根据《 (略) 人力资源和社会保障局、 (略) 财政局、 (略) 乡村振兴局关于落实<青岛定西东西部劳务协作优惠政策和认定程序>的通知》(定人社发〔2021〕200号)、《 (略) 安定区委农村工作领导小组（ (略) 安定区实施乡村振兴战略领导小组）关 (略) 安定区2023年东西部协作帮扶资金和调整2022年结余资金安排计划的通知》(安农领发〔2023〕10号)精神，下达东西部协作劳务输转就业补贴项目资金375万元，为及时有效兑现补贴资金，特制定本实施方案。

一、资金来源

根据《 (略) 安定区委农村工作领导小组（ (略) 安定区实施乡村振兴战略领导小组）关 (略) 安定区2023年东西部协作帮扶资金和调整2022年结余资金安排计划的通知》(安农领发〔2023〕10号)精神，下达东西部协作劳务输转就业补贴项目资金375万元，用于发放职业介绍补贴、交通生活补助和稳岗补贴及交通费补贴，三类补贴额度以资金计划表（附件1）为准，根据各乡镇、人力资源服务机构申报情况，不足部分可以互调，以总资金发完为主。

二、补贴项目及标准

（一）职业介绍补贴。对经区人社（劳务）部门认定备案的各类经营性人力资源服务机构参与组织安定籍农村劳 (略) 、脱贫劳动力和监测对 (略) 内就近就地、省外第三地稳定就业3个月以上的，按照200元/人标准给予职业介绍补贴。

（二）交通生活补助和稳岗补贴。对在青岛稳定就业3个月以上的安定籍农村劳动力，给予1000元的一次性交通生活补助；对在青岛稳定就业3个月以上的安定籍脱贫劳动力和监测对象劳动力，给予1000元的稳岗补贴；稳定就业达6个月以上的，再给予1000元稳岗补贴，稳岗补贴总额最高不超过2000元。

（三）交通费补贴。 (略) 帮助安定籍脱贫劳动力和监测对象劳 (略) 内就近就地稳定就业3个月以上的，给予每人300元一次性交通费补贴； (略) 帮助安定籍脱贫劳动力和监测对象劳动力在第三地（ (略) (略) 以外）稳定就业3个月以上的，给予每人600元一次性交通费补贴。

三、项目效益情况及利益联结机制

通过项目实施，提高我区组织化输转程度，解决我区农村劳动力特别是脱贫劳动力和监测对象劳动力稳定就业和持续增收问题，激发外出务工就业积极性，有助于提升农村人口生活质量，改善生活水平，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。项目实施预计直接受益农村劳动力8800人左右。

四、所需资料

（一）职业介绍补贴

1. (略) 安定区东西部劳务协作职业介绍补贴申请表（附件2）；

2.人力资源服务机构组织输转务工人员花名册（附件3）；

3.就业单位出具的务工合同（协议）、工资证明（工资流水）；

4.申请机构营业执照、法定代表人身份证、负责人身份证、经办人身份证、机构开户许可证或基本存款账户信息复印件。

（二）交通稳岗补贴

1.申领人身份证复印件；

2.申领人与用工企业签订的劳务协议（合同）复印件（无协议或合同的提供用工企业加盖公章的书面证明，须明确务工时长和月工资标准）；

3.企业发放连续3个月以上工资证明（用工企业工资发放花名册、微信等网络平台发放工资的凭证）；

4.“一卡通”账户复印件（一卡通账号姓名与申报人姓名不一致的由所在村出具与持卡人同一户内关系的证明，并提供持卡人身份证复印件）。

五、补贴申报程序

（一）职业介绍补贴

由申请机构向区劳务办提供参与组织输转务工人员花名册、就业单位出具的务工合同（协议）、工资证明（工资流水）， (略) 安定区东西部劳务协作职业介绍补贴申请表（附件2），经与区乡村振兴局比对脱贫劳动力与监测对象劳动力信息无误、青岛务工人员就业 (略) 市南区人社部门核实无误、在安定区政府网站公示10天无异议后，由区劳务办将资金汇入申请机构账号。

