关于2023年省分公司综合宣传服务项目集中采购方案的汇报
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关于2023年省分公司综合宣传服务项目集中采购方案的汇报
（请决策人员严格遵守《关于在采购活动中落实回避要求的通知》及《 (略) (略) 集采项目审批决策办法》，在本采购项目中遵守相关保密和回避要求，见附件1）
根据办公室提交的宣传事项审批表，办公室采购中心拟启 (略) 综合宣传服务项目采购工作，具体事项汇报如下：
一、内容摘要
项目总体情况
情况描述
1
项目概况
项目名称
(略) 综合宣传服务项目
2
品种类别
服务
3
采购内容、使用范围及数量
2023年企业宣传片、传播推广、舆情咨询、传播推广培训等服务
4
项目采购预算
（或预估采购金额）
75万元
5
是否首次采购
是
6
评审建议
采购方式
单一来源采购
是否进行采购前公示
是
7
资格审查方式
资格后审
8
标包划分
共1包
9
成交供应商数量
每包成交1名供应商，共1名
10
采购组织
由辽宁合建 (略) 负责组织实施
二、采购依据文件
序号
文件类别
文件名称
发文单位
1
审批表
宣传事项审批表
省分公司办公室
2
采购需求函
(略) 采购项目申请书
省分公司办公室
3
技术规范
服务规范和标准
省分公司办公室
4
合同范本
综合服务协议
省分公司办公室
三、项目情况说明
（一）项目背景及采购准备
2023年7月24日，省分公司与新华通讯社辽宁分社（以下简称新华社）签订战略合作框架协议，按照战略合作框架协议内容，省分公司将通过新华社进行相关业务的宣传总结。
（二）采购内容及预算
本项目采购综合宣传服务，主要包括企业宣传片拍摄、传播推广服务、舆情咨询服务、专业传播推广培训等内容，服务期1年， (略) 承担，协议生效后15个工作日内一次性支付。
（三）标包划分
因为采购内容、规范统一，为保证充分竞争，本项目不分包。
四、采购方式
（一）适用条件
考虑本项目已签订战略合作框架协议的原因，结合新华社提供的中国 (略) (略) 的情况说明，实际情况符合《 (略) 单一来源采购实施办法》规定的适用情形“属于业务置换、 (略) 客户，或已签订战略合作协议的，以及公司客户指定的合作方，按照合作协议需从唯一供应商处采购相关工程、货物及服务的；如相关协议有合作金额等求，则按照相关要求办理”，建议本项目采用单一来源采购方式实施。本次拟唯一邀请供应商为中国 (略) (略) ，其基本情况详见附件2。
（二）公示媒体
本项目进行采前公示，将在中国招标投标公共服务平台、中国邮政官方网站、东北新闻网发布为期3天的单一来源采购前公示。考虑到降低成本和提高采购效率的情况，本项目实施线下采购。
五、供应商主要资格条件
（一）资格条件
1.供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（http://**.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（http://**.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被 (略) 及 (略) (略) 列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
2.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（ (略) ），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
3.供应商须能提供增值税专用发票。
（二）最高限价
本项目最高限价75万元。
六、采购组织
（一）招标代理机构组织
本项目委托招标代理机构组织实施，在使用单位监督下随机抽取，抽取结果为辽宁合建 (略) 。
（二）谈判小组组成建议
成立1个谈判小组，谈判小组由3名评审组成。由招标代理机构从专家库中随机抽取评审专家2名，1名 (略) 办公室选派。
（三）谈判方法与成交原则
在满足或优于商务、技术条件下，不高于最高限价成交。
七、合同签订
采购结果履行决策审批流程后，采用经法律与风控合规室审定的《综合服务协议》,由省分公司办公室作为合同主办部门发起合同审批，与成交人签订协议，协议有效期1年，完成合同履约及付款工作。履约过程中，由省分公司采购中心牵头组织，办公室配合完成供应商后评估工作；本项目履约监督管理由办公室部牵头完成。
重要决策点：
一、采购方式（非公开招标项目）
二、邀请对象
三、资格条件
四、谈判方法及成交原则
附件1：纪律要求
1.参与采购审批决策工作的各部门（单位）领导及相关人员应认真履行工作职责，对工作过程中知悉的国家秘密和商业秘密承担保密责任，履行保密义务。
2.参与采购审批决策工作的各部门（单位）领导及相关人员与供应商有利害关系的，应当回避，不参与或不继续参与现时采购活动的审批决策活动，也不得以任何方式施加影响，不得以直接或者间接、明示或者暗示等方式违规干预采购活动，影响采购活动的公开、公平、公正。
3.对违反规定的单位和员工，存在违规操作、与供应商串通、收受供应商财物，或其他违反廉洁从业要求等行为的，经查实后，由负有管理责任的相关部门对其进行考核和处罚，涉及违法违规行为的进行问责、追责，构成犯罪的应移交司法机关处理。
附件2：邀请对象基本情况
中国 (略) 是新华通讯社新 (略) ，与新华通讯社新闻信息中心同一法定代表人，其经营范围包括新华通讯社新闻信息中心的所有经营业务，是新华通讯社新闻信息中心对外开展合作的主要签约主体。
中国 (略) (略) 是中国 (略) 驻辽宁地区唯一分支机构，代表新华通讯社新闻信息中心和中国 (略) 对外开展经营活动，签署合作协议。
