“小型和微型企业”标准，应提供《中小企业声明函》，未提供声明函者不予认定。本项目所属行业为：其他未列明行业（2）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的要求，监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）视同小型、微型企业，其报价给予10%的扣除，用扣除后的报价参与评审。 (略) 级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未提供证明文件者不予认定。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的要求，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其报价给予10%的扣除，用扣除后的报价参与评审。符合该通知规定条件的，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，须出具《残疾人福利性单位声明函》，未提供声明函者不予认定。（4）供应商以联合体形式参加磋商的，“联合体协议书”中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给与其报价4%的扣除，用扣除后的报价参与评审。（5）联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，其报价给予10%的扣除，用扣除后的报价参与评审。（6）供应商以联合体形式参加磋商的，联合体内的各方之间不得存在直接控股、管理关系；联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加本项目的磋商。说明：同时出现小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位两个及以上情况时，价格扣除只按一种类型扣除计算，不累计。

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取采购文件

时间：**至**，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59

地点： (略) 公共资源交易网（http://** ）在线免费获取。

方式：社会公众 (略) 公共资源交易网免费下载或查阅竞争性磋商文件。拟参与的潜在供应商网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书登录，均可进行我要投标等后续工作。

售价：0.0(元)

四、响应文件提交

截止时间：** 09:00:00

地点： (略) 公共资源交易中心（ (略) 城关区雁兴路68号）第二谈判室，本项目以电子响应文件形式提交至网上开评标系统，潜在供应商不需到场提交磋商响应文件。

时间：** 09:00:00

地点： (略) 公共资源交易中心（ (略) 城关区雁兴路68号）第二谈判室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目开评标活动通过“ (略) 公共资源交易中心网上开评标系统”进行，请供应商在递交磋商响应文件截止时间前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化磋商响应文件，并完成网上投标（上传已固化磋商响应文件的文件 HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化磋商响应文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投标。2、网上下载标书须知：社会 (略) 公共资源交易网浏览公告并下载竞争性磋商文件（详见《 (略) 公共资源交易网》首页“下载中心”中“电子服务系统 v2.0 电子版操作说明”，下载标书的网站： (略) 公共资源交易网（http://** /）。3、发布公告的媒介：项目竞争性磋商公告在甘肃政府采 (略) 公共资源交易网上发布，对于其它网站转载的内容及信息而导致供应商无法获取竞争性磋商文件的情况，采购人与采购代理机构不承担任何责任。 供应商在磋商响应文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采 (略) 公共资源交易网信息公布栏，以便及时了解相关采购信息和补充信息。4、质疑、投诉方式：参与本项目的供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，逾期不予受理。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一磋商程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。

(略) 公共资源交易网：http://**

②信用中国”网站：http://**

③中国政府采购网网址：http://**

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： (略) 固体废物与化学品中心

地 址： (略) 城关区广场南路77号统办二号楼南附楼

联系方式：0931-*

2.采购代理机构信息

名 称：甘肃盛仕国恒 (略)

地 址： (略) 城关区中山路168号融创立方产业加速器8号工位

联系方式：0931-*

3.项目联系方式

项目联系人：曹学峰

电　话：*