（二）交通、稳岗补贴

1.申请。按照“本人申请、村内公示、乡镇审核”的原则，由申请人或其户内亲属向所在村提出申请。

2.初审。各行政村对务工人员身份信息（是否属于脱贫劳动力或监测对象劳动力）、务工信息进行初审，初审合格经公示无异议后上报所在乡镇。

3.复审。各乡镇对所辖村上报的申请资料进行复审，复审合格经公示无异议后将申请拨付资金文件和交通补贴发放花名册（附件4）、镇村两级公示资料及电子版（PDF格式）印证资料（按花名册顺序）上报区劳务办，并及时将发放补贴人员信息录入惠民系统。

4.拨付。区劳务办在核对乡镇上报花名册信息与惠民系统录入信息无误后，将交通补贴资金直接汇入“一卡通”账户。

5.告知。奖补资金兑现后各乡镇要在7个工作日内向申请人户内发放资金到户告知书。

六、时间安排

（一）政策宣传阶段（3月-6月30日）。各乡镇要通过召开会议、印发宣传资料、微信群、QQ群转发信息等方式宣传奖补政策，积极动员符合补贴条件人员申请补贴。

（二）提交申请阶段（7月1日-10月10日）。务工人员或户内成员向所在村提交申请奖补印证资料。

（三）资料审核阶段（7月1日-10月20日）。乡(镇)、村对申请资料和人员信息进行审核比对，经镇村两级公示无异议后报送区劳务办。

（四）核对发放阶段（7月21日-10月底）。区劳务办对乡镇上报资料核对无误后将补贴资金及时拨付至申请人一卡通账户。

区劳务办受理各乡镇、人力资源服务机构上报资料截止时间为10月20日，逾期不再受理，资金计划表（附件1）仅为指导意见，按照“先到先得、先报先补”的原则，资金补完为止。

七、组织领导

成立东西部协作劳务输转就业补贴项目实施领导小组，全面负责2023年东西部协作劳务输转就业补贴项目资金发放工作。组成人员如下：

组 长：张晓峰 区劳务办主任

副组长：张 辛 区劳务办副主任

组 员：杜炜霞 培训输转股股长

张晓娟 区劳务办职工

崔继夫 区劳务办职工

八、工作要求

（一）加强组织领导，明确工作职责。各乡镇务必高度重视，进一步靠实工作职责，确定专人负责，按照“谁报送谁负责、谁签字谁负责”的原则，靠实责任，确保补贴发放对象精准、信息准确，杜绝有错发、重发、漏发现象。同时，做好相关政策解释，避免引发上访等情况发生。

（二）严格审核把关，落实公告公示。各乡镇要对申报补贴印证资料的真实性、完整性进行审核，务必确保资料清晰规范、人员精准合规，认真落实项目资金“公告公示”制度，将补助对象名单在镇村两级分别进行公示，公示时间不少于10日，公示内容中要有明确监督方式（必须包含12345监督举报电话）。确定专人对奖补发放资料进行整理、归档、保管，以备后续审计及各类检查。

（三）强化数据比对，确保信息准确。各乡镇要加强与残联、林业、人社、乡村振兴等部门的沟通，加强补贴对象身份信息数据比对，并仔细核对账号信息和务工信息，加强与惠民一卡通管理机构数据比对，确保受益人账号姓名和卡号的准确性，信息审核无误后严格按上报拟发放补贴人员花名册顺序及时上传惠民系统。

（四）加强政策宣传，及时兑现奖补。各乡镇按照本实施方案，加快交通补贴政策宣传、资料收集、审核进度，因乡镇审核、报送资料缓慢及信息错误导致资金拨付不及时的，由乡镇承担主要责任，并根据督考一体化相关考评规则予以扣分。

