项目概况

新化县原安监局办公楼物业服务采购项目（2021-2023共2年）的潜在供应商应在《 (略) 政府采购网》、《 (略) 公共资源交易网》上下载获取招标文件，并于2021年11月 16 日 10 点30分（北京时间）前递交响应文件。

一、采购项目基本概况

1、政府采购编号:新化财采计【2021】193

2、委托代理编号:LDZC-2021CS0019

3、采购项目名称：新化县原安监局办公楼物业服务采购项目（2021-2023共2年）；

4、采购方式：竞争性磋商；

5、预算金额（最高限价）：*元(2年)；

6、采购需求：

1、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）强制采购：详见磋商文件。

（2）优先采购：详见磋商文件。

（3）价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求:

（1）投标人为中小企业的须按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181号)规定，投标人提供《小型、微型企业声明函》（格式）。

（2）投标人为监狱企业的须按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件加盖公章）。

（3）投标人为残疾人福利性单位的须按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。

注：（1）供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证。供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证及统计证。

（2）投标人未按第2条落实政府采购政策需满足的资格要求提供证明文件的不参与价格评审优惠。

3、供应商特定资格条件：无。

4、本项目资格审查方式为开标后资格审查。

5、本项目不接受联合体招标。

三、磋商文件的获取：

凡有意参加采购活动的供应商，请于即日起3个工作 (略) 公共资源交易网（http://**）上下载招标文件。与本项目相关的澄清公告、更正或补充公告均为竞争性磋商文件的组成部分，发布媒体为“ (略) 政府采购网”、“ (略) 公共资源交易网”。供应商应及时留意最新公告，因供应商浏览不及时，致使造成投标损失或其他后果的，均由供应商自行承担。（注：各潜在供应商获取竞争性磋商文件、保证金子账号，需 (略) 公共资源交易网（http://**）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登*后才可获取招标文件、保证金子账号。）

四、响应文件的递交：

1、提交首次响应文件的截止时间：2021年11月16日10：30分（北京时间）；

2、地点： (略) 公共资源交易网（http://**）递交电子响应文件。

3、项目采用电子网上投标：凡有意参加竞争性磋商采购活动者，请使用企业数字证书（key） (略) 公共资源交易中心网站（http://**）点击公告中的申请电子保函/保证金账号或者登*后选择项目按照页面提示网上投标，下载采购资料（电子采购文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，申请和查询电子保函/保证金账号，网上递交电子响应文件。

注：电子响应（投标）文件制作工具（金润投标人工具箱V6.6.0）和操作说明 (略) 公共资源交易中心网自行下载。（注：供应商必须使用新版本的金润电子投标人工具箱（娄底V6.6.0）制作投标文件，否则投标无效）请各供应商一定要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话：*，客服QQ：*，如因不会操作所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在提交响应文件截止时间之前完成响应文件上传的，相应责任由供应商自行承担。

五、开标（电子响应文件解密）

1、开标时间（电子响应文件解密开始时间）：2021年11月16日10:30（北京时间）；

2、电子响应文件解密截止时间：2021年11月16日11:00（北京时间）；

3、地点： (略) 公共资源交易中心四楼开标大厅（详见当天电子显示屏的安排）；

4、电子响应文件解密注意事项：请供应商自备解密电脑和网络完成响应文件解密，因供应商自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的响应文件视为撤销其响应文件，相应责任由供应商自行承担。

5、 (略) 委市政府要求和《 (略) 新冠肺炎疫情防控工作指挥部令（第1号）》精神，确保疫情防控期间场内交易规范有序，投标供应商不允许到现场参与开标会,该项目磋商报价环节为网上报价，供应商开标解密之后，会进入到开标大厅，开标大厅右下角有一个二次报价的按钮，点击按钮可进入到二次报价的界面。等专家设置报价时间后，请在规定时间内上传二次报价以及二次报价的pdf文件。请供应商保持电话畅通，代理机构会根据供应商递交的响应文件中预留的项目负责人电话，提醒各供应商及时报价。因供应商自身原因未进行二次报价的，责任由供应商承担。

报价须知：请使用IE 浏览器，并做好网络运行环境检测（投标人工具箱中有）。

六、投标保证金：

1、投标保证金的金额：人民币8000.00元整

2、交纳时间：即日起至2021年11月15日17：00时止（北京时间），以银行到账为准。

3、交纳方式：投标人可自主选择转账方式或电子保函交纳投标保证金。电子保函与投标保证金具有同等效力。

3.1 交纳方式一（转账方式）：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金，缴纳时间以银行到账时间为准。

开户名称： (略) 公共资源交易中心保证金专户

开户银行：投标人随机获取对应本项目的银行信息（工商银行/建设银行/农业银行）

银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号

投标保证金子账户的获取：

投标 (略) 公共资源交易网（http://**）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登*，进入本项目招标公告，在网页右上方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目（标段）的《投标保证金账号信息单》（可下载、打印），该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