（请决策人员严格遵守《关于在采购活动中落实回避要求的通知》及《 (略) (略) 集采项目审批决策办法》，在本采购项目中遵守相关保密和回避要求，见附件1）
根据办公室提交的宣传事项审批表，办公室采购中心拟启 (略) 综合宣传服务项目采购工作，具体事项汇报如下：
一、内容摘要
项目总体情况
情况描述
1
项目概况
项目名称
(略) 综合宣传服务项目
2
品种类别
服务
3
采购内容、使用范围及数量
2023年企业宣传片、传播推广、舆情咨询、传播推广培训等服务
4
项目采购预算
（或预估采购金额）
75万元
5
是否首次采购
是
6
评审建议
采购方式
单一来源采购
是否进行采购前公示
是
7
资格审查方式
资格后审
8
标包划分
共1包
9
成交供应商数量
每包成交1名供应商，共1名
10
采购组织
由辽宁合建 (略) 负责组织实施
二、采购依据文件
序号
文件类别
文件名称
发文单位
1
审批表
宣传事项审批表
省分公司办公室
2
采购需求函
(略) 采购项目申请书
省分公司办公室
3
技术规范
服务规范和标准
省分公司办公室
4
合同范本
综合服务协议
省分公司办公室
三、项目情况说明
（一）项目背景及采购准备
2023年7月24日，省分公司与新华通讯社辽宁分社（以下简称新华社）签订战略合作框架协议，按照战略合作框架协议内容，省分公司将通过新华社进行相关业务的宣传总结。
（二）采购内容及预算
本项目采购综合宣传服务，主要包括企业宣传片拍摄、传播推广服务、舆情咨询服务、专业传播推广培训等内容，服务期1年， (略) 承担，协议生效后15个工作日内一次性支付。
（三）标包划分
因为采购内容、规范统一，为保证充分竞争，本项目不分包。
四、采购方式
（一）适用条件
考虑本项目已签订战略合作框架协议的原因，结合新华社提供的中国 (略) (略) 的情况说明，实际情况符合《 (略) 单一来源采购实施办法》规定的适用情形“属于业务置换、 (略) 客户，或已签订战略合作协议的，以及公司客户指定的合作方，按照合作协议需从唯一供应商处采购相关工程、货物及服务的；如相关协议有合作金额等求，则按照相关要求办理”，建议本项目采用单一来源采购方式实施。本次拟唯一邀请供应商为中国 (略) (略) ，其基本情况详见附件2。
（二）公示媒体
本项目进行采前公示，将在中国招标投标公共服务平台、中国邮政官方网站、东北新闻网发布为期3天的单一来源采购前公示。考虑到降低成本和提高采购效率的情况，本项目实施线下采购。
五、供应商主要资格条件
（一）资格条件
1.供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（http://**.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（http://**.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被 (略) 及 (略) (略) 列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
2.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（ (略) ），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
3.供应商须能提供增值税专用发票。
（二）最高限价
本项目最高限价75万元。
六、采购组织
（一）招标代理机构组织
本项目委托招标代理机构组织实施，在使用单位监督下随机抽取，抽取结果为辽宁合建 (略) 。
（二）谈判小组组成建议
成立1个谈判小组，谈判小组由3名评审组成。由招标代理机构从专家库中随机抽取评审专家2名，1名 (略) 办公室选派。
（三）谈判方法与成交原则
在满足或优于商务、技术条件下，不高于最高限价成交。
七、合同签订
采购结果履行决策审批流程后，采用经法律与风控合规室审定的《综合服务协议》,由省分公司办公室作为合同主办部门发起合同审批，与成交人签订协议，协议有效期1年，完成合同履约及付款工作。履约过程中，由省分公司采购中心牵头组织，办公室配合完成供应商后评估工作；本项目履约监督管理由办公室部牵头完成。
重要决策点：
一、采购方式（非公开招标项目）
二、邀请对象
三、资格条件
四、谈判方法及成交原则
附件1：纪律要求
1.参与采购审批决策工作的各部门（单位）领导及相关人员应认真履行工作职责，对工作过程中知悉的国家秘密和商业秘密承担保密责任，履行保密义务。
2.参与采购审批决策工作的各部门（单位）领导及相关人员与供应商有利害关系的，应当回避，不参与或不继续参与现时采购活动的审批决策活动，也不得以任何方式施加影响，不得以直接或者间接、明示或者暗示等方式违规干预采购活动，影响采购活动的公开、公平、公正。
3.对违反规定的单位和员工，存在违规操作、与供应商串通、收受供应商财物，或其他违反廉洁从业要求等行为的，经查实后，由负有管理责任的相关部门对其进行考核和处罚，涉及违法违规行为的进行问责、追责，构成犯罪的应移交司法机关处理。
附件2：邀请对象基本情况
中国 (略) 是新华通讯社新 (略) ，与新华通讯社新闻信息中心同一法定代表人，其经营范围包括新华通讯社新闻信息中心的所有经营业务，是新华通讯社新闻信息中心对外开展合作的主要签约主体。
中国 (略) (略) 是中国 (略) 驻辽宁地区唯一分支机构，代表新华通讯社新闻信息中心和中国 (略) 对外开展经营活动，签署合作协议。
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