附件：1. (略) 安定区2023年东西部协作劳务输转就业补贴项目资金计划表附件1.xlsx

2. (略) 安定区东西部劳务协作职业介绍补贴申请表附件2.xlsx

3.人力资源服务机构组织输转务工人员花名册附件3.xlsx

4. (略) 安定区2023年稳定就业满3个月交通、稳岗补贴发放花名册附件4.xlsx

(略) 安定区劳务工作办公室

2023年6月19日

根据《 (略) 人力资源和社会保障局、 (略) 财政局、 (略) 乡村振兴局关于落实<青岛定西东西部劳务协作优惠政策和认定程序>的通知》(定人社发〔2021〕200号)、《 (略) 安定区委农村工作领导小组（ (略) 安定区实施乡村振兴战略领导小组）关 (略) 安定区2023年东西部协作帮扶资金和调整2022年结余资金安排计划的通知》(安农领发〔2023〕10号)精神，下达东西部协作劳务输转就业补贴项目资金375万元，为及时有效兑现补贴资金，特制定本实施方案。

一、资金来源

根据《 (略) 安定区委农村工作领导小组（ (略) 安定区实施乡村振兴战略领导小组）关 (略) 安定区2023年东西部协作帮扶资金和调整2022年结余资金安排计划的通知》(安农领发〔2023〕10号)精神，下达东西部协作劳务输转就业补贴项目资金375万元，用于发放职业介绍补贴、交通生活补助和稳岗补贴及交通费补贴，三类补贴额度以资金计划表（附件1）为准，根据各乡镇、人力资源服务机构申报情况，不足部分可以互调，以总资金发完为主。

二、补贴项目及标准

（一）职业介绍补贴。对经区人社（劳务）部门认定备案的各类经营性人力资源服务机构参与组织安定籍农村劳 (略) 、脱贫劳动力和监测对 (略) 内就近就地、省外第三地稳定就业3个月以上的，按照200元/人标准给予职业介绍补贴。

（二）交通生活补助和稳岗补贴。对在青岛稳定就业3个月以上的安定籍农村劳动力，给予1000元的一次性交通生活补助；对在青岛稳定就业3个月以上的安定籍脱贫劳动力和监测对象劳动力，给予1000元的稳岗补贴；稳定就业达6个月以上的，再给予1000元稳岗补贴，稳岗补贴总额最高不超过2000元。

（三）交通费补贴。 (略) 帮助安定籍脱贫劳动力和监测对象劳 (略) 内就近就地稳定就业3个月以上的，给予每人300元一次性交通费补贴； (略) 帮助安定籍脱贫劳动力和监测对象劳动力在第三地（ (略) (略) 以外）稳定就业3个月以上的，给予每人600元一次性交通费补贴。

三、项目效益情况及利益联结机制

通过项目实施，提高我区组织化输转程度，解决我区农村劳动力特别是脱贫劳动力和监测对象劳动力稳定就业和持续增收问题，激发外出务工就业积极性，有助于提升农村人口生活质量，改善生活水平，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。项目实施预计直接受益农村劳动力8800人左右。

四、所需资料

（一）职业介绍补贴

1. (略) 安定区东西部劳务协作职业介绍补贴申请表（附件2）；

2.人力资源服务机构组织输转务工人员花名册（附件3）；

3.就业单位出具的务工合同（协议）、工资证明（工资流水）；

4.申请机构营业执照、法定代表人身份证、负责人身份证、经办人身份证、机构开户许可证或基本存款账户信息复印件。

（二）交通稳岗补贴

1.申领人身份证复印件；

2.申领人与用工企业签订的劳务协议（合同）复印件（无协议或合同的提供用工企业加盖公章的书面证明，须明确务工时长和月工资标准）；

3.企业发放连续3个月以上工资证明（用工企业工资发放花名册、微信等网络平台发放工资的凭证）；

4.“一卡通”账户复印件（一卡通账号姓名与申报人姓名不一致的由所在村出具与持卡人同一户内关系的证明，并提供持卡人身份证复印件）。

五、补贴申报程序

（一）职业介绍补贴

由申请机构向区劳务办提供参与组织输转务工人员花名册、就业单位出具的务工合同（协议）、工资证明（工资流水）， (略) 安定区东西部劳务协作职业介绍补贴申请表（附件2），经与区乡村振兴局比对脱贫劳动力与监测对象劳动力信息无误、青岛务工人员就业 (略) 市南区人社部门核实无误、在安定区政府网站公示10天无异议后，由区劳务办将资金汇入申请机构账号。