投标人在提交投标保证金时，应按照随机获取的《投标保证金账号信息单》中账号信息准确填写银行账单，投标人可在办结投标保证金交纳后，登录“娄底公共资源交易网”http://**)，点击“投标保证金”栏目，查询和了解本项目投标保证金到账、退还等相关信息。

本项目本次招标出现流标或废标情况的，投标保证金将即时原路退还至交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。

因投标人自身原因，未按要求从其基本账户按时、准确、足额向该项目子账号缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，采购人依法当众认定并宣布其投标无效。

投标人应 (略) 公共资源交易网查询投标保证金到账情况，因网络或系统原因导致交纳的保证金查询不到，请及时与交易中心信息技术科联系（0738-*）。投标人未及时查询投标保证金到账情况，不及时与交易中心联系处理相关问题，致使不能获得项目投标资格的，后果自行承担。

因投标人自身原因，未按要求从其基本账户交纳投标保证金的，自行承担保证金退还不及时的后果。投标人已经递交本项目的投标保证金，但因自身原因不能参加本项目开标的，其投标保证金在开标后才能退还。

3.2 交纳方式二（电子保函）：电子保函须针对所投项目的具体标段，电子保函生成成功时间须为所投项目投标保证金到账截止时间之前，电子保函有效期应大于或等于投标有效期。

4、投标人须在投标保证金截止时间前获取投标保证金子账号或申请电子保函，具体操作流程详见娄底公共资源交易网中《关于推行电子投标保函的通知》的附件《操作手册》。

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。本次招标 (略) 政府采购网、 (略) 公共资源交易网上发布。

八、如对采购文件、采购过程、成交结果有质疑，请按政府采购相关法律、法规的规定以书面形式向招标代理机构或采购人提出，网上质疑概不受理。

九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

（1）名 称：新化县应急管理局

（2）地 址： (略) 新化县富康路

（3）联系人：欧伟

（4）电话：*

2、集中采购机构信息

（1）名 称： (略) 政府采购中心

（2）地 址： (略) 娄星区湘中大道

（3）联系人：易宏琦

（4）邮 编：*

（5）电 话：0738-*

十、监督部门信息

（1）名 称：新化县政府采购管理办公室

（2）地 址：新化县财政局

（3）电 话：0738-*

项目概况

新化县原安监局办公楼物业服务采购项目（2021-2023共2年）的潜在供应商应在《 (略) 政府采购网》、《 (略) 公共资源交易网》上下载获取招标文件，并于2021年11月 16 日 10 点30分（北京时间）前递交响应文件。

一、采购项目基本概况

1、政府采购编号:新化财采计【2021】193

2、委托代理编号:LDZC-2021CS0019

3、采购项目名称：新化县原安监局办公楼物业服务采购项目（2021-2023共2年）；

4、采购方式：竞争性磋商；

5、预算金额（最高限价）：*元(2年)；

6、采购需求：

1、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）强制采购：详见磋商文件。

（2）优先采购：详见磋商文件。

（3）价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求:

（1）投标人为中小企业的须按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181号)规定，投标人提供《小型、微型企业声明函》（格式）。

（2）投标人为监狱企业的须按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件加盖公章）。

（3）投标人为残疾人福利性单位的须按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。

注：（1）供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证。供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证及统计证。

（2）投标人未按第2条落实政府采购政策需满足的资格要求提供证明文件的不参与价格评审优惠。

3、供应商特定资格条件：无。

4、本项目资格审查方式为开标后资格审查。

5、本项目不接受联合体招标。

三、磋商文件的获取：

凡有意参加采购活动的供应商，请于即日起3个工作 (略) 公共资源交易网（http://**）上下载招标文件。与本项目相关的澄清公告、更正或补充公告均为竞争性磋商文件的组成部分，发布媒体为“ (略) 政府采购网”、“ (略) 公共资源交易网”。供应商应及时留意最新公告，因供应商浏览不及时，致使造成投标损失或其他后果的，均由供应商自行承担。（注：各潜在供应商获取竞争性磋商文件、保证金子账号，需 (略) 公共资源交易网（http://**）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登*后才可获取招标文件、保证金子账号。）

四、响应文件的递交：

1、提交首次响应文件的截止时间：2021年11月16日10：30分（北京时间）；

2、地点： (略) 公共资源交易网（http://**）递交电子响应文件。

3、项目采用电子网上投标：凡有意参加竞争性磋商采购活动者，请使用企业数字证书（key） (略) 公共资源交易中心网站（http://**）点击公告中的申请电子保函/保证金账号或者登*后选择项目按照页面提示网上投标，下载采购资料（电子采购文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，申请和查询电子保函/保证金账号，网上递交电子响应文件。

注：电子响应（投标）文件制作工具（金润投标人工具箱V6.6.0）和操作说明 (略) 公共资源交易中心网自行下载。（注：供应商必须使用新版本的金润电子投标人工具箱（娄底V6.6.0）制作投标文件，否则投标无效）请各供应商一定要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话：*，客服QQ：*，如因不会操作所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在提交响应文件截止时间之前完成响应文件上传的，相应责任由供应商自行承担。

五、开标（电子响应文件解密）

1、开标时间（电子响应文件解密开始时间）：2021年11月16日10:30（北京时间）；

2、电子响应文件解密截止时间：2021年11月16日11:00（北京时间）；

3、地点： (略) 公共资源交易中心四楼开标大厅（详见当天电子显示屏的安排）；

4、电子响应文件解密注意事项：请供应商自备解密电脑和网络完成响应文件解密，因供应商自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的响应文件视为撤销其响应文件，相应责任由供应商自行承担。

5、 (略) 委市政府要求和《 (略) 新冠肺炎疫情防控工作指挥部令（第1号）》精神，确保疫情防控期间场内交易规范有序，投标供应商不允许到现场参与开标会,该项目磋商报价环节为网上报价，供应商开标解密之后，会进入到开标大厅，开标大厅右下角有一个二次报价的按钮，点击按钮可进入到二次报价的界面。等专家设置报价时间后，请在规定时间内上传二次报价以及二次报价的pdf文件。请供应商保持电话畅通，代理机构会根据供应商递交的响应文件中预留的项目负责人电话，提醒各供应商及时报价。因供应商自身原因未进行二次报价的，责任由供应商承担。

报价须知：请使用IE 浏览器，并做好网络运行环境检测（投标人工具箱中有）。

六、投标保证金：

1、投标保证金的金额：人民币8000.00元整

2、交纳时间：即日起至2021年11月15日17：00时止（北京时间），以银行到账为准。

3、交纳方式：投标人可自主选择转账方式或电子保函交纳投标保证金。电子保函与投标保证金具有同等效力。

3.1 交纳方式一（转账方式）：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金，缴纳时间以银行到账时间为准。

开户名称： (略) 公共资源交易中心保证金专户

开户银行：投标人随机获取对应本项目的银行信息（工商银行/建设银行/农业银行）

银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号

投标保证金子账户的获取：

投标 (略) 公共资源交易网（http://**）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登*，进入本项目招标公告，在网页右上方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目（标段）的《投标保证金账号信息单》（可下载、打印），该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

投标人在提交投标保证金时，应按照随机获取的《投标保证金账号信息单》中账号信息准确填写银行账单，投标人可在办结投标保证金交纳后，登录“娄底公共资源交易网”http://**)，点击“投标保证金”栏目，查询和了解本项目投标保证金到账、退还等相关信息。

本项目本次招标出现流标或废标情况的，投标保证金将即时原路退还至交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。

因投标人自身原因，未按要求从其基本账户按时、准确、足额向该项目子账号缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，采购人依法当众认定并宣布其投标无效。

投标人应 (略) 公共资源交易网查询投标保证金到账情况，因网络或系统原因导致交纳的保证金查询不到，请及时与交易中心信息技术科联系（0738-*）。投标人未及时查询投标保证金到账情况，不及时与交易中心联系处理相关问题，致使不能获得项目投标资格的，后果自行承担。

因投标人自身原因，未按要求从其基本账户交纳投标保证金的，自行承担保证金退还不及时的后果。投标人已经递交本项目的投标保证金，但因自身原因不能参加本项目开标的，其投标保证金在开标后才能退还。

3.2 交纳方式二（电子保函）：电子保函须针对所投项目的具体标段，电子保函生成成功时间须为所投项目投标保证金到账截止时间之前，电子保函有效期应大于或等于投标有效期。

4、投标人须在投标保证金截止时间前获取投标保证金子账号或申请电子保函，具体操作流程详见娄底公共资源交易网中《关于推行电子投标保函的通知》的附件《操作手册》。

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。本次招标 (略) 政府采购网、 (略) 公共资源交易网上发布。

八、如对采购文件、采购过程、成交结果有质疑，请按政府采购相关法律、法规的规定以书面形式向招标代理机构或采购人提出，网上质疑概不受理。

九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

（1）名 称：新化县应急管理局

（2）地 址： (略) 新化县富康路

（3）联系人：欧伟

（4）电话：*

2、集中采购机构信息

（1）名 称： (略) 政府采购中心

（2）地 址： (略) 娄星区湘中大道

（3）联系人：易宏琦

（4）邮 编：*

（5）电 话：0738-*

十、监督部门信息

（1）名 称：新化县政府采购管理办公室

（2）地 址：新化县财政局

（3）电 话：0738-*