（二）交通、稳岗补贴

1.申请。按照“本人申请、村内公示、乡镇审核”的原则，由申请人或其户内亲属向所在村提出申请。

2.初审。各行政村对务工人员身份信息（是否属于脱贫劳动力或监测对象劳动力）、务工信息进行初审，初审合格经公示无异议后上报所在乡镇。

3.复审。各乡镇对所辖村上报的申请资料进行复审，复审合格经公示无异议后将申请拨付资金文件和交通补贴发放花名册（附件4）、镇村两级公示资料及电子版（PDF格式）印证资料（按花名册顺序）上报区劳务办，并及时将发放补贴人员信息录入惠民系统。

4.拨付。区劳务办在核对乡镇上报花名册信息与惠民系统录入信息无误后，将交通补贴资金直接汇入“一卡通”账户。

5.告知。奖补资金兑现后各乡镇要在7个工作日内向申请人户内发放资金到户告知书。

六、时间安排

（一）政策宣传阶段（3月-6月30日）。各乡镇要通过召开会议、印发宣传资料、微信群、QQ群转发信息等方式宣传奖补政策，积极动员符合补贴条件人员申请补贴。

（二）提交申请阶段（7月1日-10月10日）。务工人员或户内成员向所在村提交申请奖补印证资料。

（三）资料审核阶段（7月1日-10月20日）。乡(镇)、村对申请资料和人员信息进行审核比对，经镇村两级公示无异议后报送区劳务办。

（四）核对发放阶段（7月21日-10月底）。区劳务办对乡镇上报资料核对无误后将补贴资金及时拨付至申请人一卡通账户。

区劳务办受理各乡镇、人力资源服务机构上报资料截止时间为10月20日，逾期不再受理，资金计划表（附件1）仅为指导意见，按照“先到先得、先报先补”的原则，资金补完为止。

七、组织领导

成立东西部协作劳务输转就业补贴项目实施领导小组，全面负责2023年东西部协作劳务输转就业补贴项目资金发放工作。组成人员如下：

组 长：张晓峰 区劳务办主任

副组长：张 辛 区劳务办副主任

组 员：杜炜霞 培训输转股股长

张晓娟 区劳务办职工

崔继夫 区劳务办职工

八、工作要求

（一）加强组织领导，明确工作职责。各乡镇务必高度重视，进一步靠实工作职责，确定专人负责，按照“谁报送谁负责、谁签字谁负责”的原则，靠实责任，确保补贴发放对象精准、信息准确，杜绝有错发、重发、漏发现象。同时，做好相关政策解释，避免引发上访等情况发生。

（二）严格审核把关，落实公告公示。各乡镇要对申报补贴印证资料的真实性、完整性进行审核，务必确保资料清晰规范、人员精准合规，认真落实项目资金“公告公示”制度，将补助对象名单在镇村两级分别进行公示，公示时间不少于10日，公示内容中要有明确监督方式（必须包含12345监督举报电话）。确定专人对奖补发放资料进行整理、归档、保管，以备后续审计及各类检查。

（三）强化数据比对，确保信息准确。各乡镇要加强与残联、林业、人社、乡村振兴等部门的沟通，加强补贴对象身份信息数据比对，并仔细核对账号信息和务工信息，加强与惠民一卡通管理机构数据比对，确保受益人账号姓名和卡号的准确性，信息审核无误后严格按上报拟发放补贴人员花名册顺序及时上传惠民系统。

（四）加强政策宣传，及时兑现奖补。各乡镇按照本实施方案，加快交通补贴政策宣传、资料收集、审核进度，因乡镇审核、报送资料缓慢及信息错误导致资金拨付不及时的，由乡镇承担主要责任，并根据督考一体化相关考评规则予以扣分。

附件：1. (略) 安定区2023年东西部协作劳务输转就业补贴项目资金计划表附件1.xlsx

2. (略) 安定区东西部劳务协作职业介绍补贴申请表附件2.xlsx

3.人力资源服务机构组织输转务工人员花名册附件3.xlsx

4. (略) 安定区2023年稳定就业满3个月交通、稳岗补贴发放花名册附件4.xlsx

(略) 安定区劳务工作办公室

2023年6月19日